張 波
(貴州省社會(huì)主義學(xué)院,貴州 貴陽(yáng) 550005)
把握新一輪新能源動(dòng)力電池發(fā)展的風(fēng)口,搶抓“國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)”文件歷史性機(jī)遇,加強(qiáng)新能源動(dòng)力電池等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),做大做強(qiáng)貴州鋰電池材料產(chǎn)業(yè),對(duì)推進(jìn)貴州工業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)貴州鋰電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)有重要價(jià)值。
著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,聚力培育產(chǎn)業(yè)鏈條。貴州以正極材料及其前驅(qū)體材料為主的鋰電池材料具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),正極材料處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。結(jié)合貴州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),分業(yè)分類優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。大力建設(shè)以貴陽(yáng)、銅仁、黔西南為核心的三元正極材料產(chǎn)業(yè)基地;以“開陽(yáng)—息烽”、“甕安—福泉”兩大磷化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為依托,加快培育建設(shè)磷系正極材料產(chǎn)業(yè)及電解液產(chǎn)業(yè);依托六盤水煤焦化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),培育打造鋰電池石墨負(fù)極材料產(chǎn)業(yè);結(jié)合鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈配套需求,支持引進(jìn)布局鋰電池隔膜材料和原輔料生產(chǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持鋰電池三元正極材料、磷系正極材料并重,建設(shè)培育“錳鹽—三元前驅(qū)體—三元正極材料—鋰電池—新能源汽車/儲(chǔ)能電站—梯次綜合利用”和“磷酸鐵—磷系正極材料—鋰電池—新能源汽車/儲(chǔ)能電站—梯次綜合利用”為代表的鋰電池正極材料全產(chǎn)業(yè)鏈條。
內(nèi)培外引,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化鋰電池產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件及其配套設(shè)施,構(gòu)建更加完善的鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。一是培育本土骨干企業(yè)。實(shí)施龍頭企業(yè)培育計(jì)劃,聚焦鋰電池材料上市企業(yè)、骨干企業(yè)和高成長(zhǎng)性企業(yè),分類制定企業(yè)培育計(jì)劃,積極引導(dǎo)資源、技術(shù)、人才、資金等要素向重點(diǎn)企業(yè)聚集。特別是扶持省內(nèi)正極材料企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。二是引進(jìn)外部龍頭企業(yè)。聚焦龍頭企業(yè)、骨干企業(yè),編制鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈全景圖,謀劃儲(chǔ)備一批鋰電池及其關(guān)鍵材料、新能源汽車重點(diǎn)招商項(xiàng)目庫(kù),引進(jìn)落地一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。依托正極材料優(yōu)勢(shì)企業(yè),利用貴州省的優(yōu)惠政策和市場(chǎng)需求,以“上游”引“下游”,以需求引投資,重點(diǎn)吸引鋰電池負(fù)極材料、隔膜、電解液以及產(chǎn)業(yè)鏈下游鋰電池和新能源汽車等的龍頭企業(yè)落戶貴州,構(gòu)建新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。
降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化電力市場(chǎng)化改革,多渠道降低企業(yè)用電成本。堅(jiān)持用地跟著項(xiàng)目走,優(yōu)先保障重大招商引資項(xiàng)目用地需求,完善開發(fā)區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合實(shí)際制定產(chǎn)業(yè)扶持的配套政策措施,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)涉企政策落實(shí)。
推動(dòng)行業(yè)合作開放。以政策為引導(dǎo),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,鼓勵(lì)省內(nèi)鋰電池企業(yè)相互賦能、協(xié)同發(fā)展、開放包容,推動(dòng)省內(nèi)鋰電池產(chǎn)業(yè)形成互融共生、合作共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施布局,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力,激發(fā)市場(chǎng)活力,構(gòu)建由龍頭企業(yè)牽引的產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作體系。
推進(jìn)開放平臺(tái)建設(shè)。充分利用國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件的政策紅利,打造西南地區(qū)、全國(guó)乃至東盟地區(qū)鋰電池產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。加大宣傳力度,吸引國(guó)內(nèi)外資金和先進(jìn)技術(shù),讓鋰電池產(chǎn)業(yè)成為貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一張新的靚麗名片。
在碳達(dá)峰和碳中和國(guó)家戰(zhàn)略引領(lǐng)下,新能源汽車、儲(chǔ)能電站等鋰電池下游新興產(chǎn)業(yè)正在加速發(fā)展。目前貴州省多個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)新能源汽車和儲(chǔ)能電站具有極大的潛力需求。
