地理信息技術(shù)賦能廣西自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

◎朱小玲

（作者系廣西自然資源廳地理信息管理處處長）

地理信息是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性信息資源，是自然資源管理的重要支撐，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們要準(zhǔn)確把握新時(shí)期測繪地理信息工作“支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，支撐自然資源管理，不斷提升測繪地理信息工作的能力和水平”的新定位，積極加強(qiáng)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)測繪成果共享與運(yùn)用，以人民為中心，為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣西自然資源事業(yè)提供更高質(zhì)量的地理信息保障和服務(wù)。

一、加強(qiáng)廣西地理信息公共服務(wù)平臺(tái)自治區(qū)級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)

廣西地理信息公共服務(wù)平臺(tái)由自治區(qū)級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)節(jié)點(diǎn)組成，是廣西各級(jí)自然資源主管部門向政府部門及社會(huì)公眾在線提供各類精準(zhǔn)、權(quán)威地理信息公共服務(wù)，推動(dòng)地理信息數(shù)據(jù)開放共享的平臺(tái)。自治區(qū)級(jí)節(jié)點(diǎn)（“天地圖·廣西”）于2009 年開始建設(shè)，2012 年正式在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布運(yùn)行，經(jīng)過不斷完善升級(jí)，“天地圖·廣西”已成為廣西地理信息公共服務(wù)的權(quán)威窗口，2021 年的服務(wù)訪問量已達(dá)6.2 億次，連續(xù)6 年在自然資源部綜合評(píng)估中獲得“五星”等級(jí)。多年來，廣西自然資源廳在做好平臺(tái)日常運(yùn)維和在線地理信息服務(wù)數(shù)據(jù)更新、推動(dòng)平臺(tái)功能升級(jí)的同時(shí)，整合成果目錄、標(biāo)準(zhǔn)地圖、遙感綜合服務(wù)平臺(tái)等系統(tǒng)，共同對(duì)外發(fā)布在線地圖、地理信息數(shù)據(jù)目錄信息等多元化地理信息服務(wù)。“十四五”期間，我們將按照中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議的精神，以及自然資源部、廣西自然資源廳的政策部署，加大各類專題數(shù)據(jù)的融合力度，推動(dòng)廣西地理信息公共服務(wù)平臺(tái)由單一地理信息服務(wù)向綜合型、智慧型地理信息服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力推進(jìn)新一代地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

二、推進(jìn)廣西地理信息公共服務(wù)平臺(tái)區(qū)、市、縣一體化建設(shè)

一體化建設(shè)能夠有效避免重復(fù)建設(shè)，降低市、縣的運(yùn)維成本，解決市、縣人才隊(duì)伍與運(yùn)維能力短缺等問題。近期，廣西自然資源廳將印發(fā)《廣西地理信息公共服務(wù)平臺(tái)管理細(xì)則》，通過制定廣西地理信息公共服務(wù)平臺(tái)的管理細(xì)則，明確廣西地理信息公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)思路、建設(shè)模式、運(yùn)行機(jī)制以及區(qū)、市、縣三級(jí)職責(zé)分工；對(duì)各級(jí)節(jié)點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)、聯(lián)動(dòng)更新、數(shù)據(jù)匯交提出具體要求；實(shí)現(xiàn)全區(qū)統(tǒng)一發(fā)布一套基礎(chǔ)地圖服務(wù)，統(tǒng)一運(yùn)維一套支撐環(huán)境，統(tǒng)一開展區(qū)、市、縣數(shù)據(jù)融合更新，讓全區(qū)各級(jí)節(jié)點(diǎn)能夠充分共享有關(guān)數(shù)據(jù)和軟件系統(tǒng)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)廣西地理信息公共服務(wù)平臺(tái)管理細(xì)則等政策文件的解讀，加強(qiáng)對(duì)市級(jí)、縣級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)的培訓(xùn)指導(dǎo)，建立健全市、縣級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)綜合評(píng)估制度和指標(biāo)體系，采取考核評(píng)估的方式提高市、縣加快數(shù)據(jù)的更新頻率，加強(qiáng)應(yīng)用服務(wù)的推廣力度，進(jìn)一步壓實(shí)市、縣的責(zé)任，提升市級(jí)、縣級(jí)節(jié)點(diǎn)的建設(shè)水平，真正實(shí)現(xiàn)廣西地理信息公共服務(wù)平臺(tái)在區(qū)、市、縣的一體化建設(shè)。

三、深化廣西地理信息公共服務(wù)平臺(tái)在自然資源管理的應(yīng)用

近年來，廣西地理信息公共服務(wù)平臺(tái)已完成與國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)的融合，廣泛服務(wù)于自然資源空間規(guī)劃許可審批、礦證三級(jí)聯(lián)審、國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督及全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房新增問題實(shí)時(shí)報(bào)送等工作，同時(shí)，為自治區(qū)發(fā)展改革委員會(huì)、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、生態(tài)環(huán)境廳、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳等30 多個(gè)單位提供了應(yīng)用服務(wù)。接下來，我們將不斷加深與廣西自然資源業(yè)務(wù)工作的融合，為廣西自然資源綜合監(jiān)測、自然資源執(zhí)法巡查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用綜合監(jiān)管、所有自然資源資產(chǎn)“一張圖”管理等提供地理信息服務(wù)支撐服務(wù)。

四、推進(jìn)測繪地理信息數(shù)據(jù)共享使用

“十四五”期間，我們將打通地理信息資源成果目錄服務(wù)系統(tǒng)與廣西自然資源數(shù)據(jù)中臺(tái)的信息共享渠道，將服務(wù)系統(tǒng)的目錄信息同步共享到自然資源數(shù)據(jù)中臺(tái)的數(shù)據(jù)目錄匯總平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)測繪成果目錄信息匯聚與多渠道發(fā)布，便于廣西自然資源系統(tǒng)內(nèi)各處室、各單位查詢測繪成果目錄信息，進(jìn)一步推進(jìn)測繪地理信息數(shù)據(jù)在廣西自然資源管理工作中的使用。