“教會、勤練、常賽”的生成背景、基本內(nèi)涵與實踐審思

李軍，劉世磊

(1.韓山師范學院 體育學院，廣東 潮州 521041；2.溫州大學 體育與健康學院，浙江 溫州 325035)

繼《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》(以下簡稱“兩辦《意見》”)之后，教育部又出臺《＜體育與健康＞教學改革指導綱要(試行)》(以下簡稱《指導綱要》)和《義務教育體育與健康課程標準(2022年版)》，使“教會、勤練、常賽”真正進入公眾視野，在學校體育領域引起廣泛反響與關注?！敖虝?、勤練、常賽”對實現(xiàn)《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)中的青少年普遍掌握1～2項運動技能、體育活動更加廣泛深入、體育促進青少年身心健康取得新進展[1]等目標具有重要意義。盡管《指導綱要》對“教會、勤練、常賽”進行一定程度上的解讀，學者也撰文進行論述[2]，但在其基本內(nèi)涵、有效落實等方面仍有討論空間?；诖耍谇叭搜芯康幕A上進一步討論“教會、勤練、常賽”，以期完善其基本內(nèi)涵、促進其有效落實，助推學校體育“四位一體”目標和“青少年體育發(fā)展進入新階段”目標的實現(xiàn)。

1 “教會、勤練、常賽”的生成背景

新時代第一次全國教育大會的召開和長期以來學校體育發(fā)展的不盡人意是“教會、勤練、常賽”的生成背景。2018年9月10日習近平總書記在全國教育大會上關于學校體育的重要講話中強調(diào)“要樹立健康第一的教育理念，開齊開足體育課，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”[3]。于是“享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”成了學校體育“四位一體”的目標[4]。長期以來學校體育發(fā)展的不盡人意，尤其是“學生上了12年體育課什么運動技能都沒有熟練掌握”[5]，這樣的學校體育發(fā)展現(xiàn)狀以及由此導致的學校體育育人功能難以充分發(fā)揮的窘境。如何發(fā)揮學校體育“享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”的功能進而實現(xiàn)“四位一體”目標？如何實現(xiàn)讓學生通過體育教育真正掌握1～2項運動技能進而充分發(fā)揮學校體育的育人價值？以上問題引起了學界及業(yè)界的關注與思考。王登峰[4]以熟練掌握運動技能為突破口，以實現(xiàn)“四位一體”目標和培養(yǎng)時代新人為落腳點，提出學校體育要以“教會、勤練、常賽”為基本模式進行體育教育教學。

“教會、勤練、常賽”提出的直接目的是使學生真正掌握1～2項運動技能，間接目的是實現(xiàn)學校體育“四位一體”目標，為黨育人、為國育才?！敖虝⑶诰?、常賽”遵循運動技能的形成規(guī)律和學校體育教育的育人規(guī)律。運動技能的形成規(guī)律是由泛化→分化→固化→自動化。“教會、勤練”就是完成運動技能從不會到會、由不熟練到熟練的變化過程。通過“教會、勤練”使學生真正掌握所學的運動技能。學校體育教育的育人規(guī)律主要是通過運動技能的應用來進行“育體”和“育心”?！俺Ｙ悺本褪沁\動技能的應用。通過“常賽”不僅能夠進一步鞏固、提高運動技能，更重要的是能夠享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，有助于培養(yǎng)全面發(fā)展的人、培養(yǎng)健全人格的人、培養(yǎng)意志堅毅的人，培養(yǎng)社會主義的建設者和接班人。

