20世紀90年代初農村社會主義思想教育探微
——以貴州省丹寨縣劉家村為例

陳旭楠 唐聞曉

(1.貴州師范大學馬克思主義學院，貴州 貴陽 550001；2.貴陽幼兒師范高等?？茖W校，貴州 貴陽 550001)

20世紀90年代初的農村社會主義思想教育，有別于二十世紀六十年代的“社教”運動，是在家庭聯(lián)產承包責任制實施背景下，黨針對農村思想政治教育工作弱化問題，著手開展的一次社會主義思想教育活動，于1993年上半年基本結束。目前學界尚未有相關論著刊表。當下，立足鞏固拓展黨史學習教育成果和全面推進鄉(xiāng)村振興，深入研究改革開放以來農村精神文明建設，尤其是思想政治工作的基層實踐運作有著重要意義。

丹寨縣檔案館與排調鎮(zhèn)檔案室是當代基層典型的檔案館所，收藏了建國以來尤其是改革開放以后農村政治、經(jīng)濟、社會各方面檔案史料，其中十余個卷宗散見農村精神文明建設內容，主要包括省、州、縣對于農村社會主義思想教育的指示通知、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部署計劃、各村開展情況以及總結報告等材料，較為詳細地展示了20世紀90年代初農村社會主義思想教育的歷史脈絡，其中以劉家村材料最為完整?；诖?，筆者試以劉家村為例，以基層運作視角對這次農村社會主義思想教育作初步研究，求教方家。

一、農村社會主義思想教育開展的背景

黨的十一屆三中全會農村實行家庭聯(lián)產承包責任制后，農村生產力得到極大解放，農村經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展，成績顯著。但同時在思想政治教育、社會主義信念、組織建設等問題上存在許多問題，“私有論”“分空論”“溫飽論”“金錢論”“淡漠論”等盛行于世，思想層面的矛盾問題日益凸顯。鄧小平深刻指出：“我們最大的失誤是在教育方面，思想政治工作薄弱了，教育發(fā)展不夠?！盵1]421“教育和思想政治工作太差”[1]465宋平在黨的十三屆八中全會小組會上的一段講話較為全面地總結了這一時期農村的突出問題：

“不少地方對農民的思想政治教育有所放松，存在‘一手硬、一手軟’的情況。許多村多年沒有開過一次會，有些基層黨員多年沒有過黨的組織生活，一些干部和群眾對黨的政策有片面的理解。有的把家庭承包看作是分田單干，社會主義信念模糊了，集體主義觀念淡薄了；有的基層黨組織和黨員不能發(fā)揮應有的作用，使得黨群關系、干群關系緊張；不少地方封建迷信、宗族勢力抬頭，社會治安問題也比較突出。這些年各級機關工作人員雖然大量增加，但真正深入農民群眾，宣傳黨的方針政策，做思想政治工作方面并沒加強。 ”[2]121-122

針對這些問題，江澤民提出：“農村工作千頭萬緒，怎么抓?實踐證明，搞社會主義思想教育是個好辦法?！盵2]121由此，在20世紀80年代末，中央基于對物質文明和精神文明建設“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象，從農村實際出發(fā)，以加強基層干部和農民思想教育工作為目的，考慮自下而上從農村開始搞社會主義思想教育，推動黨的基本路線、方針、政策在農村落地見效，進一步鞏固黨在農村的思想陣地，更好促進農村的改革和發(fā)展。

二、農村社會主義思想教育的發(fā)動

1990年12月1日，中共中央、國務院下發(fā)《關于一九九一年農業(yè)和農村工作的通知》(以下簡稱為《通知》)，要求“開展社會思想教育”，《通知》肯定了1989年冬季以來，一些地方開展社會主義思想教育的成績，并要求“從今冬開始，用兩三年的時間，分期分批在農村普遍開展這項工作”[3]。五天后，中宣部、中組部向中央呈交了《關于在農村普遍開展社會主義思想教育的意見》，對運動的意義、指導思想、任務和教育重點、工作方法、領導組織等提出了具體意見，中央隨后同意了此意見，由中辦在次年2月5日轉發(fā)[4]19-27(即11號文)，黨的十三屆八中全會進一步強調了深入開展農村社教的重要性和必要性。[5]由此以著重解決“用社會主義思想占領農村陣地，樹立社會主義必勝的信念；落實各項方針政策，在完善以家庭聯(lián)產承包責任制為主的基礎上引導農民走共同富裕的道路；加強以黨支部為核心的基層組織建設，充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用”[5]15-16三個問題的農村社會主義思想教育運動作為“當前和今后一個時期黨在農村工作的一項重要戰(zhàn)略任務”[4]22分期分批在全國農村展開。

