地質(zhì)工作支撐服務(wù)鄉(xiāng)村振興路徑探討
——以四川墾造水田項(xiàng)目為例

■ 楊元良/郭建強(qiáng)/張 銳/宋永平,2/葉 偉,3

（1.四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局四○二地質(zhì)隊(duì)，成都 611743；2.四川蜀西地質(zhì)工程勘測(cè)集團(tuán)有限公司，成都 611743；3.四川省四零二測(cè)繪科技有限責(zé)任公司，成都 611743）

0 引言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策部署和“三農(nóng)”工作的總抓手，它不僅為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，而且已成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要突破口[1]。同時(shí)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為地勘單位服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展指明了方向、明確了新任務(wù)，給地質(zhì)工作提出了新要求、帶來了新機(jī)遇[2]。近年來，地勘單位積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)，在自然災(zāi)害綜合普查、環(huán)境修復(fù)治理、山水林田湖草沙冰一體化修復(fù)治理、地質(zhì)災(zāi)害治理、土地整理、地下環(huán)境監(jiān)測(cè)和危房改造等方面開展了大量的探索與實(shí)踐，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了一些技術(shù)儲(chǔ)備，為服務(wù)鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[3-5]。鄉(xiāng)村要謀求振興發(fā)展，就需要在保障鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，合理保護(hù)利用耕地，保障耕地能夠維持良好的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益。墾造水田是貫徹落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡政策的具體舉措，主要是通過工程措施及生物措施將宜耕的后備土地資源開發(fā)、改造為水田，或?qū)⑵渌恋馗脑臁?fù)墾、提升為水田，以保障國(guó)家糧食安全。本文結(jié)合墾造水田有關(guān)政策背景和地勘單位專業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)地質(zhì)工作支撐服務(wù)鄉(xiāng)村振興的路徑進(jìn)行探討，為地勘單位從事相關(guān)工作提供參考。

1 墾造水田政策背景和現(xiàn)實(shí)需求

1.1 國(guó)家相關(guān)政策

2015年5月26日，習(xí)近平總書記就做好耕地保護(hù)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)依法依規(guī)做好耕地占補(bǔ)平衡，規(guī)范有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。李克強(qiáng)總理作出批示，要求把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耕地保護(hù)的關(guān)系，大力挖掘用地潛力，提高土地使用效率。2017年1月9日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)深入推進(jìn)，耕地后備資源不斷減少，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)的難度日趨加大，耕地保護(hù)面臨多重壓力；要嚴(yán)格控制建設(shè)占用耕地、改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理、健全耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、強(qiáng)化保障措施和監(jiān)管考核。2019年11月13日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 提升國(guó)家糧食安全保障能力的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕50號(hào)）進(jìn)一步指出，確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，是鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力、保障國(guó)家糧食安全的關(guān)鍵舉措；明確到2022年，建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，到2035年，通過持續(xù)改造提升，全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保有量進(jìn)一步提高；為此，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要因地制宜開展農(nóng)田建設(shè)。2021年11月27日，《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》（自然資發(fā)〔2021〕166號(hào)）提出，要嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度、嚴(yán)格永久基本農(nóng)田占用與補(bǔ)劃，實(shí)行先補(bǔ)后占和占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田，拓寬耕地補(bǔ)充途徑，組織實(shí)施土地整理復(fù)墾開發(fā)及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，支持在適宜的荒山荒坡上墾造耕地，將平原地區(qū)原地類為耕地的地塊逐步恢復(fù)其耕地屬性。

