化工生產(chǎn)技術(shù)管理與化工安全生產(chǎn)的關系

宋玉亮，常孝

(1. 庫博密封件(沈陽)有限公司，遼寧 沈陽 110044；2. 遼寧省安全生產(chǎn)服務中心，遼寧 沈陽 110044)

化學品廣泛應用于國民經(jīng)濟發(fā)展的各個領域，隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，化學品品種和數(shù)量日益劇增，也給相關產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的變化，也為提高人類生活水平和促進物質(zhì)文明的進步作出了巨大的貢獻。但隨著我國改革開放的深化，社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國已成為世界上生產(chǎn)和進口化學品的大國。據(jù)有關資料顯示，我國現(xiàn)在能生產(chǎn)45 000余種化學品，其中多數(shù)屬于危險化學品。經(jīng)初步調(diào)查，全國現(xiàn)有危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄危險化學品處置等單位近29萬戶，其中生產(chǎn)單位近2.3萬戶，儲存單位1萬戶，經(jīng)營單位12.4余戶，運輸單位近9 000戶，使用單位12.3萬余戶，廢棄處置單位600余戶。從業(yè)人員多達幾千萬人[1]。

在化學品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用以及廢棄處置六個環(huán)節(jié)中，任何管理上的疏忽和操作上稍有不慎，都有可能發(fā)生安全事故。一旦發(fā)生事故，其對人民生命、財產(chǎn)以及對環(huán)境的危害程度都是很嚴重的，因此，必須在每個環(huán)節(jié)中對化學品實施嚴格的安全管理。享有“全球最安全公司之一”美譽的杜邦曾提過一個理念“安全是一項具有戰(zhàn)略意義的商業(yè)價值，它是企業(yè)取得卓越業(yè)務表現(xiàn)的催化劑，不僅能提高企業(yè)生產(chǎn)率、收益率，而且有益于建立長久的品牌效應”[2]。

安全貫穿化工生產(chǎn)始終，是化工生產(chǎn)的定海神針。安全在化工生產(chǎn)中有著非常重要的作用，是化工生產(chǎn)的前提和保障。安全生產(chǎn)是化工生產(chǎn)發(fā)展的關鍵。安全生產(chǎn)是企業(yè)主體責任，是社會和員工的要求，也是企業(yè)健康發(fā)展的堅實基礎。

經(jīng)多年調(diào)研，發(fā)現(xiàn)仍有一些化工企業(yè)只關心企業(yè)的經(jīng)濟效益，不重視企業(yè)的安全效益，抱著僥幸心理，安全工作“蜻蜓點水”，虛的多，實的少。安全資金投入少，安全欠賬多。孰不知，沒有安全的保駕護航，企業(yè)的安全生產(chǎn)又怎能得到有效地保障呢？為此，雖然老生常談，但還需要我們對安全工作進行進一步的研究探討，以示警鐘長鳴。

1 安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)管理是針對生產(chǎn)過程的安全問題，運用有效的資源，通過人們的努力，進行有計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列技術(shù)、組織和管理活動，解決和消除不安全因素，防止事故的發(fā)生，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標。安全生產(chǎn)管理分為宏觀管理和微觀管理。宏觀管理就是各級政府對化工安全監(jiān)督管理，歸納起來就是加強化學品安全立法和依法執(zhí)法檢查。政府的監(jiān)管是化學品企業(yè)安全生產(chǎn)健康有序發(fā)展的有力保障。微觀安全管理就是化學品企業(yè)日常安全生產(chǎn)管理，是在國家法律法規(guī)規(guī)范標準的框架內(nèi)，企業(yè)采取一系列必要的安全生產(chǎn)管理措施，進行嚴格的自我約束，安全管理要橫向到邊、縱向到底，不留死角，以保障企業(yè)健康有序地開展安全生產(chǎn)工作。

1.1 企業(yè)安全文化建設

企業(yè)安全文化建設對企業(yè)的發(fā)展至關重要，員工有一半時間工作生活在企業(yè)，企業(yè)是員工的第二個家，員工的主人翁責任意識一定要牢固樹立起來，要倡導員工深入其中，積極參與企業(yè)安全文化創(chuàng)建活動。堅決杜絕“企業(yè)安全文化是領導們的事”的錯誤思想，為企業(yè)發(fā)展營造一個安全和諧積極向上的環(huán)境氛圍。

