河北巨鹿：拉長增收鏈 做強(qiáng)富民業(yè)

河北省巨鹿縣是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。面對(duì)2017 年脫貧、2020 年建成小康社會(huì)的硬任務(wù)，如何啃下3.55 萬貧困群眾脫貧這“塊”最難啃的硬骨頭？巨鹿縣不局限于讓貧困戶賺租金、掙薪金、拿紅金，而是大力發(fā)展“產(chǎn)業(yè)+扶貧”“手工業(yè)+扶貧”“崗位+扶貧”等扶貧模式，多渠道拉長增收鏈，為貧困戶精準(zhǔn)“造血”。

“產(chǎn)業(yè)+扶貧” 一鄉(xiāng)一業(yè)助農(nóng)增收

近年來，巨鹿縣按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”思路，依托“三基、四新、五特”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村特色產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，確保每個(gè)建檔立卡貧困戶都能享受到兩項(xiàng)以上產(chǎn)業(yè)扶持措施，脫貧戶至少享受一項(xiàng)以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持，實(shí)現(xiàn)多元化增收。

巨鹿縣發(fā)揮金銀花、枸杞等特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，把脫貧攻堅(jiān)與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，推進(jìn)景區(qū)和周邊貧困村的一體化發(fā)展?！拔覀冋诜e極謀劃打造田園綜合體，重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)土氣息與時(shí)尚品質(zhì)兼具的高端民宿、觀賞價(jià)值與經(jīng)濟(jì)效益并重的高效科技農(nóng)業(yè)以及文化旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)?！焙颖表樀录瘓F(tuán)駐洪水口村第一書記高立勇說，旅游經(jīng)濟(jì)將成為村里新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

巨鹿縣還加快發(fā)展農(nóng)業(yè)孵化園、林下經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)。依托廊道綠化及生態(tài)片林，全縣食用菌基地面積1 270 余畝，建設(shè)菌棚1 405 個(gè)，帶動(dòng)310 余戶貧困群眾增收。打造了6 個(gè)農(nóng)業(yè)孵化園基地，形成生態(tài)觀光示范園區(qū)，把更多的貧困群眾吸附在高效農(nóng)業(yè)鏈條上。

目前，全縣培育設(shè)施果蔬種植專業(yè)村、寵物用具專業(yè)村、勞保服裝加工專業(yè)村等各類專業(yè)村近50 個(gè)，全縣10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部形成特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為貧困群眾高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧提供了有力產(chǎn)業(yè)支撐。

“手工業(yè)+扶貧” 家門口就業(yè)增收

近年來，巨鹿縣結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際和貧困群眾需求，以實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)為目標(biāo)，依托勞動(dòng)密集型企業(yè)，積極打造“就業(yè)扶貧車間”，吸收貧困群眾入企打工或居家加工，實(shí)現(xiàn)貧困群眾在家門口就業(yè)增收。目前，巨鹿縣“就業(yè)扶貧車間”涉及服裝、食品、手工藝品、種植等多個(gè)產(chǎn)業(yè)。

河北同創(chuàng)眾成服飾公司采用“標(biāo)準(zhǔn)化服裝加工基地+衛(wèi)星工廠”的模式，可吸納貧困群眾就業(yè)300～500 人，并提供帶薪培訓(xùn)，人均月工資2 500 元以上；德謙環(huán)保公司吸收的建檔立卡貧困群眾，占全部員工的10%左右。

巨鹿縣大麓古紡公司發(fā)展訂單式生產(chǎn)，由貧困群眾居家進(jìn)行手織漢錦加工，再由公司統(tǒng)一回收，有16 個(gè)貧困村的851個(gè)農(nóng)戶參與手織漢錦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中建檔立卡貧困戶155 戶282 人，實(shí)現(xiàn)了貧困戶和企業(yè)的“雙贏”。

