新形勢(shì)下關(guān)于建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃的探討

張帆

山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司 山西 太原 030001

引言

我國城市建設(shè)水平在良好的物質(zhì)條件下呈現(xiàn)出穩(wěn)定的提升趨勢(shì)，在城市化進(jìn)程中，城市規(guī)模擴(kuò)大，人口增加，雖然城市經(jīng)濟(jì)日益繁榮，但是相對(duì)地，城市建設(shè)與規(guī)劃的難度也在持續(xù)提升，必須要結(jié)合城市居民的各種新需求，來完成規(guī)劃與設(shè)計(jì)的工作，從而提供舒適宜人的居住環(huán)境。現(xiàn)圍繞新形勢(shì)下，城市規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)相關(guān)的問題展開研究。

1 建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃原則與要求

1.1 堅(jiān)持以人為本的原則

無論是建造建筑還是發(fā)展城市，都是以人為核心的活動(dòng)，活動(dòng)的主體也是人，規(guī)劃與建設(shè)的最終目的是給城市范圍內(nèi)的人提供服務(wù)，因此在這兩項(xiàng)城市相關(guān)工作中，最為重要的原則都是以人為本，使城市環(huán)境與建筑中都充滿人性化的設(shè)計(jì)元素，以此才能設(shè)計(jì)出符合城市居民衣食住行各方面需求的成果。

1.2 堅(jiān)持節(jié)約和節(jié)能的原則

城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)中融入了不少新的設(shè)計(jì)原則，其中節(jié)能節(jié)約這種綠色原則需得到規(guī)劃者和設(shè)計(jì)人員的重視與關(guān)注，規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，不僅需要注重所有成果與行為所帶來的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也要對(duì)環(huán)境效益與社會(huì)效益，真正地做到節(jié)約成本，節(jié)省能源，避免產(chǎn)生資源浪費(fèi)的情況，尤其是進(jìn)行建筑的各項(xiàng)設(shè)計(jì)工作時(shí)，不僅要達(dá)到質(zhì)量指標(biāo)，同時(shí)還必須關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與節(jié)能指標(biāo)。

1.3 堅(jiān)持因地制宜原則

建造建筑與對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，所有的工作都必須在城市環(huán)境系統(tǒng)中完成，所以必須要注重因地制宜的原則，全部建設(shè)行為都應(yīng)當(dāng)在特定的城市環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施，規(guī)劃與設(shè)計(jì)單位始終以城市的具體發(fā)展需求為立足點(diǎn)，而不是直接對(duì)其他城市已經(jīng)取得成果的設(shè)計(jì)規(guī)劃方案進(jìn)行直接參考，可從中借鑒與吸收經(jīng)驗(yàn)，再將其運(yùn)用到相應(yīng)的城市中，為城市量身定做規(guī)劃方案，設(shè)計(jì)出與城市環(huán)境相匹配的現(xiàn)代建筑，如在生態(tài)城市中應(yīng)優(yōu)先考慮建設(shè)綠色建筑。

1.4 城市規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)的基本要求

按照當(dāng)前的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提出的基本要求，在城市設(shè)計(jì)規(guī)劃中，應(yīng)對(duì)環(huán)境、建筑與人之間的關(guān)系進(jìn)行明確，并尋求正確的處理方式，充分考慮人存在的精神與物質(zhì)需求。所有的規(guī)劃以及設(shè)計(jì)工作都應(yīng)以不污染環(huán)境為前提，節(jié)約使用原材料、水、能源以及土地資源，確保城市系統(tǒng)與自然環(huán)境系統(tǒng)可以保持相互協(xié)調(diào)的關(guān)系；依照城市地理與自然環(huán)境特征來確定建筑的布局方式，盡量減少對(duì)自然生態(tài)的破壞；在建筑色彩的選擇與整體造型設(shè)計(jì)工作中，應(yīng)當(dāng)也要注意做好周邊環(huán)境過渡；設(shè)計(jì)建筑時(shí)，必須重點(diǎn)關(guān)注建筑在抗雷擊、抗風(fēng)雪、防空、防洪、抗震以及防火等安全方面的要求，以此來完善建筑的功能系統(tǒng)；居民建筑與其他的公共場(chǎng)所中，應(yīng)當(dāng)配置殘疾人與老年人等特殊人群能夠正常使用的人性化無障礙設(shè)施，體現(xiàn)出設(shè)計(jì)中的人文關(guān)懷理念；如果城市中有地方或者國家公布的各個(gè)級(jí)別的風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位、歷史文化保護(hù)區(qū)以及文化歷史名城等，應(yīng)依照地方或者國家頒布的有關(guān)條例與保護(hù)規(guī)劃要求來調(diào)整設(shè)計(jì)內(nèi)容[1]。

