為中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐提供科技支撐

□王秦

黨的二十大報告強調(diào)，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，為新時代科技創(chuàng)新發(fā)展指明了前進方向、提供了行動指南。省委十四屆三次全會對標對表黨的二十大精神，對“堅持科技自立自強，著力強化教育、科技、人才戰(zhàn)略支撐”作出系統(tǒng)部署。我們以黨的二十大精神為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實省委十四屆三次全會精神，以推動高水平科技自立自強為主線，堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，堅持“四個面向”總方針，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設科技強省，勇當我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒，為全面推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐提供更加有力的科技支撐。

培育戰(zhàn)略科技力量，強化自立自強核心支撐。習近平總書記深刻指出，世界科技強國競爭，比拼的是國家戰(zhàn)略科技力量。近年來，我們圍繞國家戰(zhàn)略需求，加強工作謀劃和統(tǒng)籌推進，經(jīng)過多年努力，蘇州實驗室獲批成為國家在江蘇布局建設的規(guī)格最高、規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)影響力最廣泛的大型綜合研究基地，紫金山實驗室納入國家戰(zhàn)略科技力量總體布局，“深時數(shù)字地球”國際大科學計劃、國家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心、國家第三代半導體技術(shù)創(chuàng)新中心等一批“國字號”載體落戶江蘇。

黨的二十大報告提出，要強化國家戰(zhàn)略科技力量。我們將把重大科技平臺建設擺在更加重要和突出的位置，全力服務保障蘇州實驗室打造具有突出國際影響力的全球材料創(chuàng)新高地，支持紫金山實驗室、太湖實驗室、鐘山實驗室牽頭承擔更多國家戰(zhàn)略任務，積極爭創(chuàng)集成電路設計自動化等領(lǐng)域類國家技術(shù)創(chuàng)新中心，預研建設信息高鐵綜合試驗設施等重大設施，大力推進在蘇國家重點實驗室重組和新建全國重點實驗室，加快打造推動高水平科技自立自強的核心支撐。

打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，增強自主可控能力。習近平總書記多次強調(diào)，關(guān)鍵核心技術(shù)是國之重器，是要不來、買不來、討不來的。圍繞打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，我們深入探索“揭榜掛帥”“賽馬制”等科研組織機制，僅用14個月成功研制出全國首個呼吸機國產(chǎn)芯片并實現(xiàn)國產(chǎn)替代和規(guī)?；瘧?，高質(zhì)量大尺寸氮化鎵材料、高端數(shù)字信號處理DSP芯片等一批重大戰(zhàn)略產(chǎn)品打破國外壟斷或填補國內(nèi)空白。

黨的二十大報告提出，集聚力量進行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)。我們將聚焦江蘇最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢的領(lǐng)域，強化前瞻部署，實施數(shù)字經(jīng)濟科技攻關(guān)專項行動，圍繞量子計算、6G移動通信、腦機接口等前沿方向，組織實施一批關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項目，搶占未來科技發(fā)展制高點。強化瓶頸突破，實施集成電路產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動，發(fā)揮省科技成果轉(zhuǎn)化資金引導帶動作用，集成攻關(guān)高端芯片、工業(yè)軟件、先進材料等技術(shù)瓶頸，以重大戰(zhàn)略產(chǎn)品突破提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。強化機制創(chuàng)新，深化部省聯(lián)動重點科技專項推進機制和長三角關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)機制，持續(xù)完善“揭榜掛帥”“賽馬制”“里程碑”考核等新型組織方式，進一步探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的江蘇實踐。

加強基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，強化創(chuàng)新源頭供給。習近平總書記指出，基礎(chǔ)研究是整個科學體系的源頭，是所有技術(shù)問題的總機關(guān)。我省歷來重視基礎(chǔ)研究，在全國較早設立了省級自然科學基金，每年穩(wěn)定支持1000多名青年科技人才潛心開展基礎(chǔ)研究，近年來承擔國家自然科學基金項目數(shù)、獲國家科學技術(shù)獎通用項目數(shù)均居各省（自治區(qū)）之首。

