貫徹新發(fā)展理念，積極推動提高新疆上市公司質(zhì)量

夏曙輝

新疆上市公司協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）是依據(jù)《中華人民共和國證券法》《社會團體登記管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)設(shè)立的非營利性社會團體，由中國證券監(jiān)督管理委員會新疆監(jiān)管局（以下簡稱“新疆證監(jiān)局”）管轄的上市公司、擬上市公司和非上市公眾公司以資本市場統(tǒng)一規(guī)范為紐帶，維護會員合法權(quán)益而自愿結(jié)成的地方性行業(yè)自律組織，接受新疆證監(jiān)局和新疆維吾爾自治區(qū)民政廳（以下簡稱“自治區(qū)民政廳”）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。從西北五省區(qū)第一家正式注冊成立的上市公司董事會秘書協(xié)會開始，協(xié)會與新疆資本市場相伴而行，同時伴隨著市場的發(fā)展、壯大和需要，經(jīng)歷了名稱變更、合并新設(shè)的沿革過程。會員的發(fā)展壯大給協(xié)會工作及其目標(biāo)定位提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，協(xié)會始終與會員并肩，勠力同心，砥礪前行，取得了長足的發(fā)展。

作為“跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制”的新型社會組織，在新疆證監(jiān)局的大力支持和指導(dǎo)下，在會員單位的共同努力和積極參與下，協(xié)會著力營造“上市公司之家”的歸屬感和親切感，發(fā)揮好橋梁紐帶作用和自律管理職能，在促進會員誠信自律、助力會員規(guī)范發(fā)展、提升會員治理水平、倡導(dǎo)會員社會責(zé)任等方面開展了大量富有成效的工作，竭力打造上市公司高端服務(wù)平臺，致力于促進提高上市公司質(zhì)量，推動建立良好的公司文化。

協(xié)會始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以“黨建工作統(tǒng)領(lǐng)協(xié)會工作”的思路，把黨的政治建設(shè)擺在首位，不斷強化思想建設(shè)和組織建設(shè)。充分發(fā)揮聯(lián)合黨支部在協(xié)會建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范帶頭作用，進而提升了協(xié)會整體隊伍的政治意識、紀(jì)律意識、學(xué)識水平和綜合素質(zhì)。

上市公司是我國經(jīng)濟的支柱力量。提高上市公司質(zhì)量對于建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場、服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義?！秶鴦?wù)院關(guān)于進一步提高上市公司質(zhì)量的意見》（國發(fā)〔2020〕14號）（以下簡稱國發(fā)14號文）印發(fā)以來，經(jīng)過幾年努力，提高上市公司質(zhì)量工作取得積極成效。黨的二十大對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出了全面擘畫，對加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展進行了戰(zhàn)略部署。新時代新征程，對資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的能力提出了更高要求。黨的二十大報告指出，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展。為進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于提高上市公司質(zhì)量的重要部署，鞏固國發(fā)14號文印發(fā)以來提高上市公司質(zhì)量的工作成效，在新的起點上推動上市公司質(zhì)量向更高水平躍進，在中國證監(jiān)會新疆監(jiān)管局的領(lǐng)導(dǎo)下，新疆上市公司協(xié)會立足新發(fā)展理念，積極推動提高轄區(qū)上市公司質(zhì)量。

協(xié)會始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于資本市場改革發(fā)展和提高上市公司質(zhì)量的重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，大力推動幫助上市公司持續(xù)提升治理能力、競爭能力、創(chuàng)新能力、抗風(fēng)險能力、回報能力，力爭促使上市公司結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，市場生態(tài)顯著改善，監(jiān)管體系成熟定型，轄區(qū)上市公司整體質(zhì)量邁上新的臺階。證監(jiān)會主席易會滿在證監(jiān)會黨委傳達學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神會議上提出，要堅持將資本市場一般規(guī)律與中國市場的實際相結(jié)合，與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場。

上市公司差異大、不均衡特點突出，協(xié)會在推進相關(guān)工作過程中，面臨很多困難和挑戰(zhàn)。協(xié)會將繼續(xù)發(fā)揮好平臺、陣地、橋梁、窗口的作用，集眾智、聚群力，積極落實國家戰(zhàn)略，推動上市公司參與到高質(zhì)量發(fā)展的進程中。

