綠色低碳背景下中國(guó)油氣行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展思考與建議

楊雷

（北京大學(xué)能源研究院）

油氣行業(yè)是能源的支柱產(chǎn)業(yè)，全球油氣在一次能源中占比超過(guò)55.4%[1]，油氣相關(guān)的二氧化碳排放占比約為55%。中國(guó)能源相關(guān)的二氧化碳年排放量約為110億噸，其中油氣行業(yè)占比約為18%[2]。在綠色低碳發(fā)展的背景下，油氣行業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)于中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和至關(guān)重要，也對(duì)油氣行業(yè)本身的轉(zhuǎn)型升級(jí)意義重大。截至目前，中國(guó)石油、中國(guó)石化和中國(guó)海油分別發(fā)布了碳達(dá)峰和碳中和路線圖[3]，如何優(yōu)化能源企業(yè)和行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，對(duì)未來(lái)油氣行業(yè)的健康發(fā)展非常重要。

1 相關(guān)政策背景

按照黨中央和國(guó)務(wù)院的部署，碳達(dá)峰和碳中和的“1+N”政策體系已經(jīng)初步形成。自2020年國(guó)家“3060”雙碳目標(biāo)（即2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年實(shí)現(xiàn)碳中和）頒布以來(lái)，尤其是2021年9月份《中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）發(fā)布以來(lái)，全國(guó)能源轉(zhuǎn)型和節(jié)能降碳的諸多頂層設(shè)計(jì)接連落地。在不到一年的時(shí)間內(nèi)，國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家財(cái)政部、工信部等十幾個(gè)部委接連發(fā)布60多份重要文件，包含能源相關(guān)規(guī)劃、新能源發(fā)展、節(jié)能降碳、協(xié)同治理、儲(chǔ)能、氫能、電動(dòng)汽車(chē)、綠色金融、市場(chǎng)建設(shè)、體制改革等諸多方面，其速度、重視程度和涉及廣度前所未有。黨的二十大報(bào)告也再次明確了“雙碳”目標(biāo)，將新能源發(fā)展作為未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，并提出了“深入推進(jìn)能源革命”“加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系”“確保能源安全”的要求。

相關(guān)的“雙碳”政策可以用“兩輪驅(qū)動(dòng)、三端發(fā)力”來(lái)進(jìn)行簡(jiǎn)要概括。所謂“兩輪驅(qū)動(dòng)”是指政府和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。政府通過(guò)制定目標(biāo)、規(guī)范和產(chǎn)業(yè)政策為“雙碳”設(shè)定框架；從長(zhǎng)期看，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)還是要充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和規(guī)?；l(fā)展，同時(shí)將高質(zhì)量發(fā)展落到實(shí)處。為此，相關(guān)政策也特別強(qiáng)調(diào)體制機(jī)制改革的重要性，尤其是能源領(lǐng)域市場(chǎng)化建設(shè)，為充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用奠定基礎(chǔ)。這方面特別突出的是電力和天然氣市場(chǎng)化改革。電力市場(chǎng)化改革為其他主體包括油氣行業(yè)的企業(yè)主體進(jìn)入電力領(lǐng)域進(jìn)一步放寬了條件，包括在配售電領(lǐng)域都有了更多機(jī)會(huì)。天然氣市場(chǎng)化改革則更加直接地對(duì)油氣行業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，國(guó)家油氣管網(wǎng)集團(tuán)公司成立是一件標(biāo)志性事件，也彰顯了國(guó)家要在能源領(lǐng)域發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用的決心。

政策體系的“三端發(fā)力”是指，圍繞“雙碳”目標(biāo)，供應(yīng)端要建設(shè)新能源占比不斷增加的新型電力系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)非化石能源占比達(dá)到80%以上的現(xiàn)代能源體系；消費(fèi)端要大力提高能效，控制能源浪費(fèi)，通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)減少能源消費(fèi)的增長(zhǎng)；同時(shí)大力發(fā)展生態(tài)碳匯、二氧化碳捕集利用和封存（CCUS）以及碳移除等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)碳排放和收回平衡。

