加力推進(jìn)法律監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展

■ 高繼明

黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次具有里程碑意義的大會(huì)。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步指明了黨和國(guó)家事業(yè)的前進(jìn)方向，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新時(shí)代新征程堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，意義非凡、催人奮進(jìn)。

黨的二十大報(bào)告專章部署“堅(jiān)持全面依法治國(guó)，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”的戰(zhàn)略任務(wù)?！凹訌?qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作”“完善公益訴訟制度”，這在歷屆黨的代表大會(huì)報(bào)告中是首次，也是繼黨中央首次印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》后，再次賦予檢察機(jī)關(guān)更重的政治責(zé)任、法治責(zé)任、檢察責(zé)任，黨的檢察事業(yè)欣逢最好發(fā)展時(shí)期，既迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也面臨新時(shí)代更高履職要求，廣大檢察干警備受鼓舞、信心滿懷。

全省檢察機(jī)關(guān)以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為引領(lǐng)，與貫徹落實(shí)黑龍江省委十三屆二次全會(huì)精神相結(jié)合，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)“五個(gè)牢牢把握”“六個(gè)必須堅(jiān)持”，努力做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。嚴(yán)格按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》和省委貫徹落實(shí)具體措施部署要求，加力推進(jìn)龍江檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，向全省廣大人民群眾交上一份合格的龍江檢察答卷。

一是強(qiáng)化法律監(jiān)督自信。檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督是國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，是保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的重要力量。自1978 年檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建以來，特別是黨的十八大以來，無論外部環(huán)境和內(nèi)部架構(gòu)如何變化，檢察機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展大局的職責(zé)使命沒有變、專司法律監(jiān)督的憲法定位沒有變、維護(hù)公平正義的價(jià)值追求沒有變。全省檢察機(jī)關(guān)要牢記檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)使命、憲法定位和價(jià)值追求，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，進(jìn)一步增強(qiáng)履行法律監(jiān)督職能的志氣、骨氣、底氣，以改革促發(fā)展，妥善解決不愿監(jiān)督、不專監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督等問題，以敢于監(jiān)督、精于監(jiān)督、善于監(jiān)督的能力和自覺提升法律監(jiān)督的質(zhì)效。

二是更新法律監(jiān)督理念。法律監(jiān)督不是檢察機(jī)關(guān)與被監(jiān)督對(duì)象的零和博弈，甚至對(duì)抗沖突，法律監(jiān)督的目標(biāo)任務(wù)不是為了分出檢察機(jī)關(guān)與被監(jiān)督對(duì)象的大小高低、對(duì)錯(cuò)輸贏，而是為了和被監(jiān)督對(duì)象一起共同保障憲法法律的統(tǒng)一正確實(shí)施、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。全省檢察機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持“從政治上看、在大局中干”，牢固樹立雙贏多贏共贏的法律監(jiān)督理念，積極構(gòu)建檢察機(jī)關(guān)與被監(jiān)督對(duì)象良性、互動(dòng)、積極的工作關(guān)系，堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約，通過履行法律監(jiān)督職能幫助和促進(jìn)被監(jiān)督對(duì)象解決問題、補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)相向而行、共同進(jìn)步，合力推進(jìn)全面依法治國(guó)。

三是完善法律監(jiān)督格局。邁進(jìn)新時(shí)代，踏上新征程，面對(duì)黨和人民群眾的更高要求，檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督工作還有許多亟待加強(qiáng)、亟待完善的地方，反映在法律監(jiān)督格局層面，主要是一定程度上的重配合輕制約、重實(shí)體輕程序等問題。全省檢察機(jī)關(guān)要牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步做優(yōu)刑事檢察、做強(qiáng)民事檢察、做實(shí)行政檢察、做好公益訴訟檢察，推動(dòng)法律監(jiān)督與司法辦案深度融合、檢察司法與行政執(zhí)法緊密銜接、法律監(jiān)督與其他監(jiān)督有機(jī)貫通，努力構(gòu)建“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展新格局。

四是提升法律監(jiān)督實(shí)效。沒有質(zhì)量的法律監(jiān)督，不會(huì)產(chǎn)生好的監(jiān)督效果；沒有好的監(jiān)督效果，就談不上法律監(jiān)督的高質(zhì)量發(fā)展。全省檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步妥善處理好監(jiān)督辦案質(zhì)量、效率、效果的關(guān)系，不斷拓寬法律監(jiān)督的路徑渠道，綜合運(yùn)用法律監(jiān)督方法措施，持續(xù)加大接續(xù)監(jiān)督力度，特別要堅(jiān)定不移地用好法律賦予的剛性手段，立案查辦司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施的損害司法公正犯罪，全力推動(dòng)法律監(jiān)督工作質(zhì)、時(shí)、效全面提升。

五是夯實(shí)法律監(jiān)督支撐。要著力強(qiáng)化法律監(jiān)督工作各項(xiàng)保障，夯實(shí)新時(shí)代法律監(jiān)督工作發(fā)展根基。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持法治思維，全面加強(qiáng)基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)，全面強(qiáng)化對(duì)“人”“案”“事”的管理，特別是要以更強(qiáng)決心、更大力度、更優(yōu)措施深入推進(jìn)智慧監(jiān)督，遵循科學(xué)化、智能化、人性化原則，統(tǒng)籌辦案、管理、決策、公開、服務(wù)等需求，更加貼近檢察一線，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)應(yīng)用，助力推進(jìn)政法機(jī)關(guān)跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案，善于從海量數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索，實(shí)現(xiàn)“由人找案”到“由案找人”的轉(zhuǎn)變，提高法律監(jiān)督的精準(zhǔn)性、時(shí)效性。

藍(lán)圖已經(jīng)繪就，號(hào)角已經(jīng)吹響！全省檢察機(jī)關(guān)要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好黨的二十大精神，堅(jiān)決當(dāng)好黨和人民的“刀把子”、憲法法律的“看門人”、公共利益的維護(hù)者，以力求極致的態(tài)度，依法、全面、充分、能動(dòng)履行法律監(jiān)督職能，以法律監(jiān)督工作的高質(zhì)量開展更好服務(wù)于黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，努力為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家龍江新篇章提供堅(jiān)實(shí)的司法保障。