科學(xué)推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

■ 喬 榛

習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是中國生態(tài)文明建設(shè)的重要指導(dǎo)思想。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從中華民族永續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，把生態(tài)文明建設(shè)納入到“五位一體”總體布局中，開始全面部署，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，提出了一系列生態(tài)文明建設(shè)新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。習(xí)近平生態(tài)文明思想基于歷史、立足當(dāng)下、面向全球、著眼未來，系統(tǒng)闡釋了人與自然的新型關(guān)系，提出了應(yīng)對(duì)人與自然新型關(guān)系的新戰(zhàn)略新思路新策略；回答了許多困擾人類社會(huì)發(fā)展的重要生態(tài)問題。當(dāng)今世界，人類面臨的最大生態(tài)問題是，工業(yè)革命以來發(fā)展引起的氣候變化后果越來越嚴(yán)重，如何應(yīng)對(duì)氣候變化成為人類共同面臨的緊迫課題。習(xí)近平總書記倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體理念，以負(fù)責(zé)任大國領(lǐng)導(dǎo)人的胸懷，積極推動(dòng)人類應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)，提出中國應(yīng)對(duì)氣候變化的“雙碳”目標(biāo)，使習(xí)近平生態(tài)文明思想在人類應(yīng)對(duì)氣候變化問題上找到了一個(gè)重要的立足點(diǎn)。

一、習(xí)近平生態(tài)文明思想是推進(jìn)生態(tài)文明發(fā)展的指導(dǎo)思想

習(xí)近平生態(tài)文明思想是新時(shí)代中國生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循和行動(dòng)指南。在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)方面，中國作為一個(gè)發(fā)展中國家走在了世界前面。中國是全球最大的發(fā)展中國家，在生產(chǎn)力水平還比較低的情況下，發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要消耗大量資源并以犧牲環(huán)境為代價(jià)。改革開放后的較長時(shí)間內(nèi)，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴大量投入勞動(dòng)力和資源粗放型增長方式來實(shí)現(xiàn)。資源大量消耗并低效利用，給我國生態(tài)環(huán)境帶來巨大壓力。對(duì)此，黨和政府在上個(gè)世紀(jì)90 年代中期就意識(shí)到要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。敏感的意識(shí)再加上資源環(huán)境問題的逐漸突顯，最終促成了對(duì)生態(tài)認(rèn)識(shí)的徹底轉(zhuǎn)變，形成了生態(tài)文明戰(zhàn)略，樹立了綠色發(fā)展的新理念。2012年，黨的十八大將生態(tài)文明提升到與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化并列的戰(zhàn)略層面，形成“五位一體”總體布局。

黨的十八大之后，生態(tài)文明理念在我國形成越來越廣泛的共識(shí)，我國的生態(tài)文明實(shí)踐受到高度重視。在此基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記深入研究生態(tài)文明發(fā)展規(guī)律，對(duì)我國生態(tài)文明發(fā)展乃至人類生態(tài)文明發(fā)展予以高度概括，形成生態(tài)文明思想，為生態(tài)文明發(fā)展提供了方向和指導(dǎo)。習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。2017年，黨的十九大提出習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，并概括出“八個(gè)全面”和“十四個(gè)堅(jiān)持”的主要內(nèi)容和基本方略。把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，提出把握新發(fā)展階段，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。如何實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展？習(xí)近平生態(tài)文明思想作了科學(xué)而系統(tǒng)的回答。

