美高官密集到亞洲談?wù)摗疤魬?zhàn)”

李準(zhǔn) 殷樂(lè) 倪浩 郭媛丹 胡波波 孫鵬 韓雯

“在幫助烏克蘭獲得數(shù)十億美元的額外軍事援助后，美國(guó)高級(jí)官員正把焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向印太地區(qū)?！睋?jù)美媒1月31日?qǐng)?bào)道，任期內(nèi)第六次對(duì)亞太進(jìn)行訪問(wèn)的美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀當(dāng)天晚些時(shí)候抵達(dá)菲律賓，雖然他當(dāng)時(shí)尚未與菲高級(jí)官貫會(huì)面，但“美促菲開(kāi)放更多軍事基地以應(yīng)對(duì)地區(qū)威脅”的消息已甚囂塵上，奧斯汀當(dāng)天還在韓國(guó)表示，美國(guó)將全力加強(qiáng)與韓國(guó)的聯(lián)合防衛(wèi)態(tài)勢(shì)　同一天，美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)成理沙利文與印度國(guó)家安全顧問(wèn)多段爾啟動(dòng)了美印“關(guān)鍵和新興技術(shù)倡議”，準(zhǔn)備“在軍事裝備、半導(dǎo)體和人工智能等方面與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”。與此同時(shí)，美國(guó)派遣負(fù)責(zé)政治事務(wù)的副國(guó)務(wù)卿紐蘭訪問(wèn)印度，出席印美年度外交磋商會(huì)議，鞏固美印合作關(guān)系。值得注意的是，有消息稱，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯本周即將訪華，在此之前，他還將會(huì)見(jiàn)韓國(guó)外長(zhǎng)談“合作%2023年剛過(guò)一個(gè)月，美國(guó)就不斷以應(yīng)對(duì)“威脅”“挑戰(zhàn)”為借口拉攏亞洲國(guó)家加入其制造的'“小圈子”，引發(fā)地區(qū)國(guó)家高度關(guān)注。2月1日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪的中國(guó)專家認(rèn)為，美國(guó)近期在多個(gè)領(lǐng)域動(dòng)作頻頻，企圖將地緣沖突、陣營(yíng)對(duì)抗引入亞太，這并不利于地區(qū)和平與穩(wěn)定。

“美國(guó)不愿意亞太地區(qū)出現(xiàn)軍事平衡”

據(jù)菲律賓《馬尼拉公報(bào)》報(bào)道，在結(jié)束對(duì)韓國(guó)的訪問(wèn)后，奧斯汀于1月31日晚抵達(dá)菲律賓首都馬尼拉，準(zhǔn)備就兩國(guó)加強(qiáng)軍事防務(wù)伙伴關(guān)系進(jìn)行討論。美聯(lián)社稱，奧斯汀2月1日訪問(wèn)了菲律賓南部城市三寶顏，會(huì)見(jiàn)了駐扎在當(dāng)?shù)氐姆栖姽俸兔绹?guó)反恐部隊(duì)官兵。他計(jì)劃于2日返回馬尼拉，并與菲總統(tǒng)馬科斯、國(guó)防部長(zhǎng)加爾韋斯等人舉行會(huì)談。

菲媒提到，這是奧斯汀自2021年7月以來(lái)第二次訪問(wèn)菲律賓，也是他在馬科斯上任后首次對(duì)菲進(jìn)行訪問(wèn)。菲律賓分析人士認(rèn)為，奧斯汀此訪目的非常明確，就是為美軍擴(kuò)大在菲軍事存在鋪路。一名美國(guó)官員也告訴美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）,尋求擴(kuò)大奏軍方對(duì)菲律賓基地的使用權(quán)是奧斯汀此訪期間的一個(gè)重要話題，未來(lái)幾個(gè)月“將有更多的高層會(huì)晤”。美國(guó)國(guó)防部近日發(fā)布的一份報(bào)告顯示，奧斯汀計(jì)劃“加速”實(shí)施美菲《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》，該協(xié)議充許美軍在選定的菲律賓軍事基地部署軍事設(shè)施。

