基于國家一流專業(yè)建設和卓越教師培養(yǎng)的特殊教育改革研究

甘昭良，曾雅茹，吳春玉，朱媛媛

(泉州師范學院 特殊教育學院，福建 泉州 362000)

進入中國特色社會主義新時代，我國高等師范教育進行了一系列的改革。2018年中共中央、國務院印發(fā)了《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》之后，教育部等五部門印發(fā)了《〈教師教育振興行動計劃〉(2018—2022年)的通知》，教育部提出了《關于加快建設高水平本科教育 全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》和《關于實施卓越教師培養(yǎng)計劃2.0的意見》。2019年中共中央、國務院印發(fā)了《中國教育現(xiàn)代化2035》，開啟了全面推進中國教育現(xiàn)代化的新征程。改革的總體思路就是圍繞全面推進我國教育現(xiàn)代化的時代新要求，落實立德樹人根本任務，堅定辦學方向，堅持服務需求，創(chuàng)新機制模式，深化協(xié)同育人，貫通職前職后，建設一流師范院校和一流師范專業(yè)，全面引領教師教育改革發(fā)展。通過實施卓越教師培養(yǎng)，在師范院校辦學特色上發(fā)揮排頭兵作用，在師范專業(yè)培養(yǎng)能力提升上發(fā)揮領頭雁作用，在師范人才培養(yǎng)上發(fā)揮風向標作用，培養(yǎng)造就一批教育情懷深厚、專業(yè)基礎扎實、勇于創(chuàng)新教學、善于綜合育人和具有終身學習發(fā)展能力的高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教師。高等特殊教育作為我國教育的重要組成部分，順應時代的步伐，也開啟了一場改革運動，主要的標志就是建設國家一流特殊教育專業(yè)和培養(yǎng)卓越特殊教育教師。在推進特殊教育現(xiàn)代化過程中，泉州師范學院特殊教育專業(yè)就如何深化特殊教育改革，建設國家一流特殊教育專業(yè)和培養(yǎng)卓越特殊教育教師，也做了一些改革探索。

一、特殊教育改革背景

(一)融合教育改革

2017年黨的十九大報告明確提出“辦好特殊教育”。推進融合教育改革和發(fā)展，是辦好特殊教育的重要舉措。1994年在國際特殊教育大會上通過了《薩拉曼卡宣言》，頒布了《特殊需要教育行動綱領》，首次提出了“inclusive education”(融合教育)概念，并指出：“在一切可能的情況下全體兒童應在一起學習，無論他們有何種困難或差異?！睆拇耍厥鈨和c普通兒童在一起接受融合教育成了國際特殊教育發(fā)展的潮流。從20世紀80年代開始，我國開啟了一場以特殊兒童“隨班就讀”為模式的融合教育實踐探索，并于1994年頒布了《關于開展殘疾兒童少年隨班就讀工作的試行辦法》，為隨班就讀規(guī)范化發(fā)展提供了政策保障。2017年，將“融合教育”詞語寫入新修訂的《殘疾人教育條例》，要求“積極推進融合教育，根據(jù)殘疾人的殘疾類別和接受能力，采取普通教育方式或者特殊教育方式，優(yōu)先采取普通教育方式”，標志著特殊兒童的融合教育已經邁入法制化的發(fā)展軌道。2019年《中國教育現(xiàn)代化2035》提出“辦好特殊教育，全面推進融合教育”，標志著將特殊兒童融合教育確定為我國特殊教育中長期發(fā)展的戰(zhàn)略目標。2021年頒布的《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)要求，“以適宜融合為目標”“推進融合教育”，“普通教育、職業(yè)教育、醫(yī)療康復、信息技術與特殊教育進一步深度融合”，吹響了全面提高特殊教育質量的號角?！缎袆佑媱潯芬?，堅持“尊重差異、多元融合”原則，尊重殘疾兒童青少年身心發(fā)展特點和個體差異，做到因材施教，實現(xiàn)適宜發(fā)展，讓殘疾兒童青少年和普通兒童青少年在融合環(huán)境中相互理解尊重、共同成長進步。

