強化黨建統(tǒng)領(lǐng) 賡續(xù)紅色血脈
——打造國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“紅色引擎”

趙璧 中海油田服務(wù)股份有限公司

黨建工作就是國有企業(yè)的“紅色引擎”，黨旗紅事業(yè)興、黨建優(yōu)事業(yè)優(yōu)、黨性強作風(fēng)正。自2001年成立以來，中海油田服務(wù)股份有限公司（以下簡稱中海油服）始終高高擎起黨旗、傳承紅色基因，在歷次改革中堅持將黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，持續(xù)推進國企改革“1+N”政策體系落實落地，深入思考并汲取黨史中的成功經(jīng)驗，努力實踐如何將黨的領(lǐng)導(dǎo)深入融合公司治理，不斷推動中海油服改革走深走實，充分發(fā)揮國企的制度優(yōu)勢和政治優(yōu)勢，這也是公司歷經(jīng)風(fēng)雨，卻能不斷成長壯大的根本原因。新時代國有企業(yè)需要全面加強黨的建設(shè)，賡續(xù)紅色血脈，汲取黨史智慧，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的黨建引領(lǐng)。

一、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，堅持“兩個一以貫之”，持續(xù)健全完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度

守初心，就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以堅定的理想信念堅守初心，牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，時刻不忘我們黨來自人民、根植人民，永遠不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦。作為一家國有企業(yè)，中海油服持續(xù)發(fā)揮國有企業(yè)“六種力量”，堅持主責(zé)主業(yè)，全心全意為人民服務(wù)，堅持“以客戶為中心”，持續(xù)為客戶創(chuàng)造價值，努力打造企業(yè)發(fā)展的核心競爭力。

黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與現(xiàn)代公司治理機制并不存在沖突。黨的領(lǐng)導(dǎo)能夠在根本上鞏固和完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。黨的領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)代企業(yè)制度的融合，是當前國有企業(yè)改革發(fā)展過程中最重要的創(chuàng)新實踐之一。國有企業(yè)在治理機制的完善過程中，一項重要的任務(wù)就是將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，以體現(xiàn)出黨對國有企業(yè)強有力的領(lǐng)導(dǎo)，同時實現(xiàn)制度上的創(chuàng)新。如何將黨的領(lǐng)導(dǎo)全面深入地融入公司治理，需要一定的智慧。到中海油服堅持“兩個一以貫之”，持續(xù)健全完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，通過完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)進一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法修訂公司章程，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、促落實”領(lǐng)導(dǎo)作用，進一步明確公司黨委、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等治理主體的管理界面、職責(zé)權(quán)限和工作流程等，使董事會權(quán)力落實到位，完全獨立行使企業(yè)運營的決策權(quán)；充分保障經(jīng)理層經(jīng)營自主權(quán)，形成權(quán)責(zé)對等、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策監(jiān)督機制。同時，中海油服召開股東大會，“黨建工作總體要求寫入公司章程”的議案以91.18%的支持率獲得境內(nèi)外股東高票通過，所屬四家獨立法人單位全部完成黨建入章。修訂《黨委會議事規(guī)則》《“三重一大”決策管理辦法》，全部二級單位、47家三級單位建立“三重一大”決策管理制度。黨建入章至今，董事會審議的各項議案均經(jīng)黨委會前置審核。與此同時，中海油服同步強化海外黨建工作力量，向境外派駐三個合規(guī)監(jiān)督組，實施《境外道德合規(guī)體系》，推動“三重一大”向基層、海外延伸[1]。

二、“支部建在井隊”，夯實基層黨建，激發(fā)組織活力，筑牢海陸堅強戰(zhàn)斗堡壘

“支部建在連上”是中國共產(chǎn)黨建黨建軍的一項基本原則和制度，它確立了黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，從此也定下了中國人民解放軍發(fā)展壯大的基調(diào)和底色。建國之后，中國石油工業(yè)開啟了轟轟烈烈的石油會戰(zhàn)，余秋里說：“為了加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強基層建設(shè)，我們要學(xué)習(xí)解放軍的光榮傳統(tǒng)，在鉆井隊建設(shè)黨支部，設(shè)立指導(dǎo)員。黨支部對鉆井隊實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把各項工作都置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。指導(dǎo)員主要負責(zé)鉆井隊的思想政治工作?！币虼?，“支部建在井隊”便成為石油行業(yè)的紅色基因。

