地籍測繪外業(yè)調(diào)查和測量技術(shù)流程分析

宋霖林

（山西省測繪地理信息院，山西 太原 030001）

0 引言

為保證測量成果的精度，同時提高作業(yè)效率，地籍測繪可以利用山西省CORS 連續(xù)運行參考站網(wǎng)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)（以下簡稱“SXCORS”系統(tǒng)），采用網(wǎng)絡(luò)RTK 測量作業(yè)模式，建立調(diào)查區(qū)域圖根控制，圖根點坐標(biāo)可以通過各市自然資源局內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一解算。坐標(biāo)系統(tǒng)為各縣（市、區(qū)）獨立坐標(biāo)系，高程系統(tǒng)為1985 國家高程基準(zhǔn)。外業(yè)調(diào)查是以村為調(diào)查單元，對調(diào)查控制區(qū)內(nèi)的所有建設(shè)用地和宅基地進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，調(diào)查核實每一宗土地的權(quán)屬性質(zhì)、土地登記狀況和土地用途等基本信息，根據(jù)本宗地和相鄰宗地指界人的指界情況設(shè)置界標(biāo)，確定權(quán)屬界線，現(xiàn)場勘測界址邊長，實地填寫地籍調(diào)查表，繪制宗地草圖，然后通過地籍測量，最終建立滿足要求、符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村集體建設(shè)用地及宅基地使用權(quán)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫［1］。其主要目的是通過地籍調(diào)查，準(zhǔn)確地查清集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)的情況，形成權(quán)屬清楚、用途明確、圖數(shù)一致、數(shù)據(jù)可靠的地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫，其中，外業(yè)測量主要包括圖根點測量、界址點測量與解析和地籍圖等內(nèi)容。

1 技術(shù)流程

1.1 圖根測量

利用“SXCORS”系統(tǒng)，采用網(wǎng)絡(luò)RTK 測量作業(yè)模式，建立調(diào)查區(qū)圖根控制點，根據(jù)調(diào)查區(qū)域單元的實際情況、界址點的分布情況和地籍要素的測繪規(guī)范要求，進(jìn)行外業(yè)圖根點布設(shè)。測量時，至少3個測回，每次測量都要重新架設(shè)腳架并重新初始化后再進(jìn)行測量定位，每次要求平面較差小于等于3 cm，高程較差小于等于5 cm，否則重新測量，符合要求后取3 次的平均值交付計算使用。為保證精度符合要求，同步做好測量成果的檢查，利用全站儀檢查部分相鄰圖根點距離，并與RTK 反算距離比較，較差≤2 cm 符合標(biāo)準(zhǔn)。同時在進(jìn)行測量時避免星歷、大氣折光和電離層不穩(wěn)定造成誤差，選擇合適的時間段進(jìn)行測量。采用分布均勻且對于較為隱蔽的界址點在支導(dǎo)線三站以內(nèi)能夠觀測到區(qū)域進(jìn)行圖根點布設(shè)，測量時為了保證圖根點成果位置可尋、質(zhì)量可控，現(xiàn)場填寫點之記。

1.2 工作底圖測繪

利用前期測量的圖根點，以村為單位對調(diào)查區(qū)范圍內(nèi)的地形和地貌特征、地物要素進(jìn)行測量并編繪1∶500 或1∶1000 比例尺的地形圖。外業(yè)測量中在作業(yè)草圖上詳細(xì)標(biāo)注地形要素測量點的編號、屬性和點與點的連接方式，其中，測量內(nèi)容包含地形地貌和建（構(gòu)）筑物，如，房屋、道路、水系等，測量方式主要采用極坐標(biāo)法、交會法和圖解法測量。對于通視困難但開闊的地形要素采用網(wǎng)絡(luò)RTK 的方式測量，對于隱蔽地物點或者位置較難到達(dá)的地形要素和測量點，采用圖解法測量。圖解測量可以充分參考地物形狀、地物邊長和與已知可測地物點的位置關(guān)系。采用極坐標(biāo)法測量前，充分利用已知的定向點、臨近圖根控制點或者已測設(shè)的地物點作為本次測站的檢查點。對于通視良好、角度觀測方便但是測距不方便的地物點可以采用角度交會的測量方法，兩個地物點交會角必須大于30°且小于150°，后期通過三角函數(shù)解算未知地物點的坐標(biāo)位置。在通視條件良好的條件下，對關(guān)鍵的地物點，如毗連成排的房屋角點或者拐點，在不同測站觀測兩次，且兩次的較差在限查范圍內(nèi)，取平均值為最終測量成果以保證測量精度。

