淺談新時(shí)期國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)

□ 陜西延安 楊 亮

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要帶頭落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)，從思想上固本培元，提高黨性覺(jué)悟，增強(qiáng)拒腐防變能力”。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)，是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)有利于提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)和思想覺(jué)悟，又有利于建成風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

一、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的意義

1.加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基石。國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要經(jīng)濟(jì)支柱，全面深化改革的重要力量，必須要發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，堅(jiān)決清除損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，確保國(guó)有資產(chǎn)牢牢掌握在黨和人民手中。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，有利于強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺(jué)，主動(dòng)運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)自我革命，教育引導(dǎo)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上正本清源，筑牢拒腐防變思想防線，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終保持共產(chǎn)黨人政治本色。

2.加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是國(guó)有企業(yè)弘揚(yáng)清正廉潔價(jià)值理念的必然要求。全面從嚴(yán)治黨，既注重規(guī)范懲戒、嚴(yán)明紀(jì)律底線，也注重弘揚(yáng)和踐行忠誠(chéng)老實(shí)、清正廉潔等價(jià)值觀，以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，有利于推動(dòng)基層黨組織提高政治站位、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，把黨章黨規(guī)有關(guān)廉潔自律的要求進(jìn)一步具體化，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向更深層次推進(jìn)，既教育引導(dǎo)黨員干部永葆清正廉潔的政治本色，又重視塑造崇廉拒腐、崇德向善的社會(huì)環(huán)境，不斷從量的積累到質(zhì)的突破，營(yíng)造風(fēng)清氣正的從業(yè)氛圍。

二、國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)中存在的問(wèn)題

1.工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。目前，大部分單位能夠按照上級(jí)的要求開(kāi)展廉潔文化建設(shè)各項(xiàng)工作，但是還存在會(huì)議強(qiáng)調(diào)多，會(huì)后落實(shí)少，效果不明顯；突擊性開(kāi)展工作多，有計(jì)劃性開(kāi)展工作少、針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題。在實(shí)際工作開(kāi)展中主要是由紀(jì)委組織開(kāi)展，其他部門協(xié)調(diào)配合力度不夠，沒(méi)有形成有效的工作合力，得不到有力的組織和制度保證，基層廉潔文化建設(shè)往往陷入“推一下，才動(dòng)一下”的被動(dòng)局面，致使廉潔文化教育效果不明顯。

2.廉潔文化教育還不夠深入。因廉潔文化教育不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，而企業(yè)管理者更注重實(shí)際生產(chǎn)能力所產(chǎn)生的價(jià)值，致使廉潔文化教育工作被認(rèn)為是一項(xiàng)“軟任務(wù)”、“虛工作”，不愿在廉潔文化教育工作中投入過(guò)多的人、財(cái)、物保障，影響和制約了廉潔文化教育的開(kāi)展。甚至有的單位認(rèn)為，學(xué)習(xí)教育只是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的事，與基層一線工人沒(méi)有關(guān)系，而且占用生產(chǎn)時(shí)間，從而忽視了基層一線工人的廉潔文化教育。

3.宣傳形式單一，效果不太明顯。基層單位開(kāi)展廉潔文化建設(shè)，往往是記在紙上，貼在墻上，落實(shí)在會(huì)議上，或者是懸掛廉潔標(biāo)語(yǔ)，觀看警示片，很難在職工群眾中營(yíng)造出風(fēng)清氣正的氛圍。同時(shí)，在廉潔文化內(nèi)容的選擇上也存在廉潔教育內(nèi)容老化、與實(shí)際結(jié)合不夠緊密等問(wèn)題，沒(méi)有將廉潔文化同延安紅色教育資源、企業(yè)“埋頭苦干、開(kāi)拓創(chuàng)新”精神相結(jié)合，忽略了文化的滲透性。在表現(xiàn)形式上沒(méi)有緊跟時(shí)代潮流，不夠新穎，缺乏職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝表演、微視頻等形式。

三、國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的對(duì)策

1.建立健全廉潔文化工作長(zhǎng)效機(jī)制。成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)和工作重點(diǎn)，不斷完善廉潔文化實(shí)施方案，明確成員單位工作職責(zé)，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、成員單位各負(fù)其責(zé)”的工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)廉潔文化建設(shè)。與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善廉潔文化制度，根據(jù)有關(guān)法律和條規(guī)，結(jié)合企業(yè)自身管理制度，把廉潔從業(yè)要求融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，并加強(qiáng)制度執(zhí)行力，做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職必問(wèn)責(zé)”，建立監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，把廉潔文化建設(shè)與黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同部署、同檢查、同考核，將廉潔文化理念滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高全員崇廉意識(shí)，使涇渭分明、揚(yáng)清激濁的廉潔文化理念深入人心，營(yíng)造“風(fēng)清氣正、公正廉潔、干事創(chuàng)業(yè)”的良好局面。

2.不斷強(qiáng)化干部職工廉潔文化教育。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷加強(qiáng)黨性黨規(guī)教育，要始終把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，教育引導(dǎo)全體干部職工牢記黨的宗旨，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。針對(duì)基層單位人員分散、素質(zhì)各異，有針對(duì)性的開(kāi)展廉潔文化教育。一是不斷創(chuàng)新廉潔文化教育方式。通過(guò)了解職工意愿，傾聽(tīng)職工呼聲，把廉潔文化教育與幫助職工解決實(shí)際問(wèn)題相互結(jié)合起來(lái)，在為職工辦實(shí)事的全過(guò)程中貫穿廉潔文化教育，用貼近職工情感的事例，不斷增強(qiáng)廉潔文化教育的影響力和吸引力，從而調(diào)動(dòng)職工群眾共同參與企業(yè)廉潔文化建設(shè)的積極性。二是不斷增強(qiáng)廉潔文化教育的覆蓋面。通過(guò)運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP、微信、微視頻等方式，將廉潔從業(yè)理念融入到每一名干部職工思想認(rèn)識(shí)中，滲透到經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，融入到每一個(gè)崗位上，使各級(jí)管理人員養(yǎng)成廉潔從業(yè)的操守品德，樹(shù)立“以廉為榮、以貪為恥”理念，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

3.開(kāi)展形式多樣的廉潔文化活動(dòng)。發(fā)揮廉潔文化教育基礎(chǔ)作用，強(qiáng)化形勢(shì)教育、紀(jì)法意識(shí)、警示震懾、示范引領(lǐng)。弘揚(yáng)崇廉拒腐社會(huì)風(fēng)尚，運(yùn)用新媒體新技術(shù)傳播廉潔文化，不斷豐富表現(xiàn)形式，強(qiáng)化讀書學(xué)廉、宣傳倡廉、干部講廉、案例警廉、談話醒廉、先進(jìn)引廉、家庭助廉、制度保廉，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔文化滲透力；改進(jìn)教化方式，堅(jiān)持廉潔學(xué)習(xí)制度化、廉潔提醒常態(tài)化、廉潔警示立體化，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔文化感染力；強(qiáng)化頂層謀劃，體現(xiàn)思想性、突出系統(tǒng)性、堅(jiān)持長(zhǎng)期性、秉承大眾性、彰顯特色性，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔文化品牌力。

總之，廉潔文化建設(shè)是反腐倡廉工作的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的系統(tǒng)工程，我們要以“文化自信”為載體，扎實(shí)推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，提高干部職工廉潔從業(yè)意識(shí)，營(yíng)造崇廉尚廉的良好氛圍，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。