黨的二十大報告提出，要加強基礎(chǔ)研究。我們將更有信心、有耐心、有定力地抓好基礎(chǔ)研究，突出原創(chuàng)導向，支持頂尖科學家面向世界科技前沿和產(chǎn)業(yè)變革重大需求，牽頭實施一批前沿引領(lǐng)技術(shù)重大基礎(chǔ)研究項目，探索實行5—10年的長周期資助模式，力爭取得重大突破。突出應用導向，完善重大基礎(chǔ)研究項目形成機制，探索完善與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)共同凝練需求、共同設計任務、共同出資實施項目的組織方式，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重大科學問題。突出人才導向，實施基礎(chǔ)研究隊伍提優(yōu)計劃，進一步加大基礎(chǔ)研究投入，深化基礎(chǔ)研究項目“包干制”試點，建立以學術(shù)貢獻和創(chuàng)新價值為核心的評價導向，激勵廣大科研人員勇闖創(chuàng)新“無人區(qū)”。

強化企業(yè)主體地位，做強高質(zhì)量發(fā)展主力軍。習近平總書記強調(diào)，自主創(chuàng)新是增強企業(yè)核心競爭力、實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。我們始終堅持企業(yè)創(chuàng)新主體地位，大力培育創(chuàng)新型企業(yè)集群，全省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)預計將達4.4萬家、居全國第二，科技型中小企業(yè)數(shù)量超8.7萬家、占全國的近1/4，全省90%的研發(fā)投入由企業(yè)完成、80%的科技平臺和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚在企業(yè)、70%的有效發(fā)明專利由企業(yè)創(chuàng)造。

黨的二十大報告提出，要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。我們將圍繞發(fā)揮企業(yè)主體作用，進一步做強標桿，實施新一輪創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育行動，支持企業(yè)牽頭組建體系化、任務型創(chuàng)新聯(lián)合體，推進國家未來產(chǎn)業(yè)科技園建設，支持龍頭企業(yè)積極布局新產(chǎn)業(yè)新賽道。進一步做優(yōu)集群，推進高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，探索建立并發(fā)布高企單項指標百強榜單，做大做強高成長性科技企業(yè)，培育“四科”科技型中小企業(yè)。進一步做好環(huán)境，完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”的全鏈條孵化體系，創(chuàng)新“貸款+投資+保險”多元化科技金融產(chǎn)品，落實企業(yè)基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠等激勵政策，更好激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。

推進開放協(xié)同創(chuàng)新，融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡。習近平總書記要求，要以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡。面對疫情和封鎖打壓等多重影響，我們積極主動作為，近年來率先與挪威、斯洛伐克、新加坡、奧地利等4個國家新建立政府間產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作聯(lián)合支持機制（累計10個），江蘇成為國內(nèi)對外建立產(chǎn)業(yè)研發(fā)聯(lián)合支持機制最多的省份。省政府與中國科學院、中國工程院、清華大學、北京大學簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與中科院合作項目銷售收入連續(xù)十多年居全國第一。

黨的二十大報告提出，要擴大國際科技交流合作，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。我們將在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上加強開放協(xié)同創(chuàng)新，面向國際，積極拓展與創(chuàng)新型國家的政府間產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作，推進實施“深時數(shù)字地球”國際大科學計劃，加快建設中以常州創(chuàng)新園，更加有效集聚全球創(chuàng)新資源為我所用。面向國內(nèi)，鞏固深化我省與大院大所的戰(zhàn)略合作，加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合，持續(xù)舉辦江蘇產(chǎn)學研合作對接大會等品牌活動，推動科技成果加速轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力。

深化科技體制改革，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。習近平總書記指出，推進科技體制改革，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。作為全國首個創(chuàng)新型省份建設試點省，我們注重發(fā)揮改革先行先試作用，率先出臺“科技創(chuàng)新40條”“科技改革30條”等改革政策，相關(guān)內(nèi)容被國家有關(guān)文件吸收采納；省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院入選全國深化科技體制改革典型案例，近期全票續(xù)任世界工業(yè)和技術(shù)研究組織秘書處，在國內(nèi)外影響力明顯增強。

黨的二十大報告提出，要深化科技體制改革。我們將以實施科技體制改革三年攻堅實施方案為切入點，深化科技人才發(fā)展機制改革，推進高層次科技人才貢獻獎補試點，持續(xù)優(yōu)化外國人來蘇工作便利化服務工作舉措，實施科研人員減負行動，更好激發(fā)科研人員創(chuàng)新。深化區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機制，完善蘇南自創(chuàng)區(qū)一體化發(fā)展體制機制，加強高新區(qū)“一區(qū)一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”培育，加快打造創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地、人才高地。深化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制，深化職務科技成果賦權(quán)改革試點，修訂省科學技術(shù)獎勵條例，出臺支持省產(chǎn)研院改革發(fā)展的政策舉措，為推動高水平科技自立自強提供更加有力的法治保障和制度支撐。