中國特色大國外交開啟中東新篇章

2022 年12 月7 日 至10 日，國家主席習近平應(yīng)邀赴沙特阿拉伯首都利雅得出席首屆中國—阿拉伯國家峰會、首屆中國—海灣阿拉伯國家合作委員會峰會并對沙特進行國事訪問。這是新中國成立以來我國對阿拉伯世界規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次外交行動，是黨的二十大后中國特色大國外交的又一次成功實踐，體現(xiàn)了中阿雙方加強戰(zhàn)略合作的意愿和決心，譜寫了中阿關(guān)系嶄新的歷史篇章，必將對國際格局和地區(qū)形勢產(chǎn)生深遠影響。

達成構(gòu)建中阿命運共同體新共識

數(shù)千年來，中華民族和阿拉伯民族具有源遠流長的友好交往史，雙方在亞洲大陸上各自創(chuàng)造了輝煌的文明。中阿雙方在絲綢古道中相知相交，在民族解放斗爭中患難與共，在經(jīng)濟全球化浪潮中合作共贏，在國際風云變幻中堅守道義，書寫了東西交融、互學(xué)互鑒、互幫互助的佳話。近年來，中國向西開放的大趨勢同阿拉伯國家向東發(fā)展的新潮流相向而行、彼此呼應(yīng)。習近平主席在首屆中阿峰會上發(fā)表重要講話，指出守望相助是中阿友好的鮮明特征，平等互利是中阿友好的不竭動力，包容互鑒是中阿友好的價值取向。習近平著眼時代發(fā)展和形勢變化，提出構(gòu)建更加緊密的中阿命運共同體，強調(diào)雙方要堅持獨立自主，維護共同利益；聚焦經(jīng)濟發(fā)展，促進合作共贏；維護地區(qū)和平，實現(xiàn)共同安全；加強文明交流，增進理解信任。習近平表示，中方將同阿方一道推進“八大共同行動”，涵蓋支持發(fā)展、糧食安全、衛(wèi)生健康、綠色創(chuàng)新、能源安全、文明對話、青年成才、安全穩(wěn)定諸多領(lǐng)域，進一步充實完善了中阿務(wù)實合作的框架體系。

中阿雙方發(fā)表《首屆中阿峰會利雅得宣言》，一致同意全力構(gòu)建面向新時代的中阿命運共同體，加強中阿團結(jié)協(xié)作，助力各自民族復(fù)興，促進地區(qū)和平發(fā)展，維護國際公平正義，為構(gòu)建人類命運共同體貢獻力量。雙方商定要通過中阿合作論壇框架下各項機制深化中阿各領(lǐng)域合作，合力應(yīng)對共同發(fā)展挑戰(zhàn)。雙方將就涉及彼此核心利益和重大關(guān)切的問題保持相互支持，在各類國際場合就共同關(guān)心的國際問題加強團結(jié)協(xié)作。雙方還倡導(dǎo)開展文明對話交流，維護世界文明多樣性，摒棄對特定文明的歧視與偏見，反對“文明沖突論”?！缎浴吩谏媾_、涉港、涉疆等問題上強調(diào)堅持“一個中國”原則、支持中國的立場和關(guān)切，并充分吸納共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、弘揚全人類共同價值等中方重大倡議主張。峰會發(fā)表《中華人民共和國和阿拉伯國家全面合作規(guī)劃綱要》和《深化面向和平與發(fā)展的中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系文件》，中方有關(guān)部門同阿方以及阿盟秘書處還在共建“一帶一路”、能源、糧食、投資、綠色、安全、航天等領(lǐng)域簽署達成了多項合作文件。這些成果匯聚了中阿在雙方關(guān)系發(fā)展以及重大地區(qū)和國際問題上的戰(zhàn)略共識，昭示了未來合作的巨大潛力和廣闊前景。

擘畫中海合作未來發(fā)展新藍圖

海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會）是中東海灣地區(qū)最主要和最具活力的區(qū)域性政治經(jīng)濟合作組織，成員國包括沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾、科威特、阿曼、巴林六國，在國際和地區(qū)舞臺上發(fā)揮著重要作用。1981 年海合會成立后，中國即同海合會建立聯(lián)系。40 余年來，中海關(guān)系全面平穩(wěn)深入發(fā)展，雙方在經(jīng)貿(mào)、能源、金融、投資、高科技、航天、語言、文化等領(lǐng)域開展了富有成效的合作。海合會國家堅持對華友好，在涉及中國核心利益問題上始終堅定支持中方，也是中國重要能源、經(jīng)貿(mào)合作伙伴。在當前國際能源資源被政治化、工具化的趨勢下，海合會國家堅持戰(zhàn)略自主，同中國一道致力于維護國際能源市場穩(wěn)定，實現(xiàn)合作共贏，中海關(guān)系的戰(zhàn)略內(nèi)涵進一步凸顯。

習近平主席在首屆中國—海合會峰會上發(fā)表重要講話，從團結(jié)、發(fā)展、安全、文明四個方面闡述了建立中海戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的途徑，強調(diào)中海要做共促團結(jié)的伙伴、共謀發(fā)展的伙伴、共筑安全的伙伴、共興文明的伙伴。習近平提出未來3—5 年中海合作五大重點領(lǐng)域：一是構(gòu)建能源立體合作新格局，中國將繼續(xù)從海合會國家大量進口原油，擴大進口液化天然氣，加強油氣上游開發(fā)、工程服務(wù)、儲運煉化合作以及清潔低碳能源技術(shù)等合作；二是推動金融投資合作新進展，雙方將成立共同投資聯(lián)合會，研究舉辦中海產(chǎn)業(yè)和投資合作論壇，開展本幣互換合作；三是拓展創(chuàng)新科技合作新領(lǐng)域，雙方將加強5G 和6G 技術(shù)合作，圍繞跨境電商合作和通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等領(lǐng)域?qū)嵤?shù)字經(jīng)濟項目；四是實現(xiàn)航天太空合作新突破，在遙感和通信衛(wèi)星、空間應(yīng)用、航天基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域開展一系列合作項目，研究成立中海聯(lián)合月球和深空探測中心等；五是打造語言文化合作新亮點，中國將同300 所海合會國家大中小學(xué)合作開展中文教育，同海合會國家合作設(shè)立300 個中文智慧教室，向其提供3000 個“漢語橋”夏（冬）令營名額，建立中文學(xué)習測試中心和網(wǎng)絡(luò)中文課堂等。上述合作規(guī)劃的落實必將進一步推動中海合作全面提升，助力其實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

