淺析化工安全生產與管理

＊曹大成 余建新 王燕

（杭州鑫富科技有限公司 浙江 311300）

引言

伴隨科技與經濟發(fā)展，化工企業(yè)市場規(guī)模擴大化，在發(fā)展的同時也出現了一系列的問題，特別是安全事故?；ぎa品具有有毒、易爆、易燃、腐蝕性等特點，且工作次序繁雜，這也意味著風險更大。為了最大化保證民眾的生命安全，企業(yè)必須深度分析生產問題，樹立安全意識，制定完善的防護體系，優(yōu)化生產結構，加強技術管理，確?；ぎa品達到安全生產。本文從多個層面來分析化工安全生產和管理，并提出一些針對性的建議。

1.化工企業(yè)安全生產管理工作實施的重要意義

(1)降低安全事故發(fā)生幾率，保障生產正常有序進行

化工產品大多是有毒、易爆、易燃、腐蝕性的物品，生產工藝流程復雜，如果沒有嚴格把控，則會出現重大的泄漏、爆炸等安全事故，造成巨大的社會性危害。因此，企業(yè)需建立健全的安全生產管理制度，規(guī)范工藝操作流程，通過有效的管理方式，可以保證每一階段產品生產的安全程度，降低事故發(fā)生率和經濟損失，促進正常有序生產。

(2)增加化工企業(yè)經濟效益，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

在社會經濟推動下，化工企業(yè)可持續(xù)進步，但由于化工產品生產的特殊性，極易發(fā)生一些安全事故問題，對生產人員的生命安全造成嚴重的威脅，對企業(yè)經濟效益帶來致命的影響。因此，必須加強安全生產管理，建立一套完整的安全生產管理機制，不斷排除隱患，保障正常生產，促進經濟效益的提升。同時，較好的經濟效益，有利于企業(yè)持續(xù)加大安全投入，進而提升安全管理水平，達到安全與效益良性循環(huán)。

(3)樹立企業(yè)良好形象，創(chuàng)造安全生產環(huán)境

近年來，化工生產安全事故頻發(fā)，受到政府部門和社會的廣泛關注。由于化工行業(yè)的特殊性，在安全層面具有多種風險，如果其中出現一個問題，就會直接影響著化工企業(yè)正常的生產，嚴重的甚至會導致企業(yè)停產或破產。所以，為了規(guī)避安全事故，企業(yè)需嚴格要求化工產品的生產工藝、步驟，堅持安全性原則，制定健全的管理制度，約束不規(guī)范行為，創(chuàng)建一個安全平穩(wěn)的生產環(huán)境，勇于承擔社會責任，在公眾面前樹立良好的企業(yè)形象。

2.化工安全生產與管理工作現狀問題

(1)重視程度不夠，管理體系不健全，安全意識差

就目前來看，部分化工企業(yè)沒有高度關注安全生產管理，對安全工作資金投入少，專業(yè)安全管理人員配備少、待遇低，安全管理工作未形成管理體系。管理負責人存在僥幸心理，基本的安全法律法規(guī)沒有堅決的貫徹，安全生產管理漏洞大。并且，企業(yè)過度看重經濟利益和眼前利益，沒有長遠可持續(xù)發(fā)展安全戰(zhàn)略目標。導致全員安全生產責任制未落實，各級職責不明，整個生產活動混亂，這無疑埋下了巨大的安全隱患，甚至會造成安全事故。同時，企業(yè)沒有建立完善的生產安全管理應急機制，一旦發(fā)生安全事故時，也會由于應急不到位，擴大了安全事故后果。

(2)生產設備投入不足，檢查維護不到位

由于化工生產的特殊性，化工設備的質量和性能是化工生產穩(wěn)定運行的基本條件。但是，企業(yè)在選擇生產設備時，由于過分考慮設備投入的成本，而降低了選擇設備的標準，再加上長時間運行，生產設備會受到不同程度腐蝕損耗，如果忽視定期檢查，不能及時發(fā)現存在的故障和隱患，也就無法進行有效維護保養(yǎng)，設備帶病運行極易引發(fā)安全事故。