根據(jù)外業(yè)測量的數(shù)據(jù)，主要地形要素包括構(gòu)（建）筑物、水系、道路等，具體測量、繪制和注記要求參照《國家基本比例尺地圖圖示第1 部分：1∶500 1∶1000 1∶2000 地形圖圖示》（GT/T20257.1-2017）執(zhí)行。

1.3 宗地預(yù)編號

以測量并繪制的1∶500 或1∶1000 比例尺全野外數(shù)字地形圖作為外業(yè)調(diào)查的工作底圖。將在調(diào)查范圍線（城鎮(zhèn)村等用地范圍或者地籍子區(qū)）內(nèi)宗地統(tǒng)一編制預(yù)編號，編制原則是從西至東、從北到南，編制時根據(jù)宗地類型順序編號，每類宗地類型均從00001 開始連續(xù)編寫。

1.4 下發(fā)指界通知書

入戶調(diào)查前，調(diào)查員下發(fā)指界通知，通知調(diào)查宗地和相鄰宗地權(quán)利人在規(guī)定的時間和規(guī)定的地點現(xiàn)場指界。指界通知書的第一聯(lián)為指界通知書存根，指界人持指界通知單現(xiàn)場指界，在指界通知單上簽字，保留指界通知書第三聯(lián)作為指界通知書回執(zhí)，指界后將本宗地和相鄰宗地指界通知單存根和指界通知單回執(zhí)作為地籍調(diào)查表的附件存檔。

1.5 界址調(diào)查

根據(jù)指界通知書規(guī)定的時間和地點，調(diào)查員、本宗地權(quán)利人和鄰宗地權(quán)利人三方同時現(xiàn)場指界。根據(jù)現(xiàn)場的指界情況，實地設(shè)置界址點，確認(rèn)界址線類型、位置并標(biāo)注在宗地草圖和界址標(biāo)示表上，本宗地和鄰宗地權(quán)利人在界址簽章表上簽字蓋章。調(diào)查時界址點編號以宗地為單位，以宗地西北角作為宗地界址首節(jié)點，依據(jù)調(diào)查宗地與鄰宗地的界址編號的對應(yīng)關(guān)系，進(jìn)行順時針編號。外業(yè)調(diào)查時，只噴涂界址符號，不進(jìn)行界址點編號，待整個調(diào)查區(qū)調(diào)查完成以后，依照編號規(guī)則，進(jìn)行統(tǒng)一編號。

按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在界址點上設(shè)置界標(biāo)。界標(biāo)設(shè)置有困難時，應(yīng)在地籍調(diào)查表的界址標(biāo)示表中說明界址類型為“文字說明”，在界址點位說明中詳細(xì)說明界址點位置，用精練的語言說明界址點與鄰近地物的關(guān)系，并在權(quán)屬調(diào)查記事中說明界址點設(shè)置界標(biāo)和文字說明；對于無房屋的宗地，可以采用設(shè)置木樁的方式作為界址點。

最后采用解析法實地丈量界址線邊長，保證每個界址點至少丈量一個與鄰近地物的相關(guān)距離或條件距離，對于無法丈量界址線邊長、界址點與臨近地物的相關(guān)距離和條件距離的情況，都在界址標(biāo)示表中的說明欄中注明原因，并在地籍調(diào)查表說明幾個界址點因無相關(guān)參照物而無法丈量相關(guān)距離。

1.6 權(quán)屬性質(zhì)調(diào)查

入戶調(diào)查時，調(diào)查員調(diào)查土地的權(quán)屬信息，土地權(quán)屬調(diào)查的主要內(nèi)容包括土地權(quán)利人、土地權(quán)屬性質(zhì)及來源、土地位置和土地用途［2］。收集權(quán)利人提供的相關(guān)證明材料復(fù)印件。對于權(quán)利人材料缺失或者房屋存在買賣、繼承等原因?qū)е聶?quán)利人與原始登記信息不一致等特殊情況，在地籍調(diào)查表的說明欄中以簡明扼要的語言填寫備注說明。

1.7 繪制宗地草圖

經(jīng)實地核查，原始地籍圖或者地形圖滿足精度，可作為宗地草圖。對于權(quán)屬來源資料中原始測量手段不能滿足測量精度的宗地，要繪制宗地草圖。宗地草圖在地籍調(diào)查表上繪制，宗地草圖參考地形圖或者原始地籍圖數(shù)據(jù)，依據(jù)實地丈量的界址線邊長、界址點與鄰近地物的相關(guān)距離或者條件距離繪制，也可直接在地籍調(diào)查表上繪制，較大宗地可分幅繪宗地草圖上標(biāo)注的界址邊長、界址點與鄰近地物的相關(guān)距離和條件距離等［3］。