2022年泉州師范學院入選教育部—聯(lián)合國兒童基金會合作項目“中國融合教育推進：教師專業(yè)能力提升項目”試點院校[1]。作為試點，泉州師范學院開發(fā)高等院校師范生融合教育通識課程資源，提高師范生開展融合教育的能力，探索形成融合教育師資培養(yǎng)新機制，標志著我校自20世紀90年代以來在師范生開設特殊教育相關課程和講授相關內容，培養(yǎng)融合教育師資的改革獲得了教育部的認可。

(二)卓越教師培養(yǎng)

2014年教育部為推動教師教育綜合改革，全面提升教師培養(yǎng)質量，出臺了《關于實施卓越教師培養(yǎng)計劃的意見》，針對教師培養(yǎng)的問題，要求深化教師培養(yǎng)模式改革，建立高校與地方政府、特殊教育學校協(xié)同培養(yǎng)新機制，培養(yǎng)一批師德高尚、專業(yè)基礎扎實、教育教學能力和自我發(fā)展能力突出的高素質專業(yè)化特殊教育教師。各地各校要以實施卓越教師培養(yǎng)計劃為抓手，整體推動教師教育改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮示范引領作用，全面提高教師培養(yǎng)質量。卓越特殊教育教師培養(yǎng)要適應新時期特殊教育事業(yè)發(fā)展需要，重點探索師范院校與醫(yī)學院校聯(lián)合培養(yǎng)機制、特殊教育知識技能與學科教育教學融合培養(yǎng)機制，堅持理論與實踐結合，促進學科交叉，培養(yǎng)一批富有愛心、素質優(yōu)良、具有復合型知識技能的卓越特殊教育教師。

2018年教育部頒布《關于實施卓越教師培養(yǎng)計劃2.0的意見》，要求卓越特殊教育教師培養(yǎng)要圍繞我國全面推進教育現(xiàn)代化的時代新要求，創(chuàng)新機制模式，建設一流師范專業(yè)，全面推動教師教育改革發(fā)展。通過實施卓越教師培養(yǎng)計劃，在師范專業(yè)培養(yǎng)能力提升上發(fā)揮領頭雁作用，在師范人才培養(yǎng)上發(fā)揮風向標作用，培養(yǎng)造就一批教育情懷深厚、專業(yè)基礎扎實、勇于創(chuàng)新教學、善于綜合育人和具有終身學習發(fā)展能力的高素質專業(yè)化創(chuàng)新型特殊教育學校教師。經過五年左右的努力，高水平、有特色的特殊教育專業(yè)基本落地，師德教育的針對性和實效性顯著增強，課程體系和教學內容顯著更新，以師范生為中心的教育教學新形態(tài)基本確立，實踐教學質量顯著提高，協(xié)同培養(yǎng)機制基本建立，教師教育師資隊伍明顯優(yōu)化，教師教育質量文化基本形成。因此，卓越特殊教育教師的培養(yǎng)改革，要求對專業(yè)的融合教育課程體系和內容進行改革和更新。

2014年，泉州師范學院的“跨學科多領域協(xié)同培養(yǎng)卓越特殊教育教師”項目被教育部確定為首批卓越特殊教育教師培養(yǎng)改革項目。卓越特殊教育教師培養(yǎng)，是適應新時期特殊教育事業(yè)發(fā)展的需要。探索特殊教育知識技能與學科教育教學融合的培養(yǎng)機制，應堅持理論與實踐相結合，促進學科交叉，培養(yǎng)一批富有愛心、素質優(yōu)良、具有復合型知識技能的卓越特殊教育教師。