2 “教會、勤練、常賽”的基本內(nèi)涵

“教會、勤練、常賽”的理念既可以理解為學校體育工作的行動指南，也可以認為是學校體育的一種發(fā)展模式。其基本內(nèi)涵包括：(1)“教會、勤練、常賽”是針對學校體育教育體系而提出。學校體育教育體系包括體育課堂教學、課外體育鍛煉、課外體育競賽。(2)“教會、勤練、常賽”對應的主要場域為體育課、課外體育鍛煉、課外體育競賽。此外，由于體育課堂教學時間的有限性和比賽對運動技能要求的綜合性，體育課上也可以適時安排比賽，但多以單個技術動作或組合技術動作為主。(3)“教會、勤練、常賽”中“教”的內(nèi)容為運動技能(基本運動技能與專項運動技能)、體能、體育與健康知識等；“練”的內(nèi)容為體育課上教師所教、學生所學的運動技能(基本運動技能與專項運動技能)、體能、體育與健康知識等；“賽”的內(nèi)容為教師教、學生學與練的內(nèi)容，即運動技能(基本運動技能與專項運動技能)、體能、體育與健康知識等。(4)“教會、勤練、常賽”中的“會”“勤”“?！钡亩仁潜容^模糊的。根據(jù)體育課堂教學規(guī)律、運動技能形成規(guī)律和體育教育育人規(guī)律，“教會”中的“會”應該為“初步掌握”或“基本掌握”，“勤練”中的“勤”有“反復”“大量”之意，應該為每天不少于1小時練習，最好為2小時(校內(nèi)外各1小時)?！俺Ｙ悺敝械摹俺！庇小敖?jīng)?！薄俺３！敝?，應該為課外體育競賽(完整比賽)每周不少于1次，單個技術動作或組合技術動作不宜在技術動作形成的泛化階段安排比賽，應在分化階段后期安排教學性比賽。(5)從學生學的角度而言，學、練、賽要一體化。學生運用其所學實際參與體育運動和健康實踐，以練促學、以賽促練、以賽促健、學用結(jié)合、學以致用[6]。(6)熟練掌握運動技能是手段，培養(yǎng)人是最終目的。

“教會”“勤練”“常賽”三者相互聯(lián)系、相互促進、互為依存。“教會”是“勤練”的前提，“勤練”是“常賽”的基礎，“常賽”是以體育人的主要方式。從掌握運動技能的角度而言，不以“會”為前提的“練”是徒勞，練的越多可能離真正掌握運動技能就越遠。沒有“練”作保障的“會”僅是“初步掌握”“基本掌握”層面上的“會”。因此，只有在“教會”的前提下通過“勤練”才能實現(xiàn)運動技能從量變到質(zhì)變，才是真正意義上掌握運動技能，即熟練掌握。從應用、提高運動技能的角度而言，“勤練”為“常賽”創(chuàng)造了條件，“常賽”是“勤練”結(jié)果的外在表現(xiàn)形式。從體育的育人方式而言，“常賽”是應用運動技能和培養(yǎng)人的有效平臺，是學校體育的主要育人方式。只有通過“常賽”，才能更好幫助學生實現(xiàn)“享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”。這一理念主要體現(xiàn)在：為學生創(chuàng)設學習、練習、比賽(展示)有機結(jié)合的體育與健康活動，將學、練、賽(用)貫穿于學校體育教育之中，將課內(nèi)所學應用于課外體育健康活動之中；充分激發(fā)學生的興趣愛好、體驗運動的魅力、體驗健康的美好；創(chuàng)造性地開展面向全體學生的、經(jīng)常性的、參與性的體育比賽(展示)活動，營造不論學生的運動天賦、體質(zhì)健康水平如何，都能平等地、有尊嚴地、成功地參與到比賽環(huán)境與氛圍中[6]。

3 “教會、勤練、常賽”落實中的問題審視

“教會、勤練、常賽”是開展學校體育工作的新理念、新思路，對實現(xiàn)學校體育的“四位一體”目標和充分發(fā)揮學校體育的育人價值具有重要意義。但在落實“教會、勤練、常賽”的學校體育工作中還存在一些不利于體育教育教學的問題。

3.1 體育教學、體育課堂教學概念理解的片面性

正確理解體育教學、體育課堂教學(體育課)概念的內(nèi)涵及其辯證關系對有效落實“教會、勤練、常賽”具有不可忽視的現(xiàn)實意義。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，廣大一線體育教師和部分體育教研員對“體育教學”“體育課堂教學”概念內(nèi)涵的理解缺乏全面性與深刻性，導致他們在落實“教會、勤練、常賽”的過程中誤認為體育教學就是指體育課堂教學(體育課)，嚴重阻礙了體育課堂教學(體育課)任務的實現(xiàn)，降低了體育課堂教學(體育課)的效率。如有的體育課在單元課的分解技術動作新授課中就進行比賽，由于學生獲勝心切，致使還處于泛化或分化初期階段的技術動作發(fā)生變形，一旦這種變形的錯誤動作形成了動力定型，對后續(xù)學習與掌握正確的技術動作極其不利。此外，《指導綱要》也未對此予以明確。《指導綱要》在“指導思想”中指出“通過深化體育教學改革、轉(zhuǎn)變教學觀念，全面把握‘教會、勤練、常賽’的內(nèi)涵與要求，使其成為常態(tài)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的教學組織模式”[7]。在“師資保障”中指出“通過培訓準確把握改革方向，深刻理解和實施‘教會、勤練、常賽’的具體要求，更加合理有效地組織體育課堂教學”[7]。由于《指導綱要》的主題詞是“教學改革”，加之文本中多次強調(diào)“教學組織模式”“課程教學新模式”“體育課堂教學”，致使廣大一線體育教師認為這里的教學是課堂教學，于是便將“教會、勤練、常賽”教條地落實于每節(jié)體育課。這種做法顯然是對“體育教學”“體育課堂教學”概念內(nèi)涵的理解不夠透徹，尚未厘清二者的辯證關系，放大了體育課的功能，擴大了體育課的主要任務，額外增加了體育課的負擔，進而嚴重影響體育課堂的效率、效果和效益。

