中國共產(chǎn)黨思想政治教育的守正與創(chuàng)新

覃美洲， 王淑儀

(1. 三峽大學 馬克思主義學院， 湖北 宜昌 443002; 2. 三峽大學 區(qū)域社會管理創(chuàng)新與發(fā)展研究中心， 湖北 宜昌 443002)

一、研究背景與問題提出

2021年7月12日，中共中央國務院印發(fā)的《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》(以下簡稱《意見》)指出，思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢，深刻闡釋了新時代中國共產(chǎn)黨思想政治工作的重大意義、根本任務、基本要求，為繼續(xù)開展思想政治工作提供了根本遵循。黨的十八大以來，面對百年未有之世界大變局及各種社會思潮的相互激蕩，以習近平同志為核心的黨中央高度重視思想政治教育工作，堅持采取一系列重大舉措切實加以推進，強調(diào)“思想政治工作有效發(fā)揮了統(tǒng)一思想、凝聚共識、鼓舞斗志、團結奮斗的重要作用，全黨全社會思想上的團結統(tǒng)一更加鞏固，我國意識形態(tài)領域形勢發(fā)生了全局性、根本性的轉變”[1]。中國共產(chǎn)黨十九屆六中全會在總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗時，也著重指出“堅持黨的領導”是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”，在統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想、戰(zhàn)勝前進道路上的各種風險挑戰(zhàn)的過程中發(fā)揮著重要的引領作用，而這一引領作用的有效發(fā)揮也亟需落實《意見》的指示精神，深入開展思想政治教育，推動新時代中國共產(chǎn)黨思想政治教育的守正創(chuàng)新發(fā)展。

縱觀對中國共產(chǎn)黨思想政治教育的已有研究，成果主要包括以下三個方面：一是針對不同群體的中國共產(chǎn)黨思想政治教育研究，包括青年、婦女、農(nóng)民、工人、干部等。如王東維指出，“現(xiàn)階段農(nóng)村思想政治教育要借鑒歷史經(jīng)驗，結合農(nóng)民特點，實現(xiàn)以下六個方面的結合：思想政治教育與黨的中心工作相結合；思想政治教育與給農(nóng)民看得見的物質利益相結合；教育內(nèi)容的科學性和教育對象的層次性相結合；說理教育與形象教育相結合；以理服人與以情感人相結合；先進性與廣泛性相結合”[2]。王秀良指出，“只有把黨的干部思想政治教育理論及成功經(jīng)驗與社會現(xiàn)實有機結合起來，始終堅持以馬克思主義及其中國化理論成果為指導，堅持‘為人民服務’的根本立場和宗旨，堅持帶頭發(fā)揚艱苦奮斗的精神，堅持服從和服務于黨的中心工作，堅持充分發(fā)揮剛性制度的保證作用，堅持解決思想問題與解決實際問題相結合，堅持教育工作的‘生命線’地位不動搖，才能增強干部思想政治教育的時代感、針對性和有效性”[3]。二是針對不同時期的中國共產(chǎn)黨思想政治教育研究，包括土地革命時期、延安時期、抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期、全面建設社會主義時期、改革開放以來等。如崔曉麟指出，“以九一八事變?yōu)榻纾瑥母锩蝿莅l(fā)展狀況、階級斗爭狀況、革命主要矛盾、主要任務等多個角度對土地革命戰(zhàn)爭時期前后兩個階段中國共產(chǎn)黨的思想政治教育進行比較分析，總結其成功的經(jīng)驗，為新時代中國共產(chǎn)黨的思想政治教育提供啟示和借鑒”[4]。歐陽恩良認為，“新民主主義革命時期，我們黨創(chuàng)造性地提出了一系列關于思想政治教育的理論、原則和方法，積累了非常豐富和寶貴的經(jīng)驗，主要包括將馬克思主義理論教育作為貫穿整個新民主主義革命時期思想政治教育的主線；根據(jù)革命形式的發(fā)展決定各個階段思想政治教育的具體內(nèi)容；加強主體自身建設；將思想政治教育與關心群眾的物質利益緊密結合；根據(jù)不同的客體層次決定思想政治教育的多樣化方法”[5]。三是針對中國共產(chǎn)黨思想政治教育的特征研究，包括話語權、意識形態(tài)、方式方法、宣傳標語、儀式考察等。如佘雙好、張琪如認為，新民主主義革命時期思想政治教育方法為新中國成立后在全國范圍內(nèi)、面向全體人民開展思想政治教育提供了基礎和經(jīng)驗。社會主義革命和建設時期中國共產(chǎn)黨形成了以說理教育為核心的思想政治教育方法。改革開放以后思想政治教育形成了以疏導為特點的思想政治教育方法。中國特色社會主義進入新時代后形成融入滲透為特征的思想政治教育方法[6]。魯明川指出，“黨的思想政治教育話語體系貫穿于黨的救國、興國、富國、強國的奮斗目標，反映了‘站起來、富起來、強起來’民族復興的歷史邏輯，彰顯出中國共產(chǎn)黨和社會主義發(fā)展的鮮明時代特征”[7]。上述研究成果厘清了中國共產(chǎn)黨思想政治教育的歷史發(fā)展脈絡，總結分析了各個不同歷史時期中國共產(chǎn)黨思想政治教育的主要經(jīng)驗和成就。同時針對農(nóng)民、干部、婦女等不同群體思想政治教育的研究所形成的一系列成果，為不同群體的思想政治工作提供了切實可行的教育路徑和方法。但從現(xiàn)有的文獻來看，關于中國共產(chǎn)黨思想政治教育守正與創(chuàng)新的研究成果還較為鮮見。有鑒于此，本文結合新的時代特點和歷史方位，對中國共產(chǎn)思想政治教育的守正與創(chuàng)新問題探討。