以上這些政策框架為油氣行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向，也提出了重點(diǎn)領(lǐng)域的工作。可以說(shuō)，這對(duì)于油氣行業(yè)是前所未有的挑戰(zhàn)，油氣行業(yè)將面臨巨大轉(zhuǎn)變，但同時(shí)蘊(yùn)含著歷史性機(jī)遇。

2 油氣行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的形勢(shì)

2.1 能源體系正在發(fā)生系統(tǒng)性變革

高比例可再生能源的新型電力系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)碳中和的核心，但是以風(fēng)、光為主的可再生能源系統(tǒng)具有較大的波動(dòng)性特點(diǎn)，不能采用傳統(tǒng)方式直接進(jìn)行調(diào)度。隨著波動(dòng)性的可再生能源發(fā)電量占比提高，靠傳統(tǒng)的方式無(wú)法滿(mǎn)足新能源并網(wǎng)的要求，會(huì)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)優(yōu)化提出新的要求，這是一個(gè)量變到質(zhì)變的過(guò)程[4]。

2022年初，國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局提出了促進(jìn)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，這一概念可以比較通俗地闡述新的系統(tǒng)要求[5]。在這個(gè)系統(tǒng)中，負(fù)荷和儲(chǔ)能將作為系統(tǒng)靈活性的重要來(lái)源，需求側(cè)響應(yīng)、分布式能源、儲(chǔ)能乃至電動(dòng)汽車(chē)都可以成為這個(gè)系統(tǒng)中活躍的組成部分。油氣田是一個(gè)很典型的應(yīng)用場(chǎng)景。

在“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”系統(tǒng)中，需求側(cè)和供應(yīng)側(cè)的界限不再清晰，很難再用傳統(tǒng)計(jì)劃色彩濃厚的方式來(lái)驅(qū)動(dòng)，而基于市場(chǎng)實(shí)時(shí)供求關(guān)系的價(jià)格信號(hào)將對(duì)供需平衡發(fā)揮決定性作用。天然氣的市場(chǎng)化改革也是要建立這樣實(shí)時(shí)反映供需關(guān)系的價(jià)格信號(hào)，從而發(fā)揮天然氣的靈活性?xún)r(jià)值。油氣行業(yè)置身于能源行業(yè)的變化之中，在一個(gè)系統(tǒng)化變革的過(guò)程中，油氣行業(yè)需要更好地定位，這是傳統(tǒng)油氣企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要背景。

2.2 商業(yè)模式和體制創(chuàng)新至關(guān)重要

除了市場(chǎng)化價(jià)格，碳中和的實(shí)現(xiàn)需要持續(xù)的技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新，這將涉及眾多領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)，因此擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入將非常重要。與傳統(tǒng)的集中式、金字塔型的能源供應(yīng)模式不同，以可再生能源和新能源為主體的能源系統(tǒng)將更加分散，分布式能源將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，能源生產(chǎn)供應(yīng)主體將呈指數(shù)增長(zhǎng)。借助大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，還將催生新的分布式能源開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)模式。油氣行業(yè)在逐步開(kāi)放的同時(shí)，也有必要進(jìn)入新的領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)綜合能源服務(wù)能力的提高。

打破能源的條塊分割，實(shí)現(xiàn)能源綜合利用的重要前提也是要完善能源市場(chǎng)的建設(shè)，提供更加開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境[6]。有關(guān)碳中和的很多體制機(jī)制改革要求，正是基于以上建設(shè)現(xiàn)代能源體系的內(nèi)在需求。黨的二十大報(bào)告首次提出“加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系”，可以理解為要從更加系統(tǒng)和綜合的角度構(gòu)建一個(gè)新的體制機(jī)制環(huán)境。

3 油氣行業(yè)轉(zhuǎn)型要點(diǎn)及建議

3.1 油氣行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展回顧

油氣行業(yè)的轉(zhuǎn)型并非新話題。過(guò)去十幾年來(lái)，除了應(yīng)對(duì)氣候變化這一主題，客觀上隨著發(fā)達(dá)國(guó)家石油消費(fèi)紛紛達(dá)峰和電動(dòng)汽車(chē)的快速發(fā)展，油氣行業(yè)轉(zhuǎn)型就已經(jīng)提上議事日程，不僅在學(xué)術(shù)界有廣泛深入的探討，也已經(jīng)成為油氣企業(yè)的實(shí)踐。

