道路與橋梁工程施工安全管理

張靜

蕪湖市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊 安徽 蕪湖 241000

引言

近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，全國各地的公路橋梁建設(shè)正在緊張有序地開展。建設(shè)主要包括橋梁和道路工程。在道路橋梁建設(shè)中，樁基、柱，特別是高柱和T型梁的施工風(fēng)險在橋梁建設(shè)中較高，給安全生產(chǎn)帶來了較大壓力。如果發(fā)生安全事故，極有可能造成施工人員人身傷亡、工程施工延誤，甚至造成巨大的經(jīng)濟損失。因此，安全管理對于路橋施工企業(yè)尤為重要。在實際工作中，管理人員對橋梁和路基安全管理的認識主要局限于安全管理體系的建立和實施。我國目前的道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模龐大，注重建設(shè)速度和建設(shè)質(zhì)量。但不可否認，現(xiàn)場道路和橋梁建設(shè)過程中仍發(fā)生多起事故，造成人員傷亡或不必要的資源浪費。所以在政府部門和人民群眾都重視施工質(zhì)量和安全的前提下，如何做好路橋建設(shè)管理工作，是相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)該認真對待的問題。

1 路橋工程建設(shè)安全管理理念

1.1 路橋工程施工安全的重要性

路橋現(xiàn)場施工管理一直是建筑企業(yè)提高工程整體質(zhì)量、合理控制工程造價的重要發(fā)展戰(zhàn)略之一?，F(xiàn)場施工管理的首要目標(biāo)是對工程實際施工過程中的施工人員、施工材料、施工環(huán)境等因素進行監(jiān)測和控制，使路橋工程的經(jīng)濟效益最大化。同時，現(xiàn)場施工管理的主要前提是嚴格遵守國家頒布的相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合施工企業(yè)的具體情況，進一步規(guī)范施工過程中的各個環(huán)節(jié)，構(gòu)建系統(tǒng)化、科學(xué)化、一體化的現(xiàn)場施工管理體系，以長遠的眼光對施工過程中的風(fēng)險進行估計，以有效預(yù)防因主觀因素而導(dǎo)致項目整體安全風(fēng)險的發(fā)生，及個人專業(yè)技能差或施工現(xiàn)場條件等客觀因素。施工安全管理是路橋工程施工管理中不可或缺的一部分，也是最重要的組成部分之一。有效的施工安全管理措施可以為路橋施工現(xiàn)場人員提供一定的安全保障，為工程的順利實施創(chuàng)造有利條件，維護社會穩(wěn)定，促進公路橋梁行業(yè)的整體發(fā)展。施工安全管理是道路橋梁領(lǐng)域社會健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。有效的施工安全管理措施可以促進各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展。有效的路橋施工安全管理可以控制施工現(xiàn)場的潛在風(fēng)險，保證施工工作的全面開展，為提高路橋企業(yè)經(jīng)濟效益創(chuàng)造條件，保證路橋施工質(zhì)量，提高道路橋梁施工質(zhì)量。路橋企業(yè)的市場競爭力。

公路橋梁工程與人們的生命安全息息相關(guān)，是城市經(jīng)濟發(fā)展的精神面貌。由于公路橋梁工程具有建設(shè)周期長、建設(shè)規(guī)模大的特點，施工過程相對復(fù)雜。施工技術(shù)管理是工程順利完成的保證。使人員能夠按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進行施工作業(yè)，快速完成有問題的施工步驟正確的施工順序。路橋施工技術(shù)管理起著重要的作用?？商岣呤┕ば?，降低安全事故發(fā)生概率，確保各項指標(biāo)達到工程標(biāo)準(zhǔn)，有效降低施工單位成本，提高社會經(jīng)濟效益。

1.2 施工安全的需要

為什么每個建設(shè)項目都應(yīng)該強調(diào)安全第一。從施工方面來說，保證施工過程中的安全和保證投產(chǎn)后的工程可靠性是必須做到的兩點。一是保證工期順利完成，避免因工期延誤造成經(jīng)濟損失；二是因為市政工程建設(shè)有一定的法律責(zé)任，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，在投入使用后才提出操作，屬于刑事犯罪。因此，施工方一定要注意施工的安全管理。從施工人員的角度來看，確保施工安全不僅是對自己的生命負責(zé)，也是對大家的安全負責(zé)[1]。

2 路橋工程施工安全管理中存在的問題

2.1 施工人員安全意識不足

施工人員安全意識不足。主要表現(xiàn)在：一是所有道路施工人員之間缺乏溝通。司機只關(guān)心施工車輛的行駛和施工，不顧其他施工人員或不聽指揮人員下達命令，造成施工事故。二是指揮人員和司機不能同時前進。停車命令已經(jīng)發(fā)揮作用，司機仍在施工。指揮員的不同命令意味著項目要么建設(shè)要么暫停。如果兩者錯位，難免會造成其他施工人員傷亡。三是對于一些臨時工，沒有進行施工技術(shù)和安全管理培訓(xùn)，因此這些人員不了解安全措施和命令的含義。