相較于東部及周邊各省，貴州屬于開展較晚的省份之一，在1991年5月25日中宣部、中組部、中央政策研究室呈報中共中央的《關于目前農村社會主義思想教育開展情況的報告》中，貴州列為第三種，即“今春只搞試點或正在作方案的”省份。[5]11貴州在1990年12月的全省精神文明建設會上明確提出在全省農村開展社會主義思想教育，并布置了試點。1991年3月，省委印發(fā)《關于在農村開展社會主義思想教育的通知》，對全省農村社教工作作全面安排。隨后在同月召開的赤水試點經(jīng)驗交流會后，農村社教工作由點到面逐步推開。[6]8月，時任貴州省委書記劉正威明確農村社教工作必須于1993年底前完成[7]。按照省委的相關部署，1991年7月30日，黔東南州委發(fā)出《關于農村社會主義思想教育的實施意見》，要求所屬各縣到1992年3月以前完成60%的任務，到1993年春節(jié)全部完成。[8]

三、試點先行：丹寨縣劉家村農村社教的開展

丹寨縣的動作比較慢，至1991年9月24日還未對農村社教工作作出具體安排[9]，直到9月25日才印發(fā)了《關于農村社會主義思想教育的實施意見》，對全縣農村社教工作做出具體部署。[10]和全國一樣，在經(jīng)濟社會發(fā)展水平提升的同時，丹寨縣農村在思想政治組織建設上存在突出問題，時任縣委書記劉啟云在全縣農村社會主義思想教育動員大會上剖析道：“有的干部和群眾對社會主義有些困惑和疑慮，對現(xiàn)階段黨在農村的方針政策的社會主義性質認識還比較模糊，有的農民國家觀念、集體觀念淡薄，集體提留不按規(guī)定上交，國家糧食定購任務完成不好，有的基層黨組織軟弱渙散，長期不發(fā)展黨員，不能充分發(fā)揮核心領導作用；少數(shù)黨員和干部淡忘了全心全意為人民服務的宗旨，在‘雙帶’活動中作用較差，有的甚至違法亂紀，嚴重脫離群眾，有的地方封建迷信、賭博、偷盜、亂砍濫伐、拐賣婦女兒童時有發(fā)生，社會治安管理不好。這些現(xiàn)象的存在，已不同程度地影響和制約了農村經(jīng)濟的發(fā)展，妨礙著農村社會的穩(wěn)定?！盵11]

劉啟云的論述集中反映了20世紀90年代初丹寨縣農村的工作情況，參會人員普遍感到“不抓好農村思想教育工作不行了”“狠抓精神文明建設是當務之急”[12]，為在全縣推開農村社會主義思想教育張本，統(tǒng)一了縣內開展農村社會主義思想教育的思想基礎。

10月10日，丹寨縣成立以縣委副書記莫良賢為組長的縣農村社教工作組，下設辦公室并抽調人員辦公。各區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村相繼成立社教領導小組。采取先試點、后鋪開，先培訓、后入村的辦法開展工作。由此，丹寨縣為期四個月的農村社教逐步推開。

根據(jù)組織黨政機關干部下鄉(xiāng)開展農村社教工作的明確要求[13]，1992年4月30日，縣委組織部派出60余名干部到排調鎮(zhèn)，成立以鎮(zhèn)黨委書記任家洪為組長的鎮(zhèn)社教工作組，共有成員198人。[14]1抽調人員在5月13日至15日參加縣委舉辦的培訓班，系統(tǒng)學習了中央和省委、州委、縣委關于農村社教工作的政治理論與業(yè)務知識，對如何搞好農村社教工作有了進一步的思想準備，15日結業(yè)后，抽調人員即赴鎮(zhèn)投入到農村社教工作中。[15]