1.2 四川省相關(guān)政策

在國(guó)家政策背景下，2018年3月29日，四川省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的實(shí)施意見》（川委發(fā)〔2018〕9號(hào)），統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村宅基地整治、土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾等項(xiàng)目，明確新增耕地經(jīng)驗(yàn)收核定后可用于落實(shí)補(bǔ)充耕地任務(wù)[6]。2022年1月5日，四川省自然資源廳印發(fā)《四川省土地整治項(xiàng)目管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范四川省土地整治項(xiàng)目管理，指出土地整治工作應(yīng)堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局、因地制宜、綜合整治”原則，實(shí)施田水路林村綜合整治，促進(jìn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量和生態(tài)“三位一體”保護(hù)，落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，并對(duì)土地整治項(xiàng)目區(qū)選址和灌溉與排水設(shè)施、田間道路、農(nóng)田防護(hù)林等配套建設(shè)做出了具體要求。2022年3月30日，四川省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)墾造水田工作的通知》（川自然資發(fā)〔2022〕11號(hào)），引導(dǎo)全省各地積極拓寬水田補(bǔ)充途徑，破解補(bǔ)充水田指標(biāo)匱乏難題，夯實(shí)耕地占補(bǔ)平衡工作基礎(chǔ)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)確把握工作原則，嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目管理，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，穩(wěn)妥有序推進(jìn)墾造水田工作。2022年6月28日，四川省自然資源廳印發(fā)的《四川省墾造水田工程技術(shù)指南》，明確了墾造水田項(xiàng)目選址、規(guī)劃布局、工程設(shè)計(jì)等內(nèi)容和要求，極大地促進(jìn)和規(guī)范了四川省土地整治墾造水田建設(shè)，包括改造水田和新開墾水田、水澆地或旱地改造水田等，是指導(dǎo)四川省開展墾造水田工作的技術(shù)依據(jù)。

1.3 四川省對(duì)墾造水田的現(xiàn)實(shí)需求

四川省人均耕地面積低于全國(guó)平均水平，耕地質(zhì)量總體不高、后備資源不足且分布不均衡、土地生態(tài)環(huán)境亟須改善等問題比較突出，特別是在落實(shí)四川省“推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階”和“加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川”決策部署中，建設(shè)占用耕地的壓力加大，耕地保護(hù)和占補(bǔ)平衡任務(wù)十分艱巨[6]。根據(jù)《四川省“十四五”自然資源保護(hù)和利用規(guī)劃》，四川省目前耕地保有量為9448萬畝，永久基本農(nóng)田為7793萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為4496萬畝，需要利用穩(wěn)定耕地進(jìn)行補(bǔ)足才能完成國(guó)家下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任目標(biāo)，其中水田約占50%。按照相關(guān)文件精神，四川省將嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡政策，做到“占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”，開展“向水要地—旱改水”墾造工程，新墾造水田30萬畝，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，新建1000萬畝以上集中連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田?？梢灶A(yù)見，未來一個(gè)時(shí)期，特別是今后5年，四川省對(duì)水田指標(biāo)的需求較大。目前，四川省自然資源廳已在西昌市、隆昌市、岳池縣開展墾造水田項(xiàng)目試點(diǎn)工作，建設(shè)總規(guī)模為10809.06畝，共新增耕地454.95畝，新增水田1345.37畝[7]，為今后全面推行實(shí)施墾造水田項(xiàng)目提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

2 墾造水田項(xiàng)目主要內(nèi)容及技術(shù)要求

墾造水田項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)遵循“合法性”和“合理性”兩個(gè)原則：“合法性”原則是指遵守法律、法規(guī)和相關(guān)政策，符合國(guó)土空間規(guī)劃和其他有關(guān)規(guī)劃的要求；“合理性”原則是指項(xiàng)目要尊重群眾意見、科學(xué)選址、因地制宜、生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行。

2.1 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

墾造水田項(xiàng)目總體目標(biāo)是科學(xué)合理利用耕地資源，增加有效水田面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高糧食生產(chǎn)保障水平，促進(jìn)土地資源可持續(xù)發(fā)展利用和鄉(xiāng)村振興建設(shè)。具體目標(biāo)有四個(gè)方面：①有效增加水田面積，田塊集中連片、規(guī)則成型、土壤深厚、埂坎穩(wěn)固。②水田灌溉水源有保障，灌排設(shè)施分布合理、配套完善。鼓勵(lì)采用節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用率。③路網(wǎng)與主干公路銜接，布局合理，配套完善，宜機(jī)作業(yè)，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的需要。④滿足農(nóng)田防護(hù)需要，起到保持水土、改善生態(tài)環(huán)境的作用。