《華爾街日?qǐng)?bào)》引述美國(guó)官員的話報(bào)道稱，美國(guó)希望菲律賓再向美軍開(kāi)放多達(dá)4個(gè)軍事基地。其中兩個(gè)基地可能位于菲律賓北部的呂宋島和西南部的巴拉望省。另外兩個(gè)基地的位置以及涉及的美軍數(shù)量尚不清楚。這些官員透露,作為回報(bào)，美國(guó)提出向菲提供包括無(wú)人機(jī)在內(nèi)的軍事援助，以便菲軍隊(duì)能夠監(jiān)測(cè)南海的情況。

美媒提到，美國(guó)此舉目的是在整個(gè)亞太地區(qū)部署眾多較小規(guī)模的軍事力量、鞏固舊聯(lián)盟、組建新聯(lián)盟，以對(duì)抗中國(guó)在該地區(qū)與日俱增的影響力。菲律賓國(guó)防學(xué)院日前發(fā)布的一份政策簡(jiǎn)報(bào)也稱，《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》旨在確保美國(guó)在該地區(qū)的持續(xù)主導(dǎo)地位，并限制中國(guó)實(shí)施有利于地區(qū)力量平衡的行為，“美國(guó)不愿意亞太地區(qū)出現(xiàn)軍事平衡”。

菲律賓分析人士指出，奧斯汀對(duì)菲律賓的兩次訪問(wèn)凸顯了美國(guó)認(rèn)為“印太地區(qū)是美軍部署優(yōu)先地區(qū)”的觀念。不過(guò)，美國(guó)是否能取得自己想要的效果，還有待觀察?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者注意到，雖然奧斯汀此次訪菲動(dòng)機(jī)明顯，但菲政府和軍方尚未給予“十分明確的表態(tài)”，這說(shuō)明菲律賓并不想“選邊站”，尤其是在“很容易擦槍走火”的軍事領(lǐng)域。

除了菲律賓，美國(guó)也在試圖拉攏亞洲其他國(guó)家加入其軍事同盟。1月31日，奧斯汀與韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅會(huì)面時(shí)強(qiáng)調(diào)，美國(guó)將全力加強(qiáng)與韓國(guó)的聯(lián)合防衛(wèi)態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)朝鮮核導(dǎo)威脅的“延伸威懾”執(zhí)行能力,近而取信于韓國(guó)人。他還在韓聯(lián)社撰文稱，為使美韓兩國(guó)能繼續(xù)為維持“自由、開(kāi)放、繁榮的印太”作出貢獻(xiàn)，正在進(jìn)行幫助東南亞伙伴國(guó)家構(gòu)建自身力量的討論。韓媒分析認(rèn)為，這是美國(guó)為牽制中國(guó)，在與東南亞國(guó)家擴(kuò)大合作的過(guò)程中，要求韓國(guó)發(fā)揮作用。

四處尋找能替代中國(guó)的供應(yīng)鏈選項(xiàng)

在推掇亞洲國(guó)家強(qiáng)化軍事合作的同時(shí)，美國(guó)不忘在科技領(lǐng)域打壓中國(guó)。1月31日，美國(guó)和印度宣布啟動(dòng)“關(guān)鍵和新興技術(shù)倡議”。據(jù)印度才艮業(yè)托拉斯報(bào)道，該倡議旨在強(qiáng)化兩國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、保護(hù)共同國(guó)家安全術(shù)J益方面的技術(shù)合作?！度A爾街日?qǐng)?bào)》稱，“這是美國(guó)打造中國(guó)替代選項(xiàng)的更廣泛行動(dòng)的一部分”。

沙利文與多瓦爾在自宮共同出席了該倡議的音次對(duì)譜。沙利文聲稱：“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和咄咄逼人的軍事行動(dòng)，以及試圖主導(dǎo)未來(lái)產(chǎn)業(yè)和控制供應(yīng)鏈的努力等對(duì)印度政府的戰(zhàn)略思維構(gòu)成了深遠(yuǎn)影響?！备鶕?jù)白宮發(fā)布的倡議內(nèi)容，兩國(guó)將在國(guó)防、半導(dǎo)體供應(yīng)鏈、太空等領(lǐng)域進(jìn)行合作。

《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，“關(guān)鍵和新興技術(shù)倡議”對(duì)拜登政府提出的“友岸外包”計(jì)劃是一種考驗(yàn)。因?yàn)樵S多公司發(fā)現(xiàn)，他們很難找到將供應(yīng)鏈移出中國(guó)所需的工廠場(chǎng)地和技術(shù)工人。