(3)員工缺少專業(yè)培訓，安全意識差

從實際調查來看，目前化工企業(yè)安全事故頻發(fā)的主要原因在于人，現在企業(yè)中一些工作人員的職業(yè)素質與綜合素養(yǎng)比較低下，加之，企業(yè)沒有對職工進行三級安全培訓，或者培訓流于形式未起到效果，致使員工經常發(fā)生違規(guī)操作。員工在工作中對危及自身安全的隱患不重視，更沒有去制止其他人違規(guī)操作，沒有穿工作服、未佩戴安全帽等防護用品，減少了最后一道防護屏障，增加了受傷害風險程度。

3.提升化工安全生產與管理工作效率和質量具體措施

(1)提升安全生產管理認識，健全管理體系制度

①安全生產管理要做好，領導重視很重要，堅持把安全生產放在一切工作的首位

化工產品生產是一項系統(tǒng)化、連續(xù)性的過程，但由于化學原料和生產工藝特性，生產仍然存在著一定的危險性，要增加硬件投入，設法提高設備自動化程度，提升本質化安全。領導層要著重關注，堅守安全生產的核心理念，確保實現經濟與社會效益的協(xié)同發(fā)展。但是，就目前來看，化工企業(yè)在安全管理工作層面執(zhí)行并不到位，管理部門沒有全范圍檢查，也沒有設立安全生產責任制，無法保障化工產品安全生產。并且，監(jiān)督工作形式化嚴重，規(guī)章制度執(zhí)行不利，發(fā)揮不了應有效果。因此，在整個經營發(fā)展過程中，化工企業(yè)負責人要提高認識，保證安全專項資金投入，優(yōu)化管理結構，提高安全管理人員威信，切實保護員工生命財產安全，規(guī)避事故。

例如，在安全管理過程中，企業(yè)領導可以專門設立一個安全生產監(jiān)管中心，組建專業(yè)化的人員，領導帶頭管控安全生產過程，約束不安全生產行為。企業(yè)需建立一套完善的安全生產管理制度，明確獎罰規(guī)則，對取得成績的員工給予獎勵，對違規(guī)操作的員工進行嚴厲處罰，營造良好的安全生產氛圍。

②建立ISO45001職業(yè)健康安全管理體系，按照職業(yè)健康安全管理體系標準的要求全面、規(guī)范地開展工作

化工安全生產是企業(yè)經營的重點板塊，也是關鍵性環(huán)節(jié)，關系著企業(yè)社會形象的建立。為了減少事故發(fā)生率，降低成本損耗，企業(yè)要充分認識到生產安全的重要性。從某種角度來說，職工是生產的基礎條件，也是根本前提。企業(yè)要建立一套ISO45001職業(yè)化健康安全管理體系，明確職業(yè)健康標準和安全管理制度，全面了解職工的身體健康和日常生產行為?；蛘?，可以制定配套的安全管理體制，有效設計規(guī)劃，規(guī)避潛在的安全隱患，提高生產效率，同時也調動職工的生產積極性，掌握主動權。

(2)強化設備技術提升，提升本質安全程度

化工生產工藝流程較為繁瑣復雜，且容易受到多方面的影響和干擾，尤其是設備因素引發(fā)的事故較大。因此，針對現存的安全隱患或關鍵設備，必須加大設備和技術提升，加裝信號檢測、自動報警、自動切斷閥等自控設備，實時搜集設備的運行數據，如果出現問題，后臺程序可以及時發(fā)現、自動報警和自動切斷。期間，工作人員要定時巡查各設備是否存在問題，并做好記錄。并制訂一套應急方案，能第一時間將事故消滅在初始階段。

由于企業(yè)進行化工產品生產時，涉及生產工序流程上的各個設備，而各環(huán)節(jié)機械的運行質量，直接與企業(yè)化工安全密切相關，加之生產過程中的原料常常具備腐蝕性，故而應建立健全的機械設備維護、檢修機制。同時應結合業(yè)界的最新方法、標準，對員工的操作方式、操作流程保持前瞻化培訓力度。并應結合企業(yè)當下的發(fā)展狀況和業(yè)界普遍生產體系，建立起企業(yè)設備更新的階梯式展望規(guī)劃，以便讓企業(yè)發(fā)展有徑可循、有路可依，促進企業(yè)各生產階段發(fā)展階段循序漸進地完成。這需要企業(yè)管理層加強企業(yè)未來發(fā)展的宏觀設計，以便更好做到對企業(yè)發(fā)展各階段的良好把握。以宏觀性、計劃性代替盲目性，促進企業(yè)管理效率、生產效率的有序提升。

