基于管理會(huì)計(jì)的國(guó)企全面預(yù)算管理措施

楊麗麗

摘 要：當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)之下，國(guó)有企業(yè)積極發(fā)揮自身的重要作用，完善自我變革，既促進(jìn)了我國(guó)整體的健康快速發(fā)展，也使國(guó)有企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中，提升了自身的市場(chǎng)份額和發(fā)展水平。具體到國(guó)有企業(yè)全面預(yù)算管理中來(lái)，積極將管理會(huì)計(jì)與預(yù)算管理進(jìn)行緊密結(jié)合，既可以優(yōu)化全方位的信息支持，也可以通過(guò)整體的協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)信息的整合與應(yīng)用。因此，重點(diǎn)發(fā)揮管理會(huì)計(jì)在國(guó)企全面預(yù)算管理中的應(yīng)用效能和具體價(jià)值是十分重要的。

關(guān)鍵詞：管理會(huì)計(jì)；國(guó)有企業(yè)；全面預(yù)算；管理創(chuàng)新；應(yīng)用思路

在全面深化改革的重要發(fā)展時(shí)期，國(guó)有企業(yè)積極重視全面預(yù)算管理，將管理會(huì)計(jì)融入整體工作開(kāi)展中來(lái)，既可以了解企業(yè)的生產(chǎn)情況，也可以通過(guò)全面預(yù)算管理效能的發(fā)揮，構(gòu)建科學(xué)的管理體系，這對(duì)于企業(yè)的健康快速發(fā)展具有十分重要的積極影響。因此，在對(duì)這一課題進(jìn)行分析和研究的過(guò)程中，主要結(jié)合管理會(huì)計(jì)以及全面預(yù)算管理的相關(guān)概述，深入探討管理會(huì)計(jì)融入國(guó)有企業(yè)全面預(yù)算管理的應(yīng)用效能和具體策略。

一、管理會(huì)計(jì)與全面預(yù)算管理的理論概述

在對(duì)管理會(huì)計(jì)在國(guó)企全面預(yù)算管理中的應(yīng)用內(nèi)容進(jìn)行分析之前，積極把握與此相關(guān)的理論概述，鋪墊良好的理論內(nèi)容是十分重要的。一般來(lái)講主要對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行有效探索：

（一）管理會(huì)計(jì)的具體介紹

對(duì)于管理會(huì)計(jì)來(lái)講，更加強(qiáng)調(diào)突破傳統(tǒng)會(huì)計(jì)發(fā)展，加強(qiáng)整體會(huì)計(jì)管理的創(chuàng)新規(guī)劃，以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)最優(yōu)秀的目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)內(nèi)部決策管理部門的有效統(tǒng)籌。在對(duì)會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行深度加工的過(guò)程中，選擇最優(yōu)決策信息，對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有效規(guī)范。因此，管理會(huì)計(jì)包含的內(nèi)容極為豐富，既要對(duì)材料內(nèi)容進(jìn)行掌握，也要加強(qiáng)材料應(yīng)用。通過(guò)定量分析，優(yōu)化各部門的基本職能，從而在創(chuàng)新管理之中，實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展目標(biāo)。

（二）全面預(yù)算管理的基本概述

對(duì)于全面預(yù)算管理來(lái)講，主要強(qiáng)調(diào)的是，通過(guò)有效的預(yù)算管理，對(duì)企業(yè)各部門、各單位的財(cái)務(wù)以及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行科學(xué)的分配、考核和控制。在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中，對(duì)各項(xiàng)既定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行有效的實(shí)現(xiàn)。因此，全面預(yù)算管理作為一種系統(tǒng)性的全新方法，可以對(duì)企業(yè)的多項(xiàng)資源進(jìn)行有效分配。通過(guò)戰(zhàn)略目標(biāo)的科學(xué)設(shè)定，可以了解相關(guān)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施進(jìn)度，可以對(duì)企業(yè)未來(lái)某一特定時(shí)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)計(jì)劃進(jìn)行有效的反映。加強(qiáng)全面預(yù)算管理工作模式的應(yīng)用，具有重要價(jià)值，既可以促進(jìn)企業(yè)的健康快速發(fā)展，也可以從效益性、市場(chǎng)適應(yīng)性、主動(dòng)性、綜合性等相關(guān)角度，進(jìn)一步地指導(dǎo)企業(yè)逐漸突破自我，實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展目標(biāo)。