安全文化作為安全問題的價值觀、態(tài)度和行為方式的集合體，其要點就是要解決人的本質(zhì)安全，安全文化不是安全行為的簡單綜合，而是存在于單位和個人中的有關安全的種種安全特性和態(tài)度的總和。企業(yè)安全文化是企業(yè)安全活動所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的精神、觀念、行為與物態(tài)的總和，是企業(yè)安全管理所需要的核心理念。企業(yè)只要存在安全生產(chǎn)，就會有相應的企業(yè)安全文化。

1.2 安全制度建設

安全制度建設就是實現(xiàn)安全管理的法制化、標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。安全制度建設主要包括規(guī)章制度建設，安全生產(chǎn)標準化建設，管理體系建設等。沒有規(guī)矩不成方圓。企業(yè)成立之初首先成立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，負責企業(yè)的安全管理工作，并在公司主要負責人的授意下，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實際情況，依規(guī)依法建立健全安全管理規(guī)章制度，如安全生產(chǎn)責任制、安全教育制度、安全考核制度、安全作業(yè)證制度、安全檢查制度、企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障制度、安全技術(shù)規(guī)程、動火管理制度、變更制度、檢維修制度、應急救援制度等。

另外，為了進一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，進行標準化安全作業(yè)，對照安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建標準要求，對標對表創(chuàng)建企業(yè)安全生產(chǎn)標準化。對于那些高瞻遠矚企業(yè)，為了謀求長遠發(fā)展，與世界經(jīng)濟接軌，還積極創(chuàng)建了職業(yè)健康安全管理體系、質(zhì)量管理體系、計量管理體系和環(huán)境管理體系等。

2 安全技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)

安全技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)密切相關。有什么樣的水平生產(chǎn)就有什么樣的水平安全技術(shù)?；どa(chǎn)安全技術(shù)是為消除化工生產(chǎn)過程中各種危險有害因素，防止傷害和職業(yè)性危害，改善勞動條件和保證安全生產(chǎn)而在工藝、設備、控制等方面的一些技術(shù)。不同的生產(chǎn)過程存在不同的危險因素，因而安全技術(shù)也將不同，必須根據(jù)各種生產(chǎn)工藝、操作條件、介質(zhì)、設備設施，在風險辨識評估后采取適當?shù)陌踩夹g(shù)措施。化工安全技術(shù)措施主要包括預防事故發(fā)生和減少事故損失兩個方面，主要歸納為：減少潛在危險因素，隔離操作與連鎖控制，預置薄弱薄弱環(huán)節(jié)或加強加固，封閉處理，警告牌示和信號裝置，生產(chǎn)裝置間合理布局，建筑物、罐區(qū)和生產(chǎn)設備間的安全距離等。

3 化工生產(chǎn)過程

3.1 化工生產(chǎn)操作

化工生產(chǎn)操作既是能量積聚、傳輸過程，也是危險源相互作用的過程，所以控制化工生產(chǎn)操作是化工安全的重點?；どa(chǎn)單元操作通常包括冷卻、冷凝、冷凍、篩分、過濾、粉碎、混合、輸送、干燥、蒸發(fā)、蒸餾、吸收、萃取、結(jié)晶等?；どa(chǎn)操作涉及的主要設備有泵、換熱器、反應器、攪拌器、蒸發(fā)器、容器及儲罐等，這些設備的運行狀態(tài)直接影響系統(tǒng)安全。

我們在重視化工生產(chǎn)安全操作的同時，也不要輕視了化工公用工程的安全管理工作，否則公用工程失效可能直接導致化工企業(yè)重大事故，也可能使事故應急救援工作難以有效開展，會影響應急救援效果。例如化工供電系統(tǒng)安全是化工企業(yè)生產(chǎn)絕大部分屬于一、二級用電負荷，供電系統(tǒng)在高溫、高壓、易燃、易爆環(huán)境下運行，甚至一個小的供電事故，就可能給化工生產(chǎn)帶來非常大的惡果。這些都是化工生產(chǎn)安全穩(wěn)定運行的基本條件和重要保障，對于化工企業(yè)的健康安全生產(chǎn)極為重要。