對化工企業(yè)來說，因化工機械故障發(fā)生問題而導致的化工安全事故同樣時有發(fā)生，因此化工企業(yè)應當同時對設備安全管理工作進行優(yōu)化，編制較為完備的設備作業(yè)、檢修管理方案，并應盡可能實現落實完善安全保障機制，這是檢修作業(yè)良好完成的核心支撐。同時需做好應急裝備、人員配備、進度安排等方面的協(xié)調配合工作，促進設備檢驗體系的系統(tǒng)化發(fā)展，以便降低因設備問題導致的化工安全風險。

(3)展開安全專業(yè)培訓，提升員工安全認識以及技術能力

①建立一支以注冊安全工程師為班底的專業(yè)技術人才隊伍，進一步提高安全生產管理人員隊伍整體素質和安全生產管理專業(yè)化水平。

安全生產管理對化工企業(yè)具有舉足輕重的作用，是生產經營的基本保障?；诩ち业氖袌霏h(huán)境。企業(yè)要樹立創(chuàng)新安全生產理念，提高生產水平，精準預控事故發(fā)生，避免造成巨大的生命財產損失。

因此，企業(yè)要不斷更新生產技術設備，采購先進的儀器，規(guī)范工作人員的操作行為，并加以監(jiān)督。其次，可以招聘專業(yè)人員，組成一個注冊安全工程師隊伍，專門監(jiān)督指導和訓練公司員工，進行針對性的培訓鍛煉，提高全員技術水平與綜合素質，這對安全生產具有引導作用。

②使用HAZOP風險分析方法，加大硬件改造投入。

化工類企業(yè)具有個性化特點，產品生產屬于間歇性或連續(xù)性的過程，包含著復雜的生產設備裝置，長時間處于高壓高溫的條件下，加之原料具有易燃、易爆炸、易腐蝕性，對操作步驟具有嚴格的要求。所以，企業(yè)需加強對化工生產風險的識別與控制，多角度分析。

例如，企業(yè)要針對危險化工工藝和危險化學品重大危險源的生產儲存裝置進行風險辨識分析，要采用危險與可操作性分析（HAZOP）技術，并進行預防性整改。與此同時，要加大對生產系統(tǒng)和設備的改造升級，提升本質化安全水平。

③推行安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，實現源頭治理、預防為主的長效機制。

因為化工企業(yè)在生產運作過程中，會牽涉不同的儀器設備、工藝流程、原料類別，導致大面積事故隱患，如果不防范，則會釀成危害。因此，企業(yè)要根據化工產品的危險系數來分級別管控，全員參與、嚴查隱患，識別風險源，制定整改計劃，落實各項安全技術措施，創(chuàng)建安全的生產條件。

④堅定安全生產原則，強化安全監(jiān)督管理。

化工生產連續(xù)性強，自動化程度高，但危險性大。就當下的生產現況來看，安全生產管理制度不健全、職工行為不規(guī)范等現象，阻礙著化工生產的可持續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)需明確工藝技術流程，堅持安全性原則，設置監(jiān)督部門，專項巡查生產過程。

(4)積極參考借鑒先進安全管理經驗

近年來，化工企業(yè)經濟增長量呈直線發(fā)展，占據著較大的市場份額。當下的化工生產安全形勢依然嚴峻，企業(yè)要深層次的探究分析，健全安全管理模式，引入先進的技術設備，并分派技術人員學習國外一些優(yōu)秀的管理經驗，維護生產穩(wěn)定。