在此期間，縣委宣傳部在向州委宣布上報的《關于在我縣農村開展社會主義思想教育的按(應為安，筆者注)排》電報中，擬將宣傳部的干部聯(lián)系點排調區(qū)孔慶鄉(xiāng)(1)1992年1月，丹寨縣推行撤區(qū)并鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，撤排調區(qū)建排調鎮(zhèn)。作為試點，“方法是先培訓骨干，然后到群眾。這樣可通過試點然后全縣全面鋪開”[16]9-10，在附文中進一步敲定孔慶的劉家村作為試點，計劃于“五、六月份”開始[16]11，于1992年4月結束。采取方法是“①編寫社教提綱。②先搞試點，取得經(jīng)驗，然后全縣鋪開。③先培訓骨干，然后抽調部分干部下到各鄉(xiāng)去協(xié)助開展工作?！盵16]11由此，劉家村作為丹寨縣的農村社教試點地區(qū)，成為全縣的工作焦點，各項人力物力投入也向劉家村開始聚焦。

劉家村是丹寨縣典型的少數(shù)民族村落，有12個村民小組163戶812人，其中勞動力400人，總耕地面積921.42畝，黨員10名，其中正式黨員7名，預備黨員3名，正式女黨員1名，年齡最大的67歲。[17]39-40文化程度上，初中4人，小學3人，文盲3人。[18]還有民兵54人[17]43、團員18人，村干25人，組干33人。[19]99截至1992年8月，有60%的農戶初步解決了溫飽問題，有15%的農戶開始向富裕邁進。全村修建新房的有49戶，65戶有縫紉機，51戶有收錄機，6戶有電視機，70%的農戶有手表。[17]40-41

州縣聯(lián)合派出的工作組五月入村后立即展開試點工作，基本做法：一是深入調研，解決問題。工作隊首先集中力量摸清村情，與村民同吃、同住、同勞動，了解干部、群眾所想所需和村存在的突出問題，并針對問題實事求是制訂解決方案。如工作隊在調研中了解到最突出的組織建設的問題在于村支部書記劉玉江，“現(xiàn)任支書劉玉江一家四口只得一個人的責任田，生活比較困難，曾多次口頭提出退黨要求。支部癱瘓，支書人選困難，已成為這個黨支部突出的問題。支部是這樣，其他群眾組織也不健全，工作不夠理想?！盵20]33村支書作為基層黨組織的帶頭人，作用發(fā)揮不好將嚴重影響黨支部的核心領導作用和黨員先鋒模范作用。工作組圍繞這一重點問題采取了深入談心談話、協(xié)調有關單位配合支持等方法，有效解決了這一問題：根據(jù)劉家村組織建設存在這一突出問題，工作組與鄉(xiāng)黨委共同分析研究，決定先從支部入手，同時建全其它組織。首先，主動到支書劉玉江家登門拜訪，自己買酒肉到他家去座談，酒過三巡之后，他說出不想當支書和要求退黨的思想原因和具體困難。根據(jù)他的具體情況，一方面鄉(xiāng)黨委的同志研究在力所能及的情況下適當解決他的一些具體問題；另一方面認真細致地做說服教育和疏導工作，通過座談工作，劉玉江表示不再退黨，重新挑起支部書記的擔子。經(jīng)過整頓后的劉家村黨支部現(xiàn)已配齊支委兩人、發(fā)展新黨員三人，建有黨員活動室一個，建立了支部工作崗位責任制，建立了黨員責任區(qū)和黨員聯(lián)系戶制度，還和村委會一起制定八五計劃和十年規(guī)劃。[20]33-34

二是加強領導，各部門配合。作為全縣試點，縣高度重視劉家村工作，“縣委領導親自布置、檢查和督促”，孔慶鄉(xiāng)將這項工作列入重要議事日程，精心組織，具體指導。除領導重視外，劉家村試點工作還得到縣煙草局、農牧局、林業(yè)局等支持，工作組在總結時認為：“如果沒有各級黨委的重視，沒有各部門的大力支持，要搞好社會主義思想教育是不可能的?！盵20]28

三是明確主題，注意政策。20世紀60年代的“社教運動”“四清運動”出現(xiàn)過一些負面現(xiàn)象，特別“在貴州的消極影響很大”。[21]281中央在11號文中即指出，“這次教育既不同于六十年代中期的‘社教運動’，也不同于‘文化大革命’中的‘路線教育’，而是在黨的正確路線指導下的一次農村干部群眾的自我教育活動?！盵4]12因此，這次的農村社教工作特別注意向群眾說明與此前運動區(qū)別，貴州特別要求不要簡稱為“社教”。(2)但在基層實踐中，還是時常出現(xiàn)簡稱為“社教”的情況。不僅如此，中央還要求“在政策掌握上強調積極穩(wěn)妥，堅持思想教育為主、正面教育為主，不整干部，不整群眾?！盵4]12貴州也要求“不搞人人過關、不搞批判斗爭?！盵21]283排調鎮(zhèn)嚴格貫徹落實中央這一精神，要求“不搞‘左’的東西，不整干部、不整群眾，重點搞思想教育，宣傳政策，開導干群。”[14]2

