黨建信息化管理在黨建工作中的應(yīng)用

于玥 大慶油田有限責(zé)任公司第一采油廠黨委組織部

互聯(lián)網(wǎng)信息科技的迅猛發(fā)展，使其在黨建管理工作中的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)愈加凸顯，黨建信息化管理成為未來(lái)必然的發(fā)展趨勢(shì)。在黨建基層管理工作中如何更好地應(yīng)用信息技術(shù)，是新時(shí)代發(fā)展的客觀要求，也是改革創(chuàng)新黨建管理的必然需求。

一、黨建信息化管理的重要現(xiàn)實(shí)意義

黨建信息化管理進(jìn)一步擴(kuò)展了黨的服務(wù)職能，提升了基層黨組織的服務(wù)水平，具備重要的現(xiàn)實(shí)意義。第一，創(chuàng)新黨建工作理念。黨建信息化管理以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為依托，具備透明、開放、平等等特點(diǎn)，縮短制作周期，擴(kuò)大了傳播信息量，信息傳播及時(shí)，具有較高的時(shí)效性，對(duì)于基層黨建工作中發(fā)生的各類情況、出現(xiàn)各類問(wèn)題都可以進(jìn)行及時(shí)的溝通反饋與匯報(bào)等，可以推進(jìn)黨建工作更好地發(fā)展。第二，推進(jìn)黨組織建設(shè)。信息化管理一方面可以推進(jìn)企業(yè)黨建管理工作方面的創(chuàng)新，另一方面還可以創(chuàng)新與豐富黨組織工作的載體。使各個(gè)地域的黨建工作可以同步登錄、操作，即時(shí)實(shí)現(xiàn)信息的共享。第三，強(qiáng)化了黨組織內(nèi)部民主性，優(yōu)化黨的作風(fēng)，信息化管理增加了企業(yè)黨委決策程序的公開性、公正性、透明性，改變了往常僅僅有部分領(lǐng)導(dǎo)參與黨建決策的情況，給予了每一位黨員干部的知情權(quán)，提升企業(yè)內(nèi)部員工凝聚力。對(duì)外，利用信息化平臺(tái)可以更好地公開各項(xiàng)黨務(wù)工作，為更好地開展黨務(wù)監(jiān)督工作提供條件。

二、企業(yè)黨建信息化管理工作現(xiàn)狀

（一）黨建信息化管理平臺(tái)

1.全國(guó)基層黨組織黨員信息庫(kù)

全國(guó)基層黨組織黨員信息庫(kù)，以下簡(jiǎn)稱全國(guó)庫(kù)，是收錄全國(guó)絕大部分黨員信息的全國(guó)性平臺(tái)，信息的保密性、嚴(yán)密性強(qiáng)，是其他單位與油田在黨建工作上的重要信息交流系統(tǒng)。該系統(tǒng)收錄了全國(guó)范圍的絕大部分黨組織及黨員，是黨員在全國(guó)黨員數(shù)據(jù)庫(kù)的重要源數(shù)據(jù)。只要是國(guó)內(nèi)記錄在系統(tǒng)內(nèi)的黨組織，都能查到；只要是該系統(tǒng)內(nèi)的黨組織關(guān)系變動(dòng)都有跡可循。日常工作中，最常用到的就是黨員的調(diào)入調(diào)出，在保障了黨員信息的準(zhǔn)確性后，黨員關(guān)系的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出，通過(guò)在全國(guó)庫(kù)的操作具有了權(quán)威性，也是黨組織關(guān)系變動(dòng)的重要依據(jù)。

2.黨建信息化平臺(tái)