(5)優(yōu)化安全生產責任制度

而在對企業(yè)安全管理制度進行健全的同時，還應不斷落實企業(yè)內部的安全生產責任制度，從而將企業(yè)化工生產過程中的各項工作分配到實處，做到生產過程中每一環(huán)節(jié)每一工序均有專門人員進行處理。同時需以專業(yè)人員進行監(jiān)督工作，以便真正實現權責對應，促進企業(yè)管理質量的提升?；て髽I(yè)應當明確，企業(yè)管理工作作為一項系統(tǒng)工程，想要做到對員工的如臂使指、對企業(yè)生產過程中存在的問題不斷優(yōu)化，那么將權責制度落實到位是實現上述目標的基本前提。企業(yè)只有能夠做到對化工生產各基礎環(huán)節(jié)的調用、處理、優(yōu)化，企業(yè)才能夠談得上對化工生產中暴露的各類問題持續(xù)進行改進，并能夠在初步發(fā)生各類問題時有對應的責任人，及時分析問題發(fā)生的原因進而做出處理。這將保證存在的問題能夠在第一時間得到解決，以便將化工生產安全風險消除在萌芽階段。

從實際情況來看，當下企業(yè)化工生產事故發(fā)生的主要原因是人為原因，由于對設備的操作不當所導致。例如某石化公司油罐區(qū)發(fā)生的爆炸事故中，事故原因是人員操作不規(guī)范致使罐內石油發(fā)生泄漏，企業(yè)未及時扼阻這一情況，并最終導致了爆炸事故的發(fā)生。故而，化工企業(yè)應當以對員工基本操作流程的有效培訓作為工作開展的基礎，企業(yè)應當將員工培訓作為提升工作質量、確保企業(yè)經濟效益、安全效益的重點內容。并以專家培訓、精尖員工一對一培訓、績效獎勵、工時定額優(yōu)化等方式在內的一系列舉措，促進企業(yè)與員工的相互協(xié)調、相互促進，保證企業(yè)化工生產流程的安全性。具體操作中，員工必須依照規(guī)范首先正確完成防護服的穿戴，確保意外事故一旦發(fā)生時，操作人員能夠第一時間進行必要的自我防范舉措。同時通過員工培訓使其能夠及時做出處理，以便減少安全事故擴大化的風險。

(6)建立健全企業(yè)監(jiān)督反饋機制

企業(yè)管理者應當充分意識到安全生產的重要性，真正意識到人才才是企業(yè)的核心競爭力，從而落實以人為本的相關舉措，杜絕帶病設備仍在運行的情況發(fā)生。企業(yè)應以安全效益代替成本考量，對超出年限及破舊無法予以維修的設備及時進行報廢、淘汰處理，并及時安裝新的設備、將自動化設施運轉狀況檢查工作常態(tài)化處理，并應建立起必要的監(jiān)督反饋機制。

企業(yè)應將自我監(jiān)督和員工監(jiān)督反饋作為自身查漏補缺的雙重補丁。這要求企業(yè)充分向員工闡明化工生產的危險性，并開放直達中上層管理者的投訴舉報熱線。在宣揚相關信息反饋機制時，企業(yè)應當讓員工意識到，化工生產環(huán)節(jié)優(yōu)化、質量優(yōu)化、設備優(yōu)化首先關系員工自身生命健康、其次關系企業(yè)的整體發(fā)展效益。企業(yè)管理層應革新自我觀念，以自我道德優(yōu)化為企業(yè)安全生產質量的提升逐步注入動力。并設置必要的獎勵體系向員工公布，鼓勵員工就設備老化、技術革新、管理者貪腐等情況借由反饋熱線向公司高層進行反饋。如若情況屬實，則企業(yè)必須做到有策必賞，并在落實獎勵制度的前提下，適當采取匿名制。以此讓企業(yè)管理過程中，以生產風險為標的，借由員工的集體力量，促進企業(yè)生產各要素風險的不斷降低。

4.總結

綜上所述，化工企業(yè)在生產過程中，會出現各種各樣的問題，產生較大的安全風險。為了解決這一問題，企業(yè)要領導重視、建立管理體系、健全管理制度、提升本質安全程度、建立專業(yè)技術隊伍、使用先進工具方法、構建科學合理的監(jiān)管制度，最大化提升安全生產管理水平。