數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)。國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件支持貴州省布局建設(shè)主數(shù)據(jù)中心和備份數(shù)據(jù)中心,打造面向全國(guó)算力保障基地。數(shù)據(jù)中心是高能耗產(chǎn)業(yè),數(shù)據(jù)中心的儲(chǔ)能系統(tǒng)對(duì)儲(chǔ)能電池的需求巨大,探索和建設(shè)以鋰電池為儲(chǔ)能電池的儲(chǔ)能系統(tǒng)符合工信部《新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》文件精神:支持探索利用鋰電池等作為數(shù)據(jù)中心多元化儲(chǔ)能和備用電源裝置,推動(dòng)新型數(shù)據(jù)中心高效利用清潔能源和可再生能源、優(yōu)化用能結(jié)構(gòu),助力信息通信行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。
交通運(yùn)輸業(yè)。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》,推動(dòng)新能源汽車與交通融合發(fā)展,發(fā)展一體化智慧出行服務(wù),構(gòu)建智能綠色物流運(yùn)輸體系,加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。貴州省目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于周邊兄弟省份。
旅游業(yè)。貴州綠色旅游、生態(tài)旅游和低碳旅游的蓬勃發(fā)展,急需大量的山地車、觀光車等低速車,為鋰電池發(fā)展帶來新動(dòng)力。
新能源產(chǎn)業(yè)。貴州能源資源豐富,鋰電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也為風(fēng)能、太陽(yáng)能、智能電網(wǎng)等兆瓦級(jí)儲(chǔ)能電站等領(lǐng)域建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。
裝備制造產(chǎn)業(yè)。如貴州航空工業(yè)(集團(tuán))作為中國(guó)規(guī)模大型無人機(jī)制造商,對(duì)鋰電池的需求穩(wěn)步增長(zhǎng)。
加強(qiáng)人才培養(yǎng)載體建設(shè),完善管理機(jī)制。推進(jìn)企業(yè)科技孵化器、企業(yè)工程技術(shù)研究中心、公共技術(shù)創(chuàng)新中心、高新技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等載體建設(shè)。利用國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)”文件支持貴州省加快新能源動(dòng)力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè)的政策紅利,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)和貴州大學(xué)的合作,聯(lián)合申請(qǐng)鋰電池領(lǐng)域的部級(jí)甚至國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心,加強(qiáng)鋰電池等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提升貴州省在鋰電池領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究能力和技術(shù)創(chuàng)新水平,為鋰電池產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供智力支持和人才儲(chǔ)備。
加強(qiáng)高端人才引進(jìn),完善人才引進(jìn)政策。完善引進(jìn)方式和配套政策,依托貴州大學(xué)、重點(diǎn)企業(yè)及重大項(xiàng)目,探索實(shí)施“柔性”引進(jìn)辦法,兼職、短期聘用、長(zhǎng)期聘用等方式引進(jìn)人才。同時(shí),緊盯國(guó)內(nèi)外人才集聚高地,積極開辟引才渠道,搭建引才平臺(tái),宣傳貴州省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、人才待遇優(yōu)惠政策,主動(dòng)挖掘外部人才資源,提供信息互通和精準(zhǔn)對(duì)接。
加強(qiáng)職業(yè)人才培養(yǎng),完善人才培養(yǎng)機(jī)制。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)為依托,加強(qiáng)校地合作,支持校企合作,鼓勵(lì)企業(yè)為高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校建立學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地,學(xué)校為企業(yè)無縫銜接“訂單式”培養(yǎng)人才,解決企業(yè)引人難、用人難的問題。
緊盯科技前沿,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等優(yōu)惠和專項(xiàng)扶持政策,支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)聚焦鋰電池前沿技術(shù)和成果。支持省內(nèi)外科研院所、創(chuàng)新性企業(yè)和科研團(tuán)隊(duì),將技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)成果在貴州進(jìn)行孵化。
設(shè)立產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金。圍繞鋰電池及其關(guān)鍵材料、新能源汽車等,設(shè)立產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金,撬動(dòng)更多金融和社會(huì)資本支持鋰電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)鋰電池產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目予以傾斜支持。發(fā)揮政府投資的帶動(dòng)作用,擴(kuò)大信貸融資和直接融資規(guī)模。
構(gòu)建多元化融資體系。充分利用產(chǎn)業(yè)資本,積極引進(jìn)資本方作為企業(yè)的戰(zhàn)略合作者,拓寬企業(yè)的融資渠道,形成多渠道、多層次、多元化的投融資格局。金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,簡(jiǎn)化貸款流程,更好支持鋰電池產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。