二、中國共產(chǎn)黨思想政治教育的守正

思想政治教育作為中國共產(chǎn)黨的工作系統(tǒng)的重要組成部分，是其他各項工作有效開展的重要保證。百年來，中國共產(chǎn)黨能夠在國內(nèi)外形勢嚴峻復雜的情況下，頂住巨大的壓力和挑戰(zhàn)，不斷走向勝利、取得勝利，關鍵在于堅持馬克思主義思想的指導、堅守全心全意為人民服務的根本宗旨、恪守與時俱進的品格、秉承自我革命的精神等四個方面的思想政治教育。

(一)堅持馬克思主義思想的指導

中國共產(chǎn)黨作為長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，更要忠于馬克思主義思想，堅定社會主義信念，堅持馬克思主義思想武裝全黨的核心指導地位，不斷豐富中國共產(chǎn)黨思想政治教育的科學內(nèi)涵。百年來，中國共產(chǎn)黨之所以能夠實現(xiàn)近代以來各方政治力量都沒能完成的艱巨歷史任務，正是依靠始終堅持馬克思主義思想的指導地位。如果背離馬克思主義思想，放棄馬克思主義思想的科學指導，就是放棄了共產(chǎn)黨人理想信念的靈魂，中國共產(chǎn)黨就會失去根本，迷失方向，所以任何時候都不能動搖馬克思主義思想的指導地位，這是中國共產(chǎn)黨的根脈所在，也是中國共產(chǎn)黨從一個勝利走向另一個勝利的根本遵循。

1921年，中國共產(chǎn)黨宣告成立之時就將馬克思主義思想旗幟鮮明地寫在黨的章程上，將解放全人類、實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的終身奮斗目標，從此中國人民的武裝革命斗爭有了科學的理論指導。1927年，中國共產(chǎn)黨在井岡山創(chuàng)立了第一個農(nóng)村革命根據(jù)地。為了解決當時由于農(nóng)村社會的封閉性、黨員來源的單一性而導致的黨員思想混亂問題，中國共產(chǎn)黨明確強調(diào)共產(chǎn)黨員要站穩(wěn)無產(chǎn)階級立場，嚴格把控黨員發(fā)展，把積極宣傳和學習馬克思主義思想放在首位。新中國成立后，毛澤東在第一屆全國人民代表大會第一次會議的開幕詞中把堅持馬克思主義的指導與堅持共產(chǎn)黨的領導地位相提并論，特別強調(diào)指出，“領導我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨，指導我們思想的理論基礎是馬克思列寧主義”[8]。

