金礦礦山采礦安全管理問題探析及防護措施

＊曲鴻彥

（內(nèi)蒙古金陶股份有限公司 內(nèi)蒙古 024327）

前言

近年來，我國礦山行業(yè)的發(fā)展十分迅速，市場上對于各類礦產(chǎn)資源的需求量急劇增加，為滿足礦產(chǎn)資源的使用需求，各個礦山企業(yè)都增大了其開發(fā)力度，尤其是金礦資源的開發(fā)潛力巨大，可以創(chuàng)造巨大的產(chǎn)值。但因為金礦礦山在開采中常常會面臨著來自環(huán)境、設(shè)備和操作方面的安全風(fēng)險，稍不留意就會造成巨大的安全事故，給金礦企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟和社會損失。隨著礦山行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，各個金礦礦山都要加大在安全管理方面的投入，確保金礦采礦工作的安全、高效實施。

1.金礦礦山安全問題

(1)礦井坍塌

金礦礦山開采中所面臨的安全風(fēng)險巨大，可能來自于多個方面，但礦井坍塌的問題十分常見，這類事故出現(xiàn)以后，不僅會嚴(yán)重影響正常的開采作業(yè)，甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)蒙受一定的人員傷亡和經(jīng)濟損失。一般情況下，礦井塌陷事故表現(xiàn)為采礦保護層或者礦井工作面的塌陷，當(dāng)出現(xiàn)這一事故以后，部分作業(yè)人員可能被困于井內(nèi)，甚至在一些極端的事故下，會導(dǎo)致人員的窒息或者掩埋。

根據(jù)當(dāng)下金礦礦山采礦中的各類事故調(diào)查和分析，礦井坍塌事故的出現(xiàn)幾率相對較高，根據(jù)這一事故的原因調(diào)查，大多數(shù)是由于爆破工作的開展而導(dǎo)致的，爆破作為金礦采礦工作中的關(guān)鍵性任務(wù)，伴隨著爆破作業(yè)的進行，勢必會導(dǎo)致礦山結(jié)構(gòu)無法保持原狀，一旦礦山結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化，勢必會導(dǎo)致礦井結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性無法保持，引起事故[1]。

(2)粉塵傷害

金礦開采作業(yè)進行的很多環(huán)節(jié)，都伴隨著一定的粉塵產(chǎn)生，如果粉塵含量超出了正常標(biāo)準(zhǔn)，將會給作業(yè)人員造成巨大的危險。根據(jù)金礦開采流程，鑿巖和爆破作業(yè)中的粉塵含量偏高，如果這些粉塵含量得不到及時有效的控制，會導(dǎo)致粉塵含量超標(biāo)而造成嚴(yán)重的危害，當(dāng)然，在礦石鏟運、卸料等環(huán)節(jié)，同樣伴隨著大量的粉塵，作業(yè)人員吸入粉塵以后，將會導(dǎo)致作業(yè)人員患上塵肺病。

(3)機械傷害

當(dāng)下我國的礦山行業(yè)發(fā)展十分迅速，金礦開采作業(yè)進行中，很多的開采流程都要借助于相應(yīng)的機械設(shè)備來完成，機械化生產(chǎn)的實現(xiàn)雖然使得整體的生產(chǎn)效率得以提升，克服了傳統(tǒng)人工作業(yè)下所存在的很多不足，但同樣增大了機械傷害的出現(xiàn)風(fēng)險。根據(jù)金礦采礦作業(yè)中的機械傷害問題，多產(chǎn)生于機械移動、拖拽等環(huán)節(jié)，一般是由于人的不規(guī)范操作所引起。很多金礦礦山企業(yè)的生產(chǎn)中，部分人員對操作規(guī)程的了解不夠，機械操作和使用的過程中，不規(guī)范操作行為誘發(fā)了各種的生產(chǎn)事故。

(4)觸電

因為金礦生產(chǎn)中很多都為地下作業(yè)，為確保正常的開采作業(yè)實施，必須要保障作業(yè)現(xiàn)場完善的照明設(shè)施，但實際的生產(chǎn)中，部分金礦礦山企業(yè)內(nèi)部，常常會由于電力設(shè)備設(shè)施的絕緣性能不達標(biāo)或者老化、系統(tǒng)檢修與維護工作不到位等問題，而誘發(fā)嚴(yán)重的觸電傷害，這也是金礦礦山采礦安全管理中需關(guān)注的重點方面。