(三)一流專業(yè)建設

2019年教育部啟動一流本科專業(yè)建設“雙萬計劃”，泉州師范學院特殊教育專業(yè)入選首批國家級一流本科專業(yè)建設點。一流本科專業(yè)建設“雙萬計劃”是教育部《關于加快建設高水平本科教育 全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》的具體落實，是實現(xiàn)高等教育內涵式發(fā)展的重要舉措，要求2019—2021年分三年建設1萬個左右國家級一流本科專業(yè)點和1萬個左右省級一流本科專業(yè)點。按照“雙萬計劃”要求，要發(fā)揮國家一流本科專業(yè)示范領跑作用，建設一批適應創(chuàng)新型、復合型、應用型人才培養(yǎng)需要的一流本科課程。國家一流專業(yè)建設分“兩步走”實施，第一步是確定為國家級一流本科專業(yè)建設點，第二步是教育部組織開展專業(yè)認證，通過后再確定為國家級一流本科專業(yè)[2]。

為了規(guī)范引導師范類專業(yè)建設，建立健全教師教育質量保障體系，不斷提高教師培養(yǎng)質量，2017年教育部頒布了《普通高等學校師范類專業(yè)認證實施辦法(暫行)》，通過專業(yè)認證來建設國家一流專業(yè)。按照實施辦法規(guī)定，師范類專業(yè)分級分類開展認證，通過“以評促建，以評促改，以評促強”，全面保障和提升師范類專業(yè)人才培養(yǎng)質量。專業(yè)認證以“學生中心、產出導向、持續(xù)改進”為基本理念，通過對師范專業(yè)教學進行全方位、全過程評價，將評價結果應用于教學實踐，推動師范類專業(yè)人才培養(yǎng)質量的持續(xù)提升。

2019年教育部教師工作司印發(fā)了《特殊教育專業(yè)認證標準》。特殊教育專業(yè)一級認證定位于專業(yè)辦學基本監(jiān)測要求，包括16個專業(yè)辦學核心數(shù)據(jù)監(jiān)測指標，旨在促進各地各校加強特殊教育專業(yè)基本建設。特殊教育專業(yè)二級認證定位于專業(yè)教學質量合格要求，包括8個一級指標和38個二級指標，以定性指標為主，旨在引導各地各校加強專業(yè)內涵建設，保證專業(yè)教學質量達到合格標準。三級認證定位于專業(yè)教學質量一流要求，包括8個一級指標和42個二級指標，在二級基礎上要求標準內涵遞進，以評促強，追求卓越，打造一流質量標桿。二、三級標準在特殊教育認同、人道主義精神、康復訓練、融合教育等方面凸顯特教特色。

2019年泉州師范學院特殊教育專業(yè)入選首批國家級一流本科專業(yè)建設點，根據(jù)特殊教育教師專業(yè)標準、特殊教育專業(yè)國家二級認證的要求和泉州師范學院特殊教育專業(yè)的情況，對特殊教育專業(yè)人才培養(yǎng)方案進行了再次論證和調整，并于2021年申報國家級二級特殊教育專業(yè)認證。

二、特殊教育改革實踐

(一)融合教育教師培養(yǎng)探索

1.融合教育教師培養(yǎng)改革歷程 為適應福建省特殊兒童隨班就讀的需要，1994年泉州師范學校(泉州師范學院由泉州師范學校、南安師范學校、泉州教育學院和泉州師范高等?？茖W校合并組建)開展了融合教育教師培養(yǎng)的改革試點，開始有計劃地設置特殊教育必修課程或者選修課程，使普通師范學生掌握必要的特殊教育基本知識和技能。當時的做法是在普師專業(yè)的“教育學”課程中增設一章“特殊教育專題”，普及特殊教育基本理論和基本知識。為適應小學和幼兒園特殊兒童隨班就讀的需要，2004年開始在泉州師范學院小學教育專業(yè)課程方案中增設特殊教育課程模塊，開設“特殊教育概論”“兒童行為矯正理論”和“中國手語”等特殊教育課程。2007年開始在學前教育專業(yè)課程方案中增設特殊教育課程模塊，開設“特殊教育概論”“兒童行為矯正理論”和“中國手語”等特殊教育課程。2009年學校開始在體育教育專業(yè)中開設體育教育專業(yè)(特殊教育方向)，2016年將“特殊教育概論”作為全校師范類專業(yè)的選修課程，使師范類學生掌握必要的特殊教育基本知識和技能，以適應隨班就讀的殘疾學生的教育教學需要。畢業(yè)生分布到全國24個省(市、自治區(qū))，成為全國特殊教育領域隨班就讀或融合教育的專業(yè)教師。2017年開始在普通教師培訓中增加一定比例的特殊教育內容和相關知識，共3個學分，提高普通教師的特殊教育能力。2020年小學教育專業(yè)課程方案在原特殊教育課程的基礎上，再增設“融合教育導論”和“融合教育課程實踐”課程，開啟全面培養(yǎng)小學教育融合教育師資的探索。