習(xí)近平生態(tài)文明思想提出了一套比較完整的生態(tài)文明思想體系，形成了面向綠色發(fā)展的核心理念。包括生態(tài)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展路徑、發(fā)展理念、發(fā)展目標(biāo)等重要內(nèi)容。生態(tài)文明建設(shè)被納入“五位一體”總體布局中，要努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)需要采取綠色發(fā)展方式來推進(jìn)，堅(jiān)持綠色發(fā)展必須適應(yīng)自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。需要對(duì)自然界有新的認(rèn)識(shí)，在確立綠色是人們對(duì)美好生活的向往、是人民群眾的熱切期盼、要建立科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革等觀念的基礎(chǔ)之上，需要將綠色發(fā)展拓展為最有前途的發(fā)展領(lǐng)域。生態(tài)文明建設(shè)需要堅(jiān)守綠色發(fā)展的理念，加深對(duì)自然規(guī)律認(rèn)識(shí)，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為綠色發(fā)展的目標(biāo)，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。生態(tài)文明發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)美麗中國，必須從更長遠(yuǎn)的角度去規(guī)劃，用更高標(biāo)準(zhǔn)去實(shí)現(xiàn)，需要在我國社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變的新歷史階段，將美麗中國納入社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)中，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，將生態(tài)文明水平提高到一個(gè)新高度。實(shí)現(xiàn)建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)，需要貫徹四大核心理念，即樹立生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰，人與自然和諧共生的新生態(tài)自然觀；樹立綠水青山就是金山銀山，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀；樹立山水林田湖草沙是一個(gè)生命共同體的新系統(tǒng)觀；樹立環(huán)境就是民生，人民群眾對(duì)美好生活的需求就是我們的奮斗目標(biāo)的政績觀。

習(xí)近平生態(tài)文明思想，把握了現(xiàn)代文明和科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)律，揭示的是現(xiàn)代文明發(fā)展到一定階段人與自然和諧共生規(guī)律。因此，習(xí)近平生態(tài)文明思想是推進(jìn)生態(tài)文明發(fā)展必須遵循的指導(dǎo)思想。

二、習(xí)近平生態(tài)文明思想為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供了思想基礎(chǔ)

生態(tài)文明發(fā)展的關(guān)鍵在于補(bǔ)齊生態(tài)系統(tǒng)的短板。當(dāng)下的生態(tài)系統(tǒng)最大短板是來自全球氣候變化的威脅。全球氣溫升高，極端氣候頻發(fā)，成為對(duì)人類生存最大的威脅。人類可持續(xù)發(fā)展的最緊迫課題便是應(yīng)對(duì)氣候變化問題。當(dāng)前人們對(duì)氣候變化認(rèn)識(shí)越來越趨向溫室氣體排放，碳減排成為關(guān)鍵點(diǎn)以及行動(dòng)的主要方向。然而，碳減排并不是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然選擇，而是一種目標(biāo)導(dǎo)向的理性選擇，也就是說，不進(jìn)行碳減排并達(dá)到減排目標(biāo)，那么因碳排放引發(fā)的溫度上升和氣候變化會(huì)成為人類生存的最大威脅，要制止這種情況發(fā)生就必須進(jìn)行碳減排。盡管如此，在碳減排問題上還是存在一些矛盾或困境，如由誰來率先或高強(qiáng)度地進(jìn)行碳減排？怎樣對(duì)待碳減排引發(fā)的經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變要求？

近代工業(yè)革命以來形成的經(jīng)濟(jì)增長方式是借助化石能源消耗來實(shí)現(xiàn)的，因此，碳排放實(shí)際上就是經(jīng)濟(jì)增長。在經(jīng)濟(jì)增長方式尚未轉(zhuǎn)變的情況下，碳減排是以犧牲經(jīng)濟(jì)增長為代價(jià)的。這使得在碳減排問題上各國之間產(chǎn)生了博弈，主要是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的博弈。發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，一方面有對(duì)經(jīng)濟(jì)高速增長的需求；另一方面又面臨轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的難題。因此，讓發(fā)展中國家進(jìn)行高強(qiáng)度的碳減排是一個(gè)比較困難的問題。中國是一個(gè)發(fā)展中大國，還要在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，加大碳減排力度是比較大的挑戰(zhàn)。在這種情況下，中國向世界承諾實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，其背后最重要的理論支撐是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新認(rèn)識(shí)，對(duì)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的新認(rèn)識(shí)。這種新認(rèn)識(shí)最集中地體現(xiàn)在習(xí)近平生態(tài)文明思想中。