2.2 現(xiàn)場安全管理模式不夠完善

當(dāng)前的路橋建設(shè)工程中，還存在著不科學(xué)的現(xiàn)象和問題。一方面，在現(xiàn)有的安全管理和建設(shè)體系下，沒有相應(yīng)的有效方法來實施，安全管理規(guī)章制度只是籠統(tǒng)的，是行不通的。另一方面，面對惡劣的施工環(huán)境，他們無法通過有效的安全防護渠道及時自我保護。即使是那些工程施工安全管理規(guī)章制度不健全的企業(yè)，對違反標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序的行為一無所知，繼續(xù)采取不正確的行動，建設(shè)性行為給正常施工造成了困難。這些問題都是由公路橋梁工程施工現(xiàn)場安全管理模式不完善造成的。

2.3 建筑工程安全管理體系不健全

第一，雖然現(xiàn)階段大部分建筑企業(yè)都制定了安全建筑制度，但在實際過程中并沒有得到很好的落實。這些系統(tǒng)大多過于籠統(tǒng)和形式化，建筑工程安全管理體系不健全，使施工無法發(fā)揮有效的監(jiān)督作用。其次，如果施工現(xiàn)場環(huán)境惡劣，不能采取科學(xué)合理的安全措施進行有效防護，會增加發(fā)生安全事故的可能性。還有一些路橋施工現(xiàn)場安全管理體系不完善，并且也沒有規(guī)范施工，這將影響施工進度和施工質(zhì)量[2]。

2.4 安全隱患未及時排查整改

在當(dāng)今的公路橋梁工程建設(shè)中，仍然存在許多明顯或潛在的安全隱患。具體分為三種：一是相關(guān)人員的不安全行為；二是相關(guān)對象的不安全狀態(tài)；三是安全管理的缺陷。在道路橋梁建設(shè)過程中，一些單位沒有深入了解所轄施工現(xiàn)場的情況，沒有加強對安全隱患的排查，沒有進行相應(yīng)的整改。當(dāng)安全隱患出現(xiàn)時，意味著安全事故即將發(fā)生。施工過程中的安全隱患是隱蔽的，但只要相關(guān)人員認真對待，細心監(jiān)控，就能排查出事故隱患。

3 加強路橋工程建設(shè)安全管理的對策建議

3.1 強化安全意識，加強安全管理

提高路橋施工安全管理效率，首先，要強化施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的施工安全意識，使他們認識到施工安全管理對工程建設(shè)和人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要性，建立安全意識是建筑的第一理念。其次，路橋施工企業(yè)要加大安全生產(chǎn)投入，建立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員，建立日常檢查機制，快速解決施工過程中出現(xiàn)的問題。最后，施工企業(yè)要重視員工安全教育，讓員工了解安全防護的重要性，掌握自我防護方法。了解施工中可能存在的危險因素，并在發(fā)生危險的緊急事故時，采取適當(dāng)?shù)拇胧┨峁?yīng)急保護。公司通過開展一系列教育工作，強化施工人員安全意識，加強安全生產(chǎn)。

3.2 做好施工前期的安全管理準(zhǔn)備工作

鑒于目前路橋施工前安全管理準(zhǔn)備不足，安全隱患不斷出現(xiàn)，施工企業(yè)做好路橋施工前的安全管理準(zhǔn)備顯得尤為重要。首先，在安全施工設(shè)計中，應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況進行施工圖設(shè)計，將安全生產(chǎn)理念滲透到圖紙設(shè)計中。此外，在制定安全施工方案時，必須科學(xué)制定項目總體規(guī)劃、管理目標(biāo)、相關(guān)責(zé)任追究制度和管理程序，確保施工過程規(guī)范合理。其次，在建筑材料的采購和使用中，要積極引進新材料，始終以質(zhì)量安全為標(biāo)準(zhǔn)，加強材料檢驗，確保工程建設(shè)質(zhì)量安全。最后，施工企業(yè)需要實施技術(shù)推廣工作，充分了解施工人員的施工技能和安全防護，以提高路橋施工的整體水平[3]。

3.3 加強安全隱患排查，加大整改力度

在路橋工程的安全管理過程中，為了盡可能避免各種安全問題造成的危害，需要在預(yù)防階段做好預(yù)防。為此，在實際管理過程中，要始終堅持“安全第一”的工作理念，加大安全隱患排查力度，采取相應(yīng)的整改措施，提高整體安全管理水平。具體來說，一方面要對路橋工程的實際情況進行定期檢查，了解施工過程中存在的不足進行改進。另一方面，要加強對施工人員的管理，使施工過程中可能出現(xiàn)的安全問題得到有效的預(yù)防和保護，使安全問題得以扼殺在搖籃中。

