完善“主管單位+黨組織”雙考核機制
——常州市武進區(qū)推動離退休干部黨建工作有形有效

文 周紅軍 紀佩來 王敏

2022 年5 月，常州市武進區(qū)“完善離退休干部黨建‘雙考核’機制”入選省委老干部局“賡續(xù)榮光·江蘇老干部工作40年”宣傳項目。武進區(qū)委離退休干部工委副書記紀佩來介紹，區(qū)委老干部局注重發(fā)揮考核“指揮棒”作用，完善離退休干部黨建工作“主管單位+黨組織”雙考核機制，推動離退休干部黨建工作更加有形有效。

“我們單位退休黨員人數(shù)較少，以往都是和在職黨員一起活動。由于年齡、體能方面差異，對主題黨日活動需求不同。”區(qū)審計局離退休干部黨支部書記姚紀偉介紹，“現(xiàn)在退休黨員人數(shù)逐年增加，在離退休黨建考核的要求指導下，局機關單獨設立了老干部黨支部，我們能夠適時開展一些適合老同志的集中學習和參觀考察活動，退休黨員們參與支部活動的積極性顯著提高?！?/p>

2018 年起，常州市武進區(qū)積極推動離退休干部黨建工作納入全區(qū)黨建考核指標體系，對區(qū)級機關部門和鎮(zhèn)、重點園區(qū)實行分類考核，督促各主管單位落實主體責任，推動離退休干部黨建各項任務落到實處，有形有效。19 個離退休干部黨組織先后加入全區(qū)老干部黨支部片組活動，其中區(qū)科協(xié)、婦聯(lián)、檔案館、審計局、黨史工委、黨校、高新區(qū)北區(qū)工作組等7 個單位紛紛在機關黨組織換屆選舉時單獨設立了離退休干部黨組織。

同時，全區(qū)各主管單位逐步轉變對老干部工作的傳統(tǒng)觀念，從貫徹落實全面從嚴治黨總要求的高度來認識離退休干部黨建工作，特別是在搭班子、選書記、配人員、保經(jīng)費等方面提供有力支撐，真正把重視落實在實際工作中、把支持體現(xiàn)到服務保障上。

“有了《全區(qū)離退休干部黨支部工作一本通》，我們的臺賬記錄就有模板了。它把省市區(qū)的老干部工作重點內容和要求以‘板塊+條目’形式呈現(xiàn)，涵蓋了支部工作、作用發(fā)揮、服務管理等內容，既是一本支部工作指導用書，也是一本支部工作活動臺賬?！眳^(qū)財政局離退休干部黨支部書記龔國良說，“現(xiàn)在支部臺賬簡明扼要、一目了然，方便查漏補缺，十分適合老干部支部使用?！?/p>

圍繞離退休干部黨建工作的主要任務，常州市武進區(qū)差異化制定主管單位離退休干部黨建工作和離退休干部黨組織“標準+示范”建設考核細則。對主管單位著重考核工作網(wǎng)絡健全、黨組織建設、經(jīng)費保障等內容，對離退休干部黨組織著重考核思想引領、組織生活、作用發(fā)揮等內容。龔國良口中的《全區(qū)離退休干部黨支部工作一本通》，就是該區(qū)圍繞減輕支部臺賬負擔，根據(jù)老同志實際設計編印的，受到離退休干部黨組織和黨員的肯定。

“區(qū)委老干部局每年印發(fā)離退休干部黨支部‘標準+示范’建設重點任務清單，我們對照上面的清單條目，既有規(guī)定動作，也有自選動作?！变依镦?zhèn)離退休干部黨支部書記蔣建華介紹，以今年為例，該支部以“喜迎二十大，奮進新時代”為主題，謀劃開展了撰寫一篇主題征文、開展一次“非凡十年”座談交流、組織一次參觀調研活動、重溫一次入黨誓詞、舉行一次“七一”捐款活動、舉辦一場文藝演出、參觀一次紅色教育基地、進行一次紅色旅游、開展一次文體比賽等“九個一”系列活動，開展各類志愿活動10余次。

“對于考核得分偏低的黨支部，我們結合每年全區(qū)老干部走訪調研，主動上門與主管單位溝通，做到‘三個講清楚’，即講清楚單位所屬離退休支部在全區(qū)范圍內的位次、講清楚加強離退休干部黨建工作的必要性、講清楚當前工作中的薄弱環(huán)節(jié)和整改方向，真正讓考核成為推動工作的有效抓手?！标P于考核結果的運用，紀佩來總結說。

常州市武進區(qū)堅持把離退休干部黨組織的考核得分與主管單位黨建考核相掛鉤，真正實現(xiàn)支部工作成效直接關聯(lián)主管單位考核結果，有效克服主管單位對離退休干部黨支部工作“聽之任之”的短板，提升了主管單位抓離退休干部黨建工作的積極性。

此外，該區(qū)每年根據(jù)支部建設考核結果，按全區(qū)支部總數(shù)前30%左右的比例評選先進黨支部，實施表彰獎勵。目前，全區(qū)離退休干部黨支部均通過全省“六有一提升”達標驗收，并創(chuàng)成省級示范支部1 個、市級示范支部7 個、區(qū)級“桑榆堡壘”15個。

在“雙考核”指揮棒的激勵下，全區(qū)各級離退休干部黨組織呈現(xiàn)出“比學趕超”的良好態(tài)勢，特別是分片活動中，注重發(fā)揮先進支部的“頭雁效應”，通過“老帶新”“強帶弱”，推動離退休干部黨的建設全面進步。