習(xí)近平生態(tài)文明思想不僅表達(dá)了對(duì)良好生態(tài)的追求，而且闡釋了生態(tài)即生產(chǎn)力的觀點(diǎn)，為碳減排和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了最根本的理論依據(jù)。樹立綠水青山就是金山銀山，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力這一新發(fā)展觀，是迄今為止對(duì)可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展最重要的詮釋，為可持續(xù)和綠色發(fā)展提供了一條現(xiàn)實(shí)的道路。2020 年9 月22 日，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上發(fā)表重要講話中提出，中國將提高國家自主貢獻(xiàn)度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)到2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取在2060 年前實(shí)現(xiàn)碳中和。這就是我國向世界承諾的“雙碳”目標(biāo)。能夠向世界莊嚴(yán)承諾要實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，體現(xiàn)出的不僅是一種大國的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，而且還有很強(qiáng)的底氣。這種底氣來源于對(duì)碳減排的認(rèn)識(shí)，來源于對(duì)碳減排的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育的新發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。

實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，是一個(gè)挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的戰(zhàn)略選擇，短期內(nèi)挑戰(zhàn)大于機(jī)遇，長期則機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。因此，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)必須處理好這一短期和長期的辯證關(guān)系。要處理好這一關(guān)系并不是一個(gè)簡單的問題，需要具備有戰(zhàn)略眼光和把握全局能力。對(duì)于我國來說，這應(yīng)該是一個(gè)更具挑戰(zhàn)性的問題，如果沒有對(duì)該問題的深刻認(rèn)識(shí)，那么很難作出這樣的選擇。我們提出在2030 年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，特別是在《巴黎協(xié)定》對(duì)發(fā)展中國家規(guī)定的碳中和達(dá)成時(shí)限范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，足見中國的擔(dān)當(dāng)和自信。根本來說，這是在習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)下作出的選擇。

三、習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)黑龍江省實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的新選擇

實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)已經(jīng)成為我國的發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)該戰(zhàn)略實(shí)施必須全國整體協(xié)調(diào)行動(dòng)。黑龍江省是生態(tài)大省，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)上能夠承擔(dān)更大的責(zé)任。要在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)過程中作出更大的貢獻(xiàn)，必須貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，并指導(dǎo)本省找到有效實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的途徑。

貫徹習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念，要把黑龍江省的綠水青山和冰天雪地優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為金山銀山。使綠水青山變成金山銀山，把冰天雪地也變成金山銀山，是黑龍江省綠色發(fā)展的重要途徑，也是黑龍江省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要方向。實(shí)現(xiàn)了這樣的轉(zhuǎn)變就有了達(dá)成“雙碳”目標(biāo)的基礎(chǔ)和保障。

依靠科技進(jìn)步支撐把生態(tài)文明發(fā)展落到實(shí)處，就要把黑龍江省實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的突破點(diǎn)立足于科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革的基礎(chǔ)上。無論發(fā)展生態(tài)文明，還是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，都必須以創(chuàng)新發(fā)展方式為前提，都必須建立在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上。目前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在形成和發(fā)展，這是種歷史性機(jī)遇。把發(fā)展生態(tài)文明和實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)作為突破口，可以贏得綠色發(fā)展和科技革命的雙未來。

要在美麗中國建設(shè)中描繪好美麗龍江壯麗畫卷。習(xí)近平生態(tài)文明思想提倡大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國。這是一個(gè)宏偉目標(biāo)，也是一個(gè)重大戰(zhàn)略目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展和提升生活質(zhì)量的重要支撐。貫徹習(xí)近平總書記這一重要思想，把建設(shè)美麗龍江作為理想目標(biāo)，不僅是對(duì)建設(shè)美麗中國所做的貢獻(xiàn)，而且也是龍江振興的著力點(diǎn)。在這一目標(biāo)引導(dǎo)下，推進(jìn)黑龍江省的生態(tài)文明建設(shè)和實(shí)現(xiàn)本省的“雙碳”目標(biāo)，不僅有了明確的方向，而且也有了巨大的感召力。