3.2 “教會、勤練、常賽”實施場域的片面性

通過調(diào)研廣東省高校體育教育專業(yè)學生基本功大賽模擬教學和中小學體育課堂教學發(fā)現(xiàn)，“常賽”多為單個技術動作的比賽，如籃球的胸前傳接球，偶有體能比賽，鮮有完整比賽，如籃球的三人賽或全場賽。呈現(xiàn)于每節(jié)體育課，即每節(jié)體育課堂都安排不同形式比賽。究其原因有二：一是對“體育教學”“體育課堂教學”理解的片面性，二是《指導綱要》在“創(chuàng)新教學過程”中對“常賽”的強調(diào)“面向全體學生，根據(jù)體育教學內(nèi)容合理組織每堂課上的教學比賽”[7]。體育課堂上不是不可以有比賽，比賽法在課堂上的恰當運用反而能提高課堂教學效率，但每節(jié)體育課上都安排比賽，尤其是在單個技術動作的初學階段，不但其科學性有待進一步論證，而且也不是“常賽”的本意。王登峰[8]指出，要做到勤練，學校要建立完整的課余訓練體系和課外體育作業(yè)制度；體育課上完之后進行競賽，就相當于體育考試，是為了在實戰(zhàn)中檢查知識掌握情況。顯然“常賽”指的不是體育課堂上的競賽，而是課外體育競賽。此外，“勤練”也不是僅指體育課堂上的練習。因為每一節(jié)體育課都會有練習，只要是教授與學習運動技能、體能以及體育知識，就少不了練習。換言之，每節(jié)體育課都有練習，那就沒有勤與不勤之分，當然也就無需強調(diào)“勤練”，否則就是畫蛇添足。雖然體育課上有技術動作、體育知識等的學練，也可以適時地安排教學性比賽，但“勤練、常賽”的主要實施場域卻不只是體育課堂?，F(xiàn)實中將“勤練”與“常賽”置于每節(jié)體育課的做法是對“教會、勤練、常賽”實施場域的片面理解，造成的結(jié)果便是擠占了本屬于體育課的技術動作、體能練習的學練時間，弱化了體育課的主要功能，降低課堂教學效率。所以，在落實“教會、勤練、常賽”的實踐中要避免畢其功于一役的思想與行為。尊重教育教學規(guī)律，誰的事誰來做，既不強加于人，又不推卸責任，各司其職、各盡其責。就目前學校體育發(fā)展來看，體育課的任務應側(cè)重“教會”，教會學生健康知識、基本運動技能和專項運動技能以及體能練習方法。課外體育鍛煉的任務應側(cè)重“勤練”，練習體育課上所學的基本運動技能、專項運動技能和體能。課外體育競賽的任務應側(cè)重“常賽”，通過“常賽”實現(xiàn)鞏固、提高、應用運動技能和“四位一體”目標。