城市化建設(shè)要求不斷增加，在快節(jié)奏的城市發(fā)展中，規(guī)劃與設(shè)計(jì)工作都必須保持較快的效率，設(shè)計(jì)規(guī)劃內(nèi)容既要全面，同時(shí)還要具體化，針對(duì)公共建筑以及配套設(shè)施做出相應(yīng)的規(guī)劃，具體要滿足多種功能性建筑的設(shè)計(jì)需求，包括娛樂、商業(yè)、金融、教育、醫(yī)療等；在城市環(huán)境美化過程中，則要重視景觀綠化方面的設(shè)計(jì)內(nèi)容，按照現(xiàn)代人的審美，建造更豐富的城市景觀，凸顯現(xiàn)代都市感；在規(guī)劃階段中，不能忽視環(huán)保、衛(wèi)生、安全、經(jīng)濟(jì)、適用等多樣化的需求。無論是在城市外部環(huán)境中，還是在城市建筑內(nèi)部，都需要有舒適、潔凈的空氣環(huán)境，所以設(shè)計(jì)建筑時(shí)需要形成有效的排氣通風(fēng)系統(tǒng)，以此營造舒適、安全的室內(nèi)環(huán)境，同時(shí)增加綠化植物在城市景觀中所占的比例，凈化城市空氣。

2 新形勢(shì)下城市規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)中存在的問題

2.1 需關(guān)注文物古跡與歷史街區(qū)的保護(hù)問題

建筑承載著人們對(duì)于城市歷史的記憶，其不僅只是提供實(shí)用性功能，一些建筑已經(jīng)成為城市的標(biāo)志，因此在新的規(guī)劃工作中，應(yīng)當(dāng)對(duì)一些具有歷史價(jià)值的老舊街區(qū)與建筑進(jìn)行保護(hù)，將其保留到現(xiàn)代都市之中，而一些規(guī)劃者只能看到眼前的效益與政績指標(biāo)，無序過度地利用城市的土地資源，沒有對(duì)一些既有街區(qū)與文物古跡進(jìn)行相應(yīng)的保護(hù)。因此應(yīng)當(dāng)對(duì)這方面的規(guī)劃問題引起重視，彌補(bǔ)規(guī)劃方案中的漏洞，可考慮設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)或者組織來負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，并給予資金或者政策等方面的支持[2]。

2.2 規(guī)劃管理手段的合理性有待增強(qiáng)

新的發(fā)展形勢(shì)下，城市規(guī)劃中又添加了不少新的內(nèi)容，如城市景觀設(shè)置、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)以智慧化基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的使用等，根據(jù)相關(guān)法律要求，通過核準(zhǔn)之后的規(guī)劃方案才能夠在城市中實(shí)施，同時(shí)規(guī)劃必須順應(yīng)國家的政策方向，嚴(yán)禁出現(xiàn)違規(guī)或者違法的規(guī)劃行為，以房地產(chǎn)行業(yè)為例，這一行業(yè)的很多企業(yè)都要參與到城市建設(shè)、規(guī)劃中，其如果只注重自身盈利需求，而利用政策法規(guī)的漏洞獲取不當(dāng)收益，場(chǎng)次意外會(huì)引發(fā)更多問題，因此規(guī)劃過程中要注重對(duì)參與主體進(jìn)行管控。

2.3 公眾參與機(jī)制有待完善

規(guī)劃方案不僅要得到政府的認(rèn)可，同時(shí)還要獲得民眾的支持。城市居民作為城市以及建筑的主要使用者，對(duì)于規(guī)劃與設(shè)計(jì)工作應(yīng)享有話語權(quán)，但是在當(dāng)前的城市規(guī)劃中，居民的參與度并不高，甚至難以直接參與到規(guī)劃環(huán)節(jié)中，多由相關(guān)單位以及政府控制規(guī)劃工作，因此應(yīng)當(dāng)更多地關(guān)注居民的民主權(quán)利，支持居民為城市規(guī)劃建言獻(xiàn)策，增強(qiáng)居民在現(xiàn)代都市中的主人翁意識(shí)，使其成為城市真正的主人。