“崗位+扶貧” 兜底就業(yè)扶貧

巨鹿縣以政府購買服務(wù)的方式，積極開發(fā)公共服務(wù)崗位，設(shè)立就業(yè)“扶貧崗”兜底就業(yè)脫貧。目前，已設(shè)立公共服務(wù)崗位1 300 余個(gè)，吸納800 余名貧困群眾就業(yè)。

結(jié)合城鄉(xiāng)垃圾處理一體化工作，全縣設(shè)立了保潔員、垃圾撿拾員崗位，在推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾處理一體化的同時(shí)，有效帶動(dòng)貧困群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)；按照每100 戶配備一名保潔員、每公里省道干線單側(cè)配備一名垃圾撿拾員的標(biāo)準(zhǔn)，招錄保潔員、垃圾撿拾員969 人，其中貧困群眾409 名。保潔員主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃，每月工資600 元，年增收7 200 元；垃圾撿拾員主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)公路兩側(cè)通道綠化林帶垃圾撿拾，每周工作兩天，每月工資160 元，年增收1 920 元。

為有效管護(hù)通道綠化等林業(yè)資源，巨鹿縣按照每700 畝林地一名護(hù)林員的標(biāo)準(zhǔn)，面向建檔立卡貧困戶設(shè)立護(hù)林員崗位40 個(gè)，實(shí)行合同制，年均工資1 萬元。合同到期后，對(duì)未脫貧且勝任工作的貧困戶將繼續(xù)聘用。為進(jìn)一步拓寬就業(yè)扶貧專項(xiàng)就業(yè)崗位，結(jié)合城鄉(xiāng)人力資源和社會(huì)保障體系建設(shè)，巨鹿縣為11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的社保所設(shè)立村級(jí)協(xié)辦員崗位309 個(gè)，按照2 000 人以下的村一名、2 000 人以上的村兩名來設(shè)置，可享受每月300 元補(bǔ)貼，年增收3 600 元。

巨鹿縣官亭鎮(zhèn)在33 個(gè)村設(shè)立了防溺水巡邏員崗位，按照每1 000人口設(shè)一名的標(biāo)準(zhǔn)，從各村建檔立卡貧困戶選取58 人，給予每人每月300 元補(bǔ)貼，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各村防溺水巡邏工作。如此一來，不僅有效降低了兒童溺水事件的發(fā)生，也增加了貧困群眾的收入，由58 名貧困群眾組成的防溺水巡邏隊(duì)伍共獲得3.48 萬元補(bǔ)貼。

為每一名貧困戶量體裁衣，巨鹿縣打造的“鏈條式”產(chǎn)業(yè)扶貧，做到一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施，把每名貧困群眾都切切實(shí)實(shí)地連接到了產(chǎn)業(yè)鏈中。

（王松茹）

大同天鎮(zhèn)：特色產(chǎn)業(yè)助力農(nóng)民增收致富

大同市天鎮(zhèn)縣以發(fā)展產(chǎn)業(yè)和增加就業(yè)為著力點(diǎn)，千方百計(jì)增加深度貧困地區(qū)貧困群眾的收入。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上品牌。該縣依托優(yōu)良生態(tài)環(huán)境和國家級(jí)出口小雜糧質(zhì)量安全示范區(qū)品牌，瞄準(zhǔn)功能農(nóng)業(yè)、有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，培育出口紅蕓豆、高效飼草兩大種植基地各5 萬畝，畝均收入2 000 元以上，在90個(gè)村規(guī)模發(fā)展，帶動(dòng)貧困戶5 000 多戶增收。 同時(shí)，在安家皂村發(fā)展400 畝高標(biāo)準(zhǔn)出口種植示范基地，博誠蔬菜完成7 000 畝圓白菜訂單生產(chǎn)。 發(fā)展黃芪、甘草、連翹、枸杞等藥材，面積上到3.39 萬畝，帶動(dòng)3 500 戶貧困戶增收。 發(fā)展設(shè)施水蜜桃、冬棗、仁用杏等經(jīng)濟(jì)林。 發(fā)展“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”4 000 畝糯玉米訂單種植等特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