改革開放時期，鄧小平強調(diào)，“我們堅信馬克思主義，但馬克思主義必須與中國實際相結合，只有結合中國實際的馬克思主義，才是我們所需要的真正的馬克思主義”[9]213。把馬克思主義放在更加現(xiàn)實、更加真實的環(huán)境中進行考察才是中國真正需要的馬克思主義。江澤民指出，“馬克思主義的基本原理任何時候都要堅持，否則我們的事業(yè)就會因為沒有正確的理論基礎和思想靈魂而迷失方向，就會歸于失敗”[10]。胡錦濤提出，“馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。堅持和鞏固馬克思主義指導地位，是黨和人民團結一致、始終沿著正確方向前進的根本思想保證”[11]。只有堅持用馬克思主義思想武裝頭腦，才能增強思想政治教育工作的原則性、預見性，推動重大歷史課題得到有效解決。

進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央強調(diào)，對馬克思主義的信仰，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受任何考驗的精神支柱，要把宣傳和落實馬克思主義思想的學習當作中國共產(chǎn)黨政治建設的基礎性工作來抓。只有堅持馬克思主義思想在思想理論教育中的核心指導地位，才能把馬克思主義立場觀點方法作為推動社會主義現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展的強大思想武器，才能解決新時代的重大理論和實踐問題。

(二)堅守全心全意為人民服務的根本宗旨教育

全心全意為人民服務是中國共產(chǎn)黨根本宗旨的深刻揭示，為治國理政指明了方向，為持續(xù)發(fā)展提供不竭動力。中國共產(chǎn)黨把人民的生活幸福當作自己的終身事業(yè)，在長期執(zhí)政過程中，牢牢樹立全心全意為人民服務這個根本宗旨并內(nèi)化為堅定的理想信念。只有堅持全心全意為人民服務的根本宗旨教育，緊緊依靠人民，牢牢植根人民，不斷造福人民，中國共產(chǎn)黨才能跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期律。

中國近代史既是一部屈辱史，也是一部奮斗史。中國無數(shù)仁人志士為爭取民族獨立和國家富強，前赴后繼地探尋國家救亡圖存的道路。太平天國運動、洋務運動、戊戌變法、義和團運動、辛亥革命等各種救國方案，都以失敗告終。惟有人民和歷史選擇的中國共產(chǎn)黨才真正實現(xiàn)人民當家做主，讓中國人民站起來、富起來、強起來的偉大目標。而讓中國從站起來到富起來、強起來的勝利密碼，就是中國共產(chǎn)黨始終堅守全心全意為人民服務的初心。

中國共產(chǎn)黨的歷屆領導人都十分重視在全黨全國開展“全心全意為人民服務”這個初心使命的思想政治教育。毛澤東指出，“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個顯著的標志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾”[12]。鄧小平認為，“全心全意為人民服務，一切以人民利益作為每一個黨員的最高準繩”[13]。江澤民指出，“必須把實現(xiàn)和維護最廣大人民群眾的利益作為改革和建設的根本出發(fā)點”[14]。胡錦濤強調(diào)，“牢固樹立全心全意為人民服務的思想和真心實意對人民負責的精神，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾”[15]。在任何時候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能變。只有堅持全心全意為人民服務的初心，緊緊依靠人民，牢牢植根人民，不斷造福人民，中國共產(chǎn)黨才能實現(xiàn)其自身的真正價值。

進入新時代，習近平在十九大報告中深刻指出，“不忘初心，方得始終，中國共產(chǎn)黨的初心和使命就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”[16]。全黨多次開展“不忘初心牢記使命”主題教育活動，教育全黨踐行初心、擔當使命，堅持一切為了人民、一切依靠人民、將全心全意為人民服務的宗旨貫徹到底。

