實例分析工程技術對公路項目成本控制的影響

馬 東,申鐵軍

（1.山西路橋集團試驗檢測中心有限公司,山西 太原 030006; 2.山西路橋建設集團有限公司,山西 太原 030006）

0 引言

基于綠色公路、品質工程發(fā)展要求，本著優(yōu)質耐久、降本增效、安全可靠的原則，結合該項目實施特點，針對該項目沿線棄石方及隧道棄渣采取自采加工，除項目部本身路床處理、臺背回填、漿砌片石外，二次經(jīng)營自加工的碎石為路面底基層、基層提供料源，同時也為項目部增加利潤點[1-3]。

1 工程技術成本目標預測與影響項目成本的關鍵風險點

1.1 工程技術成本目標預測

通過全面預算，初步預測成本目標，考慮工程技術管理、項目二次經(jīng)營、固體廢渣利用產(chǎn)生的效益，具體如下：

（1）技術管理及二次經(jīng)營預計產(chǎn)生效益233.39萬元。其中四新應用產(chǎn)生的效益11.29萬元。

（2）固廢利用預計產(chǎn)生效益1 536.4萬元。

1.2 影響項目成本的關鍵風險點

（1）碎石：如采用自加工碎石作為混凝土用碎石，則會大幅度降低成本，提高利潤。

（2）鋼筋采用集中加工形式可降低鋼筋損耗率，從而降低鋼筋加工成本。

2 技術管理在成本控制方面的措施

由總工主要負責，技術部門具體執(zhí)行，建立技術管理體系，分模塊、分任務進行責任劃分，并建立技術管理《責任登記表》，嚴格落實一崗雙責制和責任追究制度，并簽訂《責任落實承諾書》。不斷完善項目部技術管理體系。辦公室對該項目部技術管理人員履約行為定期檢查，并對工作效果進行定期評價，不斷提升技術管理人員責任意識，不斷提高技術管理人員水平[4-6]。

（1）從技術角度降本增效。①按照交通行業(yè)施工標準化工藝施工，并在此基礎上總結提升摸索自己的施工工藝；②努力改進隧道濕噴工藝，較少濕噴回彈量，節(jié)約成本，減少投資；③采用先進設備，隧道采用先進的濕噴機械手，提出最佳的操作要點和工藝參數(shù)；④驗證不同工藝、方案的指標效果并進行對比，選擇先進的施工工藝。

（2）試驗室按照相關要求，規(guī)范試驗室的建設。加強對工地試驗室建設、試驗檢測人員履約管理、規(guī)范試驗檢測內(nèi)容及行為，以及對實驗數(shù)據(jù)真實性和準確性的檢查，充分發(fā)揮試驗檢測工作對生產(chǎn)的指導作用。通過信息化管理手段，強化試驗檢測“數(shù)據(jù)指導施工”的能力[7-9]。

（3）技術部門、質檢部完善技術策劃，達到模塊化、規(guī)范化、可追溯化。一方面通過技術管理確保質量、安全、環(huán)保得到有效提升，另一方面通過積累總結，不斷提升技術管理水平。完善各種技術指導性資料的模板編制和流程審批管理辦法。

（4）技術練兵提高專業(yè)技術人員業(yè)務管理水平。①為提高技術人員業(yè)務管理水平，項目部計劃采取傳幫帶的方式。從設計圖紙入手，核對設計尺寸，復核設計數(shù)量，設計數(shù)據(jù)確認無誤后方可施工。設計文件復核中發(fā)現(xiàn)問題，消除差錯，結合現(xiàn)場施工提出改善建議，注重實用高效；②讓每一位技術人員參與編制施工組織設計和施工技術方案，以統(tǒng)籌規(guī)劃、合理總局、因地制宜、節(jié)約投資為編制原則；③在施工測量方面，做到人人會試驗儀器，嚴格測量成果計算和復核。

（5）項目全周期進度滾動預算管理、項目資金預算表單的優(yōu)化、項目預算執(zhí)行系統(tǒng)取數(shù)、建設期項目預算與施工項目預算的銜接、項目運營期預算管理對公路項目成本控制都會造成影響。項目建設期投資進度、運營期成本控制、建設期和運營期項目人員配置、項目全周期管理費控制，分階段實現(xiàn)“建設項目”和“運營項目”全周期預算管理，形成PPP項目“年度預算+項目預算”的預算管理模式。做好項目全周期滾動預算全過程管理，將PPP項目資金預算融入項目全周期預算，真正做到全面預算的閉環(huán)管理，切實發(fā)揮全面預算管理的作用。