3.3 “教會、勤練、常賽”中的“會”“勤”“?！倍鹊陌盐杖狈珳市?/h3>

達到何種程度是“教會”？怎么樣練習是“勤練”？達到何種頻率是“常賽”？《指導綱要》指出，“教會”的程度為最終達到學生能夠在日常生活或比賽場景中靈活自如地運用；“常賽”的頻率為根據(jù)教學內(nèi)容合理組織每堂課上的教學比賽，結(jié)合課堂教學組建班隊，周周打比賽，周六周日可組織全校體育比賽[7]。對以上表述分析如下：體育課上傳授的健康知識與運動技能要達到靈活自如地運用；每堂課上都要有教學比賽，班隊每周至少要打1次比賽。根據(jù)“教會、勤練、常賽”的基本內(nèi)涵，結(jié)合體育課堂教學實踐，要想通過體育課堂教學使學生達到健康知識和運動技能靈活自如地運用基本上是不可能的，每堂課上都進行教學比賽也是對“常賽”的曲解。首先，對“教會”中“會”的把握不精準。靈活自如地運用是知識與技能掌握的最高程度，也是對學生的最高要求。課堂教學時間是極其有限的，在有限的時間內(nèi)能夠完成對健康知識與運動技能的初步掌握或基本掌握已是高質(zhì)量的課堂教學，要想達到熟練掌握甚至靈活自如地運用，還需經(jīng)過勤練、常賽、日常生活實踐等環(huán)節(jié)。其次，對“勤練”中的“勤”把握不精準。由上可知，“勤練”主要是指課外體育鍛煉，至于怎樣的課外體育鍛煉才能稱得上是“勤練”？每周練多少次算是“勤練”？3次、4次還是每天都要練習？還有每次練習多久？或者每周參加課外體育鍛煉的時間達到多少小時？這些都未予以明確。再次，對“常賽”中的“常”把握不精準。由分析可知，“常賽”主要是指課外體育競賽，并非《指導綱要》中所說組織每堂課上的教學比賽。那么達到何種頻率的比賽才稱得上是“常賽”？每周都要安排至少1次比賽還是多次？以上對“教會、勤練、常賽”中的“會”“勤”“常”的模糊界定在很大程度上給一線體育教師帶來了操作層面上的困難與困惑。有的教師因無法達到“靈活自如地運用”的“教會”而否定自己的課堂教學，有的教師為尋找科學合理的“勤練”而絞盡腦汁，還有的教師在每節(jié)體育課上為了比賽而安排比賽?？梢姡@些有違教學規(guī)律和教育規(guī)律的行為嚴重阻礙學校體育功能的充分發(fā)揮。

4 對有效落實“教會、勤練、常賽”的思考

有效落實“教會、勤練、常賽”，實現(xiàn)學校體育的“四位一體”目標，必須尊重教學規(guī)律和教育規(guī)律，準確理解其基本內(nèi)涵。落實中除了“勤練”的內(nèi)容主要是體育課堂上學到的知識和技能、“常賽”是全員參與的體育競賽[7]之外，還應以修訂《指導綱要》、培訓解讀等形式來明晰體育教學與體育課堂教學間的關系，明確“教會、勤練、常賽”的實施場域，精準把握“會”“勤”“?！钡亩?，構建“家-校-社-政”協(xié)同聯(lián)動的課外體育模式。

4.1 明晰體育教學、體育課堂教學的內(nèi)涵及其關系

鑒于落實“教會、勤練、常賽”中對體育教學、體育課堂教學(體育課)理解的片面性，以及由此導致的操作偏誤，明晰體育教學、體育課堂教學(體育課)的內(nèi)涵及其二者間關系對有效落實“教會、勤練、常賽”具有不可忽視的實踐意義。教學是教的人指導學的人進行學習的活動，是教和學相結(jié)合或相統(tǒng)一的活動[10]；是以課程內(nèi)容為中介的師生雙方教和學的共同活動[10]；是教師教、學生學的統(tǒng)一活動[11]。廣義的教學是指教的人以一定內(nèi)容為中介指導學的人所進行的學習活動；狹義的教學是指學校教學，是教師以課程內(nèi)容為中介，有目的、有意識地引導學生進行教和學相統(tǒng)一的活動[12]。體育教學是在學校教育中，學生在教師有目的、有計劃、有組織地指導下，積極主動地學習和掌握體育與健康的基本知識、技能和方法，增進身心健康，提高身體活動能力、強化對自然和社會環(huán)境的適應能力，培養(yǎng)良好的思想品德，促進個性發(fā)展的過程。教學與課堂教學(上課)的關系是整體與部分的關系，課堂教學(上課)是教學的中心環(huán)節(jié)和主要方式。同理，體育教學與體育課堂教學(體育課)亦是上述邏輯關系。因此，無論是從廣義的教學上來講，還是從狹義上而言，體育教學都不僅僅是指體育課堂教學，其范疇包括體育課、課外體育鍛煉、課外體育競賽[13]。為了避免廣大一線體育教師和教研員混淆體育教學和體育課堂教學(體育課)，全國中小學體育教學指導委員會應聯(lián)合各級教育行政部門組織開展對《指導綱要》的解讀工作，對體育教研員、一線體育教師進行專門培訓，尤其要重點解析對有效落實“教會、勤練、常賽”起重要作用的體育教學、體育課堂教學(體育課)這類關鍵詞。厘清體育教學與體育課堂教學(體育課)的關系，明晰體育教學不等于體育課堂教學(體育課)。除此之外，還包括課外體育鍛煉和課外體育競賽的區(qū)別，使一線實踐者走出誤區(qū)，從而確保“教會、勤練、常賽”能夠有序、有效落實。