劉家村工作組對此有著深刻認識，“現(xiàn)在中老年人對過去‘社教’(四清)印記仍然銘刻心中，一提‘社教’，他們總是勾起往事的回憶。如果對主題不明確、引導不認真，他們會敬而遠之。”[20]28-29工作中，工作組認真把握政策，嚴格執(zhí)行“三不變”和“三不搞”，“講清來意，又注意不簡單提‘社教’一詞，使農民充分認識到這次教育的目的和方針?！盵20]29有力促使農民取消顧慮，積極參與到農村社教中。

四是多措并舉，形式多元。劉家村試點工作針對實際，采取“抓好骨干培訓”“抓好調查研究”“技術培訓”、座談會、群眾大會等形式，開展了有一定聲勢、群眾喜聞樂見的宣傳活動，使群眾及時樂于了解農村社會主義思想教育的重要意義、主要目的和重點內容，并積極參與進來，避免了“干巴巴說教”提不起農戶興趣的現(xiàn)象。[20]29

五是“兩手抓”，雙促進。劉家村試點工作改變以往搞工作單一作法，全面系統(tǒng)推進精神文明和物質文明建設，認為“這才能促進經(jīng)濟的發(fā)展，推進全面工作，達到社會主義思想教育的目的”“使農民得到更多的實惠”，否則就會讓農民“感到非常失望”。[20]30

經(jīng)過工作隊的工作，劉家村以黨支部為核心的組織建設走上正軌，黨員干部的素質得到提高，各群眾組織作用得以有效發(fā)揮，經(jīng)濟建設得以加強，農村社教工作取得初步成效和經(jīng)驗，團支部和民兵連方面，“不僅組織健全，而且各自開展非?；钴S，他們組織青年民兵義務造林30畝，還為鄉(xiāng)林場救火?？巢窕鸺Y修建成水泥球場一個，建立了青年科技文化室，組織運動會，每個星期六都義務為孤寡老人劉金芝挑水砍柴，這些都是農村經(jīng)濟體制變化后少見的?！盵20]35-36劉家村原只有一個婦女主任，婦女工作基本處于癱瘓狀態(tài)，通過農村社教工作，“組織已經(jīng)健全，即各組都推選一名婦女組長，村設有執(zhí)委會，并建立了工作制度和具體工作計劃。并且已按計劃開展工作?！盵22]35-36另外，劉家村還與相鄰的孔慶村一起建立了治安聯(lián)防隊，建立了“榔規(guī)”和寨規(guī)，選舉了榔長和寨長。工作組總結道，“現(xiàn)有這些措施對剎住劉家村出現(xiàn)的歪風邪氣，促進社會安定和經(jīng)濟發(fā)展，都起到重要的作用?！盵20]35-36

劉家村的試點工作在取得成績的同時，也存在一些問題和不足。一是領導重視力度還不夠?！邦I導干部對開展這項工作的重要性、緊迫性認識不足，重視不夠?！盵20]31孔慶鄉(xiāng)僅有黨委副書記王再華全程與工作隊一起工作。[20]28二是支部內生力還不夠足，長期有效發(fā)揮作用存在風險隱患?！按寮壗M織建設雖然已經(jīng)健全，但工作隊走后，要使這些組織能夠大膽工作，還需要上級的經(jīng)常督促和幫助，尤其是這個村黨員老化，支書人選暫時困難，黨支部還沒有完全發(fā)揮核心領導作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，雖然各種制度已經(jīng)建立，但要把每一條都落到實處長期堅持下去，可能有一定的難度?！盵20]31三是部分群眾參與度還不夠高?！吧贁?shù)群眾和個別黨員對這次社會主義思想教育興趣不大，有的來參加會議的目的是想聽是否重新調田。當聽到黨的農村政策仍然不變就悄悄溜了，他們中有的戶、有的人還存在‘死角’?！盵20]31-32四是經(jīng)濟建設還不夠強，村干報酬難以落實。“農村合作經(jīng)濟組織仍然建立不起來，雙層經(jīng)營實際上是一句空話，包干到戶后，農戶除了上交公糧和交納有關費用外，集體沒有一點積累，集體經(jīng)濟是空的，村干部的報酬除省州補助的那部分外沒有得到根本解決。原集體財產沒有系統(tǒng)清理，尤其是農村經(jīng)濟體制突然更變，大集體時的一部分賬務不夠清楚，特別是集體耕牛當時誰喂現(xiàn)歸誰有，極不合理，現(xiàn)清理起來工作量大，一時難以解決。”[20]32此外，村內還出現(xiàn)了違背社會主義土地集體所有制原則的現(xiàn)象，由于部分群眾對家庭聯(lián)產承包責任制認識不足，“在山林田土問題上，清原耕、繼祖業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生，雖然已作處理但還不夠穩(wěn)定?！盵20]32

