如何加強國企基層黨支部建設(shè)核心

肖澤龍 北京華科軟科技有限公司

新形勢下，國有企業(yè)的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存，要積極推進(jìn)國企改革和創(chuàng)新，需要以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。而基層黨建工作的實施，要注重加強基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、黨支部隊伍建設(shè)，做好黨支部宣傳教育工作，圍繞中心工作開展，堅持以問題為導(dǎo)向，更好促使黨支部的作用得以充分發(fā)揮和體現(xiàn)。通過持續(xù)加強黨支部建設(shè)，夯實國有企業(yè)黨建基礎(chǔ)，使黨的重要思想和決策部署在國有企業(yè)內(nèi)部得以有效貫徹和落實，為國企發(fā)展指明方向；積極推進(jìn)國有企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)、引導(dǎo)、服務(wù)、凝聚等多方面的功能和作用，努力為國企的健康發(fā)展?fàn)I造一個更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

一、建設(shè)國企基層黨支部的意義

基層黨支部是黨的基層組織，在教育、管理、監(jiān)督黨員，組織、宣傳、服務(wù)、凝聚群眾等方面承擔(dān)著重要職責(zé)，發(fā)揮著積極作用。黨建優(yōu)勢是國企的獨特優(yōu)勢，加強基層黨支部建設(shè)是國企基層黨建工作的重點和核心，是促使黨建優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化，提高國企的組織力、凝聚力、創(chuàng)造力和競爭力的有效途徑，在黨的科學(xué)指導(dǎo)和引導(dǎo)下，推進(jìn)新時期國企的改革和創(chuàng)新發(fā)展，是國企貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的重要體現(xiàn)，也是國企加強思想政治工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措，有助于引導(dǎo)國企和國企職工學(xué)習(xí)和貫徹落實新時期黨中央的決策部署，為國企的改革發(fā)展工作提供正確方向及指引，確保國企的發(fā)展與國家發(fā)展保持高度一致、員工利益目標(biāo)與國企利益目標(biāo)始終保持一致，有效減少國企的各種腐敗問題，教育引導(dǎo)國企黨員干部和基層職工不斷進(jìn)步提升。通過加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、黨支部隊伍建設(shè)，提高國企基層黨支部的整體水平和工作質(zhì)量，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用?；鶎狱h支部工作是連接企業(yè)和職工的橋梁，通過加強與企業(yè)、職工的溝通和聯(lián)系，解決企業(yè)的突出問題和矛盾，增強企業(yè)的凝聚力和創(chuàng)新動力，調(diào)動國企員工工作的激情和積極性。持續(xù)加強國企基層黨支部建設(shè)，有助于更好落實黨建責(zé)任和經(jīng)營責(zé)任，深度參與生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作，幫助國有企業(yè)做實生產(chǎn)力、做強競爭力和做大影響力[1]。

二、國企基層黨支部建設(shè)存在的問題

習(xí)近平總書記多次強調(diào)新時期加強國有企業(yè)基層黨建工作的重要意義，面對復(fù)雜的競爭環(huán)境和各種競爭壓力，國企在推進(jìn)自身改革和創(chuàng)新發(fā)展過程中也逐步認(rèn)識到了基層黨建和黨支部建設(shè)的重要性，工作也取得了顯著成效。但也存在問題和不足，需要結(jié)合國企實際情況持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化。例如：一是黨支部工作創(chuàng)新性不足。對基層黨支部建設(shè)缺乏全面、深入的認(rèn)識，所采用的方法、組織開展的活動、制度機制等存在一定的滯后性，內(nèi)容較為單一，沒有與國企的改革創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展保持同步，創(chuàng)新性和靈活性存在不足，從而影響預(yù)期效果。二是黨支部服務(wù)意識不強。黨支部基礎(chǔ)薄弱，存在崗位設(shè)置和黨務(wù)干部配備不到位，專業(yè)化、高素質(zhì)黨務(wù)工作者不足，部分基層黨員的黨性覺悟和綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提升，工作中服務(wù)意識不強，還沒有完全深入到國企基層實踐，參與國企生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)職工群眾的積極性不高，思路舉措不多，先鋒模范作用需要進(jìn)一步發(fā)揮。三是黨支部，影響力比較小。國企基層黨支部的書記和委員很多都不是專職的，是由國企其他部門人員兼職的，工作中容易出現(xiàn)互相牽制的情況，甚至是表面化和形式化的問題，存在“重表象，輕質(zhì)量”的傾向，黨支部還沒有完全做到真正參與國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、監(jiān)督管控、科學(xué)決策、人員管理及矛盾的協(xié)調(diào)解決等工作，所產(chǎn)生的影響有限[2]。