(三)恪守與時俱進的品格教育

恪守與時俱進的品格教育，要求思想政治教育重心與各個時期黨的中心任務相調(diào)適，只有順應世情國情黨情的時代變化需求，立足于時代特點，才能充分保證中國共產(chǎn)黨思想政治教育的實效性，有效應對新的歷史條件下的新形勢、新局面。

中國共產(chǎn)黨思想政治教育的重心總是隨著黨的中心任務而變化，恪守與時俱進的品格教育是中國共產(chǎn)黨思想政治教育歷久彌新的根本原因，為黨在各個歷史時期完成目標任務作出了巨大貢獻。正如毛澤東所說，“認清中國社會的性質，就是說，認清中國的國情，乃是認清一切革命問題的基本的根據(jù)”[17]。在新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨把領導廣大人民群眾推翻“三座大山”、實現(xiàn)民族獨立和民族解放作為的黨的中心任務。這一時期中國共產(chǎn)黨思想政治教育重心是積極宣傳馬克思主義先進思想，動員廣大人民群眾參與和支持革命。一方面，通過思想政治教育與工人運動、土地改革相結合，宣傳先進思想，指導工人、農(nóng)民運動，鼓勵和幫助工人農(nóng)民階級反抗壓迫，維護自身權益。另一方面，團結一切可以團結的力量，組織和建立更加廣泛的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線，以武裝力量反對武裝的反革命，實現(xiàn)民族解放與振興。

新中國成立后，圍繞實現(xiàn)新民主主義向社會主義的過渡、完成“三大改造”的中心任務，中國共產(chǎn)黨思想政治教育的重心從民族解放教育轉向鞏固新生政權、恢復國民經(jīng)濟以及處理人民內(nèi)部矛盾的教育，著重肅清舊思想的影響，宣傳中國共產(chǎn)黨新的路線方針政策，發(fā)動群眾，鼓舞人心，營造風清氣正的黨風政風和社會風氣，使黨同人民群眾的血肉聯(lián)系得到加強，為社會主義建設提供重要的思想保障。

改革開放以來，中國共產(chǎn)黨的工作任務是既要解決“文化大革命”后遺留的黨內(nèi)政治思想混亂的問題，又要把國家發(fā)展重心轉向經(jīng)濟建設。為此，鄧小平強調(diào)，“離開了經(jīng)濟建設這個中心，就會有喪失物質基礎的危險”“其他一切任務都要服從這個中心，圍繞這個中心，決不能干擾它，沖擊它”[18]。這一時期，中國共產(chǎn)黨思想政治教育的重心是要為經(jīng)濟發(fā)展服務，既要大力培養(yǎng)改革開放所需要的創(chuàng)新型技術人才，又要全面提高人民群眾的思想道德素養(yǎng)，調(diào)動人民群眾參與社會主義建設的積極性和創(chuàng)造性。

進入新時代，習近平強調(diào)，“實現(xiàn)中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想”[19]。中國共產(chǎn)黨的中心任務就是要實現(xiàn)中華民族偉大復興。因此，中國共產(chǎn)黨思想政治教育的重心是要實現(xiàn)新時代的歷史使命，實現(xiàn)人民對美好生活的向往，廣泛開展中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，聚焦聚力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人。

(四)秉承自我革命的精神教育

自我革命就是自我教育。中國共產(chǎn)黨的百年黨史也是其百年自我革命的教育史，自我革命是黨的永恒課題，全體黨員、干部的終身課題[20]。在中國革命建設時期，中國共產(chǎn)黨摸著石頭過河走過許多彎路，甚至犯過嚴重的“左傾”“右傾”錯誤，但是總能通過勇于自我革命精神，改正錯誤路線，化險為夷，進而實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的涅槃重生。劉少奇指出，“我們的黨從最初組織起就有自我批評和思想斗爭，就確定了民主集中制，就有嚴格的組織與紀律”[21]。

