美媒:脫鉤將令美喪失“對華籌碼”

美國《外交政策》雜志1月13日文章脫鉤餐，原畝題致：星國喪失影響中國的籌碼副題：更好的策略是保持中國企業(yè)對西方芯片的依賴拜登政府宣布對中國的半導(dǎo)體進行全面出口管制，稱這是為保護美國國家安全。然而，這項新政策是一個錯誤，反而會損害美國安全。美國現(xiàn)在切斷中國獲得先進芯片的途徑，等于是放棄對中國人工智能發(fā)展的長期影響力，并加速中國走向芯片獨立。

最近的出口管制是美國推動“美中技術(shù)關(guān)系脫鉤”的最新步驟，但（對華）脫鉤并不足以確保美國在長期競爭中的利益。更好的做法是讓中國依賴美國技術(shù)，讓美國有能力在必要時拒絕中國獲得關(guān)鍵技術(shù)。拜登政府的目的是阻止中國的芯片發(fā)展，但相關(guān)政策可能產(chǎn)生適得其反的結(jié)果。

半導(dǎo)體對今天的全球經(jīng)濟至關(guān)重要，未來會成為更加重要的戰(zhàn)略資源。中國是全球人工智能強國，但人工智能硬件落后，每年進口逾4000億美元的芯片。中國深知對外國芯片的依賴是其戰(zhàn)略弱點，因此正著力減少這種依賴，在國內(nèi)大力建設(shè)芯片生產(chǎn)設(shè)施。

拜登政府的新出口管制措施限制美國半導(dǎo)體制造設(shè)備對華銷售，還在考慮限制美國對中國人工智能和半導(dǎo)體企業(yè)的投資。同時，美國還限制中國獲得外國先進芯片。這些舉措意在阻礙中國實現(xiàn)芯片獨立，令其繼續(xù)依賴外國供應(yīng)。但這樣做，反而令美國喪失影響中國人工智能發(fā)展的最大籌碼。

在人工智能硬件的新地緣政治競爭中，美國擁有很大優(yōu)勢：美國和盟友的公司主導(dǎo)著全球芯片供應(yīng)鏈的關(guān)鍵咽喉。2020年，特朗普政府利用這一優(yōu)勢，阻止中國科技巨頭華為獲得先進芯片，削弱其在5G網(wǎng)絡(luò)中的全球主導(dǎo)地位。美國最新的管制措施擴大了限制，運用同樣的域外規(guī)則，切斷對中國的先進人工智能芯片供應(yīng)。此舉會拖慢中國今天的人工智能發(fā)展，但也削弱美國的長期戰(zhàn)略地位。

如果中國依賴外國芯片，美國還可以控制中國獲得這一日益重要的戰(zhàn)略資源。現(xiàn)在使用美國的籌碼來完全切斷中國獲得高端芯片，好比賣掉一只每六個月就翻一番的股票?，F(xiàn)在使用出口管制，未來其效果將大打折扣，因為眾多企業(yè)會調(diào)整供應(yīng)鏈以規(guī)避美國的限制。（作者保羅?沙爾是新美國安全中心副總裁兼研究主任，喬恒譯）