二、國(guó)有企業(yè)將管理會(huì)計(jì)融入全面預(yù)算管理中的重要價(jià)值

國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，積極加強(qiáng)改革創(chuàng)新，完善高質(zhì)量建設(shè)，既需要注重管理會(huì)計(jì)等相關(guān)模式的應(yīng)用，也需要在管理會(huì)計(jì)之中，完善全面預(yù)算管理等相關(guān)事項(xiàng)。在深度融合發(fā)展的過(guò)程中，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理流程，從全方位發(fā)展等相關(guān)角度出發(fā)，優(yōu)化信息系統(tǒng)整合業(yè)務(wù)內(nèi)容。對(duì)于企業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的積極影響。

（一）有助于落實(shí)現(xiàn)代發(fā)展思想

將管理會(huì)計(jì)與全面預(yù)算管理等進(jìn)行緊密結(jié)合，可以突出良好的價(jià)值導(dǎo)向。一方面，可以對(duì)資本成本等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行有效考量，創(chuàng)設(shè)良好的發(fā)展氛圍。在加強(qiáng)價(jià)值引導(dǎo)的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)預(yù)期管理目標(biāo)。另一方面，在成本費(fèi)用融合過(guò)程中也可以結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)進(jìn)行決策。將落實(shí)年度預(yù)算目標(biāo)與價(jià)值管理目標(biāo)進(jìn)行緊密結(jié)合，明確全面預(yù)算管理以及各項(xiàng)工作開(kāi)展的具體問(wèn)題，這對(duì)于企業(yè)的縱深發(fā)展以及橫向進(jìn)步都具有十分重要的積極影響。

（二）有助于推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的科學(xué)性

在對(duì)管理會(huì)計(jì)以及全面預(yù)算管理相關(guān)內(nèi)容和流程進(jìn)行把控的過(guò)程中，可以看出，加強(qiáng)二者的深度融合，具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。了解管理細(xì)節(jié)，也可以從戰(zhàn)略導(dǎo)向、作用發(fā)揮等相關(guān)角度入手，合理部署工作任務(wù)。在了解各項(xiàng)管理細(xì)節(jié)的同時(shí)，使各部門人員都可以通過(guò)合理分工，了解業(yè)務(wù)促進(jìn)以及會(huì)計(jì)處理之間的重要聯(lián)系。在對(duì)整體的戰(zhàn)略要求進(jìn)行體現(xiàn)的過(guò)程中，可以通過(guò)全面預(yù)算細(xì)節(jié)的分析，明確非財(cái)務(wù)指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)內(nèi)容。通過(guò)管理會(huì)計(jì)作用的發(fā)揮，使整體戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)定更加科學(xué)靈動(dòng)。

（三）有助于完善目標(biāo)成本管理水平

在對(duì)整體工作推進(jìn)過(guò)程中，積極加強(qiáng)全面預(yù)算管理工作的推進(jìn)，可以考慮目標(biāo)成本等具體要求，完善項(xiàng)目責(zé)任制度的建設(shè)。通過(guò)會(huì)計(jì)管理實(shí)踐方法的分析，對(duì)成本利潤(rùn)率等進(jìn)行有效提升，可以在任何發(fā)展之中，滿足企業(yè)整體的戰(zhàn)略需求，對(duì)于管理會(huì)計(jì)的快速發(fā)展具有十分重要的積極影響。

三、目前發(fā)展形勢(shì)之下，企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理中存在的基本問(wèn)題

（一）基于全面預(yù)算管理體系亟待健全的問(wèn)題分析

很多企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，沒(méi)有加強(qiáng)管理與治理的有效分離，預(yù)算獨(dú)立意識(shí)不足，沒(méi)有真正的通過(guò)全面預(yù)算管理意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)，加強(qiáng)具體作用的發(fā)揮。例如，項(xiàng)目推進(jìn)中，由于規(guī)模資金的相關(guān)內(nèi)容的限制，單純地將預(yù)算管理融入管理會(huì)計(jì)之中，沒(méi)有通過(guò)獨(dú)立的判斷，了解全民教育管理的專業(yè)程度。在這種情形之下，不僅會(huì)影響企業(yè)的健康發(fā)展，也會(huì)使得工作人員的能力提升受到極大的影響和約束。