1950年5月，黨中央在發(fā)布的《關于在全黨全軍開展整風運動的指示》中，針對新黨員中存在的入黨動機不純問題，老黨員中存在的官僚作風問題，領導干部中存在的命令主義作風問題，要求全黨全軍進行一次整風運動。以此為序幕，又繼續(xù)開展了從1951年至1952年的“三反”“五反”運動、1951年至1954年建國初期的整黨整風運動、1957年至1958年的整風運動、1969年至1971年“文化大革命”期間的整黨建黨運動，1983年至1987年改革開放期間的整黨運動，通過“運動式”的自我革命教育，確保黨的純潔性和先進性。

“文化大革命”結束后，中國共產(chǎn)黨領導全國各族人民撥亂反正、及時承認歷史錯誤、糾正偏差。中國共產(chǎn)黨第十一屆六中全會一致通過了《關于建國以來黨的若干重大問題的決議》，科學地分析了建國32年來中國共產(chǎn)黨在重大歷史事件，特別是“文化大革命”中指導思想的正確和錯誤及產(chǎn)生錯誤的主觀原因和社會因素，澄清了一系列重大理論問題，推動了中國共產(chǎn)黨又一次自我革命的實現(xiàn)。

改革開放時期，鄧小平曾指出，“中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。對這個問題要清醒”[9]380。要想中國不犯大錯誤，不出大問題，就必須勇于自我革命。

進入新千年，胡錦濤指出，“堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防，抓緊建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系”[22]。把自我革命教育逐漸制度化、規(guī)范化。

進入新時代，習近平在《黨必須勇于自我革命》講話中強調(diào)，“中國共產(chǎn)黨的偉大不在于不犯錯誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，敢于直面問題，勇于自我革命，具有極強的自我修復能力”[23]。中國共產(chǎn)黨不斷推進自我革命制度化、規(guī)范化、法治化建設，十九屆三中全會審議通過的《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》，對完善黨的全面領導制度、推進黨的紀律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革作出了重要指示。十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，把“堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權力運行的制約和監(jiān)督”專列為第十四部分作出部署，為新時代推動監(jiān)察體制改革指明了方向。這一系列政策決議充分表明中國共產(chǎn)黨始終有刀刃向內(nèi)的決心和壯士斷腕的勇氣，始終秉承自我革命精神，堅定不移地將黨風建設和反腐斗爭進行到底。

三、中國共產(chǎn)黨思想政治教育的創(chuàng)新

中國共產(chǎn)黨要堅持和發(fā)展習近平新時代中國特色社會主義思想，滿足人民群眾對美好生活的追求與需要，就必須充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨思想政治教育的引領作用，在客觀上要求中國共產(chǎn)黨思想政治教育守正的同時，還必須在理論、理念、制度以及平臺等四個方面與時俱進，予以創(chuàng)新。

(一)理論創(chuàng)新：習近平新時代中國共產(chǎn)黨思想政治教育的重要論述

中國共產(chǎn)黨思想政治教育理論是隨著馬克思主義理論與中國革命、建設實際相結合不斷深化而發(fā)展起來的。在這一過程中，中國共產(chǎn)黨用理論創(chuàng)新推動了思想政治教育工作有針對性地開展，逐步廓清了“一個弄清楚”“四個如何認識”和“六個為什么”的思想問題，使國家和社會走出思想的“迷霧”，清醒而堅定地做好社會主流意識形態(tài)領域的宣傳工作，并且積累了豐富的思想政治教育工作經(jīng)驗，為初步探索系統(tǒng)化、規(guī)范化新時代中國共產(chǎn)黨思想政治教育理論體系創(chuàng)造了條件。

面對世界百年未有之大變局和國內(nèi)出現(xiàn)的諸多新情況、新問題、新風險、新挑戰(zhàn)，黨的十九大報告基于歷史新變革、歷史新方位、矛盾新轉化、歷史新使命、時代新課題，推進理論創(chuàng)新，形成了系統(tǒng)完整、邏輯嚴密的科學理論體系[24]。這個科學理論體系就是馬克思主義中國化的最新理論成果——習近平新時代中國特色社會主義思想，其中，新時代習近平關于中國共產(chǎn)黨思想政治教育的重要論述是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，它從實踐意識、問題意識、人本意識出發(fā)，緊跟新時代的形勢變化，不斷開拓創(chuàng)新，為系統(tǒng)闡釋和開展中華民族偉大復興的“中國夢”“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五位一體”總體布局、五大發(fā)展理念、“四個自信”“四個意識”、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、人類命運共同體思想以及黨的建設等重要發(fā)展理念提供了理論支撐和價值引領，對推動新時代中國共產(chǎn)黨思想政治教育活動的有效開展具有十分重要的理論價值和實踐意義。