3.4 建立健全的施工監(jiān)理體系

在市場經(jīng)濟的復(fù)雜環(huán)境中，各行各業(yè)的企業(yè)都在通過各種方式實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，路橋建設(shè)企業(yè)也不例外。因此，有必要加強對道路橋梁建設(shè)的監(jiān)管，規(guī)范施工企業(yè)的施工行為。合同當(dāng)事人及相關(guān)監(jiān)管人員應(yīng)利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立健全的監(jiān)控體系，通過遠程技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合，對施工過程中施工企業(yè)的安全生產(chǎn)進行監(jiān)測和檢查。此外，有關(guān)部門還要對道路和施工企業(yè)進行抽查，嚴肅查處違法違規(guī)行為，教育施工企業(yè)員工更好地管理施工安全。

3.5 嚴格監(jiān)管建筑材料和施工設(shè)備

在項目現(xiàn)場的施工管理工作過程中，項目施工管理人員可以在施工前和施工過程中，對施工材料和施工機械設(shè)備進行有效的管理。在路橋施工管理過程中，施工管理人員應(yīng)更好地在工程建設(shè)范圍內(nèi)選擇合適的施工材料，在建筑材料的應(yīng)用中，要根據(jù)不同的建筑材料和不同的使用特點，采取不同的施工管理方法。例如，防潮水泥處理。此外，施工管理人員還必須根據(jù)具體的施工進度選擇施工材料，以確保具體的施工時間[4]。

3.6 使用現(xiàn)代信息技術(shù)

充分利用先進的信息技術(shù)，可以有效彌補不足，大大提高工程建設(shè)質(zhì)量。但不可忽視成本、工期、安全等諸多因素的影響，才能最大限度地提高工程質(zhì)量。信息仿真技術(shù)在公路橋梁工程項目的施工過程中發(fā)揮著重要作用。對仿真數(shù)據(jù)進行計算，觀察計算結(jié)果是否符合設(shè)計要求后，具體體現(xiàn)在橋梁結(jié)構(gòu)的設(shè)計、管理和技術(shù)上。通過內(nèi)部仿真技術(shù)進行分析，可以提高橋梁施工的安全性，為施工提供有效參考。優(yōu)化和建模技術(shù)在公路和橋梁工程項目的建設(shè)中非常關(guān)鍵。在實際施工過程中，該技術(shù)一般用于橋梁工程的規(guī)劃、設(shè)計和施工管理。在此基礎(chǔ)上，不斷提高施工進度、施工工藝和施工工藝的經(jīng)濟預(yù)算，為施工技術(shù)的提高奠定了堅實的基礎(chǔ)。

3.7 提高施工人員的職業(yè)素質(zhì)

人員的專業(yè)素質(zhì)可以在具體的施工作業(yè)中得到充分體現(xiàn)，是保證施工效率的重要原因。要注意提高施工技術(shù)人員的文化素質(zhì)和技能水平，保持積極的工作態(tài)度。施工企業(yè)必須對施工人員進行技術(shù)方面的專項培訓(xùn)，使其在施工過程中掌握施工技能，規(guī)范操作，確保工程按時完工。當(dāng)遇到技術(shù)問題時，應(yīng)立即咨詢管理人員和有經(jīng)驗的技術(shù)人員，以消除安全隱患。建設(shè)單位可以邀請相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人士到崗講學(xué)，認真回答工作中的問題。

4 結(jié)束語

公路橋梁工程項目的安全管理是施工環(huán)節(jié)的重點內(nèi)容。項目建設(shè)單位要結(jié)合自身在項目管理中存在的問題，注重施工質(zhì)量管理，強化企業(yè)安全管理理念，建立完善的建設(shè)項目施工管理制度等措施，提高自身安全管理水平，確保施工現(xiàn)場和施工人員的安全，控制公司的生產(chǎn)和施工成本，促進公司綜合治理工作目標(biāo)的實現(xiàn)。道路橋梁工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要影響。為確保施工工作安全順利開展，減少安全事故和質(zhì)量問題的發(fā)生，要更加重視施工安全管理，逐步完善安全保障機制，加強對施工各環(huán)節(jié)的管控。從而減少安全隱患的出現(xiàn)，為路橋施工的質(zhì)量、效率和安全提供更多保障?？傊S著經(jīng)濟社會發(fā)展的加快，對路橋建設(shè)的需求逐漸增加。加強施工管理是施工企業(yè)需要關(guān)注的問題，安全管理是重中之重。在根據(jù)我國道路橋梁建設(shè)的實際需要制定安全管理措施時，分析現(xiàn)狀和保障工程建設(shè)效益的策略必須立足實際。因此，相應(yīng)人員必須增強責(zé)任感，分析當(dāng)前存在的問題，進而完善相應(yīng)的安全管理制度，確保工作能夠順利進行，從而保證建設(shè)工程的安全。