2.2 項(xiàng)目區(qū)選址

適宜項(xiàng)目選址的區(qū)域：第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果及年度國(guó)土變更調(diào)查成果均顯示為非水田；地類為未利用地、建設(shè)用地和農(nóng)用地中的旱地、水澆地、園地等；擬選地塊海拔高程原則上不超過2000米；擬選地塊原則上集中連片，滿足水稻、蓮藕等水生農(nóng)作物種植條件；符合各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃、土地整治規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃；項(xiàng)目涉及地塊土地權(quán)屬無爭(zhēng)議；項(xiàng)目涉及地塊的土地權(quán)屬人和土地承包人同意；水源有保障，通過合理的工程措施，可滿足項(xiàng)目建成后的水田灌溉要求；優(yōu)先在已建、在建和已規(guī)劃的大中型水利工程灌區(qū)和各類耕地建設(shè)項(xiàng)目集成區(qū)域，選擇水源及土壤條件好、集中連片度高、適宜規(guī)?；N植的地塊納入墾造水田規(guī)劃設(shè)計(jì)范圍；交通方便，有機(jī)耕路通達(dá)項(xiàng)目點(diǎn)，可滿足工程施工、生產(chǎn)運(yùn)輸需要。

不適宜項(xiàng)目選址的區(qū)域：土地權(quán)屬有爭(zhēng)議的地塊；坡度大于25°的區(qū)域；生態(tài)保護(hù)紅線范圍（含自然保護(hù)地）、高山遠(yuǎn)山頂部山脊線區(qū)域等生態(tài)保護(hù)敏感區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)的區(qū)域；已經(jīng)實(shí)施和規(guī)劃退耕還林（草）區(qū)，濕地保護(hù)區(qū)域，河流、湖泊管理范圍，水庫(kù)水面、重要水源地及相關(guān)保護(hù)范圍，國(guó)土空間規(guī)劃為林地的地類等區(qū)域；污染嚴(yán)重難以恢復(fù)的區(qū)域；灌溉無法保障的區(qū)域；無水生農(nóng)作物種植條件，不適宜種植水稻等水生作物的區(qū)域；其他法律法規(guī)規(guī)定不得開墾的區(qū)域。

2.3 項(xiàng)目規(guī)劃布局

墾造水田工程規(guī)劃應(yīng)與當(dāng)?shù)厮Y源開發(fā)利用、土地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃相銜接，充分利用現(xiàn)有水利工程、道路、林網(wǎng)、輸電線路等設(shè)施，并與現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃，各單項(xiàng)工程應(yīng)經(jīng)多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定，具體工程設(shè)施應(yīng)避開特殊地基和可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或受山洪威脅的地帶。

土地平整工程規(guī)劃應(yīng)因地制宜進(jìn)行田塊布置，平原（平壩）區(qū)（地面坡度＜6°）以修建水平條田（方田）為主，丘陵區(qū)、山地區(qū)以修建水平梯田為主。土地平整工程應(yīng)根據(jù)土壤、地質(zhì)條件合理確定構(gòu)建田面、田埂、田坎的工程措施，確保建成后能夠達(dá)到水田耕作的質(zhì)量要求。

灌溉與排水工程規(guī)劃應(yīng)根據(jù)不同地形條件、水源特點(diǎn)等，合理配置灌溉供水措施，做到蓄、引、提、集相結(jié)合，中、小、微型工程并舉，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)水灌溉，提高水資源利用效率。灌溉水源水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5084—2021）的規(guī)定，灌溉定額參照四川省最新發(fā)布的用水定額執(zhí)行。

田間道路工程規(guī)劃應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)及其外圍己有交通設(shè)施狀況和區(qū)內(nèi)地形、水利溝渠布局情況，確定區(qū)內(nèi)田間道路的類型和位置。道路通達(dá)度平原（平壩）區(qū)應(yīng)不低于95%，丘陵區(qū)應(yīng)不低于80%。田間道路工程的布局應(yīng)力求使居民點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心和田塊之間保持便捷的交通連接。田間道路工程應(yīng)盡量減少占地面積，與溝渠、林帶結(jié)合布置，提高土地集約化利用率。