黨支部是黨的基層組織，是黨的組織體系的基本單元，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當前，國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的主要方向是全面提升基層黨組織的組織力，同時最大程度上提高組織建設(shè)的質(zhì)量度和創(chuàng)新度，以打通國有企業(yè)黨建工作的“最后一公里”。中海油服嚴格落實“四同步”“四對接”要求，扎實推進軟弱渙散黨組織和空白班組專項提升工作，共設(shè)立299個黨支部、5080名黨員全部納入有效管理，使黨的組織覆蓋與改革發(fā)展更加適應(yīng)，與生產(chǎn)經(jīng)營更加同步，與管理幅度更加匹配，筑牢海陸堅強戰(zhàn)斗堡壘。以支部達標工作為抓手，強化對口幫扶，開展區(qū)域黨建、海外黨建、船舶基層黨建專項提升，達標率從78.7%大幅提升到99.6%，6個黨支部連續(xù)三年獲得集團公司標桿黨支部稱號。同時，將“黨員包保責(zé)任制”“黨員出海任務(wù)包”等良好實踐打造成集團公司黨建工作樣板，推進黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。特別是在特殊時期，在各級黨組織的號召下，廣大黨員沖鋒在前，落實“一對一包?！焙汀耙粐徊摺惫芸卮胧?，建立118支志愿服務(wù)隊，聯(lián)系關(guān)愛員工2.7萬人次，3600多人超長時間堅守一線，在高效復(fù)工復(fù)產(chǎn)中彰顯鐵軍風(fēng)采，23人、6個集體獲集團公司抗疫表彰。

三、完善價值體系，堅持技術(shù)驅(qū)動，集中優(yōu)勢兵力，全力突破關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

解放戰(zhàn)爭時期，為了盡快消滅反動派，毛澤東指出，“集中優(yōu)勢兵力，各個殲滅敵人”等一系列的軍事原則，后來總稱“十大軍事原則”。這個思想是從紅軍時期、抗日戰(zhàn)爭時期，一直到解放戰(zhàn)爭，成為我軍不斷消滅敵人并奪取最終勝利的決定性因素。“集中優(yōu)勢兵力，各個殲滅敵人”系列軍事原則不僅啟發(fā)軍事勝利，對于開展企業(yè)經(jīng)營亦是歷久彌新，自2006年，中海油服先后經(jīng)歷技術(shù)發(fā)展、國際化、一體化、低成本“四大戰(zhàn)略”，到“做專做強”的發(fā)展思路，再到技術(shù)發(fā)展和國際化發(fā)展兩大戰(zhàn)略，技術(shù)發(fā)展一以貫之，成為中海油服集中優(yōu)勢兵力可持續(xù)發(fā)展的著力點和落腳點[2]。

