新時(shí)代下高校教師黨支部“雙創(chuàng)”工作模式的創(chuàng)新實(shí)踐

張慧敏 曾曉宏

引言

黨的十九大對(duì)加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、建設(shè)“雙一流”和“雙高”作出全面部署。2018 年教育部黨組部署全面實(shí)施“基層黨建質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng)”。根據(jù)行動(dòng)安排，教育部黨組又印發(fā)了《關(guān)于高校黨組織“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施意見》和《關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實(shí)施意見》。根據(jù)這兩份意見，全國(guó)各省市教育工作委員會(huì)開展高校黨組織“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”的建設(shè)計(jì)劃。

高校開展黨建“雙創(chuàng)”——示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作，是全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神、全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的重要抓手。2019 年是教育系統(tǒng)“支部建設(shè)年”，以重慶電子工程職業(yè)學(xué)院通工與通運(yùn)黨支部為例，其探索實(shí)施“一二三三”黨建工作模式——“一個(gè)理念”“‘雙領(lǐng)’計(jì)劃”“三融合”“三創(chuàng)新”，在“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”中，做到了“七個(gè)有力”，實(shí)現(xiàn)了支部黨建與專業(yè)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，成效明顯。

一、高校教師黨支部建設(shè)工作思路

黨支部“七個(gè)有力”是為了更好地發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，打通“最后一公里”不斷提升基層組織力、政治執(zhí)行力，更好地圍繞中心工作，引領(lǐng)專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)。不能推進(jìn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的黨建不是真正的高質(zhì)量黨建，因此，可以說，融合式黨建就是高校教師黨支部“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”的具體表現(xiàn)。

所謂融合式黨建，就是為了破解“兩張皮”難題探索的學(xué)習(xí)融合、學(xué)做融合、黨建與業(yè)務(wù)融合。

二、當(dāng)前高校教師黨支部建設(shè)中存在的問題

（一）教師黨支部支委班子建設(shè)問題

有的支委班子配備不足，支部委員大多為剛參加工作的教師擔(dān)任，黨建工作經(jīng)驗(yàn)和對(duì)支部所在學(xué)科（專業(yè)）的了解相對(duì)較少，無法有效推進(jìn)支部黨建與事業(yè)融合發(fā)展；有的支委班子整體合力發(fā)揮不夠，委員均為兼職，黨建工作主動(dòng)思考和分配精力不夠，黨建工作更多是按部就班；有的高校教師黨支部是幾個(gè)教研室黨員整合，支部凝聚力和戰(zhàn)斗力更難發(fā)揮；支部班子的黨務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)不夠，黨建工作水平不高，再加之院系、學(xué)校的考核乃至職稱評(píng)審工作大都是以業(yè)務(wù)為主，并且業(yè)務(wù)工作往往一抓就比較容易看見成效，而黨建工作是長(zhǎng)期的，短期不容易見效，因此，他們更有動(dòng)力去獲取業(yè)務(wù)成果。

（二）教師黨支部書記“頭雁”作用發(fā)揮問題

高校教師黨支部書記身份目前有兩種情況，一是“雙帶頭人”，二是專職黨支部書記。目前高職院校的專業(yè)評(píng)估、考核等體系比較注重業(yè)務(wù)成績(jī)，因此“雙帶頭人”支部書記對(duì)抓業(yè)務(wù)工作更有需求，所以存在重視業(yè)務(wù)工作而忽視黨建工作的問題，對(duì)黨建工作的理解往往停留在按程序發(fā)展黨員和按制度學(xué)習(xí)文件上；而專職黨支部書記，在黨建工作的開展與專業(yè)建設(shè)的融合工作上往往力不從心，所采取的舉措不一定能得到專業(yè)帶頭人的支持而導(dǎo)致執(zhí)行力不夠。

（三）教師黨支部黨建工作推進(jìn)問題

目前教師黨支部的工作現(xiàn)狀：按部就班落實(shí)上級(jí)的文件政策和部署安排較多，基層黨支部工作方式比較陳舊，支部的學(xué)習(xí)主要還是停留在文件的學(xué)習(xí)上面，形式比較單一。在推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合上力度不夠，特別是推進(jìn)人才培養(yǎng)工作中，由于教師黨支部本身在黨建、育人等方面缺乏創(chuàng)新理念，對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)常流于形式。很多院校沒有完善的創(chuàng)新教育實(shí)踐平臺(tái)，學(xué)生缺乏創(chuàng)新的實(shí)踐性鍛煉機(jī)會(huì)，不能真正培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。