2.融合教育試點學校培育試點 2021年是我國“十四五”的開局之年，國家頒布了《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃》，要求“以適宜融合為目標”，通過特殊教育與普通教育、職業(yè)教育、醫(yī)療康復和信息技術進一步深度融合，以全面推進我國的融合教育。2021年福建省開展四年一個周期的“融合教育試點?！迸嘤ぷ鱗3]。根據(jù)福建省教育廳《關于開展特殊教育改革試點校和融合教育試點校遴選培育工作的通知》(以下簡稱《通知》)要求，在逐級推薦的基礎上，經組織專家評審，確認38所普通中小學、幼兒園為全省“融合教育試點?！薄！锻ㄖ芬螅?/p>

一是完善改革實驗方案。各市、縣級教育行政部門要督促指導項目學校根據(jù)專家審核意見，進一步修訂完善項目試點工作方案，明確建設目標，明晰工作任務清單和時間表，制定切實有效措施，精心組織實施試點工作。各地各校要不斷更新教育教學理念，大膽推進教育管理創(chuàng)新和教學模式改革，積極探索符合殘疾兒童少年身心發(fā)展特點和教育規(guī)律的教育教學方法和途徑，增強特殊教育的針對性、科學性和有效性。到2025年，經過系統(tǒng)培育，形成一批有特色、可復制、可推廣的改革實踐成果，引領和帶動全省特殊教育高質量發(fā)展。

二是建立培育工作機制。省級改革試點校培育周期一般為四年，各市、縣教育局要建立完善培育機制，加強政策支持，提高保障水平。要成立專家指導組，指導項目校進一步完善并認真實施改革實驗方案，常態(tài)化開展過程性評價指導工作活動，及時解決改革實踐過程中遇到的困難和問題，推動改革探索取得實效。設區(qū)市教育局要建立年度績效評價機制，總結工作進展，分析存在問題，推進整改提升。省教育廳將適時開展隨機抽查、巡回指導和中期評價，加強工作指導，總結推廣各地各校成功做法和典型經驗。培育期滿，省教育廳將根據(jù)試點工作成效，擇優(yōu)遴選部分試點校分別確認為福建省融合教育改革示范校。

三是加強支持保障力度。各地教育行政部門要加大對試點校支持保障力度，主動協(xié)調當?shù)刎斦?、人社等相關部門，在教師配備、崗位設置、人員培訓、經費保障等方面予以傾斜支持。省教育廳將對試點工作取得顯著成效的學校，在課題立項、經費獎補、評優(yōu)評先等方面予以政策傾斜。為全面推進福建省“融合教育試點?！迸嘤ぷ?，2021年福建省開始了大規(guī)模的普通學校隨班就讀教師培訓，對150名普通學校教師和開展隨班就讀指導工作的特殊教育資源中心教師進行了培訓，為全省38所普通中小學、幼兒園的“融合教育試點校”提供種子教師。2022年4月泉州師范學院入選教育部—聯(lián)合國兒童基金會合作項目“中國融合教育推進：教師專業(yè)能力提升項目”試點院校，將通過持續(xù)開發(fā)師范生融合教育通識課程資源，使得師范生的融合教育能力不斷得到提升。