如果說(shuō)全國(guó)基層黨組織黨員信息庫(kù)是“對(duì)外”，那么黨建信息化平臺(tái)（鐵人先鋒）就是“對(duì)內(nèi)”了。鐵人先鋒是集合管理、學(xué)習(xí)、推廣于一體的黨務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)。在黨務(wù)管理上，三會(huì)一課的線上錄入、黨務(wù)信息的維護(hù)、黨組織關(guān)系的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出、黨費(fèi)統(tǒng)計(jì)等黨務(wù)管理系統(tǒng)，直接讓黨建管理工作更加系統(tǒng)、更加輕便，一些工作甚至可以通過(guò)手機(jī)完成辦公，大大提升了黨務(wù)管理人員的工作效率。在線上學(xué)習(xí)上，鐵人先鋒收錄了大量黨建公開課、黨史學(xué)習(xí)教育多媒體，更內(nèi)置了十套題庫(kù)供用戶隨時(shí)學(xué)習(xí)、隨時(shí)考試，促進(jìn)黨員之間相互交流，學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，提升了黨建工作效率，激發(fā)了黨建工作活力。在推廣上，鐵人先鋒會(huì)定期開設(shè)專欄，征集并推廣優(yōu)秀的黨建案例和生動(dòng)的黨員事跡，為黨員提供新的活動(dòng)平臺(tái)、活動(dòng)載體，從而激發(fā)黨員的參與熱情。

3.中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)管理信息系統(tǒng)

中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)管理信息系統(tǒng)-廣東版，以下簡(jiǎn)稱廣東庫(kù)。廣東庫(kù)作為一款單機(jī)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)軟件，其存在的意義就是黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)。無(wú)論是專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)還是年報(bào)統(tǒng)計(jì)，廣東庫(kù)都可以智能的、快速完成統(tǒng)計(jì)工作，形成各類匯總表。并且具備核查及反查功能，智能化單項(xiàng)查找功能，智能化篩選功能。和鐵人先鋒與全國(guó)庫(kù)不同，廣東庫(kù)更側(cè)重的不是時(shí)效性與權(quán)威性，而是數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。日常黨建工作中，最多最雜的就是針對(duì)黨員、黨組織信息的各類統(tǒng)計(jì)，廣東庫(kù)的存在不僅方便了年終的年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作，也大大提高了這類日常工作的效率，更加適應(yīng)黨建工作動(dòng)態(tài)化管理的要求。

（二）取得的成效

現(xiàn)階段，國(guó)企黨建信息化管理已經(jīng)取得較大成效，一方面，其開創(chuàng)了黨員管理新途徑，相比傳統(tǒng)紙質(zhì)表+金字塔結(jié)構(gòu)的管理模式，網(wǎng)絡(luò)化+扁平化結(jié)構(gòu)的管理模式更加適合新時(shí)代黨建工作管理的實(shí)際需求，全國(guó)基層黨組織黨員信息庫(kù)的應(yīng)用為企業(yè)提供了結(jié)構(gòu)清楚、層次分明、信息全面、更新及時(shí)的黨干部管理平臺(tái)，有效解決了很多問(wèn)題，保障了黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)更新的及時(shí)性，黨員關(guān)系轉(zhuǎn)接更加高效化、準(zhǔn)確化，更好地將黨的了領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了統(tǒng)一，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)[1]；另一方面，提高了企業(yè)黨內(nèi)教育的有效性。黨建信息化建設(shè)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，包括共產(chǎn)黨員網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、智慧黨建、企業(yè)微信公眾號(hào)黨建模塊等，豐富了黨員學(xué)習(xí)黨建知識(shí)渠道。這些學(xué)習(xí)平臺(tái)上匯集了習(xí)近平總書記關(guān)于改革發(fā)展、內(nèi)政、外交、國(guó)防、治黨、治國(guó)、治軍、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多方面的重要論述，及時(shí)對(duì)中央、地方重大的熱點(diǎn)新聞、時(shí)事政治進(jìn)行了報(bào)道，對(duì)于內(nèi)部的一些黨建活動(dòng)、先進(jìn)典型等進(jìn)行宣傳，對(duì)于一些工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了推廣等，賦予了企業(yè)黨員更豐富的學(xué)習(xí)資源，不僅提升了黨員對(duì)黨的理論知識(shí)、基本路線、基本方略的認(rèn)同感，還強(qiáng)化了其對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)，提升了其道德修養(yǎng)及文化水平，推進(jìn)了企業(yè)黨員干部隊(duì)伍及企業(yè)自身的持續(xù)發(fā)展。