三、“一二三三”融合式黨建工作模式的實(shí)踐路徑

重慶電子工程職業(yè)學(xué)院通信工程學(xué)院通工與通運(yùn)黨支部作為教育部高?！半p帶頭人”教師黨支部書記工作室和重慶市高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室培育創(chuàng)建單位，支部以通信工程設(shè)計(jì)與監(jiān)理專業(yè)和通信系統(tǒng)運(yùn)行管理專業(yè)為基礎(chǔ)，落實(shí)學(xué)校黨委關(guān)于支部建在專業(yè)上的工作理念而成立的師生混編黨支部，近四年探索形成了具有職業(yè)院校特色的“一二三三”融合式黨建工作模式，即一個(gè)理念，“雙領(lǐng)”計(jì)劃，三融合，三創(chuàng)新。提升了黨建工作水平，很好地實(shí)現(xiàn)了支部黨建與專業(yè)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）堅(jiān)持“一個(gè)理念”

支部堅(jiān)持“業(yè)務(wù)工作推進(jìn)到哪里，黨建工作就覆蓋到哪里”的工作理念。充分發(fā)揮黨支部政治引領(lǐng)作用，以提升組織力，強(qiáng)化執(zhí)行力，發(fā)揮先鋒模范作用來充分堅(jiān)持黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

提升組織力。突出黨支部政治作用，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策。“支部強(qiáng)不強(qiáng)，要看領(lǐng)頭羊”，學(xué)院黨總支結(jié)合“雙帶頭人”培育，在支部班子中同步實(shí)施“骨干教師”培育，開展黨建與業(yè)務(wù)并舉的、各個(gè)層面的培訓(xùn)教育，打造了一支業(yè)務(wù)能力突出、具備強(qiáng)烈的政治責(zé)任感的支委班子；支部嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)范，狠抓組織生活與政治理論學(xué)習(xí)，通過與其他支部知識(shí)大比拼、校企合作黨建實(shí)踐基地的聯(lián)合學(xué)習(xí)等活動(dòng)豐富學(xué)習(xí)形式，并積極發(fā)展優(yōu)秀骨干教師入黨，建設(shè)了一個(gè)政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力突出的戰(zhàn)斗堡壘。

強(qiáng)化執(zhí)行力。執(zhí)行力就是凝聚力，執(zhí)行力就是戰(zhàn)斗力。黨支部作為黨的最基層組織，是黨一切工作的執(zhí)行者和落腳點(diǎn)，其工作重心就是抓好落實(shí)。堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)把準(zhǔn)政治方向，更好地激發(fā)黨員的使命感與責(zé)任感，強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn)互助，將思想引領(lǐng)和價(jià)值觀塑造有機(jī)融入教師教學(xué)科研、學(xué)生學(xué)習(xí)生活中，組織引領(lǐng)師生聽黨話、跟黨走。

發(fā)揮先鋒模范作用。在師德師風(fēng)上發(fā)揮模范作用。以校園為陣地，當(dāng)“四有好老師”，做“四個(gè)引路人”，堅(jiān)持“四個(gè)相統(tǒng)一”。支部在學(xué)習(xí)教育和活動(dòng)中時(shí)刻強(qiáng)調(diào)教師黨員的先鋒模范作用，并對(duì)先進(jìn)的事跡及時(shí)表彰。學(xué)生具有向師性，教師的一舉一動(dòng)都在潛移默化影響著學(xué)生?！皩W(xué)高為師，德高為范”，師德師風(fēng)的提升，可以培養(yǎng)出更多、更優(yōu)秀的新時(shí)代接班人。