三、優(yōu)化國企基層黨支部建設(shè)的策略

（一）加強黨支部隊伍建設(shè)

國有企業(yè)需要將加強基層黨支部建設(shè)作為一項長期性工作推進(jìn)和落實，著力打造一支高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)和綜合能力強的基層黨支部隊伍。一是要優(yōu)化國有企業(yè)基層黨支部人員結(jié)構(gòu)，吸引專業(yè)化、高素質(zhì)的年輕群體和新鮮血液參與基層黨支部工作的開展和實施，以增強國有企業(yè)基層黨支部的活力和創(chuàng)新力，結(jié)合新時期國企的新形勢、新矛盾和新問題及國企生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要，持續(xù)推進(jìn)基層黨支部工作思想、工作方式、活動載體和宣傳教育等的創(chuàng)新。二是要建立長效人才培養(yǎng)機制，重視加強國有企業(yè)基層黨支部教育，通過定期組織培訓(xùn)、加強理論指導(dǎo)、開展講座和學(xué)習(xí)活動、學(xué)習(xí)典型和榜樣、組織開展競賽活動和爭先創(chuàng)優(yōu)活動等，教育引導(dǎo)基層黨員干部持續(xù)提升政治能力、理論水平、創(chuàng)新意識及工作水平，從而更好參與國企的生產(chǎn)經(jīng)營和內(nèi)部控制，為國企的改革創(chuàng)新提供指導(dǎo)。三是要提升黨支部的責(zé)任意識，黨支部書記和基層黨務(wù)工作者要明確自身的職責(zé)和主要工作，發(fā)揮好政治引領(lǐng)作用，促進(jìn)黨支部工作與國企改革發(fā)展工作同步開展。這一過程中需要持續(xù)提升支部黨務(wù)工作者的政治素養(yǎng)，確保其在工作中能夠始終堅定理想信念，樹立較強的大局觀、方向觀，圍繞中心工作落實各項職責(zé)。堅持問題導(dǎo)向，對國企新時期的各種矛盾、挑戰(zhàn)、問題和薄弱點等充分掌握，能夠協(xié)調(diào)處理好企業(yè)的各項矛盾和利益關(guān)系，幫助國有企業(yè)解決各項難點和問題。黨支部書記要發(fā)揮好帶頭示范作用，在黨建活動的組織和開展、思想政治教育工作的實施過程中以身教促言教，帶頭學(xué)習(xí)新時期黨的先進(jìn)思想，參與各種形式的黨建活動和宣傳教育活動、學(xué)習(xí)活動，帶頭遵守國企的各項規(guī)章制度，并主動與國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子、職工群體保持良好的溝通和交流，積極參與國有企業(yè)的內(nèi)部管理和科學(xué)決策，并為企業(yè)改革發(fā)展提出工作思路和意見建議[3]。

（二）加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

國有企業(yè)需要突出基層黨支部群體的導(dǎo)向作用，將黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性的工作推進(jìn)，推動基層黨支部組織建設(shè)、班子建設(shè)、組織生活、黨員教育、黨員管理、主題活動、活動陣地建設(shè)、工作保障等一系列工作實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，確保黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。重視加強黨支部政治、組織、思想、作風(fēng)和能力等多方面的建設(shè)，結(jié)合國有企業(yè)黨支部的現(xiàn)狀及工作需要，組織和開展有針對性的思想政治教育活動和培訓(xùn)活動、學(xué)習(xí)活動，提升黨員干部的黨性修養(yǎng)、政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和綜合素質(zhì)，確保國有企業(yè)基層黨支部始終保持先進(jìn)性，更好地服務(wù)于企業(yè)發(fā)展。持續(xù)加強國有企業(yè)基層黨支部教育引導(dǎo)，規(guī)范“三會一課”運行機制，明確支委會、黨員大會、黨小組會、黨課要點及具體要求，以保證黨支部教育的有效性和針對性。完善相關(guān)制度機制，如國有企業(yè)基層黨支部的工作機制、福利機制和考核機制等，以確?；鶎狱h支部工作的實施更規(guī)范有序，有關(guān)工作的開展取得更理想的效果。也需要加強基層黨支部的監(jiān)督和管理，引導(dǎo)黨員干部主動接受職工群眾的監(jiān)督，基層黨支部也需要做好批評與自我批評工作，對一段時間內(nèi)基層黨支部工作的開展及效果、黨支部基礎(chǔ)及科學(xué)知識水平、綜合素養(yǎng)和服務(wù)意識、工作態(tài)度和工作能力等進(jìn)行綜合考核和評價分析，規(guī)避紀(jì)律性不強、執(zhí)行力不高、工作結(jié)合不緊密等情況，確?；鶎狱h支部工作有效落實，黨支部書記真正參與國企的生產(chǎn)經(jīng)營、員工指導(dǎo)、內(nèi)部管理、企業(yè)文化建設(shè)等工作，發(fā)揮好干部模范帶頭作用。此外，基層黨支部工作要堅持與時俱進(jìn)、科學(xué)創(chuàng)新，建設(shè)精力充沛、充滿活力的基層黨支部及黨支部隊伍，確?；鶎狱h支部建設(shè)、基層黨建工作的開展與國企的生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營發(fā)展保持同步，培養(yǎng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識和服務(wù)意識，創(chuàng)新基層黨支部的工作思路，圍繞新時期國企的生產(chǎn)發(fā)展組織和開展一系列活動，持續(xù)改善國企員工的工作和生活條件，增強國企的組織力、凝聚力和競爭力。