3 新形勢(shì)下城市規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)的可行措施

3.1 協(xié)調(diào)建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃工作

建筑與城市是被包含與包含的關(guān)系，二者不可分割，城市為建筑提供了建設(shè)條件與空間，建筑作為城市的組成部分而存在，豐富了城市的功能，給城市居民提供居住與活動(dòng)的場(chǎng)所。規(guī)劃城市整體布局與建筑功能空間時(shí)，既要滿足當(dāng)下的需求，同時(shí)又不能忽略長遠(yuǎn)發(fā)展，尤其要為日后的優(yōu)化工作保留一定的設(shè)計(jì)空間。規(guī)劃者應(yīng)具備一定的預(yù)測(cè)能力，可以根據(jù)當(dāng)前的數(shù)據(jù)信息，預(yù)測(cè)城市的未來發(fā)展走向，合理與組合各種功能空間，在保障規(guī)劃內(nèi)容的合理性的同時(shí)，還要注重規(guī)劃行為的經(jīng)濟(jì)性，實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本的規(guī)劃目標(biāo)。在設(shè)計(jì)建筑時(shí)，同樣需要對(duì)各類問題進(jìn)行預(yù)防，包括防水、防震等問題，在建筑外觀上，應(yīng)配合城市整體規(guī)劃情況，形成統(tǒng)一化的外觀，如統(tǒng)一的外部顏色，以此提升城市整體環(huán)境的美觀度，形成和諧的城市景觀，實(shí)現(xiàn)建筑與環(huán)境的相互映襯[3]。

3.2 在建筑規(guī)劃的工作基礎(chǔ)上進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)

建筑設(shè)計(jì)中的布局設(shè)置、區(qū)位選擇決定著建筑的使用功能，城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)建筑兩種活動(dòng)之間存在一定的互動(dòng)性與互通性。在布局設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)必須做好優(yōu)化統(tǒng)籌的工作，既要關(guān)注建筑造型和諧、色彩搭配等設(shè)計(jì)需求，同時(shí)還要考慮到城市的整體布局，避免使建筑的存在過于突兀，破壞城市規(guī)劃的整體性。當(dāng)前城市規(guī)劃注重環(huán)保理念，因此建筑建設(shè)者與設(shè)計(jì)者也更多地將關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)移到綠色建筑上，打造與當(dāng)前城市環(huán)境相匹配的新型建筑，優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)內(nèi)容時(shí)，也要針對(duì)建筑的廢棄物處理系統(tǒng)、能源系統(tǒng)、排水系統(tǒng)以及采光系統(tǒng)等不同的設(shè)計(jì)內(nèi)容實(shí)施優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)綠色城市、海綿城市的建設(shè)目標(biāo)。

3.3 注重建筑與周邊環(huán)境相互協(xié)調(diào)

建筑與城市環(huán)境相互融合，這就要求設(shè)計(jì)者以建筑所處的實(shí)際環(huán)境條件為基準(zhǔn)，完善建筑功能，并創(chuàng)新現(xiàn)有的設(shè)計(jì)方法，更新建筑建設(shè)技術(shù)，運(yùn)用新技術(shù)來提升建設(shè)效率與建設(shè)質(zhì)量，通過新型環(huán)保材料提升建筑項(xiàng)目的環(huán)保收益，將自然環(huán)境與新建建筑融為一體，凸顯自然美，也為居住者創(chuàng)造更加愜意的居住環(huán)境。

3.4 對(duì)城市的空間與結(jié)構(gòu)進(jìn)行把握

規(guī)劃城市的結(jié)構(gòu)時(shí)，主要需要把握城市的發(fā)展框架，并且理順城市空間關(guān)系，發(fā)展框架需要被城市總體規(guī)劃與上位規(guī)劃有效接受，且規(guī)劃中不存在相互沖突的情況，以此才能使項(xiàng)目有效成立并能夠形成較強(qiáng)的操作性。將宏觀城市設(shè)計(jì)理念融入城市規(guī)劃工作中，把城市規(guī)?？醋麝P(guān)鍵規(guī)劃指標(biāo)，可借助技術(shù)性方法來對(duì)城市規(guī)模進(jìn)行計(jì)算與預(yù)測(cè)，綜合考察城市本身能動(dòng)性、市場(chǎng)因素以及政治管控方面的影響。規(guī)劃城市空間時(shí)，需重點(diǎn)處理城市內(nèi)部與外部的建設(shè)空間、景觀綠化與自然山水之間的關(guān)系，對(duì)城市空間脈絡(luò)進(jìn)行梳理，勾畫出城市空間的基本脈絡(luò)，劃分出城市的各種功能空間，如城市建設(shè)區(qū)、生態(tài)控制區(qū)，展現(xiàn)城市中限制發(fā)展的區(qū)域與重點(diǎn)建設(shè)發(fā)展的區(qū)域，空間設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)還需針對(duì)城市的虛實(shí)格局、主次關(guān)系與城市形態(tài)進(jìn)行系統(tǒng)化地描述。設(shè)計(jì)建筑與規(guī)劃城市系統(tǒng)之間存在一定的差異，后者需要協(xié)調(diào)的因素更豐富，規(guī)劃過程更加復(fù)雜，必須統(tǒng)籌城市發(fā)展全局，關(guān)注多種主體，因此要在設(shè)計(jì)建筑時(shí)就應(yīng)注重與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)，配合規(guī)劃調(diào)整設(shè)計(jì)方案[4]。