按照縣委的安排，工作組將以上問題和工作亮點、工作經(jīng)驗等向縣委作了報告，1992年3月，縣委常委會議專題聽取了劉家村等試點村的工作匯報，總結了有關經(jīng)驗，對發(fā)現(xiàn)的問題作出部署安排，要求在正式鋪開時抓緊解決。據(jù)此安排，參照劉家村的經(jīng)驗，著手準備于5月中旬在全縣推開農村社教工作。[22]

四、典型鋪開：劉家村農村社教的開展

有了試點的經(jīng)驗，劉家村的社教工作輕車熟路起來。根據(jù)縣統(tǒng)一部署，排調鎮(zhèn)的農村社教工作是從1992年5月18日開始的[23]，21日劉家村村干、組干參加了全鎮(zhèn)的培訓會議，22日工作隊正式入駐劉家村。[17]39同時組建以支書劉玉江為組長的“社教領導小組”，其下12個村民小組各成立一個“社教領導小組”，共有36人。[17]40劉家村農村社教工作分為四個階段進行。

一是調查摸底階段。1992年5月20日至6月10日，工作隊在前期試點工作基礎上，再次采取召開會議。走訪老黨員、老村干、老農民、貧困戶，參加農民共同勞動、共同生活、交流思想等形式全面摸排村情了解干群思想狀況和問題[19]100，“首先分別召開黨支部擴大會、村組干會議群眾會議和不同形式的座談會以及個別走訪與廣大干部群眾講清我們這次農村社教的主要任務、內容和目的，然后進行村情況調查，詳細摸底，做到心中有數(shù)?！盵17]39在此階段，工作隊主要發(fā)現(xiàn)的問題是部分農戶內生動力、對集體經(jīng)濟等認識不足，一是個別農戶對愛惜耕地、發(fā)展農業(yè)、增產糧食重視不夠，不積極投資投勞，造成地力下降、收入不高，因而造成比較困難的雙缺戶；二是全村山林責任不明確、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴重，不僅影響本村，還波及到周圍各村。[17]41

調查階段正值農村“雙搶”，工作隊立即組織好相關工作，并取得了一定成效，“為了保質保量地完成1992年的糧食生產任務，迅速以組為單位召開群眾會議，認真貫徹鎮(zhèn)政府(92)03號文件精神，要求村組干搞好插秧示范，以點帶面，并對個別后進戶采取措施進行幫助，力爭不拖全村后退。因此，今年我村的拉繩插秧達90%，半旱式栽培達適應半旱式的95%，今年關秧門時間在去年同期基礎上提前了九天?！盵17]42并借此機會與群眾交流，在家和田壩召開座談會，有針對性地進行宣講，在辦實事中起到潛移默化教育作用，取得了群眾的信任，前期發(fā)現(xiàn)的內生動力、對集體經(jīng)濟認識不足等問題迎刃而解。

二是思想教育階段。1992年6月10日至7月10日，工作隊堅持先黨內后黨外，先干部后群眾的原則，召開群眾大會3次、黨員大會2次、村組干會議8次、團員會議1次、民兵大會1次、婦女群眾大會1次、婦女小組長會議1次、十二個小組共召開群眾大會3次，開展面對面的宣傳教育，并在村里張貼農村社教有關標語21條。[17]42-43此外，工作隊尤其注意利用群眾喜聞樂見的民族舞蹈、電視錄像來進行思想教育，使宣傳活動取得良好的效果，真正入耳入腦。[19]42

宣傳教育的主要內容以黨的十三屆八中全會精神和鄧小平南巡講話精神為指導，圍繞社會主義教育、基層組織建設教育、法制建設教育等展開：

只有社會主義才能救中國和發(fā)展中國社會主義制度具有哪些優(yōu)越性，十三屆八中全會精神等，開展法制宣傳教育以及各項方針政策和有關文件精神，說服教育和引導群眾走上富裕道路，解答群眾擔心的政策和一些疑難問題，消除他們的思想顧慮和不同看法，堅定他們對走社會主義道路和黨在農村放寬政策過程中的信念，使廣大干部群眾明確這次農村社教的重要意義和主要內容。[17]43