新形勢下國有企業(yè)要爭做自主創(chuàng)新的“排頭兵”和“主力軍”，引領(lǐng)創(chuàng)新潮流，將我們黨關(guān)于“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”的戰(zhàn)略方針縱深推進。國有企業(yè)堅持技術(shù)驅(qū)動，加快技術(shù)攻關(guān)，離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動過程中的黨建引領(lǐng)作用。在“做專做強”理念和“技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略”指引下，中海油服保持穩(wěn)定增長的科研投入，“十三五”科研總投入超30億元，拉動產(chǎn)值近兩百億元。技術(shù)板塊收入占比從2016年的37%提升至2020年的48%，自主新技術(shù)和成熟技術(shù)收入占技術(shù)板塊收入的75%，成為支撐業(yè)務(wù)發(fā)展的主力，2020年通過新技術(shù)應(yīng)用，全年為有限公司降本增效貢獻超10億元，公司實現(xiàn)了發(fā)展動能質(zhì)的變化和歷史性成就，連獲“高新技術(shù)企業(yè)”資質(zhì)認定。同時，中海油服持續(xù)推進技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化系列化激勵，以每年500萬元人民幣的標準連續(xù)滾動五年，激發(fā)和調(diào)動核心技術(shù)骨干隊伍的主動性和創(chuàng)造性，充分釋放人才創(chuàng)新活力，助力關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)業(yè)績的穩(wěn)定和可持續(xù)增長。首輪15個技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化激勵基金項目，已實現(xiàn)新增產(chǎn)值超20億元，價值創(chuàng)造近5億元。磁及電成像測井，D+W“貪吃蛇”等一大批具有自有知識產(chǎn)權(quán)的世界一流技術(shù)在國內(nèi)各海域推廣運用，不斷降低桶油成本，刷新作業(yè)紀錄，全力保障了國家“七年行動計劃”。在此過程中，企業(yè)黨委和各級黨組織發(fā)揮了積極作用，在創(chuàng)新藍圖構(gòu)建與完善、資源分配與協(xié)調(diào)、人才引進與培養(yǎng)等階段能夠積極推進、協(xié)調(diào)保障，特別是打造了創(chuàng)新型基層黨組織，形成一支以黨員干部為龍頭的創(chuàng)新大軍，體現(xiàn)出智慧驅(qū)動的企業(yè)發(fā)展思想。

四、打造海上鐵軍，學(xué)習(xí)借鑒軍事思想，搭建業(yè)務(wù)協(xié)同模式，推進國際化戰(zhàn)略落實落地

中海油服響應(yīng)國家“走出去”戰(zhàn)略，積極融入國家“一帶一路”倡議，踐行集團國際化發(fā)展戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)我黨建軍、治軍、強軍的管理思路，提出“海外實體公司管戰(zhàn)，事業(yè)部管建”的海外實體化運營管理思路，構(gòu)建客戶、產(chǎn)品與區(qū)域三維度協(xié)同作戰(zhàn)平臺，建立并持續(xù)完善了客戶、產(chǎn)品、區(qū)域三維度協(xié)同作戰(zhàn)的組織平臺，形成了分權(quán)制衡下的責(zé)任聚焦組織管理原則，以及流程化組織的協(xié)同共進管理機制，構(gòu)建起了聚焦客戶、靈活敏捷、協(xié)同共進的組織。

為了推進國際化進程，中海油服對海外和事業(yè)部進行雙線柔性考核，明確了責(zé)權(quán)利，促進了海外實體公司與事業(yè)部協(xié)同發(fā)展。海外實體化運營是公司為突破現(xiàn)有管理困境，探索海外發(fā)展管理新模式，是加快六大產(chǎn)值貢獻區(qū)建設(shè)，持續(xù)推進公司海外發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。實體公司負責(zé)區(qū)域內(nèi)市場營銷、體系建設(shè)、財稅管理、作業(yè)組織、后勤保障等與經(jīng)營直接相關(guān)的業(yè)務(wù)和職能管理，發(fā)揮“管戰(zhàn)”的職能；事業(yè)部負責(zé)裝備/技術(shù)支持發(fā)展、隊伍建設(shè)管理及競爭力培育等，發(fā)揮“管建”的作用，經(jīng)過多年運轉(zhuǎn)，營銷能力素質(zhì)大幅提升，建立了一支胸懷全局、清晰戰(zhàn)略規(guī)劃、專業(yè)全精通、熟悉財稅法、嫻熟掌握和運用營銷策略與行事方法的營銷隊伍。公司堅持“民心相通”，推動海外雇員本地化，海外收入逐年增長，公司服務(wù)區(qū)域涵蓋中國海域，并拓展至亞太、中東、美洲、歐洲、非洲、遠東六大區(qū)域，覆蓋全球30多個國家和地區(qū)，圍繞海油國際六大地區(qū)發(fā)展布局，2020年海外收入比2016年增加13億元，增幅27%，海外六大產(chǎn)值貢獻區(qū)中，亞太、中東、遠東區(qū)域增長迅速，擦亮了央企海外品牌，品牌效應(yīng)凸顯，為建成國際一流油田服務(wù)公司奠定堅實基礎(chǔ)[3]。