(二)卓越特殊教育教師培養(yǎng)實踐

自1988年成立特殊教育專業(yè)以來，泉州師范學院一直承擔著福建省特殊教育師資培養(yǎng)和培訓任務。2014年，泉州師范學院被教育部確定為首批卓越特殊教育教師培養(yǎng)改革項目學校。新時期特殊教育事業(yè)發(fā)展，應堅持理論與實踐相結合，探索特殊教育知識技能與學科教育教學融合的培養(yǎng)機制，落實“跨學科多領域協(xié)同培養(yǎng)卓越特殊教育教師”項目，促進學科交叉，培養(yǎng)一批富有愛心、素質優(yōu)良、具有復合型知識技能的卓越特殊教育教師。泉州師范學院獲得教育部卓越特殊教育教師培養(yǎng)改革項目后，按照教育部《關于實施卓越教師培養(yǎng)計劃的意見》，主要在以下幾個方面開展了卓越特殊教育教師培養(yǎng)的探索：

1.建立大學—醫(yī)院—特殊學?！叭灰惑w”協(xié)同機制 一是建立泉州師范學院與福建醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院、特殊教育學?！叭灰惑w”協(xié)同培養(yǎng)新機制，明確全方位協(xié)同培養(yǎng)內容。泉州師范學院與福建醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院、特殊教育學校協(xié)同制定特殊教育專業(yè)培養(yǎng)目標，設計特殊教育專業(yè)人才培養(yǎng)課程體系，開發(fā)特殊教育專業(yè)課程資源，組織“跨學科多領域協(xié)同培養(yǎng)卓越特殊教育教師”教學團隊，在福州、廈門、泉州等地建設特殊教育專業(yè)學生實踐基地，開展教學研究。二是建立合作共贏長效機制。泉州師范學院與福建省教育廳合作建立“權責明晰、優(yōu)勢互補、合作共贏”的長效機制。福建省教育廳統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域特殊教育學校教師隊伍建設，科學預測教師需求的數(shù)量和結構，做好招生培養(yǎng)與教師需求之間的有效對接。泉州師范學院將社會需求信息及時反饋到教師培養(yǎng)環(huán)節(jié)，優(yōu)化整合內部教師教育資源，促進教師培養(yǎng)、培訓一體化；積極利用泉州師范學院的智力支持和優(yōu)質資源，促進教師專業(yè)發(fā)展。2017年以來，泉州師范學院特殊教育專業(yè)積極開展福建省特殊教育教學名師培養(yǎng)對象、特殊教育學科教學帶頭人培養(yǎng)對象和特殊教育骨干教師的培訓工作，2名培訓學員獲得福建省特殊教育名師稱號，19名學員獲得特殊教育學科教學帶頭人稱號，500多名教師成為全省特殊教育學校骨干教師。福建省特殊教育師資隊伍的質量和水平得到了明顯的改善和提升。

2.推動特殊教育教學改革創(chuàng)新 一是建立模塊化課程體系。以2021年特殊教育專業(yè)人才培養(yǎng)方案為例，特殊教育專業(yè)人才培養(yǎng)的課程體系分為五大模塊，構建通識課程、教師教育基礎課程、特殊教育課程、學科專業(yè)類課程和集中實踐課程深度融合的課程體系。把社會主義核心價值觀納入教師教育課程體系，融入特殊教育師范生培養(yǎng)全過程。二是突出實踐性內容導向。特殊教育專業(yè)課程內容改革突出實踐導向，緊密結合特殊教育教學實踐，全面改革特殊教育專業(yè)課程內容。借鑒國內外教師培養(yǎng)最新研究成果和模式，在特殊教育專業(yè)課程中充分融入優(yōu)秀特殊教育教學案例和特殊教育虛擬仿真實驗教學，延伸和擴展傳統(tǒng)課堂的教學方法，使大學課堂不再等同于“理論課”，支持學生在大學課程里也能獲得特殊教育實踐知識和技能[4]。

3.整合特殊教育師資隊伍 一是建立特殊教育師資隊伍共同體。泉州師范學院整合優(yōu)化特殊教育教師資源，加大人才引進力度，配足配齊特殊教育類課程教師。聘請基層特殊教育學校教學名師和學科教學帶頭人、福建省優(yōu)秀特殊教育教研員，臺灣師范大學和臺灣東華大學等高校特殊教育專業(yè)教授擔任兼職或全職教師，從事卓越教師培養(yǎng)工作。二是形成特殊教育協(xié)同教研機制。泉州師范學院特殊教育專業(yè)與特殊教育實踐基地學校、融合教育試點學校通過廣電網絡云平臺——“特殊教育云端學?！睒嫿艘粋€教師協(xié)同教研的新機制，同時也為特殊教育師資培養(yǎng)和培訓提供了沒有時間和空間限制的智慧教室。