3.5 完善建筑設(shè)計(jì)方案相關(guān)的評(píng)審制度

城市病建筑直接決定著城市的整體形象，因此在選定建筑設(shè)計(jì)方案前，需要從多種方案中選出設(shè)計(jì)效果最為突出的設(shè)計(jì)方案，應(yīng)完善當(dāng)前的評(píng)審制度，以制度為依據(jù)來進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的合理選擇。評(píng)審制度必須由專業(yè)人員進(jìn)行制定，確保制度內(nèi)容準(zhǔn)確，要求明確，極具權(quán)威性與合理性。組織行業(yè)內(nèi)的專家組建評(píng)審小組，負(fù)責(zé)建筑設(shè)計(jì)方案的綜合評(píng)審工作，專家需按照評(píng)審原則，對(duì)方案展開多角度且深入的評(píng)價(jià)與分析，不只關(guān)注城市建筑本身，同時(shí)還要確認(rèn)建筑能否融入城市人文環(huán)境中，再分析建筑方案是否與城市發(fā)展方向保持一致，避免有城市建筑與城市整體規(guī)劃內(nèi)容產(chǎn)生沖突的情況發(fā)生，造成損失。

3.6 鼓勵(lì)公眾參與到城市規(guī)劃活動(dòng)中

當(dāng)前大部分城市規(guī)劃方案的審查都由專家完成，雖然專家能夠保證審查工作保持較高的專業(yè)化程度，但是部分專家可能對(duì)城市的實(shí)際情況缺少了解，其更多地站在專業(yè)的立場(chǎng)上，給規(guī)劃提供技術(shù)支持，而政府則需要提供規(guī)劃所需的法律與政策，并負(fù)責(zé)全局利益的有效協(xié)調(diào)，公眾身處于城市中，其在參與城市建筑設(shè)計(jì)以及規(guī)劃工作時(shí)，更多地會(huì)從自身利益出發(fā)，這也使得規(guī)劃更具有人性化特點(diǎn)，因此要讓公眾也成為城市規(guī)劃者。首先需要針對(duì)公眾參與規(guī)劃的需求，提升法治建設(shè)水平，補(bǔ)充規(guī)章、法規(guī)法律相關(guān)的要求，使公眾參與規(guī)劃的工作的行為形成更強(qiáng)的公正性與有效性，明確公眾這一種參與主體的法律救濟(jì)、義務(wù)、權(quán)利、組織以及范圍；向群眾宣傳參與城市規(guī)劃的意義，保護(hù)群眾的監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)以及知情權(quán)，使群眾認(rèn)識(shí)到自身利益與城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)之間的緊密關(guān)系；注重公開規(guī)劃信息，根據(jù)相關(guān)條例的規(guī)定，需要將規(guī)劃、建設(shè)全程向群眾公開，公眾可通過登錄政府網(wǎng)站、查看社區(qū)公示欄、參觀工程現(xiàn)場(chǎng)等方式，了解規(guī)劃活動(dòng)的開展情況，從而行使監(jiān)督權(quán)利；拓寬公眾參與規(guī)劃的渠道，發(fā)揮出規(guī)劃展示館、公共場(chǎng)所以及媒體的作用，借此培養(yǎng)公眾的主人翁意識(shí)，同時(shí)也增強(qiáng)公民對(duì)政府的支持與信任[5]。

4 結(jié)束語

城市規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)并非兩項(xiàng)完全獨(dú)立的工作，參與規(guī)劃以及設(shè)計(jì)的人員要正確看待這兩項(xiàng)關(guān)乎城市未來發(fā)展的工作之間的聯(lián)系，充分考慮公眾對(duì)于城市環(huán)境以及建筑的期望，以此來建設(shè)更多標(biāo)志性的城市建筑物，通過優(yōu)質(zhì)建筑展現(xiàn)現(xiàn)代城市獨(dú)特的風(fēng)貌。