公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量管理中存在的問題及對(duì)策分析

宋博

（甘肅暢隴公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)研究院有限公司，甘肅 蘭州 730010）

0 引言

當(dāng)前，我國公路網(wǎng)遍布全國，公路在國計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要的角色。很多公路工程經(jīng)過長期運(yùn)營后會(huì)出現(xiàn)不同程度的病害，再加上環(huán)境復(fù)雜，養(yǎng)護(hù)作業(yè)難度大，以及許多綜合因素的影響，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)工作難以達(dá)到理想效果。這些公路中的病害對(duì)交通安全影響較大。為此，相關(guān)工作人員在開展具體養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，必須結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)工作的特點(diǎn)，實(shí)施科學(xué)的養(yǎng)護(hù)對(duì)策，還應(yīng)針對(duì)常見問題采取針對(duì)性的處理手段，以此保障公路工程整體運(yùn)營質(zhì)量，營造出安全的公路交通環(huán)境。

1 公路養(yǎng)護(hù)管理的重要性

1.1 有效修復(fù)路面缺陷

公路建設(shè)給人們的出行提供了極大便利，是促進(jìn)城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要載體。公路在經(jīng)過長時(shí)間運(yùn)營后，會(huì)受到車輛荷載反復(fù)碾壓作用，容易造成裂縫、坑槽、沉降等病害。這些問題會(huì)嚴(yán)重影響公路質(zhì)量，給交通通行帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。因此，要定期組織公路工程養(yǎng)護(hù)作業(yè)，對(duì)公路路面及結(jié)構(gòu)問題進(jìn)行處理，修復(fù)路面缺陷，減少車輛對(duì)路面造成的嚴(yán)重破壞。通過定期養(yǎng)護(hù)，能夠減少維修時(shí)的成本投入，避免發(fā)生不必要的交通事故。

1.2 避免養(yǎng)護(hù)資源浪費(fèi)

嚴(yán)格落實(shí)公路養(yǎng)護(hù)管理制度，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的高效利用，避免養(yǎng)護(hù)資源浪費(fèi)現(xiàn)象。當(dāng)路面出現(xiàn)質(zhì)量病害后，如果不及時(shí)養(yǎng)護(hù)修復(fù)，就會(huì)導(dǎo)致病害擴(kuò)大，產(chǎn)生更嚴(yán)重的質(zhì)量問題和安全問題。此外，未能及時(shí)養(yǎng)護(hù)修復(fù)路面還會(huì)增加后期的維護(hù)和修復(fù)難度，給養(yǎng)護(hù)單位帶來更大的經(jīng)濟(jì)損失。為此，要加大對(duì)養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)的重視，提高資源利用率，合理控制養(yǎng)護(hù)成本。

1.3 延長公路工程使用壽命

受到技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的影響，我國部分地區(qū)公路工程存在一定的缺陷，不僅使用年限普遍較短，很多公路還逐漸顯露出一些質(zhì)量問題。隨著現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，通過定期實(shí)施科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)、維護(hù)，對(duì)公路質(zhì)量進(jìn)行控制，有利于提高公路的使用年限，將公路整體維持在較好的狀態(tài)。

2 公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量管理中存在的問題

2.1 養(yǎng)護(hù)管理體制不完善

公路養(yǎng)護(hù)管理制度存在不足，一些公路養(yǎng)護(hù)管理工作由政府、企業(yè)承擔(dān)。這種管理體制導(dǎo)致投資成本高、工作效率低，甚至一些養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目存在入不敷出的狀況。此外，養(yǎng)護(hù)人員工作不主動(dòng)、不積極，沒有按照養(yǎng)護(hù)制度開展具體工作，加之養(yǎng)護(hù)人員缺乏創(chuàng)新能力，就會(huì)導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)效果不理想。