2.金礦礦山采礦安全管理存在的問題

(1)缺乏完善的安全管理制度

在金礦礦山的開采作業(yè)中，安全管理應(yīng)該是放在與經(jīng)濟效益同等重要的位置上的，但就當(dāng)下各個金礦礦山企業(yè)的安全管理工作現(xiàn)狀來看，因為企業(yè)過于追求經(jīng)濟效益，忽略了安全管理工作，思想上對安全管理工作不夠重視導(dǎo)致金礦礦山企業(yè)在安全管理方面的資金、技術(shù)投入不足，并未在長期的采礦工作實踐中建立完善的安全管理制度，正是因為制度的匱乏或者制度與金礦實際情況的不一致，導(dǎo)致制度無法在安全管理工作中的監(jiān)督和約束作用，各個開采作業(yè)環(huán)節(jié)，相關(guān)部門和崗位人員無法參照安全管理制度的相關(guān)規(guī)定來落實對應(yīng)的安全管理工作，安全事故頻繁發(fā)生且事故損失巨大[2]。

(2)監(jiān)管力度不足

因為金礦礦山開采中的安全風(fēng)險來自于各個方面，為確保安全目標(biāo)的全面實現(xiàn)，管理人員在落實此項工作的過程中，同樣要加強監(jiān)督和管控，通過嚴(yán)格的監(jiān)督來確保金礦礦山采礦中的安全工作實施。我國的金礦礦山企業(yè)數(shù)量較多，不同金礦礦山企業(yè)的發(fā)展水平并不一致，并非全部的金礦企業(yè)在長期的開采實踐中都形成了對應(yīng)的監(jiān)管體系，在安全管理工作中的監(jiān)督管理工作不到位，無法在安全管理工作中落實相應(yīng)的安全責(zé)任，增大了開采中的安全風(fēng)險。

(3)缺乏先進的技術(shù)與設(shè)施

金礦礦山采礦安全管理工作涉及了很多方面的管理工作，其管理工作繁重且涉及的管理對象多、范圍廣，因為當(dāng)下的金礦礦山企業(yè)已然實現(xiàn)了機械化生產(chǎn)，這就使得在開展安全管理工作的過程中，必須要有與之配套的安全技術(shù)和設(shè)施支持。但顯然很多金礦礦山采礦企業(yè)并未在當(dāng)下的條件下做到這一點，因為其發(fā)展規(guī)模有限，過于將關(guān)注的重點放在經(jīng)濟利益的追求上，沒有預(yù)留足夠的資金用于先進安全技術(shù)和設(shè)施的投資，導(dǎo)致安全管理工作進行中缺乏技術(shù)和設(shè)備保障。

(4)作業(yè)人員水平偏低

為促進金礦礦山采礦作業(yè)中安全管理目標(biāo)的全面實現(xiàn)，在企業(yè)組織開采作業(yè)的過程中，必須要確保全部的人員都有極高的專業(yè)素質(zhì)，具備極強的安全意識，可以在自身的工作中切實履行其安全管理的職責(zé)。但顯然很多礦山企業(yè)出于經(jīng)濟效益的追求，在組織開采作業(yè)的過程中，往往沒有進行專業(yè)化團隊建設(shè)，參與開采作業(yè)和安全管理的人員，專業(yè)素質(zhì)偏低，無法在自身的崗位上利用先進的安全管理理念和技術(shù)來進行相應(yīng)的安全風(fēng)險識別和處理[3]。此外，金礦資源的分布環(huán)境十分惡劣，這就決定了從事一切開采作業(yè)的人員，都需要有極高的專業(yè)素質(zhì)和安全意識，但大部分金礦企業(yè)內(nèi)部的人員構(gòu)成十分復(fù)雜，很多都為低素質(zhì)的人員，安全管理工作中的人才配置不足。

(5)安全意識不足

針對金礦采礦任務(wù)，因為采礦現(xiàn)場面臨著相當(dāng)復(fù)雜的環(huán)境條件，為保障采礦作業(yè)的安全性，必須要確保參與到此項工作中的全部管理人員、作業(yè)人員，都具備極高的安全意識，積極參與到企業(yè)所組織的各項安全任務(wù)中。但顯然，對一些金礦企業(yè)而言，其在各項生產(chǎn)任務(wù)的開展中，更為關(guān)注自身的經(jīng)濟利益能否實現(xiàn)，并未將采礦安全與效益的追求放在同等重要的位置，參與到采礦作業(yè)的管理人員和作業(yè)人員，安全意識薄弱，不論企業(yè)組織了哪種的安全管理活動，都沒有太多人參與和響應(yīng)，安全管理很難達到預(yù)期。思想對安全管理工作的重視度不夠，這是根源性的問題，一旦企業(yè)人員的安全意識不足，在企業(yè)內(nèi)部即使制定了再規(guī)范可行的安全制度，或者組織了再有效的安全活動，也很難發(fā)揮作用。