畜牧產(chǎn)業(yè)招大商。重點(diǎn)引進(jìn)實(shí)施了兩個(gè)養(yǎng)殖項(xiàng)目，一個(gè)是投資1.38 億元、飼養(yǎng)規(guī)模80 萬只的金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，已簽訂合作協(xié)議，啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建成后， 預(yù)計(jì)可解決200 人就業(yè)， 凈收益和間接可帶動(dòng)4 000 多人長效脫貧。 另一個(gè)是投資1億元、 飼養(yǎng)規(guī)模15 萬頭的大偉嘉生豬放養(yǎng)育肥項(xiàng)目， 建設(shè)5 000 頭種豬場(chǎng)1 個(gè)， 1 000 頭規(guī)模的生豬放養(yǎng)育肥場(chǎng)75 個(gè)， 預(yù)計(jì)帶動(dòng)3 000 多人年均增收4 000 元。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)賺大錢。建立就業(yè)數(shù)據(jù)庫，實(shí)施全民技能提升工程，將農(nóng)村貧困勞動(dòng)力納入“全民技能提升工程”重點(diǎn)人群，累計(jì)培訓(xùn)88 期4 132 人，培訓(xùn)家政服務(wù)員9 期403 人，“山西護(hù)工”6 期300 人。暢通就業(yè)渠道，舉辦了“春風(fēng)行動(dòng)”“民營企業(yè)招聘周”等就業(yè)服務(wù)活動(dòng)6 場(chǎng)，完成建檔立卡貧困戶就業(yè)965 人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)351 人。 開發(fā)公益性崗位安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)， 設(shè)置鄉(xiāng)村保潔員1 118 人，每人每年3 000 元。 “天鎮(zhèn)保姆”成功升級(jí)，輻射京津、沖出國門，累計(jì)培訓(xùn)1.3 萬多人、輸出7 200 多人，人均年收入3.5 萬元， 其中在美國、 加拿大就業(yè)的8 名人員月收入萬元以上， 為全縣帶回勞務(wù)收入1 個(gè)億， 帶動(dòng)9 763 名貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。去年11 月， 該縣“黨建+保姆” 案例入選中宣部、國扶辦、 人民出版社《新時(shí)代農(nóng)村思想政治工作創(chuàng)新案例選編》。

（據(jù)山西農(nóng)科新聞網(wǎng)）

用科學(xué)技術(shù)趟出特色產(chǎn)業(yè)致富路

央視《新聞聯(lián)播》播出山西科協(xié)駐方山郝家莊村第一書記閆保全科技扶貧事跡

1 月23 日，CCTV《新聞聯(lián)播》節(jié)目以“老閆科技扶貧二三事” 為題播出省科協(xié)駐麻地會(huì)鄉(xiāng)工作隊(duì)隊(duì)長、郝家莊村第一書記閆保全扶貧事跡。 駐村幫扶六年， 在省科協(xié)的指導(dǎo)下， 閆保全帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們走出了一條用科學(xué)技術(shù)發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的致富路， 讓郝家莊村實(shí)現(xiàn)整村脫貧，人均年收入從原來的不足2 000 元增長到5 300 元。

深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅(jiān)的“重中之重、堅(jiān)中之堅(jiān)”。郝家莊村位于山西呂梁集中連片特困地區(qū)。 六年前，山西省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的閆保全被派駐到這里擔(dān)任第一書記。 幾年來，他扎根郝家莊，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們走出了一條用科學(xué)技術(shù)發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的致富路。

這幾天，郝家莊村第一書記閆保全正忙著統(tǒng)計(jì)村里養(yǎng)殖五黑綠殼種雞的報(bào)名工作， 他想在春節(jié)前引進(jìn)5 000 只種雞，擴(kuò)大養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖規(guī)模。