所以，保證危險化學品生產(chǎn)過程安全，既要選擇安全性相對較高的生產(chǎn)工藝路線，又要選擇本質(zhì)安全性高的優(yōu)質(zhì)設備，還要有嚴謹科學的生產(chǎn)過程管理?；どa(chǎn)過程通常涉及化工、機械、電力、熱力、水汽、控制及管理等多門學科技術(shù)，因此化工生產(chǎn)過程的安全性要統(tǒng)攬全局，總體考慮。

3.2 化工生產(chǎn)工程中的危險性

化工生產(chǎn)過程中危險性既取決于生產(chǎn)或使用化學品的理化特性，也取決于化學反應過程危險特性，還取決于物系配置、工藝變化和失控的危險，設備的失穩(wěn)、失效和損壞的危險及設計缺陷，操作的失誤的危險等。其中，處理易燃易爆物料、性質(zhì)不穩(wěn)定的危險化學品時化工操作的風險最大，針對危險化學品的理化特性，除采取必要的措施外，還應特別注意防止形成爆炸性混合物，防止形成爆炸性粉塵混合物，防止不穩(wěn)定的積聚或濃縮等情況的產(chǎn)生。

3.3 化工生產(chǎn)工程中的危險源

化工生產(chǎn)過程中使用、接觸的危險化學品種類較多，化工生產(chǎn)的生產(chǎn)工藝復雜多變，生產(chǎn)規(guī)模的大型化，工藝過程的連續(xù)化和自動化，間歇性的精細化工化工反應的復雜性等，涉及的原材料、中間產(chǎn)品和產(chǎn)品又具有易燃易爆、有毒有害和腐蝕性，因而在生產(chǎn)過程中潛在多種危險因素，大致歸納如下：裝置內(nèi)產(chǎn)生新的易燃物，易燃易爆物在裝置內(nèi)積聚，高溫下物料汽化分解，高熱物料泄漏自燃或物料泄漏遇高溫表面或明火，反應熱驟增，原料雜質(zhì)含量過高，生產(chǎn)系統(tǒng)和檢修系統(tǒng)串通，系統(tǒng)壓力變化，傳熱介質(zhì)和傳熱方法選擇不當，危險物質(zhì)處理不當，不可抗拒或不可預見的外部因素。這都是導致事故發(fā)生的不安全因素，也就是危險源[3]。

危險源伴隨著化工生產(chǎn)而存在，而這些危險源只有在觸發(fā)事件的觸發(fā)下才能產(chǎn)生事故。因此防止事故就要辨識危險源，分析危險源和采取必要措施控制危險源。

3.4 化學反應分類

按相態(tài)化學反應分類，如液-液反應、氣-液反應、氣-固反應、液-固反應、氣-氣反應等。按化學品反應基本原理分類：如氧化還原反應、硝化反應、磺化反應、鹵化反應、電解反應、聚合反應、加(脫)氫反應、催(裂)化反應、烷基化反應、重整反應、重氮化反應等。一般化工生產(chǎn)中可能涉及一種或多種化學品反應化工工藝。其中涉及危險化工工藝共18種，如重氮化反應、氧化反應等。18種危險化工工藝的化學反應較劇烈，風險控制難道大，安全生產(chǎn)的危險大，所以要按照國家相關部門的相關要求，涉及到危險化工工藝的企業(yè)要不折不扣的貫徹落實好文件精神，嚴格管控好危險化工工藝的安全生產(chǎn)風險。

4 企業(yè)安全技術(shù)措施

危險化學品生產(chǎn)過程中所采取的化工安全技術(shù)措施通常有如下7方面。

(1)安全設計布局。正確選擇廠址是保障生產(chǎn)安全的重要前提?；S建設應根據(jù)城市規(guī)劃和工業(yè)區(qū)規(guī)劃要求，按照規(guī)范要求，科學布局，精準設計，它是企業(yè)本質(zhì)安全的最根本保障，對企業(yè)今后的生產(chǎn)安全將起到根性性的影響。

(2)工藝過程方面。工藝過程的安全性、物料的危險特性、反應危險性、反應失控的抑制、設定參數(shù)檢查點、判定發(fā)生火災、爆炸的條件、評估操作條件產(chǎn)生的危險性、判斷外部環(huán)境條件產(chǎn)生的危險性、單元設備的安全性。

