黃河上中游管理局與神東煤炭集團共推礦區(qū)生態(tài)建設(shè)先行示范區(qū)

日前，黃河上中游管理局和國家能源神東煤炭集團在西安市組織召開《貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略——神東先行示范區(qū)創(chuàng)建工作推進方案》（以下簡稱《方案》）咨詢會，共同推動礦區(qū)生態(tài)建設(shè)先行示范區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步邁進，將從生態(tài)環(huán)境與生態(tài)安全、水安全保障與水資源節(jié)約高效利用、生態(tài)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)經(jīng)濟、綠色礦業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟等方面開展研究，重點創(chuàng)建“水資源保護和利用”“山水林田湖草沙”“神東零碳發(fā)展示范礦區(qū)”等5個典型示范基地。

黃河中游是我國重要的生態(tài)屏障和能源走廊，是國家生態(tài)安全和能源安全戰(zhàn)略交匯點。地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)與毛烏素沙地過渡地帶的神東礦區(qū)，能源資源富集，是我國重要的能源基地。神東煤炭集團是國家能源集團“煤電路港航一體化”產(chǎn)業(yè)布局的源頭和重要組成部分，是我國最大的煤炭生產(chǎn)企業(yè)，神東礦區(qū)位居國家13個煤炭生產(chǎn)基地首位。30多年來，神東煤炭集團秉持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展理念，致力于在黃河上中游生態(tài)脆弱區(qū)打造“煤海綠洲”，是資源開發(fā)和生態(tài)保護協(xié)同發(fā)展的先行軍和主力軍。

黃河上中游管理局是黃河水利委員會的派出機構(gòu)，是黃河上中游流域的監(jiān)管者和代言人。該局黨組書記、局長朱宏偉表示，在“雙碳”目標(biāo)和高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，以“三新一高”為引領(lǐng)，破解煤炭資源富集區(qū)能源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境脆弱的突出矛盾，在黃河流域煤炭行業(yè)的生態(tài)保護和治理生產(chǎn)探索可復(fù)制、可推廣的新范例、新經(jīng)驗，是黃河上中游管理局和國能神東煤炭集團的時代使命與共同責(zé)任。繼2021 年9月18 日召開貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略——神東先行示范區(qū)創(chuàng)建啟動會暨“神東生態(tài)論壇”后，黃河上中游管理局和國能神東煤炭集團集中精干力量、匯聚行業(yè)智慧，提出了階段性成果《貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略——神東先行示范區(qū)創(chuàng)建工作推進方案》。該《方案》對接下來的創(chuàng)建工作作出了總體安排，樹立了清晰的創(chuàng)建目標(biāo)，謀劃了具體的創(chuàng)建內(nèi)容，并對創(chuàng)建保障、工作步驟、預(yù)期成果等進行了規(guī)劃。

由中國工程院彭蘇萍院士、胡春宏院士、鄧銘江院士及來自世界水土保持學(xué)會、水利部、自然資源系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)、國家能源集團及科研院校的20多位專家組成的咨詢專家組，聽取了《方案》匯報，經(jīng)討論與質(zhì)詢，專家們達成共識，一致認為：神東先行示范區(qū)創(chuàng)建是黃河上中游管理局和國能神東煤炭集團全面落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略、準確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。神東先行示范區(qū)創(chuàng)建整體工作計劃思路清晰，必要性論證充分，創(chuàng)建目標(biāo)明確，組織和運行機制較為完善，預(yù)期成果定位準確、符合實際，能夠保障神東先行示范區(qū)創(chuàng)建工作科學(xué)有序、高質(zhì)高效開展。建議堅持規(guī)劃引領(lǐng)，做好頂層設(shè)計，強化組織協(xié)調(diào)，確保按照既定目標(biāo)完成示范區(qū)創(chuàng)建工作。

彭蘇萍院士表示，選擇在神東創(chuàng)建生態(tài)建設(shè)先行示范區(qū)，將在黃河流域大型煤炭基地生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、黃河“幾”字灣區(qū)域地企協(xié)同發(fā)展、我國能源領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)等方面形成示范效應(yīng)，對于示范引領(lǐng)、帶動黃河流域乃至全國能源行業(yè)生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展具有深遠意義。