(三)一流特殊教育專業(yè)建設

1.特殊教育專業(yè)建設歷程 泉州師范學院特殊教育專業(yè)1988年創(chuàng)辦于泉州師范學校，2000年招收大專層次學生，2006年開始招收本科層次學生，2010年獲得教育學學士學位授予權，2019年起招收福建省特殊教育公費師范生。2014年特殊教育專業(yè)獲教育部卓越教師培養(yǎng)計劃改革項目，2019年獲批國家一流特殊教育專業(yè)建設點。特殊教育專業(yè)第一屆本科生畢業(yè)于2010年，之后每年招生規(guī)模在50人左右，2022年在校生213人。

特殊教育專業(yè)依托2012年國家發(fā)展改革委員會“特殊教育教師培養(yǎng)培訓和閩臺交流合作中心”項目和已創(chuàng)建的福建省高校人文社會科學研究基地——“特殊教育與社會融合研究中心”“福建省殘疾人事業(yè)發(fā)展研究基地”“國家級殘疾人職業(yè)培訓基地”，組建跨學科領域專家教學團隊開展教學合作與項目研究，推動特殊教育學科和專業(yè)建設，2018年以特殊教育等四個二級學科為主的教育學學科獲批福建省高校應用型學科。

2.國家一流特殊教育專業(yè)建設 一是調整培養(yǎng)目標。2019年泉州師范學院特殊教育專業(yè)入選國家首批一流本科專業(yè)建設點，開啟了一流本科專業(yè)的建設歷程，定期對培養(yǎng)目標的合理性進行評價，并根據(jù)評價結果對培養(yǎng)目標進行必要修訂。“十四五”期間，泉州師范學院秉持植根泉州、服務地方的辦學定位，學校培養(yǎng)目標調整為建設教師教育底色更加鮮明，應用型辦學特色更加彰顯，社會影響力更加突出的一流應用型大學，培養(yǎng)敢拼會贏、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高素質應用型人才。2021年根據(jù)學校的培養(yǎng)目標和特殊教育教師專業(yè)標準、特殊教育專業(yè)國家二級認證的要求，對特殊教育專業(yè)人才培養(yǎng)方案進行了調整，培養(yǎng)適應國家、區(qū)域基礎教育改革發(fā)展需求，扎根福建，有堅定政治立場、師德高尚、特殊教育情懷深厚，具備所教學科素養(yǎng)和特殊教育教學能力，創(chuàng)新意識、綜合育人和反思實踐能力強，在義務教育階段從事特殊兒童教育教學、管理、研究工作的高素質復合型特殊教育教師。特殊教育專業(yè)人才培養(yǎng)目標符合學校辦學定位。培養(yǎng)目標內容明確清晰，符合特殊教育專業(yè)師范生畢業(yè)后5年左右在社會和專業(yè)領域的發(fā)展預期，體現(xiàn)專業(yè)特色，并能夠為師范生、教師、教學管理人員及其他利益相關方所理解和認同。二是明確畢業(yè)要求。根據(jù)新時代教師專業(yè)發(fā)展的新要求，特殊教育專業(yè)人才培養(yǎng)強調“踐行師德、學會教學、學會育人、學會發(fā)展”的精神和二級認證對專業(yè)教學質量的要求，重新明確特殊教育專業(yè)畢業(yè)生要求，包括8個一級指標和38個二級指標，加強專業(yè)內涵建設，保證特殊教育專業(yè)教學質量達到合格標準。在師德規(guī)范方面，要求具有堅定政治方向，堅持黨的教育方針，堅持立德樹人為己任，具備良好的師德規(guī)范。在教育情懷方面，要求具備人文底蘊和科學素養(yǎng)，具有健康的體魄和穩(wěn)定的心理素質，認同特殊教育的價值，有正確的特殊兒童觀，愿意從事特殊教育。在專業(yè)知識方面，要求掌握特殊兒童身心發(fā)展規(guī)律和學習規(guī)律，掌握特殊教育專業(yè)基礎知識、基本原理和基本技能，理解所教學科知識體系和基本方法，了解特殊教育相關的康復知識和基本方法，具有將其與特殊教育相結合的基本能力。在教學能力方面，能運用常用的評估工具和合適的評估方法評估學生的特殊教育需要，能合理制定和調整教學目標和內容，設計個別化教學方案，具備初步的教學能力和研究能力。在綜合育人方面，要求了解學校各種育人活動的價值與規(guī)律，具備組織班隊活動、興趣小組活動，并在活動與教學、康復訓練中教育和引導學生的初步能力。在班級指導方面，要求樹立德育為先理念，了解德育規(guī)律，掌握班級管理規(guī)律，能夠在班主任工作實踐中，落實德育、心理健康教育、安全教育工作，掌握管理學生情緒與行為的策略。在學會反思方面，要求具有終身學習、專業(yè)發(fā)展創(chuàng)新意識，掌握科學研究方法、一門外語和國內外特殊教育信息檢索技能，對特殊教育實踐問題進行反思與研究。在溝通合作方面，要求理解學習共同體的重要性，參與合作學習活動，具有與特殊兒童、家長、特殊教育相關專業(yè)人員溝通與合作的意識。根據(jù)特殊教育專業(yè)人才培養(yǎng)的目標和要求，對照“一踐行三學會”和二級認證對教學質量合格標準的要求，對2021屆畢業(yè)生畢業(yè)要求的8個一級指標綜合達成度進行了評價，綜合達成度均在0.8以上。因此，根據(jù)特殊教育教師專業(yè)標準、特殊教育專業(yè)認證標準和專業(yè)培養(yǎng)目標與要求，通過四年特殊教育專業(yè)內涵建設，2021屆特殊教育專業(yè)畢業(yè)生在師德規(guī)范、教育情懷、學科素養(yǎng)、教學能力、綜合育人、班級指導、學會反思、溝通合作的評價達成度均在0.8以上。