2.2 養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備相對(duì)落后

一些養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場，養(yǎng)護(hù)人員操作的機(jī)械設(shè)備老化，部分機(jī)械設(shè)備無法適應(yīng)現(xiàn)代公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)需求。首先，大量老舊機(jī)械設(shè)備得不到更新，會(huì)導(dǎo)致公路工程養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量大打折扣。其次，一些基層單位機(jī)械設(shè)備超期使用，這類設(shè)備的工作效率低下，養(yǎng)護(hù)施工中常出現(xiàn)設(shè)備故障，不僅影響?zhàn)B護(hù)工作效率，還會(huì)因設(shè)備維修增加額外的工作負(fù)擔(dān)。最后，部分機(jī)械操作人員不專業(yè)，業(yè)務(wù)能力差，責(zé)任心不強(qiáng)，不注重日常學(xué)習(xí)提升，不能嚴(yán)格按照機(jī)械操作規(guī)程作業(yè)，也難以對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)和保養(yǎng)，因此極大地影響了機(jī)械設(shè)備的作業(yè)效率[1]。

2.3 人員綜合素質(zhì)有待提高

首先，養(yǎng)護(hù)人員專業(yè)水平有待提高，在公路維修施工過程中，養(yǎng)護(hù)人員缺乏專業(yè)的公路養(yǎng)護(hù)知識(shí)，一些養(yǎng)護(hù)人員無法利用自身專業(yè)知識(shí)與技能，做好公路維修養(yǎng)護(hù)工作[2]。其次，有關(guān)管理部門忽視對(duì)養(yǎng)護(hù)人員的培養(yǎng)和管理，導(dǎo)致一些基層養(yǎng)護(hù)人員無法采取針對(duì)性措施處理公路養(yǎng)護(hù)施工中遇到的問題。最后，當(dāng)前新技術(shù)、新設(shè)備更新發(fā)展速度極快，同時(shí)，信息化水平對(duì)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)也有著重大影響，而一些養(yǎng)護(hù)人員雖然具備專業(yè)技能，但無法熟練使用先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)設(shè)備，因此，無法保質(zhì)保量地完成公路養(yǎng)護(hù)工程施工，導(dǎo)致施工效率和質(zhì)量大幅度下降。

2.4 難以提供充足的資金保障

公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，實(shí)際開展需要充分的資金支持。隨著地區(qū)聯(lián)系越來越密切，持續(xù)提高交通運(yùn)輸量、加速擴(kuò)大公路工程規(guī)模和數(shù)量會(huì)損耗大量資金。因此，在后續(xù)公路養(yǎng)護(hù)管理過程中，往往存在養(yǎng)護(hù)資金難以落實(shí)到位的情況，這也阻礙了養(yǎng)護(hù)工作的順利進(jìn)行，從而導(dǎo)致公路工程質(zhì)量下降。

2.5 缺乏先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)

當(dāng)開展公路工程養(yǎng)護(hù)工作時(shí)，有關(guān)人員應(yīng)積極采用先進(jìn)技術(shù)，以提高養(yǎng)護(hù)工作效率。然而，當(dāng)前一些公路養(yǎng)護(hù)部門缺乏必要的設(shè)備配置，雖然有的養(yǎng)護(hù)部門已采購先進(jìn)設(shè)備，但內(nèi)部人員卻無法操作，僅利用這些設(shè)備完成常規(guī)檢查和清理，難以推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作的貫徹落實(shí)。