過(guò)去十幾年來(lái)，對(duì)油氣企業(yè)轉(zhuǎn)型主要有以下認(rèn)識(shí)和實(shí)踐：一是轉(zhuǎn)向非常規(guī)資源，尤其是頁(yè)巖油氣革命的成功更是強(qiáng)化了這一方向，油氣的增長(zhǎng)主要來(lái)自非常規(guī)資源；二是轉(zhuǎn)向天然氣，天然氣作為相對(duì)低碳清潔的化石能源在發(fā)達(dá)國(guó)家碳達(dá)峰的過(guò)程中發(fā)揮了重大作用，經(jīng)歷了近十多年的黃金增長(zhǎng)期；三是轉(zhuǎn)向電力和綜合能源，尤其是可再生能源領(lǐng)域，應(yīng)該說(shuō)這一領(lǐng)域大部分油氣企業(yè)仍在探索之中，只是近幾年投資才有明顯增加；四是轉(zhuǎn)向非能源領(lǐng)域，包括加油站零售、金融服務(wù)等業(yè)務(wù)。這些認(rèn)識(shí)和實(shí)踐在繼續(xù)主導(dǎo)油氣行業(yè)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，新的形勢(shì)也對(duì)油氣行業(yè)轉(zhuǎn)型提出了更高要求。

3.2 油氣行業(yè)進(jìn)一步深化轉(zhuǎn)型的必要性

3.2.1 可再生能源將占據(jù)能源的主體地位

近兩年來(lái)，相關(guān)研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的具有一定影響的中國(guó)碳中和路線圖有數(shù)十份，總體上是目標(biāo)導(dǎo)向的反演思路，由于對(duì)碳捕集封存量評(píng)估存在差異，一次能源的最終占比也存有差異，但到本世紀(jì)中葉，可再生能源占主體地位這一認(rèn)識(shí)都是一致的。

2021年國(guó)際能源署（IEA）發(fā)布《中國(guó)能源體系碳中和路線圖》報(bào)告，在這份報(bào)告中2060年中國(guó)非化石能源占比為80%，考慮到該報(bào)告發(fā)布在《意見(jiàn)》頒布之前，應(yīng)該說(shuō)這一比例具有廣泛代表性和政策影響力。該報(bào)告評(píng)估，到2060年中國(guó)煤炭需求量將下降80%以上，石油需求量下降約60%，天然氣需求量下降45%以上[7]。

一次能源占比的變化對(duì)能源行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，這涉及不同品種能源的發(fā)展空間。同時(shí)這種量變帶來(lái)的質(zhì)變往往被忽略或者低估，其原因就是能源利用方式及能源結(jié)構(gòu)的不同。前人研究總結(jié)了能源發(fā)展的“低碳化、清潔化、分散化、數(shù)字化”等趨勢(shì)[8]，但這些趨勢(shì)并不是在一個(gè)維度上展現(xiàn)的，例如低碳化是指可再生能源占比逐步提高，而數(shù)字化和分散化是指利用方式和結(jié)構(gòu)上的改變。

3.2.2 電氣化是能源發(fā)展的重要方向

電氣化是能源發(fā)展另外一個(gè)重要的維度。未來(lái)可再生能源主要以電力的方式實(shí)現(xiàn)，終端能源消費(fèi)中電力占比不斷提高具有全球趨勢(shì)。目前全球電力在一次能源中占比約為21%，中國(guó)要高于這一水平，約為26%，并呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。根據(jù)中國(guó)工程院的研究，到2060年，電力在中國(guó)終端能源消費(fèi)的占比要提高到70%以上，這一變化也會(huì)深刻影響未來(lái)油氣行業(yè)的發(fā)展[9]。