農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程規(guī)劃應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，布置必要的農(nóng)田防洪、防風(fēng)、水土流失控制等農(nóng)田防護(hù)措施，合理設(shè)置農(nóng)田防護(hù)林，合理布設(shè)排洪溝、截水溝、排水溝、沉沙池等坡面水系工程，優(yōu)化農(nóng)田生態(tài)景觀，維護(hù)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)安全。

2.4 工程設(shè)計(jì)及技術(shù)要求

工程建設(shè)內(nèi)容包括土地平整、土壤改良、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持、農(nóng)田輸配電及其他工程。建成后的水田耕作層有機(jī)質(zhì)含量和耕層厚度不得低于建成前。墾造水田項(xiàng)目區(qū)田間基礎(chǔ)設(shè)施占地率不低于8%。墾造水田項(xiàng)目區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成后，水源工程應(yīng)確保使用年限不低于20年，其他工程使用年限不低于15年。

土地平整工程的田塊長(zhǎng)度和寬度根據(jù)實(shí)際地形地貌、農(nóng)作物種類、機(jī)械作業(yè)效率、灌排效率等因素確定。田面平整度結(jié)合灌水試驗(yàn)等措施確定，田塊蓄水能力不低于72小時(shí)。土壤有機(jī)質(zhì)含量、耕作層厚度、有效土層厚度、土壤容重、土壤pH值應(yīng)滿足《土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（TD/T 1012—2016）要求。對(duì)耕地質(zhì)量達(dá)不到要求的要進(jìn)行土壤改良培肥，修復(fù)后土壤應(yīng)符合《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》（GB 15618—2018）的規(guī)定。

地面灌溉應(yīng)符合《灌溉與排水工程技術(shù)管理規(guī)程》（SL/T 246—2019）的規(guī)定，渠道渠系水利用系數(shù)應(yīng)達(dá)到《節(jié)水灌溉工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50363—2018）的要求，渠道防滲輸水灌溉工程應(yīng)符合《渠道防滲襯砌工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50600—2020）的規(guī)定，管道輸水灌溉工程應(yīng)符合《管道輸水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》（GB/T 20203—2017）的規(guī)定，泵站建設(shè)應(yīng)符合《泵站設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50265—2010）的要求，墾造水田田塊規(guī)格、田坎修建標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目區(qū)各類設(shè)施防洪能力、田間道路工程道路路面材質(zhì)、道路坡度和轉(zhuǎn)彎角度、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程設(shè)施等按《四川省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（SCTD/T 01—2007）規(guī)定執(zhí)行。

3 地質(zhì)工作支撐服務(wù)路徑探討

墾造水田是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要以地球系統(tǒng)科學(xué)觀、山水林田湖草沙冰生命共同體理念為指導(dǎo)，科學(xué)運(yùn)用系統(tǒng)思維方法，分層次、分階段統(tǒng)籌各項(xiàng)工作。地質(zhì)工作是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的先行軍，在地質(zhì)調(diào)查、土壤調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、地球化學(xué)調(diào)查、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)旅游資源調(diào)查等方面具有專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在墾造水田過程中地質(zhì)工作可以發(fā)揮多方面的支撐作用。

3.1 土地核查、土地整治規(guī)劃

受限于傳統(tǒng)土地利用總體規(guī)劃編制方法，村級(jí)土地利用規(guī)劃面臨定位缺少鄉(xiāng)村特色、編制基礎(chǔ)缺乏協(xié)調(diào)、空間管制實(shí)用性差等諸多問題，規(guī)劃未能構(gòu)建出鄉(xiāng)村振興“人-地-業(yè)”的耦合格局與體系，未能有效優(yōu)化鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、土地利用結(jié)構(gòu)[8]。地質(zhì)工作可以結(jié)合“二調(diào)”“三調(diào)”和國(guó)土空間規(guī)劃技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開展鄉(xiāng)村振興視角下村級(jí)土地利用規(guī)劃編制，對(duì)適宜開展墾造水田的土地進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，統(tǒng)籌項(xiàng)目選址、規(guī)劃布局，以土地整理、復(fù)墾、開發(fā)和掛鉤增減城鄉(xiāng)建設(shè)用地為基礎(chǔ)，對(duì)“田、水、路、林、村”進(jìn)行綜合整治[9-10]，確保高質(zhì)量推進(jìn)墾造水田等各項(xiàng)工作。