3 公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量管理的對(duì)策

3.1 建立完善的公路養(yǎng)護(hù)管理制度

公路養(yǎng)護(hù)工程施工中養(yǎng)護(hù)管理制度的建立健全，有利于規(guī)范工作人員的各種工作行為，減小風(fēng)險(xiǎn)因素產(chǎn)生的概率，同時(shí)為后續(xù)工作的順利開展打下基礎(chǔ)?？茖W(xué)完善的規(guī)章制度有利于提高公路養(yǎng)護(hù)工程的施工效率，控制風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)施工造成的干擾，使施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)合理銜接，避免施工人員相互推脫責(zé)任，以此確保公路養(yǎng)護(hù)工作有序開展。在此過程中，公路養(yǎng)護(hù)部門必須明確公路養(yǎng)護(hù)工作的重要性，根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，提高現(xiàn)場養(yǎng)護(hù)施工的規(guī)范性。同時(shí)，養(yǎng)護(hù)單位需要對(duì)當(dāng)前所涉及的公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行優(yōu)化，明確不同工作內(nèi)容的特性，加強(qiáng)崗位管理，還要對(duì)養(yǎng)護(hù)人員的操作行為加以約束，避免出現(xiàn)隨意操作與浪費(fèi)資源等情況的發(fā)生。此外，實(shí)行公路養(yǎng)護(hù)管理制度時(shí)，各項(xiàng)工作都要按照“因地制宜”原則，依照現(xiàn)場實(shí)際情況開展標(biāo)準(zhǔn)化管理，從而在真正意義上提高養(yǎng)護(hù)工程的整體質(zhì)量，降低外在風(fēng)險(xiǎn)因素造成的影響，以此確保養(yǎng)護(hù)單位管理能力的有效提升。

3.2 加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工作中的機(jī)械管理

在開展公路養(yǎng)護(hù)施工過程中，需要大量機(jī)械設(shè)備來完成具體的養(yǎng)護(hù)作業(yè)，合理有效地使用機(jī)械設(shè)備，能夠不斷提高養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量。首先，應(yīng)對(duì)全體公路養(yǎng)護(hù)人員加強(qiáng)正確養(yǎng)護(hù)觀念的滲透，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行具體開展公路養(yǎng)護(hù)工作。其次，公路路面是最常出現(xiàn)病害的部位，環(huán)境、車輛等因素會(huì)對(duì)瀝青路面造成不同程度的損害，養(yǎng)護(hù)工作難度大。所以，在公路養(yǎng)護(hù)過程中，養(yǎng)護(hù)人員必須時(shí)刻注意瀝青路面封層，可采取就地?zé)嵩偕夹g(shù)，應(yīng)用熱再生機(jī)械對(duì)有修復(fù)需求的瀝青路面實(shí)施熱量加固。通過熱再生機(jī)械設(shè)備，能夠讓瀝青路面再生層面和下層層面實(shí)現(xiàn)熱量融合，防止由于熱量不均勻而造成連接不良的狀況，保證養(yǎng)護(hù)后的瀝青路面的平整度，以此在一定程度上延長瀝青路面使用壽命。再次，對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)工程施工中需要使用的修復(fù)材料，應(yīng)當(dāng)選擇質(zhì)量過硬且具有較強(qiáng)黏合度的材料。最后，合理地應(yīng)用再生機(jī)械，可以在公路養(yǎng)護(hù)過程中加強(qiáng)對(duì)路面修復(fù)熱量的控制。此外，對(duì)瀝青路面進(jìn)行養(yǎng)護(hù)時(shí)，還需要使用銑刨機(jī)與壓路機(jī)，以確保新建成路面的質(zhì)量。公路養(yǎng)護(hù)工程施工中，合理地使用機(jī)械設(shè)備，不僅可以提高養(yǎng)護(hù)效率，還可以確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量[3]。

3.3 提高養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)

為保證公路養(yǎng)護(hù)工程施工順利進(jìn)行，在實(shí)際開展養(yǎng)護(hù)管理工作的過程中，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)的使用。提高養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)，一方面可以取得良好的公路養(yǎng)護(hù)效果，另一方面可以促進(jìn)后續(xù)工作的開展，具體作用如下：