五、從“精兵簡政”到“組織跟隨戰(zhàn)略”，全面優(yōu)化組織機構(gòu)，打造企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的競爭優(yōu)勢

1942年9月7日，毛澤東發(fā)表《一個極其重要的政策》指出：“我們的龐大的戰(zhàn)爭機構(gòu)，是適應(yīng)過去的情況的。那時的情況容許我們?nèi)绱?，也?yīng)該如此。但是現(xiàn)在不同了，根據(jù)地已經(jīng)縮小，在今后的一個時期內(nèi)還可能再縮小，我們便決然不能還像過去那樣地維持著龐大的機構(gòu)?！弊源耍熬喺北愠蔀榭箲?zhàn)時期克敵制勝的十大政策之一，毛澤東將之排在僅次于“對敵斗爭”的第二位置上，足見這一政策的重要性。

中海油服深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨史，根據(jù)內(nèi)外部市場的變化不斷深化改革，持續(xù)推進“組織跟隨戰(zhàn)略”，推進組織優(yōu)化，激發(fā)組織活力和人員效率，優(yōu)化各級機構(gòu)設(shè)置、壓減兩級機關(guān)機構(gòu)編制，總部推進大部制改革，總部部門由14個減為9個，編制壓減22.6%，在職人數(shù)壓減24.1%；六家主營單位機關(guān)機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，平均壓減幅度達30%；妥善安置離崗人員，分流盤活富余人員，清退陸地業(yè)務(wù)外包用工150余人。為了提升用工效率，實現(xiàn)員工“能進能出”，構(gòu)建靈活高效的隊伍結(jié)構(gòu)，中海油服以“控總量、提效率”為目標，構(gòu)建靈活多元、精干高效、能進能出的用工管理模式。主營業(yè)務(wù)核心崗位用工以高校畢業(yè)生、成品人才引進為主，階段性和操作崗位用工以項目化用工為主，推進國內(nèi)生產(chǎn)一線用工向“直接用工+社會化用工”調(diào)整轉(zhuǎn)變，進一步調(diào)增彈性用工比例，增強人力資源與公司經(jīng)營的協(xié)調(diào)性。2018年以來新增4家技術(shù)服務(wù)承包商，彈性用工增長6269人，比例由37.4%提升至53.5%；試點后勤服務(wù)類和一線操作類社會化成熟業(yè)務(wù)外包，中海油服海外本地招聘用工增長1342人，本地招聘率提升6%，2020年在增儲上產(chǎn)與公司改革紅利最大限度釋放利好因素疊加，中海油服在行業(yè)寒冬中砥礪前行，營業(yè)收入重回300億元量級，利潤總額、凈利潤實現(xiàn)巨大跨越，實現(xiàn)“V”型反轉(zhuǎn)，盈利能力大幅提升，經(jīng)營業(yè)績持續(xù)向好。

未來，中海油服將一如既往堅定執(zhí)行國家和集團公司戰(zhàn)略，牢牢把握新一輪發(fā)展機遇，牢牢銘記光輝歷史、傳承紅色基因、發(fā)揚新時代“海油精神”，積極踐行新發(fā)展理念和“1534”發(fā)展思路，以技術(shù)發(fā)展和國際化發(fā)展兩大核心戰(zhàn)略為引領(lǐng)，鞏固“安全是發(fā)展的基石”底線意識，加強與集團戰(zhàn)略深度協(xié)同，乘勢而上、順勢而為，在新的歷史起點上為油服實現(xiàn)行業(yè)引領(lǐng)愿景，為集團公司打造新時代中國特色國際一流能源公司而艱苦奮斗。