3.2 土壤普查、土地質(zhì)量調(diào)查評(píng)價(jià)

墾造水田對(duì)土壤類型、土壤有機(jī)質(zhì)含量、耕作層厚度、有效土層厚度、土壤容重、土壤pH值等都有具體的要求。土壤普查可以研究土壤的物理、化學(xué)、生物特性，對(duì)土壤的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。開展土地質(zhì)量地質(zhì)調(diào)查、農(nóng)用地分等定級(jí)、耕地地力調(diào)查，可以查明土地質(zhì)量狀況、土壤污染和有益元素分布情況[11]，地球化學(xué)調(diào)查可以收集相關(guān)數(shù)據(jù)繪制土壤“基因”圖譜[12]，為土壤質(zhì)地改良、培肥、土壤修復(fù)等工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，指導(dǎo)墾造水田。

3.3 區(qū)域及專項(xiàng)水資源調(diào)查評(píng)價(jià)

墾造水田項(xiàng)目區(qū)必須要有水源保障，需要調(diào)查水資源可利用量、供水方式、用水規(guī)模，進(jìn)行灌水試驗(yàn)、防滲試驗(yàn)等，合理計(jì)算可為建設(shè)區(qū)分配的供水量，優(yōu)化節(jié)水灌溉技術(shù)措施，提出符合灌溉保證率的需水量，實(shí)現(xiàn)供需平衡。水文地質(zhì)工作可以為墾造水田項(xiàng)目提供專業(yè)的調(diào)查評(píng)價(jià)，特別是深度缺水地區(qū)和特殊地質(zhì)構(gòu)造導(dǎo)致缺水的地區(qū)。灌溉用水是制約墾造水田的重要因素，可以依托地質(zhì)、物探、鉆探等綜合技術(shù)手段，充分挖掘地下水資源潛力，解決農(nóng)田灌溉問題。開展區(qū)域性水文地質(zhì)調(diào)查，可以進(jìn)一步推進(jìn)流域性水環(huán)境與水生態(tài)綜合治理技術(shù)研發(fā)，提出整體解決方案，加強(qiáng)水環(huán)境與水生態(tài)監(jiān)測(cè)，為保障農(nóng)田用水提供長(zhǎng)期的技術(shù)支撐。

3.4 自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)與綜合治理

四川是地震等地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)地區(qū)，頻發(fā)的災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)影響很大。在災(zāi)害發(fā)生期間，往往伴隨地下水污染等問題，影響糧食安全。自然災(zāi)害還會(huì)破壞農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施（灌排渠道、引水管道、防洪堤壩等）、摧毀農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，從而破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展[13]。地質(zhì)工作在自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、流域地質(zhì)災(zāi)害綜合治理、地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警等方面早已發(fā)揮著重要基礎(chǔ)性作用，在墾造水田規(guī)劃選址過程中，通過開展自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)，盡量避開山體崩塌、滑坡、泥石流、采空區(qū)、地面塌陷、地面沉降和地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)地段[14]，避免各類地質(zhì)災(zāi)害對(duì)農(nóng)田造成破壞。