（二）基于全面預(yù)算管理專業(yè)能力亟待優(yōu)化的問(wèn)題分析

從人員管理角度來(lái)看，一些企業(yè)在對(duì)全面預(yù)算管理等相關(guān)工具進(jìn)行應(yīng)用的過(guò)程中，沒(méi)有從人員隊(duì)伍建設(shè)等相關(guān)角度出發(fā)，對(duì)工作人員的專業(yè)能力進(jìn)行有效優(yōu)化。首先，一些工作人員自身的全面預(yù)算管理意識(shí)不足，沒(méi)有從工作時(shí)間發(fā)展等相關(guān)角度出發(fā)，對(duì)各項(xiàng)系統(tǒng)行為的管理框架進(jìn)行了解，不利于各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的有序開(kāi)展。其次，在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，一些工作人員全面預(yù)算管理應(yīng)用能力略顯不足，沒(méi)有通過(guò)人員的有效配置，從現(xiàn)代發(fā)展等相關(guān)角度出發(fā)，對(duì)管理會(huì)計(jì)以及全面預(yù)算管理的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行展現(xiàn)，整體崗位的設(shè)置表面化形式化較為嚴(yán)重。最后，一些工作人員在對(duì)相關(guān)工作推進(jìn)過(guò)程中，自身缺乏一定的工作經(jīng)驗(yàn)，工作能力不足，深受多種因素限制。只是模塊化、模板化的推進(jìn)各項(xiàng)工作，沒(méi)有通過(guò)自我學(xué)習(xí)能力的提升，有效應(yīng)對(duì)各項(xiàng)問(wèn)題，不僅會(huì)影響財(cái)務(wù)管理的基本成效，也會(huì)使企業(yè)自身發(fā)展情況的優(yōu)化受到其他的影響，不利于企業(yè)管理體系的進(jìn)一步完善。

（三）基于預(yù)算評(píng)價(jià)指標(biāo)體系較為缺乏的問(wèn)題分析

在對(duì)預(yù)算評(píng)價(jià)指標(biāo)等進(jìn)行設(shè)定的過(guò)程中，沒(méi)有從客觀平衡的相關(guān)角度，對(duì)指標(biāo)設(shè)計(jì)的針對(duì)性和有效性進(jìn)行有效考量。一方面，在對(duì)全面預(yù)算考核結(jié)果進(jìn)行分析的過(guò)程中，沒(méi)有對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化章程的設(shè)計(jì)，只是單純的對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行了分析，而沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的實(shí)用性進(jìn)行分析。另一方面，在對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行執(zhí)行的過(guò)程中，主觀意識(shí)較強(qiáng)，沒(méi)有從客觀角度對(duì)企業(yè)決策管理的基本要求進(jìn)行有效考量，限制了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)快速發(fā)展。因此，有效考慮預(yù)算評(píng)價(jià)指標(biāo)制定的科學(xué)性、合理性的相關(guān)要求，明確未來(lái)發(fā)展方向和基本導(dǎo)向是非常有必要的。

四、國(guó)有企業(yè)發(fā)展過(guò)程中將管理會(huì)計(jì)融入全面預(yù)算管理體系建設(shè)中的具體思路和基本策略

根據(jù)上述內(nèi)容分析和研究，我們充分了解到，在全新發(fā)展階段，為提升企業(yè)全面預(yù)算管理水平，積極了解管理會(huì)計(jì)與全面預(yù)算管理之間的重要關(guān)聯(lián)，從系統(tǒng)性、科學(xué)性等相關(guān)角度，優(yōu)化資源配置，完善整體的管理創(chuàng)新是十分重要的。在這個(gè)過(guò)程中，要從利益平衡的情況角度出發(fā)，完善風(fēng)險(xiǎn)控制，更好地對(duì)預(yù)算管理綜合性、前瞻性、引導(dǎo)性等相關(guān)特點(diǎn)進(jìn)行有效連接，把握各項(xiàng)工作的融會(huì)貫通是十分重要的。一般來(lái)講，具體策略的分歧主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)不同的層面。