4.2 明確“教會、勤練、常賽”的實施場域

明確“教會、勤練、常賽”的實施場域，對教什么、如何教、練什么、如何練、賽什么、如何賽，以及提高課堂教學效果和實現(xiàn)學校體育目標具有重要意義。明確“教會”的主場域為體育課堂，“勤練”的主場域為課外體育鍛煉，“常賽”的主場域為課外體育競賽，這是由各場域的特點及地位決定的。體育課堂是實現(xiàn)“教會”的主要場域。體育課是以身體練習為主要手段，以學習體育與健康知識、技能和方法為主要內(nèi)容，以增進學生健康、培養(yǎng)學生終身體育意識和能力、養(yǎng)成健全人格為主要目標的課。體育課是學校體育活動的基本組織形式，是學校體育的主陣地，是實現(xiàn)學校體育目標任務的主渠道。體育課的時間安排少，小學每周4(或3)節(jié)，初中每周3節(jié)，高中每周2節(jié)；每節(jié)課時間40(或45)分鐘。但體育課堂如同其他學科課堂教學一樣，是最正式、最規(guī)范的教學，對體育教師和學生均有嚴格要求與規(guī)定，是教師傳授健康知識、體育運動技能的最好場域和最佳時間。體育教師的主要任務是傳授健康知識和運動技能，發(fā)展體能，同時進行育人。在體育課堂上，教師要將健康知識、體能知識、運動技能講清楚且說明白，尤其是要將技術動作要領、重難點講清楚并指導學生練習。課外體育鍛煉是指體育課堂教學以外的體育鍛煉，包括學校內(nèi)的課外體育鍛煉和學校外的課外體育鍛煉。課外體育鍛煉是體育課堂教學的有益補充和延伸，是實現(xiàn)學校體育目標任務的重要途徑，在學校體育乃至學校教育中的作用越來越突出。鑒于課外體育鍛煉的規(guī)定性(大課間和班級體育鍛煉)、課余性(體育課以外)等特點，從時間維度而言，課外體育鍛煉在充分利用的情況下時間遠多于體育課堂，這為“勤練”提供了時間保障。課外體育競賽是指充分利用課余時間，組織學生以爭取優(yōu)勝為目的，以運動項目、游戲活動、身體練習為內(nèi)容，根據(jù)正規(guī)的、簡化的或自定的規(guī)則所進行的個人或集體的體力、技藝、智力和心理的相互比賽[14]。課外體育競賽是學校體育的重要組成部分，對提高學生運動技術水平、促進其身心健康發(fā)展和全面實現(xiàn)學校體育教育的總目標具有重要意義。運動會、對抗賽、友誼賽、選拔賽、表演賽、體育聯(lián)賽、周期賽等校內(nèi)競賽，和全國學生體育比賽、省市學生體育比賽、縣區(qū)學生體育比賽等校外競賽，是“常賽”的主要場域。在課堂中以逐步“教會”為主要工作目標；在早鍛煉(早操)、大課間或課間鍛煉(課間操)、活動課中以“勤練”課堂中的學習內(nèi)容為主要目標；在放學后以“常賽”已掌握的技能為主要目標[15]。