中國同海合會國家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表《中海峰會聯(lián)合聲明》，宣布建立并加強中海戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，體現(xiàn)了中國同海合會國家的互信和友誼，增進了中國同海合會國家在重大國際和地區(qū)問題上的共識，成為中海關(guān)系未來發(fā)展的行動指南。峰會還發(fā)表《中海戰(zhàn)略對話2023 年至2027 年行動計劃》，就未來5 年中海在政治、經(jīng)貿(mào)、能源、文化和旅游、教育、科技等領(lǐng)域合作作出了規(guī)劃。海合會國家領(lǐng)導(dǎo)人一致表示，海中雙方理念相通、觀點相近，雙邊關(guān)系發(fā)展充分體現(xiàn)了相互理解、相互信任、合作共贏的理念初衷。海方堅信，中國持續(xù)繁榮發(fā)展將為世界創(chuàng)造更多機遇，海合會國家都希望加強對華合作，推動開展更加公正合理的全球治理，為促進地區(qū)和平與發(fā)展作出積極貢獻。

開創(chuàng)中沙互利友好關(guān)系新局面

沙特阿拉伯是世界能源大國和二十國集團（G20）中唯一的阿拉伯國家。2016 年，習近平主席對沙特進行國事訪問期間，同薩勒曼國王共同宣布建立中沙全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。時隔6 年，習近平主席再次對沙特進行國事訪問，同薩勒曼國王親自簽署首份《中沙全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議》。習近平在同薩勒曼國王和穆罕默德王儲會晤時指出，中方視沙特為多極化世界中的重要力量，把發(fā)展同沙特關(guān)系置于外交全局尤其是中東外交的優(yōu)先方向，愿同沙方在實現(xiàn)民族振興的道路上攜手前進，推動中沙全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系得到更大發(fā)展。薩勒曼國王表示，近年來，沙中兩國戰(zhàn)略對接和各領(lǐng)域合作都取得良好進展，雙方在諸多問題上擁有重要共識，中方的利益也就是沙方的利益。穆罕默德王儲表示，沙特是中國在中東地區(qū)的全面戰(zhàn)略合作伙伴，沙方堅定支持中方為去極端化采取的措施和努力，歡迎更多中國企業(yè)積極參與沙特工業(yè)化進程，更好造福兩國人民，更好實現(xiàn)兩國共同發(fā)展和繁榮。

雙方商定，每兩年在兩國輪流舉行一次元首會晤，同意將中沙高級別聯(lián)合委員會牽頭人級別提升至總理級。雙方發(fā)表聯(lián)合聲明，一致同意將“一帶一路”倡議同沙特“2030愿景”對接，簽署覆蓋共建“一帶一路”、能源、投資、司法、教育、新聞等領(lǐng)域的20 份合作成果文件。特別是，人文領(lǐng)域成為中沙合作新亮點。目前沙特已有4 所大學(xué)開設(shè)中文專業(yè)，8 所中小學(xué)開設(shè)中文選修課。訪問期間，中沙領(lǐng)導(dǎo)人一致同意繼續(xù)加強兩國中文和阿拉伯語教學(xué)，增進人民相知相親。

習近平主席此次訪沙，是黨的二十大勝利召開后我國最高領(lǐng)導(dǎo)人首次訪問中東地區(qū)國家，不僅推動中沙關(guān)系邁上了歷史新臺階，也樹立了我國同阿拉伯國家相互尊重、平等相待、合作共贏的新標桿，必將為推動構(gòu)建中阿命運共同體和新型國際關(guān)系產(chǎn)生積極的示范效應(yīng)。

中國和阿拉伯國家人口約占世界總?cè)丝诘?/4。作為發(fā)展中國家重要成員、國際舞臺上重要力量和兩大文明，中阿、中海召開首屆峰會，具有超越雙邊和地區(qū)范疇的重大國際意義和深遠歷史影響。中國對阿拉伯國家以心相交、以義為先，受到廣大阿拉伯國家的廣泛歡迎和真心支持。中阿雙方相互尊重、互不干涉內(nèi)政，共同反對霸權(quán)強權(quán)，反對搞意識形態(tài)對抗，這是中阿雙方最重要的共識和中阿關(guān)系最寶貴的財富。習近平主席在兩次峰會上提出的重要主張為中阿命運共同體建設(shè)指明了方向、規(guī)劃了路徑，對新時代中阿關(guān)系發(fā)展作出頂層設(shè)計，順應(yīng)雙方共同意愿和需要，得到與會各方領(lǐng)導(dǎo)人的積極熱烈響應(yīng)，充分說明不同地區(qū)、不同文化、不同社會制度的國家完全可以相互包容借鑒、共同發(fā)展繁榮。在世界百年未有之大變局中，中阿攜手構(gòu)建命運共同體，必將為人類維護和平、促進發(fā)展、堅守正義、追求進步的崇高事業(yè)注入巨大正能量。