隊員通過講清道理，創(chuàng)新舉措的方法，把開展農村社教工作的道理講深講透，引導群眾自覺認識到“一個中心、兩個基本點”的基本路線的正確性，認識到建設有中國特色的社會主義，推行家庭聯(lián)產承包責任制的重要性，對南方談話精神有了進一步體會，樹立了擁護黨的領導、推進改革開放、加快奔小康的堅定信念，從而在思想政治上受到一次深刻洗禮。截至8月29日，黨員、團員、村干、組干受教育率100%[19]99，民兵受教育率98%[17]43，勞動力400人中有395人接受了社會主義思想教育[19]99?；緦崿F(xiàn)了覆蓋全村全戶，取得了良好成效。

三是組織建設階段。1992年7月10日至8月10日，工作隊圍繞以黨支部為核心的農村基層組織建設，主要抓了三項工作。第一項是組織整頓。首先對村支兩委、五大組織等群眾組織作整頓，促其有效發(fā)揮作用。工作隊總結道：“基層組織建設好壞是關系到這次社教和改革是否能夠順利進行、能不能鞏固發(fā)展，基層領導班子是關鍵。因此，我們在這次加強以黨支部為核心的農村基層組織建設過程中，對村領導班子作了認真的調查、考察、了解、分析，總的來講，村級五大組織領導班子是好的，群眾是信任的。對個別不能繼續(xù)勝任工作的成員進行了調整，在組織建設階段，我們對團支部、民兵兩個組織成員進行了整頓和調整。”[17]43-44組織整頓的效果是顯著的，“現(xiàn)村五大組織領導班子成為有活力、有權威、團結戰(zhàn)斗的班子，能夠積極地帶領群眾建設社會主義新農村的堅強集體。達到黨支部堅強有力。村級組織健全、制度完善、責任落實、各項任務能完成，在兩個文明建設中充分發(fā)揮了基層職能的戰(zhàn)斗堡壘作用。”[19]43-441992年12月的鎮(zhèn)黨委班子黨風對照會上肯定了工作隊在組織建設上的的成績，“乘社教的東風，將原來軟弱渙散的少數(shù)黨支部建設成為有組織，有實干精神，取得戰(zhàn)斗堡壘作用。如原來的雙堯、劉家、麻鳥、方勝黨支部建設成為有真正的戰(zhàn)斗力，起到領導核心的作用。以黨支部為領導核心，不斷相應地把全鎮(zhèn)的各種組織班子建立健全。青年、婦女、民兵、治保、調解等組織在黨支部的領導下，各自發(fā)揮他們的作用。”[24]

第二項是建立活動室?；顒邮沂腔鶎咏M織開展工作聯(lián)系群眾的重要場所，但劉家村一直以來沒有開展活動的場所，限制了基層黨建工作的開展，工作隊入村后很快就幫助劉家村解決了這一問題，“為了我村有活動陣地，我們本著因地制宜建立一個綜合活動室，并掛上門牌標，建有村五大組織的工作制度、工作計劃，做到責任落實、分工明確等各種活動登記簿?！盵17]44

第三項是發(fā)展烤煙等產業(yè)?？緹熓桥耪{鎮(zhèn)的支柱產業(yè)，支撐著財政主要收入，計劃1993年要增至4000畝，是1992年的4倍。[25]3劉家村的也改教、大杉樹(苦李坳)兩莊是排調鎮(zhèn)的種烤煙基地，工作隊根據(jù)鎮(zhèn)村實際，積極協(xié)助村謀劃發(fā)展烤煙，“把明年的烤煙生產任務落實到戶，專門召開群眾大會貫徹鎮(zhèn)8月7日烤煙生產會議精神，并組織村組干一起到兩莊地進行逐戶登記，做到心中有數(shù)，為明年劉家村的烤煙生產全面振興作了超前安排?！盵17]44-45除種植烤煙之外，工作隊協(xié)助村發(fā)展其他產業(yè)，試種了魔芋，取得不錯的效益。[25]4