1.8 界址點測量

根據(jù)指界人現(xiàn)場指界情況設(shè)置界標(biāo)，并對全部界址點進(jìn)行測量，界址點測量主要采用極坐標(biāo)法、交會法和圖解法。主要測量方法與工作底圖測量方法基本一致，對于通視良好的界址點采用極坐標(biāo)法，觀測時充分利用已知的地物點、界址點、控制點作為本測站的檢查點。對于部分不能通視的地方可以用網(wǎng)絡(luò)RTK 的方式測定。對于通視良好，角度觀測方便但是測距不方便的界址點可以采用角度交會的測量方法。對于隱蔽界址點，可采用圖解法確定界址點的位置。

1.9 地籍圖編制

根據(jù)前期外業(yè)測量的調(diào)查工作底圖和界址點測量的成果編繪地籍圖。首先將測量設(shè)備的數(shù)據(jù)經(jīng)過預(yù)處理導(dǎo)入到CASS 地籍測圖軟件中，根據(jù)外業(yè)權(quán)屬調(diào)查成果和隱蔽界址點的丈量成果，明確界址線的連接屬性和界址點的連接規(guī)則，編繪地籍圖。

界址線依附地形要素或者關(guān)鍵地物應(yīng)全部表示出來，圖中還要注記高程注記，高程注記為小數(shù)點后兩位。

數(shù)學(xué)要素、圖廓要素、地籍要素、地形要素全部按有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)添加要素和注記。

1.10 宗地圖的編繪

宗地圖的編制以地籍圖為基礎(chǔ)，根據(jù)宗地的大小和形狀確定比例尺和幅面。宗地圖的內(nèi)容包括：宗地所在圖幅號、宗地代碼、宗地權(quán)利人名稱、面積、地類號、測繪單位和測繪日期等［4］。宗地圖的比例尺根據(jù)宗地大小和圖面信息載荷量綜合確定，以整百進(jìn)行遞算。宗地圖作為后續(xù)需要繕證的關(guān)鍵資料，幅面大小一般為A4 紙張大小，對于超大宗地可以選擇特殊幅面進(jìn)行制繪。

為了宗地圖便于檢索和使用，要編制地籍索引圖。地籍索引圖在地籍圖分幅結(jié)合表的基礎(chǔ)上參照地籍圖縮編而成。地籍索引圖的比例尺根據(jù)一幅圖能包含全部調(diào)查區(qū)范圍而定，一般確定為1∶500 或者1∶1000［5］。

1.11 面積量算

統(tǒng)一在高斯—克呂格投影面上進(jìn)行面積量算，主要包括宗地面積、建筑面積、建筑占地面積、分?jǐn)偯娣e和權(quán)利面積等。

采取“從整體到局部，層層控制”的原則，對地籍?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行分級控制校算，同時對面積邏輯進(jìn)行檢驗，如集體土地所有權(quán)宗地與內(nèi)含所有地類圖斑面積之和相等，權(quán)利面積之和等于宗地面積等。

2 技術(shù)優(yōu)勢

在地籍測量中將“SXCORS”系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)RTK 測量技術(shù)與山西省似大地水準(zhǔn)面精化成果相結(jié)合，可以實時獲得厘米級精度的平面坐標(biāo)和高程，用于替代傳統(tǒng)的導(dǎo)線測量和碎部點測量，進(jìn)行圖根點測量、界址點測量、地形圖高程注記點的測繪工作，突破了傳統(tǒng)作業(yè)模式。利用“SXCORS”系統(tǒng)建立的縣級獨立坐標(biāo)系在平面投影劃分帶寬更窄，因此局部變形較小，同時利用“SXCORS”系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)RTK 測量技術(shù)進(jìn)行地籍測繪，解算的距離和面積量算更為準(zhǔn)確。利用此項測量技術(shù)在保證測量成果精度的基礎(chǔ)上，極大地提高了作業(yè)效率。

3 結(jié)語

外業(yè)調(diào)查和測量是地籍測量的核心內(nèi)容，是保證權(quán)屬合法、界址清楚和面積準(zhǔn)確的基礎(chǔ)，結(jié)合“SXCORS”系統(tǒng)進(jìn)行圖根點和界址點的測量，重點對地籍測繪中調(diào)查、測量、面積核算和地籍圖編制等部分的設(shè)計流程進(jìn)行分析?！癝XCORS”系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)RTK 測量技術(shù)，由于精度高、效率快、易操作等優(yōu)勢，在大比例尺測圖、像控點測量和正射影像檢查點測量方面均有廣泛應(yīng)用。