4.3 精準把握“教會、勤練、常賽”中的“會”“勤”“?！?/h3>

精準把握“教會、勤練、常賽”中的“會”“勤”“?！笔怯行鋵崱敖虝?、勤練、常賽”的關鍵。由于“教會”的主場域是體育課堂，根據(jù)體育課堂時間的有限性和運動技能形成規(guī)律，“教會”中“會”的程度應該為“初步掌握”或“基本掌握”，“會”的內(nèi)容為體育課堂上教師教的體育與健康知識、運動技能、體能?！扒诰殹钡闹鲌鲇蚴钦n外體育鍛煉，評價“勤”的指標常用每周參與鍛煉的次數(shù)。為了更好反映練習頻次和每次練習時間，國際上常用每周參與體育鍛煉的時間(含體育課)進行衡量?；凇秾W校體育工作條例》“保證學生每天有1小時體育活動的時間”的規(guī)定，借鑒美國每周課外體育鍛煉長達20小時的經(jīng)驗[16]，“勤練”中“勤”的程度應規(guī)定為每周7～20小時，且練的內(nèi)容主要是在體育課上學到的知識和技能。用每周參與體育鍛煉的時間來界定“勤練”中的“勤”，既符合我國學校體育工作制度(大課間體育活動、班級體育活動、家庭體育鍛煉、社區(qū)體育鍛煉等)，又確保學生課外體育鍛煉頻次及時間，為學生復習、鞏固、提高體育課上所學的體育與健康知識和運動技能提供時間保障?！俺Ｙ悺钡闹鲌鲇蚴钦n外體育競賽，主要有校內(nèi)競賽與校外競賽兩種類型。除了根據(jù)體育教學內(nèi)容適時組織課堂上的教學比賽外，還應重視課外全員參與的體育競賽組織與安排。只有這樣，才能更好實現(xiàn)運動技能靈活自如的運用和增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志的學校體育目標?！俺Ｙ悺敝小俺！钡念l率要根據(jù)學生運動技能掌握情況予以安排，多以班級小組比賽、年級內(nèi)的班與班比賽等形式開展，小學和初中頻率應低于高中，低年級應低于高年級，但課外體育競賽最好每周不少于1次。做到課堂教學比賽適時有，課外體育競賽常常在，周周、月月、季季、年年有比賽。

4.4 構建“家-校-社-政”協(xié)同聯(lián)動的課外體育模式

基于“教會、勤練、常賽”的實施對象為學校體育教育體系，結(jié)合“教、練、賽”在運動技能掌握和體育育人中的重要意義，構建有助于體育知識和運動技能鞏固、提高的課外體育運行模式，是有效落實“教會、勤練、常賽”的關鍵。習近平[17]在全國教育大會上指出辦好教育事業(yè)，家庭、學校、政府、社會都有責任。鑒于課外體育(課外體育鍛煉和課外體育競賽)在學校體育教育體系中的重要作用，以及我國課外體育開展不盡人意的現(xiàn)實境況，構建“家-校-社-政”協(xié)同聯(lián)動的課外體育模式是保證兒童和青少年每天鍛煉1小時，有效落實“教會、勤練、常賽”和實現(xiàn)學校體育目標的當務之急。“家-校-社-政”協(xié)同聯(lián)動的課外體育模式是一種家庭、學校、社會或社區(qū)、政府體育資源共享共用，形成合力致力于兒童和青少年學生體育參與的方式?；诩彝ァW校、社會或社區(qū)、政府對課外體育的貢獻，“家-校-社-政”協(xié)同聯(lián)動的課外體育鍛煉模式是以學校為中心、家庭為基礎、社會或社區(qū)為依托、政府為推手。學校是學生課外體育鍛煉的主場域，是“家-校-社-政”協(xié)同聯(lián)動模式的中心，起著統(tǒng)籌其他角色的作用，其主要任務是根據(jù)體育課程目標及進度負責校內(nèi)課外體育組織與校外體育作業(yè)布置。家庭是學生體育行為轉(zhuǎn)變和習慣養(yǎng)成的重要場所，其主要任務為配合學校完成校內(nèi)外課外體育任務，家長應提高認識、重視體育、支持孩子參與體育、陪伴孩子鍛煉、指導孩子鍛煉、與孩子一起鍛煉等，尤其要重視“家長榜樣”的作用。社會或社區(qū)是學生體育行為得以鞏固的場所，其主要任務為提供課外體育鍛煉和比賽所必需的場地器材設施、體育俱樂部、體育社團、含體育的社區(qū)教育、體育教育人員(教練員、體育指導員)等。政府是實現(xiàn)課外體育社會化和促進學校體育與社會或社區(qū)體育資源有效交換的重要推手，其主要任務為購買社會力量進入課外體育，打通學校與社會之間的通道，主要有體育俱樂部或體育社團形式、社區(qū)體育教育形式、“高參+”形式等。

實現(xiàn)“四位一體”目標是新時代學校體育的主要任務，運動技能的熟練掌握與運用是完成學校體育任務的中介與橋梁。作為學校體育發(fā)展新理念和新思路的“教會、勤練、常賽”，是對運動技能形成規(guī)律和學校體育育人規(guī)律的根本遵循。落實“教會、勤練、常賽”的教育教學實踐中還存在對其內(nèi)涵理解偏差、生搬硬套等問題。因此，有效落實“教會、勤練、常賽”需要正確理解其內(nèi)涵，精準把握“會”“勤”“常”，構建“家-校-社-政”協(xié)同聯(lián)動的課外體育模式。