3.5 灌溉、排水及道路建設(shè)工程勘察

水資源嚴(yán)重短缺或可能受到洪水威脅的地區(qū)，在墾造水田過程中還需要修建灌溉與排水工程，這些工程建設(shè)前需要開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，對(duì)工程建設(shè)適宜性和穩(wěn)定性進(jìn)行評(píng)價(jià)。同時(shí)還要開展巖土工程勘察相關(guān)工作，進(jìn)行工程與水文地質(zhì)分析，對(duì)地質(zhì)構(gòu)造及地震、邊坡工程地質(zhì)條件、土質(zhì)基坑工程地質(zhì)問題、其他不良地質(zhì)條件、渠床滲漏情況等進(jìn)行分析研究，為工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)及建設(shè)提供地質(zhì)依據(jù)，提出建筑物地基處理與基礎(chǔ)類型、建筑工程措施等建議。

3.6 農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)保護(hù)修復(fù)

為防治水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)與合理利用水土資源，可采取林草植被措施進(jìn)行綠化，增加植被覆蓋率，減少地表土壤侵蝕，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)能力，主要包括坡地薪炭林、水土保持林、溝頭防護(hù)林的種植，以及土質(zhì)溝渠、田坎植草等措施。近年來，地勘單位轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，在綠色勘查、綠色礦山建設(shè)、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與山水林田湖草沙冰生態(tài)修復(fù)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用地球系統(tǒng)思維，平衡農(nóng)田和山水林湖草沙冰之間的關(guān)系，切實(shí)保護(hù)農(nóng)田，并可開展農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)損害鑒定評(píng)估與受損農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。

3.7 農(nóng)田監(jiān)測(cè)體系建設(shè)、檔案信息服務(wù)

利用地質(zhì)工作數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，建立農(nóng)田“天空地”一體化監(jiān)測(cè)體系，提供地理信息服務(wù)，建立數(shù)字農(nóng)田智慧監(jiān)測(cè)體系，對(duì)農(nóng)田、農(nóng)作物進(jìn)行實(shí)時(shí)管理。加強(qiáng)農(nóng)田抗災(zāi)能力建設(shè)，構(gòu)建自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，為農(nóng)田和農(nóng)作物提供實(shí)時(shí)防護(hù)。地勘單位屬地化管理以來，集中了大量屬地區(qū)域的地質(zhì)資料，因此加強(qiáng)地質(zhì)檔案管理及地質(zhì)資料的二次開發(fā)，能夠?yàn)閴ㄔ焖锵嚓P(guān)工程規(guī)劃提供地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做好地質(zhì)檔案信息技術(shù)服務(wù)[15]。

3.8 農(nóng)田景觀建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)

當(dāng)前，城市地質(zhì)、旅游地質(zhì)及地質(zhì)公園研究在保護(hù)地質(zhì)遺跡資源、普及地質(zhì)科學(xué)知識(shí)、促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興方面作出了巨大貢獻(xiàn)，為“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”發(fā)揮了重要作用[16]。隨著地勘單位轉(zhuǎn)型升級(jí)和業(yè)務(wù)拓展，未來地質(zhì)工作可以在保護(hù)地質(zhì)遺跡、挖掘農(nóng)田景觀旅游資源（特別是集中連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和四川丘陵地區(qū)特有的梯田景觀等）、鎮(zhèn)村布局優(yōu)化[17]、村莊規(guī)劃[18]、打造鄉(xiāng)村旅游、地質(zhì)文化村建設(shè)、鄉(xiāng)村綠色文化[19]、農(nóng)業(yè)地質(zhì)科普和新型農(nóng)村研學(xué)旅行等方面提供技術(shù)支撐。

4 結(jié)語

隨著地勘單位改革的不斷深化，新時(shí)期地質(zhì)工作業(yè)務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，在國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，地質(zhì)工作可以在墾造水田項(xiàng)目工作中發(fā)揮土地整治規(guī)劃、土地質(zhì)量調(diào)查評(píng)價(jià)、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估、農(nóng)用建設(shè)工程勘察、農(nóng)田生態(tài)保護(hù)修復(fù)、農(nóng)田觀測(cè)體系建設(shè)、農(nóng)田景觀建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)科普研學(xué)等專業(yè)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)發(fā)揮基礎(chǔ)性、公益性支撐作用。地質(zhì)工作在支撐服務(wù)鄉(xiāng)村振興中大有可為。