在教學(xué)科研上發(fā)揮模范作用。除了支部書記要發(fā)揮“雙帶頭人”示范引領(lǐng)作用以外，學(xué)校同時(shí)設(shè)置了教學(xué)類、行政管理類、科研類、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類、后勤服務(wù)類這五類示范崗，以優(yōu)秀教師黨員的示范作用激勵(lì)大家立足本職、聯(lián)系實(shí)際、真抓實(shí)干。所以，在教學(xué)科研工作中，支部逐漸形成了教師黨員帶頭投身教學(xué)改革、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等工作的局面，積極推動(dòng)了教學(xué)改革的深入開展。全體教師主動(dòng)轉(zhuǎn)變教育觀念，爭(zhēng)做教育教學(xué)的學(xué)習(xí)者、創(chuàng)造者、引導(dǎo)者；“雙帶頭人”及骨干教師科學(xué)合理設(shè)計(jì)、精心安排組織，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)攻堅(jiān)克難，探索研究技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。整個(gè)支部不斷創(chuàng)新教育理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，勇攀研究高峰。

（二）堅(jiān)持“‘雙領(lǐng)’計(jì)劃”

黨建引領(lǐng)專業(yè)建設(shè)。將教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)納入支部建設(shè)中，同時(shí)將支部學(xué)習(xí)和專業(yè)學(xué)習(xí)結(jié)合，打造學(xué)習(xí)型黨支部和政治思想過硬的專業(yè)。

黨建引領(lǐng)人才培養(yǎng)。將“立德樹人”的教學(xué)理念貫徹于專業(yè)人才培養(yǎng)全過程。將思政教育作為人才培養(yǎng)的核心目標(biāo)，寫入人才培養(yǎng)過程中的各類文件中并作為一項(xiàng)制度執(zhí)行。在實(shí)施過程中堅(jiān)持立德樹人，把思政元素融入到課程標(biāo)準(zhǔn)中；組織師資團(tuán)隊(duì)開發(fā)和設(shè)計(jì)思政教學(xué)案例，并植入課堂教學(xué)；在實(shí)踐教育中實(shí)施“實(shí)踐、反思、總結(jié)、優(yōu)化”的思想政治教育方式，潛移默化培養(yǎng)學(xué)生的素質(zhì)能力；實(shí)施校企雙導(dǎo)師制度，通過導(dǎo)師的行為、做事態(tài)度、思維方式、問題教育等多方面隱形培養(yǎng)學(xué)生的思想政治素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)；聘請(qǐng)能工巧匠、優(yōu)秀畢業(yè)生講述成長(zhǎng)經(jīng)歷等方式培養(yǎng)學(xué)生的各類職業(yè)素質(zhì)。

在卓越人才“試點(diǎn)班”“工坊”開展入黨啟蒙教育，成立黨章學(xué)習(xí)小組，由班、團(tuán)干部牽頭指導(dǎo)，建立聯(lián)系人制度，組織進(jìn)行黨的基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)，在傳授學(xué)生專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。通過這些方式從正面課堂、實(shí)踐反思、示范引導(dǎo)、典型事跡等多維度全面全程打造思想政治素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)德技雙馨的未來大國(guó)工匠。

（三）堅(jiān)持“三融合”

支部依托學(xué)校電子信息辦學(xué)特色，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建模式，利用教師教學(xué)雨課堂在線測(cè)試、實(shí)時(shí)彈幕、頭腦風(fēng)暴等功能提升主題黨日的吸引力和實(shí)效性，利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)曬積分功能，形成你追我趕的學(xué)習(xí)氛圍，提升黨員教師政治理論水平，實(shí)現(xiàn)黨員理論學(xué)習(xí)和課程思政教學(xué)相互融合。將政治理論的“用心學(xué)”與師生校園文化活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等二、三、四課堂“落地做”全程融合。堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)同謀劃同考核，實(shí)施“雙帶頭”“雙融合”“雙促進(jìn)”的“三雙”工作模式，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。

（四）堅(jiān)持“三創(chuàng)新”

創(chuàng)新工作模式。以創(chuàng)新引領(lǐng)，實(shí)施“黨建+”的創(chuàng)新黨建工作模式，將黨建工作與教學(xué)、科研、卓越人才培育、社會(huì)服務(wù)等多方面相結(jié)合，創(chuàng)新特色黨建，真正將黨建工作的各種要求落地到具體的業(yè)務(wù)工作活動(dòng)中去。