三、特殊教育發(fā)展方向

(一)加強融合教育教師培養(yǎng)

1.加強融合教育實踐 師范教育專業(yè)每門課程均提倡平等和融合的理念,體現(xiàn)融合式教學實踐性,鼓勵師范生思考怎樣才能使所學的每個科目、每項內容均適用于不同背景的學習者。不斷創(chuàng)新教學方法，在師范專業(yè)相關課程中精心挑選隨班就讀優(yōu)秀教學案例，在課堂教學中融入特殊兒童隨班就讀實踐教學案例。將在福建省38所融合教育試點學校[5]分階段、有步驟建立師范教育專業(yè)融合教育實踐基地，開展教育見習和教育實習，加強校外融合教育實踐。

2.培養(yǎng)融合教育師資 傳統(tǒng)融合教育師資培養(yǎng)主要是開設特殊教育課程，但融合教育課程又不僅僅是特殊教育課程，教師教育培養(yǎng)應該跳出特殊教育課程的局限, 拓展課程內容,設置融合教育模塊，將融合教育滲透到師范教育人才培養(yǎng)課程體系中。泉州師范學院將以教育部—聯(lián)合國兒童基金會合作項目“中國融合教育推進：教師專業(yè)能力提升項目”試點院校建設為契機，開發(fā)師范生融合教育通識課程資源，提高師范生開展融合教育的能力，探索形成融合教育師資培養(yǎng)新機制，以“+特殊教育”模式全面推進師范專業(yè)人才培養(yǎng)改革，在師范教育人才培養(yǎng)方案中設置融合教育模塊課程；以國家“新文科”建設為契機，創(chuàng)建融合教育專業(yè)，培養(yǎng)更多適合各級各類學校的融合教育教師。