(6)安全責(zé)任落實不到位

金礦采礦的過程中，安全風(fēng)險往往來自于多個方面，這就要求在采礦作業(yè)的進行中，必須要開展全過程、全方位的安全管理工作，只有保障了安全管理的全面性，才可妥善應(yīng)對采礦過程中來自各個方面的安全隱患。為提高金礦礦山采礦安全水平，在企業(yè)內(nèi)部要嚴(yán)格落實安全責(zé)任，通過安全責(zé)任的落實，來提高各個部門、每個崗位人員對安全工作的重視程度。實際上，當(dāng)下的很多金礦企業(yè)，在采礦作業(yè)進行中，依舊將實現(xiàn)經(jīng)濟效益放在第一位，并未意識到安全事故發(fā)生同樣會給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟和社會損失，沒有根據(jù)金礦采礦的作業(yè)環(huán)境、流程和工藝來進行安全責(zé)任的細(xì)分與落實，很多崗位人員在自身的崗位上僅僅遵守相應(yīng)的工作流程規(guī)定，并未滲透安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，各種安全事故頻繁出現(xiàn)。

3.金礦礦山采礦安全管理防護

(1)編制出完整的安全管理制度

當(dāng)下礦山行業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的過程中，安全管理工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)，采礦工作中的很多安全風(fēng)險都得不到及時有效的控制。因此，現(xiàn)代化的安全管理理念下，各個金礦礦山開采作業(yè)中，首先，應(yīng)從思想上重視安全管理工作，增大在安全管理方面的資金、技術(shù)等投入，給采礦作業(yè)提供相對安全的作業(yè)環(huán)境，盡可能使得一切的開采作業(yè)都能夠安全、高效地實施。其次，當(dāng)下的礦山行業(yè)持續(xù)發(fā)展中，行業(yè)已然對各類礦山企業(yè)都提出了相應(yīng)的安全管理工作規(guī)范，金礦礦山企業(yè)的安全管理工作進行中，應(yīng)從自身的采礦安全角度出發(fā)，制定與企業(yè)開采作業(yè)相一致的安全管理制度，保障安全管理制度的完善性和可行性，使得后續(xù)的開采作業(yè)實施中，能夠嚴(yán)格遵守這些制度的規(guī)定，發(fā)揮制度的約束作用[4]。安全管理制度的出臺和執(zhí)行，使得金礦礦山開采作業(yè)中的一切安全風(fēng)險都能夠及時被各個崗位人員所識別和處理。最后，嚴(yán)格追究各個崗位人員的責(zé)任，使得各個崗位人員都能夠根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，全面落實自身的崗位責(zé)任。

(2)完善監(jiān)管機制

對任何行業(yè)的安全管理工作來看，都需要有一套相對完善的監(jiān)管機制，用嚴(yán)格的監(jiān)管制度來進行安全管理工作的全面落實。當(dāng)下很多的金礦礦山開采企業(yè)，并未建立完善的監(jiān)管機制，使得安全管理工作存在很多的不足。為解決金礦礦山采礦中的各種安全風(fēng)險，各個金礦企業(yè)都要不斷總結(jié)安全管理經(jīng)驗，制定一套完善的采礦監(jiān)管機制，該采礦監(jiān)管機制中應(yīng)包含以下內(nèi)容：

①明確規(guī)定在金礦礦山安全管理方面的監(jiān)管對象，將監(jiān)管的重點放在作業(yè)人員、機械設(shè)備、礦山環(huán)境等方面；

②確保全部的采礦人員都能夠了解相應(yīng)的監(jiān)管內(nèi)容，使得崗位人員在安全管理工作進行中，都能夠嚴(yán)格根據(jù)自身的具體情況，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)和企業(yè)所規(guī)定的安全管理制度和規(guī)范，即使在采礦過程中出現(xiàn)了相應(yīng)的安全風(fēng)險或者突發(fā)事故，也能夠在最短的時間內(nèi)加以應(yīng)急處理；

③創(chuàng)新監(jiān)管方式，保持監(jiān)管方式的多樣性，可通過年檢和儲量動態(tài)監(jiān)測、總體督查和日常巡檢等多方面的結(jié)合方式，來實現(xiàn)安全管理目標(biāo)的全面推進；

④不斷進行監(jiān)管程序和流程的規(guī)范，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立對應(yīng)的動態(tài)臺賬[5]。