創(chuàng)新工作載體。近三年探索形成了具有職業(yè)院校特色的“黨員共育、組織共建、資源共享、人才互助、文化互融”的校企黨建共建模式，重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)黨員導(dǎo)師帶學(xué)生技能、帶思想引領(lǐng)，凸顯德技雙修、技能報(bào)國(guó)。發(fā)揮校企共建黨建實(shí)踐活動(dòng)基地在產(chǎn)教融合、人才培養(yǎng)等方面的重要作用。校企共同開展黨組織生活，同時(shí)對(duì)企業(yè)員工和實(shí)習(xí)學(xué)生開展思政教育；疫情期間，專業(yè)教師聯(lián)合基地企業(yè)工程師共同到行業(yè)工作現(xiàn)場(chǎng)拍攝教學(xué)視頻。目前學(xué)校與重點(diǎn)合作企業(yè)共建實(shí)踐活動(dòng)基地15 個(gè)，覆蓋每個(gè)二級(jí)學(xué)院，實(shí)現(xiàn)了黨建共建互助、產(chǎn)教深度融合，同時(shí)也有效解決了“企業(yè)招不到合適的人才，學(xué)生找不到合適的工作”的難題。

創(chuàng)新服務(wù)形式。服務(wù)畢業(yè)生黨員。由于高職院校畢業(yè)生黨員大三學(xué)期基本在企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐，支部利用學(xué)院的黨員流動(dòng)服務(wù)站搭建日常交流平臺(tái)，開展走動(dòng)式黨課和談心談話，在政治思想、黨性意識(shí)、技術(shù)技能、職業(yè)生涯等方面教師和學(xué)生黨員一對(duì)一結(jié)對(duì)子，不斷加強(qiáng)學(xué)生愛黨愛國(guó)、愛校榮校的意識(shí)。

服務(wù)教師。通信類專業(yè)的理論和實(shí)踐知識(shí)更迭快，需要及時(shí)學(xué)習(xí)最新知識(shí)，掌握最新技術(shù)。支部在企業(yè)與教師之間搭建溝通平臺(tái)，安排教師到共建黨建實(shí)踐活動(dòng)基地企業(yè)頂崗實(shí)踐。此外，安排老黨員教師幫扶青年教師，指導(dǎo)帶領(lǐng)他們開展科研、教學(xué)工作。這些舉措增強(qiáng)了教師的歸屬感，讓教師個(gè)人得到了成長(zhǎng)和發(fā)展。

服務(wù)社會(huì)。在當(dāng)今信息化時(shí)代，通信技術(shù)發(fā)展日新月異，支部為進(jìn)一步深化拓展主題教育成果，全面推進(jìn)支部“兩個(gè)一”志愿服務(wù)活動(dòng)，不斷提升支部服務(wù)能力和影響力。黨支部到重慶三中、重慶師范大學(xué)附屬小學(xué)校、重慶盛德沙小、高新區(qū)學(xué)善社區(qū)等開展科普講座，受益人數(shù)達(dá)5000 多人次。黨員帶頭深入?yún)⒓优c華為的合作，并共同為萬盛經(jīng)開區(qū)提供技術(shù)咨詢與人才培養(yǎng)服務(wù)，幫助萬盛地方經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，已成為重慶市政府、高校與企業(yè)三方共同為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)的典型案例。

總結(jié)

重慶電子工程職業(yè)學(xué)院通工與通運(yùn)黨支部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照新時(shí)代高校黨建“雙創(chuàng)”黨支部工作重點(diǎn)任務(wù)要求，深化“一二三三”多維黨建創(chuàng)新工作模式，深入推進(jìn)落實(shí)“雙帶頭人”培育工程，充分發(fā)揮“雙帶頭人”的示范引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，以此促進(jìn)專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)、育人工作與學(xué)校事業(yè)齊發(fā)展。

黨中央深刻認(rèn)識(shí)到，開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后；我國(guó)發(fā)展要贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來，必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化，依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略。我國(guó)堅(jiān)持共商共建共享，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)一大批關(guān)系沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的合作項(xiàng)目，建設(shè)和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路，使共建“一帶一路”成為當(dāng)今世界深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。我國(guó)堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外開放相互促進(jìn)、“引進(jìn)來”和“走出去”更好結(jié)合，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港，推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放格局，構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，不斷增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

黨的十八大以來，黨不斷推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍，中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高，黨和國(guó)家事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)活力。

——摘自《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》2021 年11 月11 日