這其中最大的影響來(lái)自以電動(dòng)汽車(chē)為主的新能源汽車(chē)日新月異的發(fā)展，可以說(shuō)電動(dòng)汽車(chē)已經(jīng)步入爆發(fā)式增長(zhǎng)階段。2021年，中國(guó)新能源汽車(chē)保有量突破800萬(wàn)輛，實(shí)現(xiàn)3位數(shù)的同比增長(zhǎng)。據(jù)預(yù)測(cè)，到2030年中國(guó)新能源汽車(chē)的保有量將超過(guò)8000萬(wàn)輛[10]，有專(zhuān)家認(rèn)為這一數(shù)字仍然十分保守。電動(dòng)汽車(chē)的大量普及減少了燃油消費(fèi)量，已經(jīng)帶來(lái)了明顯影響，有專(zhuān)家預(yù)計(jì)中國(guó)“十四五”末期（2025年）石油消費(fèi)將實(shí)現(xiàn)達(dá)峰[11]。

燃?xì)夤緦?duì)電氣化也有所體會(huì)?，F(xiàn)在越來(lái)越多的用戶(hù)開(kāi)始使用電磁爐等替代傳統(tǒng)的燃?xì)庠?，這對(duì)天然氣市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。有些國(guó)家和地區(qū)，例如荷蘭和美國(guó)加州等，甚至開(kāi)始限制入戶(hù)的天然氣管道建設(shè)，釋放了更加明確的政策信號(hào)。烏克蘭危機(jī)對(duì)歐洲造成了更加深刻的影響，降低對(duì)天然氣的依賴(lài)逐步成為新的發(fā)展趨勢(shì)。國(guó)際能源署在《2022年世界能源展望》報(bào)告中也調(diào)低了對(duì)全球天然氣消費(fèi)的預(yù)測(cè)[12]。

基于以上對(duì)能源轉(zhuǎn)型背景的認(rèn)識(shí)，油氣行業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展顯得十分必要和迫切。但油氣行業(yè)規(guī)模龐大，具有很大的慣性，認(rèn)知和知識(shí)儲(chǔ)備都有待更新，這些對(duì)油氣企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。

3.3 油氣行業(yè)進(jìn)一步深化轉(zhuǎn)型建議

油氣行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展并非從頭開(kāi)始，油氣行業(yè)本身具有豐富的能源開(kāi)發(fā)利用經(jīng)驗(yàn)，也是巨大的能源消費(fèi)者，具有能源行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，在進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)，建議將以下幾個(gè)方面作為重要舉措和抓手。

3.3.1 提高能效

按照國(guó)際能源署的評(píng)估，如果實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)的二氧化碳減排貢獻(xiàn)中，所有可再生能源總計(jì)是32%的貢獻(xiàn)度，而能效占37%[13]。節(jié)約下來(lái)的能源是最清潔的能源。中國(guó)單位GDP能耗是國(guó)際平均水平的約1.5倍，節(jié)能潛力巨大。油氣行業(yè)作為大體量的能源消費(fèi)者，也具有巨大的節(jié)能空間。例如，中國(guó)石油每年耗電量超過(guò)600億千瓦時(shí)，如果提高能效20%，就會(huì)節(jié)約上百億千瓦時(shí)的耗電量。更重要的是，石油企業(yè)節(jié)能提效的應(yīng)用場(chǎng)景也會(huì)培育企業(yè)在能源服務(wù)方面形成新的能力，進(jìn)一步發(fā)展成為新的產(chǎn)業(yè)方向，不僅為企業(yè)內(nèi)部服務(wù)，還可以服務(wù)外部用戶(hù)，帶來(lái)新的收入。

3.3.2 創(chuàng)新天然氣行業(yè)的發(fā)展

中國(guó)天然氣行業(yè)經(jīng)歷了20年的高速發(fā)展，現(xiàn)在進(jìn)入了新的發(fā)展階段。2022年，由于國(guó)際氣價(jià)高企，天然氣消費(fèi)量增長(zhǎng)停滯，天然氣消費(fèi)長(zhǎng)期依賴(lài)供應(yīng)驅(qū)動(dòng)和政策驅(qū)動(dòng)的時(shí)代正在過(guò)去。如何降低價(jià)格，在新的替代能源中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中尋求新的定位，成為對(duì)中國(guó)天然氣行業(yè)發(fā)展的新要求。