（三）加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

國有企業(yè)需要持續(xù)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，確保基層黨支部在不斷學(xué)習(xí)過程中與時俱進(jìn)、持續(xù)創(chuàng)新和優(yōu)化，黨支部成員在持續(xù)學(xué)習(xí)中提升綜合能力和專業(yè)水平，以便能夠更好地適應(yīng)國有企業(yè)的發(fā)展，解決國有企業(yè)改革和創(chuàng)新、國有企業(yè)內(nèi)部的各項新矛盾和問題。這一過程工作的實施，需要重點解決學(xué)習(xí)型黨組織不想學(xué)、不愿學(xué)、學(xué)習(xí)不夠深入的問題，要建立與國有企業(yè)基層黨組織和黨支部相適應(yīng)的學(xué)習(xí)制度，避免出現(xiàn)單一化和參與性不足的情況。還需要解決學(xué)用結(jié)合不夠緊密的問題，增強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實效性。具體而言，基層黨支部書記、干部和班子成員要學(xué)習(xí)崗位技能，不斷提高崗位職業(yè)道德、能力、品質(zhì)，確保黨員干部群體在日常各項工作實施中更加敬業(yè)和專注，保持較高的工作效率和質(zhì)量；要引導(dǎo)黨支部班子成員學(xué)習(xí)典型和身邊的榜樣，在基層黨支部隊伍中樹立各種典型，潛移默化帶動更多黨員干部群體主動向這些典型學(xué)習(xí)，并將學(xué)習(xí)成果用于指導(dǎo)國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和內(nèi)部管理、人員管理等工作。在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織過程中要采用基層黨支部和黨員群體喜聞樂見、多種多樣的宣傳和教育模式，以提高黨支部組織成員參與學(xué)習(xí)的興趣；要將學(xué)習(xí)與日常工作緊密結(jié)合起來，重視對學(xué)習(xí)知識和理論的深入研讀與探究分析，確保黨組織班子成員自覺將所學(xué)知識運用到工作與調(diào)查實踐當(dāng)中；學(xué)習(xí)是一個系統(tǒng)化、長期的過程，要構(gòu)建長效機制。此外，還需要構(gòu)建一個和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍，借助多媒體和自媒體等，方便黨員群體能夠科學(xué)地分配學(xué)習(xí)時間，主動了解相關(guān)知識；借助網(wǎng)絡(luò)平臺等拓寬學(xué)習(xí)的空間和覆蓋面，并方便黨員群體之間相互交流和分享學(xué)習(xí)心得；對班子成員和基層黨員學(xué)習(xí)成果進(jìn)行考核，加深其對于所學(xué)知識的理解和運用，確保能夠合理選擇和運用所學(xué)知識去指導(dǎo)國有企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，協(xié)助解決國企發(fā)展中的各項矛盾問題。