三、黨建信息化管理存在的問(wèn)題

（一）黨建信息化管理平臺(tái)間的協(xié)調(diào)性有待提升

伴隨信息技術(shù)的進(jìn)步，企業(yè)在黨建信息化管理工作上應(yīng)用了除全國(guó)基層黨組織黨員信息庫(kù)、黨建信息化平臺(tái)、中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)管理信息系統(tǒng)等信息化平臺(tái)外，還在企業(yè)的微信公眾號(hào)、企業(yè)官方網(wǎng)站、企業(yè)手機(jī)app上都創(chuàng)建了黨建專欄，信息化的管理模式為企業(yè)有效提升黨建工作質(zhì)量與效率發(fā)揮重大作用，但是每個(gè)平臺(tái)的信息化管理程度存在較大差異性，管理水平也參差不齊，比如對(duì)于黨建信息化管理平臺(tái)上，其基本是針對(duì)企業(yè)內(nèi)部，停留在內(nèi)部局域網(wǎng)內(nèi)，而全國(guó)基層黨組織黨員信息庫(kù)則針對(duì)全國(guó)范圍，這就導(dǎo)致兩個(gè)系統(tǒng)之間難以進(jìn)行數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換。起初，企業(yè)都在全國(guó)基層黨組織黨員信息系統(tǒng)中開展信息化管理工作，涉及的軟硬件均有專門的科技公司設(shè)計(jì)開發(fā)，制定專業(yè)的信息化人員對(duì)平臺(tái)進(jìn)行維護(hù)、管理等，而企業(yè)的黨務(wù)管理信息系統(tǒng)則是由另外一家科技公司開發(fā)設(shè)計(jì)，并由相關(guān)人員進(jìn)行維護(hù)與管理，以上兩套系統(tǒng)因設(shè)計(jì)單位、專項(xiàng)性、開發(fā)環(huán)境等不同，導(dǎo)致二者之間的數(shù)據(jù)難以進(jìn)行有效轉(zhuǎn)換，這就導(dǎo)致企業(yè)黨建資源整合困難、信息共享性差等一些缺陷，最終對(duì)企業(yè)黨建信息化管理與發(fā)展產(chǎn)生一定阻礙。

（二）企業(yè)黨建信息化管理人員技術(shù)能力有待提升

在國(guó)企黨建工作管理中，大部分工作者是企業(yè)的管理者，盡管其管理經(jīng)驗(yàn)豐富，但是很多人缺乏信息技術(shù)素養(yǎng)，難以對(duì)信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行充分利用，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，企業(yè)很多黨建管理工作人員的信息技術(shù)能力難以與“互聯(lián)網(wǎng)+”同步，導(dǎo)致黨建信息化管理水平不高。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一，專職人員匱乏。對(duì)于很多企業(yè)，基層黨支部書記及黨務(wù)人員均存在交叉任職的狀況，企業(yè)更加重視的是生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致黨建工作者更加注重企業(yè)生產(chǎn)工作，難以分配出足夠的時(shí)間來(lái)開展黨建，致使黨建信息化人才十分匱乏；第二，黨務(wù)人員不足，盡管我黨非常重視黨建工作，也針對(duì)各個(gè)企業(yè)提出了要求，尤其是國(guó)有企業(yè)，但是企業(yè)內(nèi)部很多骨干人員認(rèn)為從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作更能體現(xiàn)自身的價(jià)值，一些企業(yè)對(duì)黨務(wù)人員培訓(xùn)不足、不重視，對(duì)其信息化能力培訓(xùn)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性規(guī)劃，培訓(xùn)缺乏連貫性，對(duì)企業(yè)骨干人員的引導(dǎo)不足；第三，企業(yè)黨務(wù)人員流動(dòng)頻繁，受企業(yè)自身生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等形勢(shì)的影響，企業(yè)黨員、黨務(wù)工作者的流動(dòng)性相對(duì)較大，對(duì)于黨支部書記一般也會(huì)兩年進(jìn)行一次調(diào)崗，導(dǎo)致企業(yè)中比較缺乏成熟型的黨務(wù)工作者[2]。最后，企業(yè)在黨建信息化人才的引進(jìn)與培養(yǎng)方面也顯出不足。一方面，人才的培養(yǎng)需要花費(fèi)財(cái)力、時(shí)間等，不僅不會(huì)給企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn)，還需要企業(yè)設(shè)置人才培養(yǎng)資金，尤其在人才引進(jìn)方面，還要為其在企業(yè)創(chuàng)造一定的發(fā)展空間，提高其融入黨建信息化工作的熱情，現(xiàn)階段，不管是企業(yè)或是黨建部門都難以滿足引進(jìn)人才的需求。