工作隊還根據(jù)村情實際，圍繞農村干群關心關注的問題辦了若干件實事。例如，為了提高村干工作積極性，工作隊根據(jù)有關文件精神，在劉家村首先試行工作報酬制度，從1992年起，全村每年每畝田提存1元，共提590元作為村干報酬，當年十月三十一日兌現(xiàn)。[17]45這項工作獲得了村干和群眾的大力支持，有力提升了在農村群眾中有重要影響力的干部開展農村社教的積極性。

四是檢查驗收評比階段。1992年8月10日至8月31日，縣農村社教辦對各村農村社教開展情況進行了檢查驗收，劉家村在農村社教驗收中獲得了96分的高分。[26]工作隊員楊文珍等還獲得了縣1992年農村社教隊員先進榮譽。[27]經(jīng)過檢查評比，劉家村社教工作在全縣名列前茅，其經(jīng)驗迅速在縣域內推廣，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛組織到劉家村考察學習，成為當時社教工作的標桿村。

農村社教開展前，劉家村部分群眾對社會主義制度認識模糊，以個人利益為重，對黨的農村政策方針不清楚不了解的現(xiàn)象，通過社教工作隊與村干部群眾的共同努力工作，使群眾對社會主義制度的優(yōu)越性有了切身體會，消除了對改革開放政策的疑慮，進一步堅定了對黨的“三農”政策的信心，“兩個文明”實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展，農村經(jīng)濟快速增長，黨組織在實踐中受到革命性鍛造，基層組織力量進一步加強，黨群關系進一步得到改善。

五、經(jīng)驗與啟示

劉家村的農村社教工作于1992年8月31日告一段落，之后轉入經(jīng)常性教育，其中的經(jīng)驗啟示值得當前農村精神文明建設學習和借鑒。

(一)基本經(jīng)驗

一是抓好試點，帶動全面。習近平總書記指出，“抓好試點對改革全局意義重大?！盵28]抓好試點，帶動全面是我們黨百年來總結提煉的歷史經(jīng)驗和工作方法。作為試點的劉家村，為全縣推進農村社教工作提供了試驗場地，劉家村工作組在村工作中發(fā)現(xiàn)了問題困難，總結了經(jīng)驗，提煉了工作方法，為面上工作提供了可復制可推廣的經(jīng)驗做法，縣委以劉家村經(jīng)驗為典型，在全縣作了推廣，取得了良好成效，從而發(fā)揮了試點對改革全局的示范、突破和帶動作用。

二是抓好調查，摸清問題。百年黨史，一條重要經(jīng)驗就是中國共產黨人干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。而要解決這些現(xiàn)實問題，不搞調查研究是行不通的。劉家村工作組將調查研究作為首要工作，深入摸清村情民情，掌握農村實際，搞清楚推動農村社教工作問題有哪些、癥結在哪里，有針對性拿出破解難題的實招硬招，從而防止和克服縣委決策中的隨意性及其造成的失誤，提高縣委決策的科學化水平，推進了農村社教工作在劉家村的順利實施。

三是抓好組織，強化引領。堅持黨管農村工作、重視和加強黨的農村基層組織建設是黨領導“三農”工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗。習近平總書記強調，“要加強和改進黨對農村基層工作的全面領導，提高農村基層組織建設質量，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強政治和組織保證。[29]有一個強有力的黨組織，是農村精神文明建設的關鍵。劉家村工作隊抓住組織建設重中之重，聚焦社會主義價值觀強化農村黨組織理論武裝，對落后黨員強化教育，對先進黨員注重培養(yǎng)，從而使劉家村精神面貌煥然一新，為農村社教工作提供了堅強的組織保證，也為農村改革發(fā)展工作培養(yǎng)了一支強有力的隊伍。

四是抓好群眾，凝聚力量。群眾是我們的力量源泉，人民對美好生活的向往是我們的奮斗目標。劉家村工作組深入把握群眾工作這一黨的法寶，密切聯(lián)系群眾，與群眾“同吃同住同勞動”，在工作中緊緊依靠群眾，深入發(fā)掘群眾急難愁盼問題，著力加以解決，為群眾辦了不少好事、實事，受到群眾普遍歡迎。當?shù)厝罕娭两裼洃洩q新，認為“黨實實在在幫我們解決了困難”[14]，許多人因此爭相申請入黨。同時劉家村注意方式方法，吸取20世紀60年代社教工作經(jīng)驗教訓，堅持思想教育、正面教育原則，強調干部和群眾的自我教育，避免運動式、擴大人民內部矛盾式手段，從而獲得群眾大力支持，有效推進農村社教工作迅速開展，在群眾心中真正落地。