(二)理念創(chuàng)新：促進單一性灌輸理念向灌輸與實踐互動相結合的理念轉化

恩格斯指出，“先進理論不會自發(fā)產(chǎn)生，共產(chǎn)黨必須加強對工人階級的思想理論灌輸”[25]。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義的執(zhí)政黨，長期以來，始終秉承恩格斯的這種灌輸理念，堅持向人民群眾準確完整地傳播馬克思主義思想，對凝聚民心、統(tǒng)一思想、提高認識發(fā)揮了巨大作用，實現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨思想政治教育的有效開展，保障了中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的正確方向。

但是，面對新時代出現(xiàn)的各種新業(yè)態(tài)、新形勢，單靠傳統(tǒng)的單一性灌輸理念已不能有效應對和解決新業(yè)態(tài)、新形勢帶來的各種問題和困境，要想繼續(xù)發(fā)揮中國共產(chǎn)黨思想政治教育的偉力和威力，就亟需創(chuàng)新教育理念。進入新時代，中國共產(chǎn)黨十分重視思想政治教育理念因時因勢的變化創(chuàng)新，強調(diào)在堅持單一性灌輸理念的同時，堅持與實踐性互動理念相結合。比如，十八大以來，全黨先后開展五次集中學習教育，利用一系列主題教育活動，立足于重大現(xiàn)實問題的實踐研究，發(fā)展互動，實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨思想政治教育灌輸與實踐互動相結合的理念創(chuàng)新，堅持灌輸理念把中國共產(chǎn)黨的新思想、新理論及時向社會傳播，并組織人民群眾及時學習，領會精神要義。與此同時，還強調(diào)實踐互動，一是黨外民主的實踐性互動，也就是加強黨員干部與廣大人民群眾的互動，通過開通政府留言板、設置意見箱，聽取人民群眾對政府工作的意見，讓黨和政府及時發(fā)現(xiàn)社會潛在的問題和矛盾，疏解群眾情緒，建設更有親和力的政黨；二是黨內(nèi)民主的實踐性互動，推進黨內(nèi)民主團結，構建和諧的黨內(nèi)人際溝通，為切實有效開展黨的各項工作創(chuàng)造良好的政治局面，及時發(fā)現(xiàn)黨員思想作風問題，抓早抓小，防微杜漸，及時消除黨員干部同志由于觀點不同、意見不合而導致的矛盾沖突。

(三)制度創(chuàng)新：建立科學全面合理的制度體系

制度創(chuàng)新是自主創(chuàng)新的重要保證，是創(chuàng)新之本。制度的創(chuàng)新發(fā)展，必須實現(xiàn)黨立制度與制度治黨的內(nèi)在統(tǒng)一，深刻把握兩者的辯證統(tǒng)一關系。黨立制度是堅持中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨領導地位的具體體現(xiàn)，堅持這一政治原則，就是要堅持中國共產(chǎn)黨通過法定程序建立起有關國家治理的科學合理制度，堅持中國共產(chǎn)黨思想政治教育對國家各項事業(yè)、各項工作的思想引領；制度治黨是增強黨的治理能力和執(zhí)政水平的重要手段，只有把黨建好、管好，才能發(fā)揮充分思想政治教育的優(yōu)勢。