（三）黨建信息化管理缺乏完善的保障機(jī)制

首先，企業(yè)黨建信息化管理系統(tǒng)缺乏專業(yè)的維護(hù)者，國(guó)企內(nèi)既具備豐富的黨建管理知識(shí)，又能夠熟練掌握信息化管理系統(tǒng)的人員非常匱乏，相關(guān)管理者僅僅能夠開展基本的功能操作，無(wú)法對(duì)信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)更新與日常維護(hù)。而企業(yè)信息化管理人才雖然具備較高的信息化技能水平，但是卻缺乏黨建相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，難以密切結(jié)合黨務(wù)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行更新與改良。其次，信息系統(tǒng)運(yùn)行與評(píng)價(jià)體系不完善。作為企業(yè)黨員了解參與黨內(nèi)事務(wù)的關(guān)鍵性渠道，作為群眾民主參與、監(jiān)督的重要方式，因企業(yè)黨建信息化管理中信息運(yùn)行體系不完善，黨建信息管理通常是黨務(wù)管理部門工作者管理操作與使用，致使企業(yè)很多黨員但不對(duì)黨內(nèi)事務(wù)出現(xiàn)不知道、不了解的問(wèn)題。在評(píng)價(jià)體系上，進(jìn)一步完善考核體系可以保障黨建信息管理的順利開展，包括信息化建設(shè)評(píng)價(jià)、優(yōu)化建議評(píng)價(jià)、建設(shè)成效評(píng)價(jià)、黨組織工作質(zhì)量評(píng)價(jià)、工作方法評(píng)價(jià)等，但是很多國(guó)企在實(shí)際工作中僅僅是使用評(píng)價(jià)結(jié)果，沒(méi)有把“以人為本”的理念融合進(jìn)去，在獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)上，僅僅是簡(jiǎn)單機(jī)械性排名，難以發(fā)揮評(píng)價(jià)的實(shí)際作用，不利于黨建信息化管理。

四、黨建信息化管理的優(yōu)化路徑

（一）強(qiáng)化各管理平臺(tái)的互通與信息共享

對(duì)國(guó)企各個(gè)黨建信息化管理平臺(tái)進(jìn)行整合，充分應(yīng)用現(xiàn)代云計(jì)算機(jī)技術(shù)及電子化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員、黨務(wù)相關(guān)工作信息的快速收集整合，實(shí)現(xiàn)各信息平臺(tái)之間的交互互通，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源節(jié)約，具體來(lái)講可以從以下幾方面做起：第一，創(chuàng)新黨建工作方式，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算等現(xiàn)代技術(shù)，創(chuàng)建綜合性黨建信息管理平臺(tái)，在實(shí)現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)信息綜合性管理的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)黨建學(xué)習(xí)、管理、溝通、服務(wù)等各個(gè)功能一體化。信息化迅猛發(fā)展大時(shí)代下，信息化發(fā)展已經(jīng)成為新時(shí)代下各項(xiàng)工作管理發(fā)展的必然趨勢(shì)，但是因很多過(guò)去對(duì)黨建信息化管理系統(tǒng)持封閉性管理思想，阻礙了信息化管理的發(fā)展，企業(yè)各個(gè)管理部門之間信息難以共享、信息不同步，黨員管理信息數(shù)據(jù)冗雜，相關(guān)管理者工作量增多，比如在黨員人事信息管理時(shí)工作者在基層黨組織黨員信息庫(kù)中錄入后，該需要在黨建信息化平臺(tái)及黨務(wù)管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行再次錄入，為節(jié)約資源，提高工作效率，不同管理系統(tǒng)應(yīng)創(chuàng)建互通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)接口的統(tǒng)一與信息共享，最終形成一個(gè)科學(xué)、有效、安全、方便的信息協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)化管理體系，降低黨建管理工作成本，提升工作效率。