（一）構(gòu)建完善的全面預(yù)算管理體系，提升管理水平

在對(duì)管理會(huì)計(jì)以及全面預(yù)算管理等相關(guān)工作進(jìn)行開(kāi)展的過(guò)程中，合理籌劃各項(xiàng)工作，進(jìn)一步的健全整體的管理體系和管理內(nèi)容是非常有必要的。第一，在對(duì)企業(yè)管理會(huì)計(jì)體系進(jìn)行構(gòu)建的過(guò)程中，要從全面化等相關(guān)角度，積極凸顯全面管理的基本特征。在內(nèi)部發(fā)展之中，營(yíng)造良好氛圍，對(duì)預(yù)算管理的文化理念進(jìn)行有效突出。通過(guò)網(wǎng)格化與組織化等相關(guān)特點(diǎn)的研究，對(duì)具體化的預(yù)算組織體系進(jìn)行有效完善，體系當(dāng)中要體現(xiàn)激勵(lì)約束等具體職能。第二，在發(fā)展過(guò)程中，要積極了解業(yè)務(wù)管理的相關(guān)程序，從體系建設(shè)、崗位規(guī)范、內(nèi)容控制等多個(gè)角度出發(fā)，對(duì)全面管理的流程進(jìn)行有效規(guī)范。第三，在對(duì)基礎(chǔ)工作完善的過(guò)程中，也要構(gòu)建一體化的預(yù)算管理平臺(tái)，積極對(duì)成本核算數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的真實(shí)需求進(jìn)行有效滿足。在全面把握戰(zhàn)略需求的同時(shí)，可以從健康發(fā)展等綜合角度出發(fā)，合理籌劃各項(xiàng)資源。第四，圍繞全面預(yù)算管理要求，要根據(jù)成本管理、人員管理等相關(guān)需求，對(duì)企業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)管理的相關(guān)情況進(jìn)行有效分析。構(gòu)建績(jī)效考核制度，從而使預(yù)算管理有強(qiáng)有力的約束。

（二）完善考核機(jī)制，有效了解全面預(yù)算管理的基本內(nèi)容

在采取上述措施的基礎(chǔ)上，積極完善人員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)考核機(jī)制的完善也是十分重要的。首先，要在招聘過(guò)程中，通過(guò)高福利待遇的引進(jìn)，吸引專業(yè)人才，對(duì)于在崗人員來(lái)講，要全面重視專業(yè)人員的培訓(xùn)與教育，通過(guò)教育引導(dǎo)，使工作人員可以優(yōu)化自身的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備、綜合技能、職業(yè)素養(yǎng)等，從而結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，優(yōu)化管理會(huì)計(jì)效能的發(fā)揮。其次，根據(jù)企業(yè)管理會(huì)計(jì)情況，要了解企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)際需求。在把握全面預(yù)算管理基本作用的同時(shí)，明確定位目標(biāo)，通過(guò)管理會(huì)計(jì)實(shí)踐層次的深入分析，明確不同環(huán)節(jié)的事前、事中、事后的控制管理要求。最后，要考慮企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略管理目標(biāo)導(dǎo)向內(nèi)容。從多個(gè)層面、多個(gè)部門等具體角度出發(fā)，加強(qiáng)保障戰(zhàn)略要求的分析，通過(guò)全面保障作用的發(fā)揮，使整體績(jī)效考核基礎(chǔ)更加全面。

（三）優(yōu)化資源配置，夯實(shí)預(yù)算管理的工作基礎(chǔ)

為了解全面預(yù)算管理的基本內(nèi)容，需要了解預(yù)算管理工作推進(jìn)中資源配置優(yōu)化的相關(guān)細(xì)節(jié)。目前工作推進(jìn)中，預(yù)算評(píng)價(jià)指標(biāo)較為缺乏，使得資源配置存在重大問(wèn)題。因此，在對(duì)各項(xiàng)工作推進(jìn)過(guò)程中，要了解企業(yè)管理信息化現(xiàn)代化系統(tǒng)化等相關(guān)需求。首先，在預(yù)算編制管理等相關(guān)環(huán)節(jié)推進(jìn)中，要了解企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)各部門之間的溝通，使企業(yè)整體的工作開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。其次，要重點(diǎn)完善預(yù)算評(píng)價(jià)工作，通過(guò)評(píng)價(jià)資源的整合，明確預(yù)算評(píng)價(jià)的基本情況。最后，要全面掌握預(yù)算執(zhí)行的動(dòng)態(tài)情況，重點(diǎn)了解風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)鍵要點(diǎn)，對(duì)市場(chǎng)發(fā)展情況、國(guó)家政策、工作人員專業(yè)化程度等影響因素進(jìn)行深入分析，動(dòng)態(tài)化地掌握整體的預(yù)算管理情況，從而從整體角度出發(fā)，動(dòng)態(tài)化地監(jiān)控預(yù)算管理問(wèn)題，及時(shí)提出解決方案提升整體發(fā)展水平。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，目前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，整體進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的狀態(tài)。為了提升企業(yè)改革水平，在建設(shè)和規(guī)劃過(guò)程中，將管理會(huì)計(jì)與全面預(yù)算管理進(jìn)行緊密結(jié)合，發(fā)揮重要優(yōu)勢(shì)，既可以從產(chǎn)業(yè)角度促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展，也可以優(yōu)化整體思路，提升企業(yè)員工的工作水平。因此，根據(jù)當(dāng)前發(fā)展實(shí)際，有效規(guī)劃預(yù)算管理以及管理會(huì)計(jì)的融合思路及策略是十分有必要的。

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