首先，養(yǎng)護(hù)管理過程中，利用數(shù)字化技術(shù)、地理信息系統(tǒng)可以突破時(shí)間和空間的限制，做到對(duì)信息的可視化管理，既可以具體化描述三維空間，也可以提高數(shù)據(jù)管理效率，保證公路養(yǎng)護(hù)工程施工的有序進(jìn)行，確保相關(guān)數(shù)據(jù)精確、可靠。此外，在公路交通養(yǎng)護(hù)管理工作期間，同樣需要根據(jù)實(shí)際管理內(nèi)容作出合理調(diào)整，從而精確規(guī)劃決策，使取得的管理效果符合預(yù)期目標(biāo)。

其次，在采用檢測技術(shù)進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)的過程中，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)按照現(xiàn)階段工程需求進(jìn)行質(zhì)量檢測和養(yǎng)護(hù)，檢測養(yǎng)護(hù)應(yīng)將智能化技術(shù)作為重要手段，以此滿足各種狀態(tài)的檢測需求，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化檢測。采用智能化技術(shù)可優(yōu)化信息傳遞，提高信息的精確性和可靠性，還可以采取信息技術(shù)精確定位當(dāng)下出現(xiàn)的問題，此后只要登錄相關(guān)信息平臺(tái)就可以上傳并共享信息[4]。相較于以往傳統(tǒng)的管理模式，智能化養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)可以減少人工檢測方式產(chǎn)生的負(fù)面影響，提高自動(dòng)化檢測效果，優(yōu)化公路整體質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)交通暢通，保障人們的出行安全，進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，從整體上推動(dòng)交通強(qiáng)國建設(shè)。

最后，為保證公路養(yǎng)護(hù)工程施工質(zhì)量符合預(yù)期目標(biāo)，在實(shí)際開展養(yǎng)護(hù)管理工作的過程中，公路養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況對(duì)采用的各種新技術(shù)作出合理調(diào)整，嚴(yán)格管理和控制施工工藝，做好規(guī)劃部署，并在此基礎(chǔ)上有效利用“四新”技術(shù)，以此強(qiáng)化公路路面耐久性及其耐腐蝕性，從而延長公路使用壽命，防止因公路病害使人們的出行安全和舒適度受到影響。

3.4 構(gòu)建人才培養(yǎng)機(jī)制

近年來，我國公路工程數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求也越來越高，這也影響著公路養(yǎng)護(hù)管理工作，對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)的專業(yè)性與技術(shù)性提出更高的要求。為此，公路養(yǎng)護(hù)人員必須提高自身綜合素質(zhì)和能力，避免因個(gè)人因素影響公路養(yǎng)護(hù)效果和質(zhì)量。一方面，應(yīng)加快建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制，對(duì)全體養(yǎng)護(hù)管理人員進(jìn)行再教育，通過培訓(xùn)教育為其傳授專業(yè)養(yǎng)護(hù)知識(shí)和技能，提高其養(yǎng)護(hù)管理能力，從而提升公路養(yǎng)護(hù)人員的綜合素質(zhì)，保證其能夠勝任現(xiàn)階段的公路養(yǎng)護(hù)管理工作。另一方面，公路養(yǎng)護(hù)單位還需要根據(jù)實(shí)際情況，幫助養(yǎng)護(hù)人員明確養(yǎng)護(hù)工作的重要性，增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理意識(shí)，保持良好的養(yǎng)護(hù)管理工作態(tài)度，充分調(diào)動(dòng)其參與養(yǎng)護(hù)管理工作的積極性。

3.5 強(qiáng)化日常維修檢查工作

針對(duì)公路日常運(yùn)營期間經(jīng)常出現(xiàn)的各類質(zhì)量病害，要加強(qiáng)日常維修檢查工作，制訂科學(xué)的維修檢查工作計(jì)劃，通過日常的細(xì)致檢修，延長公路使用壽命，減少質(zhì)量問題的產(chǎn)生。在維修檢查期間，檢查人員要準(zhǔn)確、詳細(xì)地記錄檢查過程和檢查結(jié)果，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)與相關(guān)責(zé)任人溝通，以此督促相關(guān)工作人員及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和加固，防止病害擴(kuò)大。在檢查期間，還應(yīng)利用大型檢修設(shè)備對(duì)公路整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，以此提高檢查工作的準(zhǔn)確性和全面性。通常情況下，在公路通車一年之后，需進(jìn)行一次檢查，隨后每隔2～3 年進(jìn)行一次檢查。