(二)加快卓越特殊教育教師培養(yǎng)步伐

1.探索聯(lián)合培養(yǎng)模式 為了實現(xiàn)無處不在的卓越教育，《卓越教育無處不在》提出了卓越教育的七大基本要素[6]：配備優(yōu)秀師資隊伍、培養(yǎng)卓越的教育領導者、建立學園式的教育體系、支持薄弱學校的改進、提供世界一流的課程、建立公平有效的問責制、提高資源利用效率。這些基本要素為培養(yǎng)卓越特殊教育教師提供了理論參考?！吨袊逃F(xiàn)代化2035》提出的特殊教育發(fā)展中長期目標，即“辦好特殊教育，推進適齡殘疾兒童少年教育全覆蓋，全面推進融合教育，促進醫(yī)教結合”，為我國培養(yǎng)卓越特殊教育教師指明了方向。按照教育部《關于實施卓越教師培養(yǎng)計劃2.0的意見》，泉州師范學院特殊教育專業(yè)人才培養(yǎng)必須符合“培養(yǎng)富有愛心，具有復合型知識技能的卓越特教教師”的要求，進一步完善特殊教育知識技能與學科教育教學融合、師范院校與特殊教育學校和醫(yī)學院校聯(lián)合培養(yǎng)模式。

2.提升人才培養(yǎng)層次 特殊教育專業(yè)將以認證工作為契機，進一步提高師范類專業(yè)開設特殊教育課程內容比例，在師范生教師職業(yè)能力測試中落實特殊教育相關內容要求；繼續(xù)開展特殊教育學校和隨班就讀普通學校的校長、教師全員培訓，將融合教育知識納入普通學校教師繼續(xù)教育必修內容。泉州師范學院在“十四五”期間將繼續(xù)加強特殊教育教師隊伍建設，根據(jù)福建省特殊教育實際需求，每年招收50名特殊教育公費師范生，實行“定向招生、定向就業(yè)”。2023年將申報特殊教育專業(yè)碩士學位，提高特殊教育專業(yè)人才培養(yǎng)層次。

(三)推進特殊教育一流專業(yè)內涵建設

1.分階段梯級推進 按照國家要求，分“兩步走”實施特殊教育一流專業(yè)建設。第一步，報送的專業(yè)被確定為國家級一流本科專業(yè)建設點；第二步，教育部組織開展專業(yè)認證，通過后再確定為國家級一流本科專業(yè)[7]。按照國家一流專業(yè)建設“兩步走”戰(zhàn)略，泉州師范學院特殊教育2019年確定為國家級一流本科專業(yè)建設點。計劃經過三年建設，2023年通過國家特殊教育專業(yè)認證二級標準驗收?！笆奈濉逼陂g，特殊教育專業(yè)將在國家二級標準認證的基礎上，進一步改革發(fā)展和完善，積極推進國家一流特殊教育專業(yè)內涵建設，爭取在“十四五”期末達到特殊教育專業(yè)認證三級標準要求。

2.對準指標，以評促強 特殊教育專業(yè)將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實立德樹人根本任務，積極開展專業(yè)評估認證，以評促建，以評促改，以評促強，全面保障和提升特殊教育專業(yè)人才培養(yǎng)質量，為培養(yǎng)高素質、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊伍提供有力支撐；以“學生中心、產出導向、持續(xù)改進”為基本理念；遵循特殊教育專業(yè)學生成長成才規(guī)律，以學生為中心配置特殊教育資源、組織課程和實施教學；以特殊教育專業(yè)學生的學習效果為導向，對照畢業(yè)生核心能力素質要求，評價特殊教育專業(yè)人才培養(yǎng)質量；對特殊教育專業(yè)教學進行全方位、全過程評價，并將評價結果應用于教學實踐，不斷推動特殊教育專業(yè)人才培養(yǎng)質量的持續(xù)提升。特殊教育專業(yè)按照8個一級指標和42個二級指標要求，以評促強，追求卓越，在特殊教育認同、人道主義精神、康復訓練、融合教育等方面凸顯泉州師范學院特殊教育專業(yè)特色，完成國家卓越特殊教育教師培養(yǎng)試點單位的目標要求。