協(xié)會自成立起就樹立致力于服務(wù)資本市場、促進提高上市公司質(zhì)量的宗旨目標(biāo)。上市公司是中國經(jīng)濟運行中具有發(fā)展優(yōu)勢的群體，覆蓋國民經(jīng)濟的各個行業(yè)和領(lǐng)域，其創(chuàng)造的銷售收入和企業(yè)利潤已占據(jù)我國經(jīng)濟的半壁江山，我們更要深刻認(rèn)識到?jīng)]有好的上市公司就沒有好的資本市場。上市公司的經(jīng)營業(yè)績與質(zhì)量不僅關(guān)系到企業(yè)職工的個人發(fā)展，更關(guān)乎廣大投資者與國家發(fā)展利益。作為上市公司自律組織，提高上市公司質(zhì)量，既是協(xié)會貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體實踐，又是協(xié)會一項義不容辭的職責(zé)擔(dān)當(dāng)，更是協(xié)會成立及發(fā)展的核心和使命。協(xié)會始終秉承“服務(wù)、自律、規(guī)范、提高”八字方針的工作宗旨，切實履行協(xié)會《章程》賦予的各項職責(zé)，以推進資本市場持續(xù)深化改革與上市公司的高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向。同時，協(xié)會堅持以服務(wù)為中心，注重繼承與創(chuàng)新發(fā)展，牢記使命與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，緊密圍繞新疆證監(jiān)局黨委中心工作，堅持“四個敬畏、一個合力”的工作理念，團結(jié)帶領(lǐng)廣大會員，充分發(fā)揮協(xié)會自律管理作用，以推進資本市場持續(xù)深化改革與上市公司高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，在規(guī)范上市公司運作、提高上市公司質(zhì)量、引導(dǎo)上市公司助力國家重大戰(zhàn)略實施等方面做了大量工作。進入新發(fā)展階段，上市公司群體發(fā)展所面臨的宏觀形勢，包括營商環(huán)境、競爭格局、產(chǎn)業(yè)特點、行業(yè)特性、技術(shù)規(guī)范等都發(fā)生著巨大的變化，但協(xié)會服務(wù)上市公司的高質(zhì)量發(fā)展初心不改、使命不移。

協(xié)會立足新疆區(qū)情市情，發(fā)揮資本市場功能，積極幫助會員單位，促進直接融資，服務(wù)實體經(jīng)濟健康發(fā)展，加強與地方政府溝通協(xié)作，在提升上市公司規(guī)范運作水平、推進提質(zhì)增效、處置突出風(fēng)險等方面增強合力，推進共建共治共享，通過抓重點、補短板、強弱項，推動轄區(qū)上市公司整體質(zhì)量邁上新臺階。

同時，協(xié)會也注重建立形式多樣的培訓(xùn)學(xué)習(xí)傳導(dǎo)溝通機制，以集體接待日、業(yè)績說明會、組織開展專題培訓(xùn)、走進上市公司等多種方式，協(xié)助轄區(qū)上市公司及董監(jiān)高、大股東、實控人等“關(guān)鍵少數(shù)”切實扛起高質(zhì)量發(fā)展主體責(zé)任，增強遵守法律法規(guī)和資本市場規(guī)則的意識，提高公司治理水平和信息披露質(zhì)量，夯實規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)揮示范帶頭和行業(yè)引領(lǐng)作用，聚焦主業(yè)、穩(wěn)健經(jīng)營，不斷增強治理能力、競爭能力、創(chuàng)新能力、抗風(fēng)險能力、回報能力，從而實現(xiàn)上市公司質(zhì)量提升、投資者回報與實體經(jīng)濟發(fā)展的良性互促。

黨的十八大以來，黨中央持續(xù)深化對治疆規(guī)律的認(rèn)識和把握，形成了新時代黨的治疆方略，堅持從戰(zhàn)略上審視和謀劃新疆工作，堅持把社會穩(wěn)定和長治久安作為新疆工作總目標(biāo)，堅持弘揚和培育社會主義核心價值觀，堅持緊貼民生推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持加強黨對新疆工作的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展是新疆長治久安的重要基礎(chǔ)，我們要充分利用好黨的二十大報告中提到的“促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”，利用新疆所處地理位置和自身優(yōu)勢，抓住機遇，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要發(fā)揮新疆區(qū)位優(yōu)勢，以推進絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)為驅(qū)動，把新疆自身的區(qū)域性開放戰(zhàn)略納入國家向西開放的總體布局中，豐富對外開放載體，提升對外開放層次，創(chuàng)新開放型經(jīng)濟體制，打造內(nèi)陸開放和沿邊開放的高地。要推動工業(yè)強基增效和轉(zhuǎn)型升級，培育壯大新疆特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂?。要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅決守住生態(tài)保護紅線，統(tǒng)籌開展治沙治水和森林草原保護工作，讓大美新疆天更藍、山更綠、水更清。

以二十大新發(fā)展理念為引領(lǐng)，協(xié)會將發(fā)揮上市公司、龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶頭作用，并結(jié)合自身優(yōu)勢借助資本市場動能，在新疆經(jīng)濟建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展中真正起到示范作用。