3.6 優(yōu)化施工作業(yè)環(huán)境

在實(shí)際開展道路維修施工的過程中，應(yīng)優(yōu)化現(xiàn)場環(huán)境，提高施工操作效率和質(zhì)量。正式進(jìn)行施工時(shí)，應(yīng)做好以下三個(gè)方面的作業(yè)：其一，保證人員到位。進(jìn)行施工時(shí)一定要合理安排人力資源，充分滿足施工要求，同時(shí)應(yīng)高效利用人力資源，以規(guī)避浪費(fèi)、閑置等情況的出現(xiàn)。其二，保證施工工藝技術(shù)到位。開展養(yǎng)護(hù)工程施工時(shí)，應(yīng)合理利用施工工藝技術(shù)，盡可能滿足工程施工的具體要求。其三，保證機(jī)械設(shè)備到位。進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工程施工時(shí)，必須利用各類機(jī)械設(shè)備，所以養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)確保機(jī)械設(shè)備數(shù)量充足，由此保證每一道施工工序能夠順利落實(shí)，從而進(jìn)一步提高施工質(zhì)量。

3.7 提高公路養(yǎng)護(hù)資金投入

我國公路貫穿各個(gè)地區(qū)，建設(shè)里程長，承擔(dān)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。在公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)期間，需要配備大量專業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備等。首先，為滿足現(xiàn)代公路養(yǎng)護(hù)需求，提高養(yǎng)護(hù)效果，必須提高公路養(yǎng)護(hù)的資金投入。其次，相關(guān)單位要保證養(yǎng)護(hù)作業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，積極引進(jìn)新技術(shù)、新工藝和新技術(shù)，使公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理工作進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)一體化、自動(dòng)化和現(xiàn)代化。最后，相關(guān)工作人員還需要確保新技術(shù)和新工藝的應(yīng)用價(jià)值能夠得到最大程度的發(fā)揮，以此改善我國公路養(yǎng)護(hù)效率低、效果差的現(xiàn)象，推進(jìn)公路建設(shè)向著更高層次邁進(jìn)。

3.8 建立評(píng)估系統(tǒng)促進(jìn)工作提升

在公路建設(shè)施工及維護(hù)過程中，公路局作為主要部門，應(yīng)建立并執(zhí)行評(píng)估考核系統(tǒng)，客觀評(píng)估公路建設(shè)施工及維護(hù)工作，并做好歸納和總結(jié)，以此為后續(xù)公路建設(shè)施工及維護(hù)提供參考依據(jù)。還應(yīng)針對(duì)施工單位、材料供應(yīng)單位作出正確評(píng)估，選出信譽(yù)和業(yè)績良好的單位并與之簽訂合同。此外，應(yīng)真正從源頭加強(qiáng)質(zhì)量控制，由公路維護(hù)部門構(gòu)建完善的考核系統(tǒng)，督促養(yǎng)護(hù)人員細(xì)致地開展維護(hù)工作，從而在最大程度上增加公路的使用壽命。

4 結(jié)語

綜上所述，隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，公路工程在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作出巨大的貢獻(xiàn)。為實(shí)現(xiàn)我國公路工程的可持續(xù)發(fā)展，必須加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)管理工作，以便通過對(duì)公路工程進(jìn)行有效養(yǎng)護(hù)管理，確保其能夠充分發(fā)揮效能，延長其使用壽命，從而保障道路交通行車安全，為人們創(chuàng)造更加安全的出行環(huán)境，并以此推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展。