山西國土空間生態(tài)修復(fù)工作走向規(guī)范化、制度化

梁恩文

科學(xué)導(dǎo)報訊 日前，省自然資源廳印發(fā)《山西省國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021～2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），標(biāo)志著山西國土空間生態(tài)修復(fù)工作走向規(guī)范化、制度化。

《規(guī)劃》包括前言和正文。前言介紹了《規(guī)劃》的重要意義、基本情況、編制過程等內(nèi)容。正文包括面臨形勢與戰(zhàn)略意義、國土空間生態(tài)現(xiàn)狀與主要問題、總體要求與規(guī)劃目標(biāo)、國土空間生態(tài)修復(fù)格局與分區(qū)、國土空間生態(tài)修復(fù)重點任務(wù)與工程、國土空間生態(tài)保護修復(fù)監(jiān)測與評估、資金需求與籌措、效益分析、保障機制等九章，每章若干節(jié)。還包括大量附圖、附表以及相關(guān)9個專題研究成果等。

《規(guī)劃》明確，規(guī)劃范圍為全省國土空間，總面積15.67萬平方公里。規(guī)劃基準年為2020年，規(guī)劃期2021～2035年，其中近期目標(biāo)是2021～2025年，中遠期目標(biāo)是2026～2035年。

據(jù)介紹，《規(guī)劃》有以下幾方面特點：

一是根據(jù)山西的地形地理和自然資源稟賦特點，以全省“兩山七河一流域”生態(tài)保護修復(fù)為框架，分區(qū)進行了生態(tài)問題研究，提出了有針對性的修復(fù)舉措。

二是根據(jù)分區(qū)核定成果，規(guī)劃了呂梁山水土保持與水源涵養(yǎng)生態(tài)修復(fù)區(qū)、太行山水源涵養(yǎng)與生物多樣性保育生態(tài)修復(fù)區(qū)、晉西北防風(fēng)固沙生態(tài)修復(fù)區(qū)、“七河”流域生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)區(qū)、河谷盆地生態(tài)修復(fù)區(qū)和黃河流域重點生態(tài)治理帶，明確了生態(tài)修復(fù)重點區(qū)域。

三是統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，筑牢晉西北防風(fēng)固沙生態(tài)安全屏障、黃河流域山西段生態(tài)安全屏障、環(huán)京津冀生態(tài)安全屏障三大生態(tài)屏障，聚焦生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)、能礦四個空間的生態(tài)修復(fù)，統(tǒng)籌晉陽湖、鹽湖、伍姓湖、漳澤湖、云竹湖的生態(tài)保護修復(fù)，以及汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、大清河流域的山水林田湖草系統(tǒng)治理，構(gòu)建重要生態(tài)廊道和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。

四是以生態(tài)修復(fù)分區(qū)和重點區(qū)域為指引，統(tǒng)籌部署了礦山生態(tài)修復(fù)、水源涵養(yǎng)、水土流失綜合治理、河流/湖泊/濕地/泉域保護修復(fù)、防風(fēng)固沙、生物多樣性保護、生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)廊道和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建八方面生態(tài)保護修復(fù)重大工程，并對修復(fù)資金進行了測算。

五是運用現(xiàn)代化監(jiān)測監(jiān)管手段，加強礦山、植被、土壤、水生態(tài)、水土保持、固碳等方面修復(fù)過程監(jiān)測、效果評估和適應(yīng)性管理，對生態(tài)保護過程中產(chǎn)生的生態(tài)問題和潛在生態(tài)風(fēng)險進行針對性監(jiān)測管理。