（二）創(chuàng)建一支高素養(yǎng)的黨建信息化管理建設(shè)人才隊(duì)伍

利用嚴(yán)格的培訓(xùn)考核機(jī)制及人才選拔機(jī)制，努力創(chuàng)建出一支對(duì)黨忠誠(chéng)，對(duì)黨建業(yè)務(wù)精通，對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)熟練的高素養(yǎng)人才隊(duì)伍，有效推進(jìn)企業(yè)黨建信息化建設(shè)。新時(shí)期，信息技術(shù)已經(jīng)成為各行業(yè)企業(yè)發(fā)展的重要工具，實(shí)現(xiàn)黨建信息化高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)期企業(yè)現(xiàn)代化管理中關(guān)鍵部分，國(guó)有企業(yè)需要適應(yīng)信息化時(shí)代的要求，對(duì)于年輕黨務(wù)干部及時(shí)開展相關(guān)業(yè)務(wù)、信息技術(shù)、黨建知識(shí)等培訓(xùn)工作，使其熟練掌握黨建業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，具備較高的信息技術(shù)、現(xiàn)代科技成果等應(yīng)用技能，有效提高自身綜合素養(yǎng)，適應(yīng)新時(shí)期國(guó)企發(fā)展目標(biāo)及相關(guān)要求，承擔(dān)起企業(yè)黨建信息化建設(shè)的重大任務(wù)。另外，在黨組織基層單位，要注重以人才選拔的公開透明性、培訓(xùn)方式的趣味性，探索創(chuàng)建黨建信息化管理示范項(xiàng)目，通過(guò)“點(diǎn)”帶“面”及榜樣的方式，培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的、優(yōu)秀的可以把黨建信息化和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同步提升的綜合型人才隊(duì)伍。

（三）完善企業(yè)黨建信息化管理保障機(jī)制

首先，國(guó)企應(yīng)對(duì)黨建信息化管理給予高度重視，將其劃歸進(jìn)全年重點(diǎn)工作任務(wù)，保障其與生產(chǎn)目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等同步。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，明確黨建信息化工作專門的負(fù)責(zé)人，保障其協(xié)調(diào)、有序進(jìn)行，在經(jīng)費(fèi)投入上給予保障，人員配備上必須合理。黨建信息化管理平臺(tái)不僅僅在建設(shè)期需要資金投入，在后期維護(hù)中需要投入一定成本，企業(yè)必須舍得投入。企業(yè)可以采取第三方平臺(tái)+企業(yè)特色模塊的模式進(jìn)行運(yùn)作，打造符合企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求的智能化、綜合化、高效化黨建信息化管理平臺(tái)，同時(shí)配備合理的人才，不僅僅要掌握豐富的黨建業(yè)務(wù)知識(shí)，還要熟練信息化、現(xiàn)代科技等相關(guān)技能，確保企業(yè)黨建信息化順利、高效開展[3]。另外，還要進(jìn)一步強(qiáng)化黨建信息化工作的安全管理，大數(shù)據(jù)云計(jì)算環(huán)境下，國(guó)企黨建信息化管理安全機(jī)制不再局限于網(wǎng)絡(luò)物理性隔離，網(wǎng)絡(luò)的開放性及共享性等特點(diǎn)，給黨建管理帶來(lái)便利的同時(shí)，也給其信息安全帶來(lái)一定威脅。因此，企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步完善黨建信息安全考核與評(píng)價(jià)機(jī)制，完善相關(guān)功能，利用全面性的監(jiān)控機(jī)制，使用國(guó)家信用度高的產(chǎn)品、系統(tǒng)構(gòu)架等，創(chuàng)建高安全等級(jí)的身份認(rèn)證技術(shù)，嚴(yán)格按照規(guī)范開展黨建信息化管理業(yè)務(wù)，制定系統(tǒng)操作統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。強(qiáng)化黨建信息化工作考核體系建設(shè)，融合“以人為本”的理念，靈活考核方式，以信息化實(shí)際應(yīng)用能力、實(shí)戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)及解決問(wèn)題的能力等作為考評(píng)指標(biāo)，提升黨務(wù)工作者自我學(xué)習(xí)與提升的積極性，推進(jìn)企業(yè)黨建信息化工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

黨建信息化管理是黨建工作在新常態(tài)下的客觀發(fā)展趨勢(shì)，未來(lái)也許會(huì)有更加方便的軟件，但萬(wàn)變不離其宗。搞好各類黨建平臺(tái)的使用，也是全面搞好黨建信息化管理工作的重要橋梁。這是未來(lái)大時(shí)代黨建工作的客觀趨勢(shì)，也是提升黨建工作實(shí)效的必經(jīng)之路。