隨著國(guó)家油氣管網(wǎng)集團(tuán)公司的成立，中國(guó)天然氣行業(yè)進(jìn)入了創(chuàng)新發(fā)展的新階段，更多企業(yè)主體正在進(jìn)入天然氣行業(yè)。天然氣體制改革的核心就是要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，形成市場(chǎng)主導(dǎo)價(jià)格，從而引導(dǎo)天然氣的優(yōu)化利用。很多研究提出天然氣要與新能源融合發(fā)展，其可持續(xù)規(guī)模化發(fā)展的前提仍然是要有經(jīng)濟(jì)性。

天然氣易于大規(guī)模儲(chǔ)存運(yùn)輸，天然氣發(fā)電啟停迅速，這些特點(diǎn)對(duì)于波動(dòng)性的新能源為主體的現(xiàn)代能源體系而言都是重要的優(yōu)點(diǎn)。但天然氣并非唯一選項(xiàng)，各種新型儲(chǔ)能、氫能及衍生品等的發(fā)展將越來(lái)越對(duì)天然氣發(fā)展形成競(jìng)爭(zhēng)，提高天然氣的經(jīng)濟(jì)性是天然氣黃金時(shí)代能夠延續(xù)的重要條件。

3.3.3 因地制宜切入能源服務(wù)

石油企業(yè)本身是能源大用戶(hù)，而且礦區(qū)面積廣闊，具有發(fā)展新能源的基本條件，是典型的“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”發(fā)展的場(chǎng)景對(duì)象。單純發(fā)展風(fēng)、光等可再生能源，石油企業(yè)并不占優(yōu)勢(shì)，但如果結(jié)合新能源的消納利用，將帶來(lái)新的契機(jī)，而這往往需要通過(guò)能源服務(wù)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

因地制宜對(duì)于能源服務(wù)至關(guān)重要。盡管業(yè)務(wù)有一定的相似性，但具體情況都會(huì)有所不同。能源服務(wù)的核心是對(duì)需求的準(zhǔn)確把握和預(yù)測(cè)，這正是石油企業(yè)作為能源大用戶(hù)的長(zhǎng)項(xiàng)。將波動(dòng)性的可再生能源因地制宜地結(jié)合需求側(cè)響應(yīng)利用好，是創(chuàng)造價(jià)值的核心。

3.3.4 加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型

石油企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型備受重視，近年來(lái)無(wú)論是上游還是下游產(chǎn)業(yè)，數(shù)字化相關(guān)的投入很大，取得了初步成果。一個(gè)最直接的收獲是勞動(dòng)用工的大幅度減少，這得益于自動(dòng)化、信息化水平的提高。但數(shù)字化遠(yuǎn)不是自動(dòng)化，也不僅僅是信息化，要真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字驅(qū)動(dòng)的新型商業(yè)模式，可以說(shuō)我們?nèi)匀惶幵谔剿鞯某醪诫A段[14]。

隨著新型電力系統(tǒng)和現(xiàn)代能源體系建設(shè)，能源服務(wù)正在成為主流，數(shù)字化發(fā)揮的驅(qū)動(dòng)作用將無(wú)可替代。這體現(xiàn)在對(duì)能源供應(yīng)和需求的精確預(yù)測(cè)上，更重要的是通過(guò)數(shù)字化技術(shù)將供應(yīng)和需求進(jìn)行優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)資源利用價(jià)值最大化。

3.3.5 積極開(kāi)展氫能等新業(yè)務(wù)

隨著現(xiàn)代能源體系建設(shè)的推進(jìn)，越來(lái)越多的新型能源產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)出來(lái)，其中包括電動(dòng)汽車(chē)、氫能、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)等，它們與可再生能源的快速發(fā)展交相呼應(yīng)。中國(guó)石油和中國(guó)石化都制定了雄心勃勃的氫能規(guī)劃，盡管這些產(chǎn)業(yè)還處于早期階段，很多并不具備經(jīng)濟(jì)性，但占據(jù)先機(jī)對(duì)于未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。油氣行業(yè)具有很好的應(yīng)用場(chǎng)景，尤其是氫能產(chǎn)業(yè)和加油站業(yè)務(wù)、煉化產(chǎn)業(yè)等聯(lián)系都很密切，如何利用已有產(chǎn)業(yè)鏈盡早獲得規(guī)模化發(fā)展，不僅需要精心布局，也需要很強(qiáng)的戰(zhàn)略定力。