(3)選購先進采礦技術(shù)、設(shè)備

技術(shù)日漸進步的今天，我國的金礦礦山開采中技術(shù)和工藝也越發(fā)成熟，市場上出現(xiàn)了各種各樣的機械設(shè)備，這些設(shè)備都可以作為金礦礦山企業(yè)的輔助設(shè)備，提升作業(yè)的機械化水平。因為機械化開采的實現(xiàn)，導(dǎo)致在開采作業(yè)進行的同時，機械操作等同樣帶來了一定的安全風(fēng)險，也就對安全管理提出了新的要求，為使得金礦礦山采礦企業(yè)的安全管理具有現(xiàn)代化的特征，各個金礦企業(yè)都應(yīng)該加大在安全技術(shù)和設(shè)備方面的投入，不斷引進市場上最為先進的安全技術(shù)和設(shè)備，保障生產(chǎn)設(shè)備、安全防護工具和設(shè)施等的先進性，使得在出現(xiàn)安全事故以后，這些防護工具和安全設(shè)備等能夠發(fā)揮其保護作用。

(4)加大安全培訓(xùn)力度

金礦礦山采礦的安全管理工作具有極高的專業(yè)性，為提升企業(yè)的安全管理水平，各個金礦企業(yè)在當(dāng)下的發(fā)展條件下都應(yīng)該加大對作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，以通過安全培訓(xùn)來提高崗位人員的安全責(zé)任，使得作業(yè)人員、管理人員都能夠全面遵循安全管理的各項規(guī)定，從源頭上消除一切可能誘發(fā)安全事故的風(fēng)險。

(5)強化安全管理意識

針對金礦采礦中安全意識不足的情況，各個企業(yè)都要重視這一方面的問題，只有從根源上提高企業(yè)人員的安全意識，才可確保各項安全管理工作的高效實施，使得企業(yè)中的每個崗位人員，都可以響應(yīng)安全管理的工作標(biāo)準(zhǔn)。為強化金礦企業(yè)中的安全意識，企業(yè)相關(guān)人員要在日常的工作中，做好宣傳工作，可在企業(yè)內(nèi)部或者作業(yè)現(xiàn)場張貼安全方面的警示標(biāo)語或者口號，提醒采礦管理人員、作業(yè)人員重視安全工作。關(guān)于安全管理人員，要注重安全宣傳的有效性，可借助于微信公眾號等新媒體平臺，向企業(yè)員工推送一些關(guān)于礦山安全管理方面的最新要求、真實案例，使得企業(yè)人員可潛移默化地接受安全宣傳，自覺加入到金礦企業(yè)的安全文化建設(shè)中。企業(yè)在日常的工作中，要加大在安全文化建設(shè)方面的投入，發(fā)揮安全文化對企業(yè)人員安全意識的作用。

(6)落實安全責(zé)任

金礦礦山企業(yè)的安全管理工作十分復(fù)雜，涉及了方方面面的工作，為保障安全管理工作的有效性，不僅僅要從安全意識的提高、安全制度的建設(shè)、技術(shù)和設(shè)備的更新出發(fā)，更需要嚴(yán)格落實好安全責(zé)任，經(jīng)由安全責(zé)任的層層落實，在金礦礦山采礦企業(yè)中，形成全員參與安全管理的工作氛圍。由于金礦開采的時間消耗較長，涉及的人員數(shù)量眾多，就需要專業(yè)的管理人員，根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場的人員配置情況，成立多個安全責(zé)任小組，并在小組內(nèi)選定責(zé)任人，確定安全責(zé)任，在整個的迆現(xiàn)場，由小組安全責(zé)任人負(fù)責(zé)該小組中的安全管理工作，這種小范圍的安全責(zé)任落實，使得小組成員可依據(jù)組內(nèi)安全責(zé)任人的安全領(lǐng)導(dǎo)，切實參與到安全管理的工作中來。

4.結(jié)束語

金礦礦山采礦安全管理工作任重而道遠(yuǎn)，當(dāng)下很多金礦企業(yè)安全管理工作都存在著很多的不足，給企業(yè)造成了巨大的損失，嚴(yán)重干擾了正常的生產(chǎn)作業(yè)。隨著金礦礦山企業(yè)對安全管理工作的越發(fā)重視，各個金礦企業(yè)在當(dāng)下的發(fā)展條件下都應(yīng)該增大在安全管理方面的投入，從制度建設(shè)、人才培養(yǎng)、監(jiān)管完善等多個角度來提升安全管理的總體水平。