(二)當代啟示

一是要統(tǒng)一思想，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝農村干部群眾，為全面推進鄉(xiāng)村振興夯實思想基礎。劉家村在推進農村社教工作中，始終堅持深入開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，全面落實黨在農村的方針政策，推動農村經(jīng)濟的發(fā)展，不斷加強以黨支部為核心的村級組織建設。當前，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，努力把弘揚和踐行社會主義核心價值觀轉化為全面推進鄉(xiāng)村振興實際成效，統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等重點工作，努力穩(wěn)住農業(yè)農村穩(wěn)中有進的良好勢頭，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

二是要抓住關鍵，堅持以經(jīng)濟建設為中心，為農村改革發(fā)展提供強勁動力。劉家村始終堅持解放思想、實事求是，堅持利用改革，促進生產力進一步解放和發(fā)展。社教隊和村級組織、村民一道，積極尋求脫貧奔小康的好路子，深入研究解決生產發(fā)展中的實際問題，在經(jīng)濟快速發(fā)展中融入社會主義思想教育，使得經(jīng)濟發(fā)展始終走在正確的軌道上。當前，要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶機制，推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，夯實現(xiàn)代農業(yè)基礎，改善通村組路、農村供水、鄉(xiāng)村物流等基礎設施。讓脫貧群眾從中獲得更多收入，促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接，走上共同富裕道路。要深化農村改革，加快推進農村重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，激發(fā)農村資源要素活力，尊重基層和群眾創(chuàng)造，在推動改革不斷取得新突破的同時，促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。

三是要加強統(tǒng)籌，堅持在思想教育中為群眾辦實事做好事，為解決農村實際問題提供方法路徑。劉家村始終堅持在農村社教工作中為群眾解決急難愁盼問題、農村改革發(fā)展頑瘴痼疾難題，集中精力在集體經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、交通水利、計劃生育、教育醫(yī)療住房、社會治安等重大事項上，通過解決實際問題深化群眾自覺學習社會主義，接受社會主義思想教育。當前，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把農村群眾安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上，用心用情用力解決農村群眾關心的就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、食品安全、社會治安等實際問題。要深入農村、深入群眾，堅決反對形式主義、官僚主義，始終同農民想在一起、干在一起，落實好黨中央決策部署，做好農村改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，讓農村群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

四是要堅持黨的領導，深入基層深入群眾，為農村社教順利開展提供根本保證。丹寨縣和排調鎮(zhèn)始終將農村社會主義思想教育列入黨委中心工作，領導同志率先垂范，與群眾同吃同住同勞動，及時幫助解決群眾生產生活中遇到的實際困難?？h、鎮(zhèn)各級機關干部，在黨組織統(tǒng)一領導下，通力合作，發(fā)揮優(yōu)勢，高質量完成了農村社會主義思想教育工作，在實踐中強化了農村基層黨組織政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，把劉家村廣大人民群眾緊緊團結在黨的周圍。當前，要持續(xù)加強和改善黨對“三農”工作的領導，切實提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，健全黨領導農村工作的組織體系、制度體系、工作機制，堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興，建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興一線崗位磨練，選優(yōu)配強基層組織班子，確保農村改革發(fā)展沿著正確的方向前進。

綜上，劉家村的農村社教工作成效顯著，有力促進了黨在農村的方針、政策更加深入人心，提高了廣大干部群眾的社會主義覺悟，推進了以黨支部為核心的村級組織配套建設深入發(fā)展，加強了以家庭聯(lián)產承包責任制為核心的農村經(jīng)濟發(fā)展，同時培養(yǎng)和鍛煉了縣鎮(zhèn)村大批干部。許多同志反映“沒想到社會主義思想教育會發(fā)動得這樣廣泛深入！沒想到農村干部群眾接受社會主義思想教育的熱情這么高！沒想到社會主義思想教育對農村各項工作會產生這樣大的推動力！”[30]劉家村農村社教工作是20世紀90年代初我國農村社教的一個縮影，在實踐中證明了中央關于在農村開展社會主義思想教育的決策是完全正確和非常必要的，加強和改善了黨對農村工作的領導，加強了思想政治教育和組織建設，有效促進了“兩個文明”建設，堅定了廣大農民對社會主義的堅定信念，是黨在農村的思想政治建設史上一次具有深遠影響的重大事件，對于做好新時代“三農”工作、全面推進鄉(xiāng)村振興具有重要借鑒意義。