(3)過程設備方面。設備材質(zhì)、機構(gòu)性能強度、抗風、抗震標準。

(4)控制儀器方面。測量儀表、連鎖控制、安全儀表、計算機控制系統(tǒng)。

(5)操作運行方面。輸送設備、防空系統(tǒng)、排水排油系統(tǒng)、動力系統(tǒng)、防止雜質(zhì)混入措施、防止泄漏措施。

(6)安全防護方面。惰性氣體注入設備、爆炸抑制裝置或措施、氣體檢測報警裝置、通風措施及裝置、確定危險區(qū)和電器防爆等級、防靜電措施、避雷措施、耐火措施、防護堤、防火防爆墻、安全避難措施等。

4.1 重大危險源安全技術(shù)措施

重大危險源是危險化學品安全防范的重中之重，對重大危險源有效防控，不僅預防重大事故發(fā)生，而且要做到一旦事故發(fā)生，能將其降到最低程度。為此國家制定了一系列的規(guī)章制度規(guī)范標準，企業(yè)也依法依規(guī)建立起重大危險源防控體系，對重大危險源進行辨識、評估、管控。其中企業(yè)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設運行就是重大危險源安全的重要保障，也是降低重大事故風險的重要舉措。另外，為了進一步加強監(jiān)控力度，應急管理部門也建立了危險化學品重大危險源安全監(jiān)管監(jiān)控平臺，可隨時調(diào)取企業(yè)重大危險源相關信息，并對其重大危險源重要參數(shù)數(shù)據(jù)及其報警信息、人員職守等實施有效監(jiān)控。

4.2 危廢安全管理、處置

鑒于近幾年的危險化學品生產(chǎn)事故中曾發(fā)生過危廢事故，如江蘇響水爆炸事故。我們重視化工企業(yè)安全生產(chǎn)的同時，還應高度重視危廢管理、處置，深刻吸取事故血的教訓，要引以為戒。當今世界各國生產(chǎn)使用化學品有十萬種之多，人們利用利用各種物質(zhì)生產(chǎn)加工中，而其中約有1/3直接轉(zhuǎn)化為廢物或污染物，2/3轉(zhuǎn)為了產(chǎn)品，據(jù)說美國化學工業(yè)每年約排放30億t化學廢物進入環(huán)境。目前化學品廢物處置的企業(yè)也較少，人們處置化學廢物的方法手段有限，已嚴重制約了化工工業(yè)的安全健康發(fā)展。為此，我們要大力提倡“綠色科技”“綠水青山”發(fā)展理念，既要重視社會經(jīng)濟效益，又要重視安全環(huán)保效益，大力倡導并鼓勵“變廢為寶”科學研究，在各部門有效的齊抓共管下，嚴格落實企業(yè)主體責任，在化工前期規(guī)劃設計及后期的安全生產(chǎn)及廢物儲存處置等各個環(huán)節(jié)中，將危廢物安全管理和科學處置工作抓實抓細，落到實處。

5 化工生產(chǎn)事故原因及教訓

從技術(shù)、管理和制度上分析，化工生產(chǎn)事故主要有以下4種原因：①設計不足，存在先天性缺陷；②設備上的缺陷，如涉及上考慮不周，選材不當，維護不好等；③“三違”操作；④管理上的缺陷。如制度不健全，培訓教育不細不實走過程，制度貫徹落實不到位。

血的教訓告訴我們，在化工生產(chǎn)中如沒有嚴格的安全生產(chǎn)管理，即使先進的生產(chǎn)技術(shù)，現(xiàn)代化設備，也難免發(fā)生事故，而一旦發(fā)生事故，人民的生命財產(chǎn)將遭受巨大損失。

6 結(jié)語

生產(chǎn)必須安全，安全促進生產(chǎn)。要牢固樹立“安全第一”思想，重視安全生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)滲透到生產(chǎn)管理的每個環(huán)節(jié)，充分調(diào)動全體職工積極性，做到“安全生產(chǎn)，人人有責”，把安全與生產(chǎn)有機地統(tǒng)一起來，提高安全意識，實現(xiàn)“全員、全過程、全方位、全天候”的安全管理和監(jiān)督，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)?！鞍踩a(chǎn)，重在預防”必須從源頭抓起，抓好設計、施工和生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)，嚴格安全管理和安全監(jiān)督，采取必要的科學技術(shù)管理手段，排查隱患消除隱患，防止事故發(fā)生。