六年前，種植玉米、土豆等農(nóng)作物是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源，人均年收入還不到2 000 元。經(jīng)過幾個(gè)月的走訪調(diào)查，閆保全定下了“科技扶貧”的發(fā)展思路。 讓人沒有想到的是，一片好心的閆保全卻吃了閉門羹。

村民的不信任讓他的扶貧工作很難開展。 為了和鄉(xiāng)親們打成一片，城里來的閆保全和村民們一起下地干活，把村里的婦女組織起來成立“傘舞隊(duì)”，逢年過節(jié)，閆保全還自己出錢和村民們辦聯(lián)歡會(huì)，一來二去，大伙兒的心慢慢聚到了一塊。

閆保全事無巨細(xì)的工作作風(fēng)讓村民們漸漸理解了他的良苦用心。 看到村民們干勁越來越足，2016 年， 山西省科協(xié)給郝家莊村劃撥了40 萬元扶貧款， 閆保全從四川引進(jìn)五黑綠殼雞這個(gè)新品種，給養(yǎng)殖戶們免費(fèi)配送種雞。 讓老鄉(xiāng)們沒想到的是，通過四個(gè)月的科學(xué)養(yǎng)殖，這種綠殼雞蛋一斤可以賣出20 多塊錢的好價(jià)錢。

閆保全說， 雖然目前雞蛋銷量很火爆，但是必須要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。 有的村民為了讓雞多下些蛋， 在雞食里攙了催生飼料， 他把收上來的雞蛋逐個(gè)退了回去，因此，他還受到不少養(yǎng)殖戶的誤解。

駐村幫扶六年，閆保全先后引進(jìn)脫毒馬鈴薯新品種、西門達(dá)爾種牛，架起了豆角示范基地、建起了垂釣養(yǎng)魚塘，發(fā)展農(nóng)家樂。 鄉(xiāng)親們從山上的窯洞搬到了現(xiàn)在的新居，原來溝溝坎坎的羊腸小道也變成了今天的柏油路。 如今的郝家莊村實(shí)現(xiàn)了整村脫貧， 人均年收入從原來的不足2 000元增長到5 300 元。

（據(jù)央視）

陜西寶雞：土里刨“黃金”產(chǎn)業(yè)脫貧結(jié)碩果

“種柴胡不僅讓我看到了希望，而且我還帶動(dòng)了826 戶村民一起跟著我種柴胡，奔小康！”近日，記者走進(jìn)陜西省寶雞市陳倉區(qū)拓石鎮(zhèn)這座大山深處的博仁藥業(yè)時(shí)，公司負(fù)責(zé)人王招社介紹，他們的柴胡品質(zhì)純正，是北京，上海，廣州等各大城市爭(zhēng)先首選的好藥材。

在寶雞市陳倉區(qū)西部山區(qū)，遠(yuǎn)近聞名的能人王招社，從賣藥材起家，一步一步發(fā)展壯大。到2010年，王招社建起了寶雞市博仁中藥材種植專業(yè)合作社，并把周邊的農(nóng)戶、貧困戶、殘疾人召集起來，無償為他們提供柴胡種子。

“我們企業(yè)流轉(zhuǎn)了山區(qū)的土地，吸納了貧困戶入企務(wù)工，同時(shí)，我們還發(fā)展拓石鎮(zhèn)村民種植中藥材，公司再以高于市場(chǎng)價(jià)2～4 元的價(jià)格收購，保證所種藥材全部收購，這樣一來，貧困戶每年能增收8 000余元?！蓖跽猩缯f，正是與貧困戶簽訂包銷協(xié)議，做到了幫、傳、帶、銷一體化，徹底激發(fā)了群眾生產(chǎn)熱情。截止2018 年末，陳倉區(qū)的柴胡種植面積已由合作社成立當(dāng)初的2 000 余畝發(fā)展到7 萬余畝。種植區(qū)域覆蓋寶雞西山地區(qū)8 鎮(zhèn)90 多個(gè)村，直接扶持貧困戶1 210 戶。

（杜 哲）