制度創(chuàng)新要以實踐為基，以需求為本。中國共產(chǎn)黨致力于建立現(xiàn)代化國家治理體系，從黨的十五大首次提出“兩個一百年”的奮斗目標，到十九大提出實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的行動指南，全面開啟社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，中國共產(chǎn)黨在近年來的重大會議上反復強調(diào)制度建設、制度創(chuàng)新。十八大報告提到113次“制度”，強調(diào)要堅持用制度“管權、管事、管人”，保障國家管理機制和人民權利體系的正常運行；十八屆三中全會指出，要用全面制度改革推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展；十九大再一次明確提出“我們必須不斷推進制度創(chuàng)新”，用制度建設保證人民當家作主的權利；在十九屆四中全會中，黨中央強調(diào)國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。只有建立新時代制度保障機制，中國共產(chǎn)黨才能順勢而上，有所作為，只有加強頂層設計，才能立足全局、引領全面改革。中國共產(chǎn)黨把加強思想政治教育制度創(chuàng)新作為重點，是新時代中國共產(chǎn)黨政治工作創(chuàng)新的題中應有之義，要用思想政治教育的制度創(chuàng)新聯(lián)動有關國家治理的其他各類各體系制度創(chuàng)新，協(xié)調(diào)制度機制的內(nèi)在聯(lián)系，調(diào)整制度機制的內(nèi)在結構，增強制度創(chuàng)新的系統(tǒng)性和耦合性，推動思想政治教育體制與國家治理體制的適應性，發(fā)揮思想政治教育制度創(chuàng)新的最大效能。

(四)平臺創(chuàng)新：構建現(xiàn)代化傳播媒介網(wǎng)絡新平臺

中國共產(chǎn)黨思想政治教育需要相應的載體和平臺支撐。在新民主主義革命時期，街頭演講宣傳是中國共產(chǎn)黨進行思想政治教育的主要方式，以報刊文章的傳播為載體，對青年群體、工農(nóng)群體進行思想鼓動，從而解放國民思想，覺醒民族精神，使人民群眾積極投身于民族解放斗爭中。新中國成立以后，中國共產(chǎn)黨進行思想政治教育的平臺和載體越來越廣泛，比如，“四報一刊”的發(fā)行，廣播電臺、收音機收音等電子設備的興起，充分運用紙媒平臺和有線平臺統(tǒng)一國家意識形態(tài)教育方向。此外，中國共產(chǎn)黨將長期革命建設過程中積累起來的思想政治教育工作經(jīng)驗轉化為思想政治教育的學科教學體系，利用學校平臺對青少年進行愛黨愛國愛社會主義等主流意識形態(tài)教育。

進入新時代，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的高速發(fā)展，紙媒、廣播等傳統(tǒng)媒介平臺日漸式微，各種新媒體和現(xiàn)代化傳播媒介廣泛興起，中國共產(chǎn)黨思想政治教育也要與時俱進，充分利用各種新媒體和現(xiàn)代化傳播媒介，搭建現(xiàn)代化傳播媒介新平臺。一方面，要充分利用現(xiàn)有官方網(wǎng)絡平臺，例如公共教育網(wǎng)站、政府官方網(wǎng)站，圍繞強化信息發(fā)布、政策解讀、回應關切、引導輿論等重點功能，推動中國共產(chǎn)黨思想政治教育的現(xiàn)代化發(fā)展。另一方面，積極開發(fā)手機學習軟件。手機既是人們之間交往交流的重要社交工具，也是方便人們學習的一個重要平臺，可以充分利用手機的社交和學習功能，開發(fā)相應的手機學習APP軟件，搭建中國共產(chǎn)黨思想政治教育新平臺。例如成功研發(fā)的“學習強國”手機APP，堅持立足全黨、面向全社會，圍繞黨中央關于理論武裝的工作部署，著眼于提高廣大干部群眾思想覺悟、文明素質、科學素養(yǎng)，豐富學習內(nèi)容和資源，創(chuàng)新學習方式和組織形式，為建設馬克思主義學習型政黨、推動建設學習大國作出貢獻?！皩W習強國”現(xiàn)已打造成內(nèi)容權威、特色鮮明、技術先進、廣受歡迎的思想文化聚合平臺，也成為中國共產(chǎn)黨思想政治教育的一個權威平臺。