（四）圍繞中心工作進(jìn)行

國有企業(yè)基層黨支部工作的實施要圍繞中心工作進(jìn)行，堅持做到“抓重點、帶一般”，明確國有企業(yè)新時期的主要矛盾，以促進(jìn)其他方面的問題迎刃而解。這需要強化基層黨支部、黨支部班子成員的服從意識、服務(wù)意識，努力構(gòu)建貼近群眾、服務(wù)群眾的基層黨支部隊伍，鼓勵黨支部深入國企生產(chǎn)建設(shè)一線，并發(fā)揮指導(dǎo)和引導(dǎo)作用。通過保持與職工間的良好溝通交流、組織開展座談會和談心談話等，幫助國有企業(yè)職工舒緩不良情緒，幫助解決工作難點難題和疑惑，引導(dǎo)、帶領(lǐng)、團結(jié)企業(yè)職工更積極努力的工作，實現(xiàn)國有企業(yè)與職工的互利共贏，通過引導(dǎo)各部門加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力補齊國企發(fā)展中的短板?；鶎狱h支部工作要堅持做到“抓典型、上水平”，善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型、樹立典型，發(fā)揮潛移默化的影響作用，促使國企內(nèi)部始終保持積極向上和勇于創(chuàng)新；要堅持做到“抓重點、求突破”，基層黨組織和黨支部工作開展也要以問題為導(dǎo)向，集中力量解決國有企業(yè)發(fā)展中的一些重點問題和難點問題，基層黨支部干部和班子成員要敢于面對困難，勇于解決困難，并通過協(xié)調(diào)各方協(xié)助國有企業(yè)取得突破；要堅持做到“抓落實、重實效”，明確自身的工作職責(zé)和主要事項，該落實的落實好、該協(xié)助的協(xié)助好，需要抓緊死盯的事情，必須做到一抓到底，確?；鶎狱h組織工作的實施真正能夠出成果和成效。

四、思考與建議

新時期國有企業(yè)的發(fā)展需要持續(xù)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨在政治、組織、思想等多方面的引領(lǐng)，以促使黨的優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化，成為推進(jìn)國有改革和創(chuàng)新發(fā)展的動力支撐。這就要求持續(xù)加強黨支部組織和隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強黨支部思想和隊伍建設(shè)，并與時俱進(jìn)地推進(jìn)國有企業(yè)基層黨支部工作的持續(xù)創(chuàng)新和優(yōu)化改進(jìn)，通過加強教育培訓(xùn)等，使基層黨支部書記、班組內(nèi)各成員明確自身工作職責(zé)和主要任務(wù)，并抓好落實。企業(yè)需要建立起黨、企業(yè)和職工之間的溝通橋梁，強化基層黨組織的服務(wù)意識、責(zé)任意識等，發(fā)揮好引導(dǎo)、團結(jié)、帶領(lǐng)的作用，使新時期國有企業(yè)的發(fā)展保持內(nèi)部上下一心?；鶎狱h支部建設(shè)要構(gòu)建長效機制，始終與國有企業(yè)的發(fā)展保持一致、與國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和內(nèi)部管理保持同步，并持續(xù)健全和完善相關(guān)制度機制，規(guī)避基層黨支部工作隨意、管理松散、虛化、弱化、邊緣化的問題，確保其職責(zé)有效落實。而且，國有企業(yè)基層黨支部要強化首位意識，將基層黨支部建設(shè)納入工作計劃，滲透到各項工作中，突出其地位和重要性；要強化標(biāo)準(zhǔn)意識，牢固樹立抓好基層黨支部建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)，保證黨支部建設(shè)質(zhì)量；要強化責(zé)任意識，黨支部書記和干部要堅持做到以身作則，為國企基層黨建和黨支部工作服務(wù)，發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)和榜樣帶頭作用，在國有企業(yè)的基層工作中要真正做到有所作為，主動去想事、謀事、干事。

五、結(jié)語

國有企業(yè)基層黨建是一項復(fù)雜性的工作，而黨支部建設(shè)是其重點，同樣是一項復(fù)雜性的工作。黨支部建設(shè)需要構(gòu)建長效體制機制，實現(xiàn)黨支部建設(shè)目標(biāo)、黨建目標(biāo)和國有企業(yè)的中心工作目標(biāo)有機統(tǒng)一；要抓班子，帶隊伍，持續(xù)提升基層黨支部和黨員干部群體的工作能力及水平，以促使其作用更好發(fā)揮；堅持做到抓教育，促管理，提升國有企業(yè)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力，并落實黨員責(zé)任制；還需要促進(jìn)黨支部建設(shè)、基層黨建與國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有效結(jié)合，以問題為導(dǎo)向，解決群眾最關(guān)心的問題和國有企業(yè)發(fā)展中的難點問題。