3 實例分析工程技術對公路項目成本控制的影響

以某公路項目為例，項目部固廢利用的目標是生態(tài)水泥 1 000 t，粉煤灰 2.6 萬 t，自加工碎石 47.42 萬 t。

（1）全線路基挖石方246萬m3，隧道出渣5.3萬m3，路基填石方156萬m3，共計棄石方95.3萬m3，理論上可利用加工碎石95.3萬m3，考慮到實際開挖后碎石利用率不一定達到100%，按利用率60%計算，實際可利用棄石方和隧道棄渣量為57.18萬m3。考慮到隧道5級圍巖石方不可以利用及挖方段風化砂巖石質問題，該標段最終策劃自加工碎石47.42萬t，項目部計劃自加工碎石用于路床處理和臺背回填，項目部石料從路基棄渣和隧道棄渣引用，自加工。碎石自加工設備場地建設已完成，已于2020年10月份安裝完畢，計劃于2021年5月1日開始生產(chǎn)，日產(chǎn)量1 600 t，生產(chǎn)工期為2021年5月至2022年5月。根據(jù)分析項目部路床處理和臺背回填共計用碎石：27.2萬m3約40萬t。由于前期碎石機及用電問題，碎石加工可能落后于實體工程，所以自加工碎石主要用于路床處理和臺背回填。路基隧道用碎石全部采用外購，項目部的固廢利用為47.42萬t，除去路床處理和臺背回填外可為路面提供5.0萬t（可創(chuàng)造效益181.1萬元）。見表1。

表1 路面加工碎石計算表

（2）固體廢渣利用。見表2。

表2 工業(yè)固廢材料調(diào)查一覽表

（3）道路棄渣固廢利用。新建便道共計8.5 km，其中：2條主便道3.6 km，隧道至車道溝路口便道利用棄渣 11 461 m3，莊窩主便道利用棄渣 11 615 m3，總計：23 076 m3。費用：23 076×8（砂礫 20 元 / m3?12 元 / m3）=18.46萬元。

（4）生態(tài)水泥利用。改路改河有砌體5 579 m3，計劃利用生態(tài)水泥進行砌筑，梁場臨建混凝土共需要水泥1 000 t，可以節(jié)省0元。經(jīng)測算，生態(tài)水泥運到價=出廠價230+運費260×0.5=360元/t。冀東水泥出廠價為360元/t，采用生態(tài)水泥降低成本為0元，考慮環(huán)保因素，項目部采用生態(tài)水泥。

（5）自加工片石。自加工片石5 579 m3?？梢怨?jié)約資金11.9萬元。見表3。

表3 片石自加工費用表

（6）自加工碎石。自加工碎石42.42萬t，可節(jié)約1 536.4 萬元，見表4。

表4 片石自加工費用表

（7）技術部門對質量、安全、環(huán)保、成本、工期等影響較大的技術問題，通過分析，分級制定符合該標段實際情況的《重難點技術管理臺賬》及《淘汰工藝臺賬》，并確定責任人限期解決，對于重大技術問題需要研究的項目，聯(lián)合科研協(xié)作單位進行研究，見表5。

表5 技術優(yōu)化節(jié)約投資費用統(tǒng)計表

（8）粉煤灰在混凝土中的利用。經(jīng)計算，單摻粉煤灰比不摻節(jié)約成本約 552.9（9 183.9?8 631）萬元，比雙摻節(jié)約成本約151.8（8 782.8?8 631）萬元。決定用單摻法，見表6。

表6 混凝土成本對比計算匯總表

4 結束語

綜上所述，通過技術管理，進一步優(yōu)化施工組織，特別是要加強施工各工序間的有序銜接；要保證資源到位，繼續(xù)加大人員、材料、設備等施工要素在技術方面的優(yōu)化，對標找差，創(chuàng)新工藝，主動學習引進先進技術工藝，不斷提升施工工藝標準，嚴格過程管控，可以起到降本增效、控制成本的目的。