在未來(lái)能源體系中，一個(gè)重要的特征是要開(kāi)展以用戶(hù)為中心的服務(wù)。油氣行業(yè)一直圍繞加油站業(yè)務(wù)開(kāi)展以用戶(hù)為中心的服務(wù)，未來(lái)如何將這種服務(wù)拓展到整個(gè)能源體系以用戶(hù)為中心的服務(wù)，一定程度上關(guān)系到油氣行業(yè)能否轉(zhuǎn)型成功。

3.4 油氣企業(yè)需要主動(dòng)轉(zhuǎn)型

油氣行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要較長(zhǎng)的時(shí)間，也需要政策環(huán)境的支持，但對(duì)企業(yè)而言，并不意味著需要等待政策完善了才可以轉(zhuǎn)型，恰恰應(yīng)該更多發(fā)揮企業(yè)主體的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)改革。

一是做好戰(zhàn)略謀劃，“著眼未來(lái)，立足當(dāng)下”，以未來(lái)的眼光尋求當(dāng)下問(wèn)題的解決方案，主動(dòng)作為，做好短期與長(zhǎng)期戰(zhàn)略的銜接謀劃。這個(gè)過(guò)程中首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變和提高認(rèn)知，以快速變革時(shí)代的思維來(lái)應(yīng)對(duì)時(shí)代的變革，可以說(shuō)能源革命首先是一場(chǎng)思想革命。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到未來(lái)革命性的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)變化，突破傳統(tǒng)的線性思維，及早布局新能源和新產(chǎn)業(yè)，盡量多開(kāi)展“無(wú)悔”投資，避免很快陷入低效資產(chǎn)的短視投資。

二是主動(dòng)改革，在市場(chǎng)化的環(huán)境中獲得更大的發(fā)展動(dòng)力。如前分析，“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與能源領(lǐng)域市場(chǎng)化改革的深入是相輔相成的，黨的二十大也再次強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。隨著國(guó)家油氣管網(wǎng)集團(tuán)公司的成立，以及電力體制改革的繼續(xù)深化，未來(lái)能源市場(chǎng)化改革將不斷深入，這是不可逆轉(zhuǎn)的大勢(shì)。作為企業(yè)，尤其是傳統(tǒng)能源資源占據(jù)主導(dǎo)地位的央企，更應(yīng)主動(dòng)改革，以市場(chǎng)化的思維來(lái)改變經(jīng)營(yíng)模式，變壓力為動(dòng)力；在包括新能源和電力在內(nèi)的綜合能源服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)，例如電動(dòng)汽車(chē)、V2G（vehicle-togrid，車(chē)輛到電網(wǎng)）等，從改革中獲取更大的發(fā)展動(dòng)力。

三是創(chuàng)新商業(yè)模式，走以用戶(hù)為中心的綜合能源發(fā)展之路。發(fā)揮油氣企業(yè)長(zhǎng)期直接服務(wù)客戶(hù)且自身也是大型能源消費(fèi)者的優(yōu)勢(shì)，挖掘已有的技術(shù)和商業(yè)場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，真正將用戶(hù)置于中心，因地制宜實(shí)現(xiàn)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”“分布式能源”等綜合能源服務(wù)的典型業(yè)務(wù)，建設(shè)有推廣意義的示范工程。

四是加大技術(shù)投入，在戰(zhàn)略性新方向上要有充足定力。油氣企業(yè)除了在傳統(tǒng)的油氣業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，在氫能、儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車(chē)服務(wù)等領(lǐng)域也需要持續(xù)探索適合企業(yè)發(fā)展的新技術(shù)，這對(duì)油氣企業(yè)持續(xù)保持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)具有決定性作用。但這一過(guò)程存在很大的不確定性，缺少可以遵循的經(jīng)驗(yàn)，因此容錯(cuò)機(jī)制和戰(zhàn)略定力就顯得非常重要。油氣企業(yè)應(yīng)該培育更加開(kāi)放和包容的科研機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新。