土木工程施工管理中存在的不足與對(duì)策

張建發(fā)

靖邊縣政務(wù)服務(wù)中心 陜西 靖邊 718500

引言

土木工程行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，在保證土木工程總體質(zhì)量，降低土木工程建設(shè)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程中，對(duì)土木工程建設(shè)管理過(guò)程加強(qiáng)質(zhì)量控制，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，我國(guó)的土木工程企業(yè)應(yīng)在工程項(xiàng)目的施工管理過(guò)程中加強(qiáng)質(zhì)量控制研究?；诋?dāng)前我國(guó)土木工程施工管理和質(zhì)量控制問(wèn)題，有必要長(zhǎng)期研究相關(guān)優(yōu)化措施。

1 土木工程施工管理的重要性

土木工程施工管理是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作，涉及龐大的人力、物力和技術(shù)等方面的資源，主要包括施工工人、建筑材料、施工設(shè)備、施工技術(shù)、資金籌備及分配等各方面事宜，這些都是影響土木工程施工水平和施工質(zhì)量的重要因素，而傳統(tǒng)的土木工程管理手段已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)階段土木工程事業(yè)發(fā)展的需要?；诖?，要結(jié)合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展水平和土木工程市場(chǎng)需求，建立健全土木工程施工管理的相關(guān)制度和體系，對(duì)其形成多維度的有效管理。采取科學(xué)合理的管理理念，從施工人員、施工過(guò)程以及施工技術(shù)等多角度優(yōu)化施工管理方法，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)土木工程事業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展[1]。

2 土木工程施工特點(diǎn)

2.1 土木工程最重要的特點(diǎn)是施工環(huán)境惡劣，影響因素多

由于大部分土建工程沒(méi)有覆蓋，風(fēng)沙和暴雨會(huì)對(duì)已完工的土建工程造成嚴(yán)重的破壞，這也是實(shí)際施工中普遍存在的現(xiàn)象，受氣候等因素的影響。經(jīng)常中斷施工，導(dǎo)致工期延長(zhǎng)，施工成本增加，可能影響整體質(zhì)量。因此，土建施工前必須了解當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)，并根據(jù)實(shí)際情況制定應(yīng)急措施。

2.2 流動(dòng)性強(qiáng)

一是土建施工人員來(lái)源渠道不同，施工人員隨作業(yè)內(nèi)容的變化而不定時(shí)流動(dòng)；二是土建施工位置不固定；三是雖然施工內(nèi)容與計(jì)劃內(nèi)容一致，但在緊急情況下不可避免地會(huì)發(fā)生變化，因此施工內(nèi)容也不確定。

2.3 復(fù)雜度

不同類(lèi)型的土木工程具有不同程度的難度和易用性，其顯示功能也不同，決定了土木工程本身的復(fù)雜特征。此外，由于我國(guó)人口眾多，地形遼闊，不同地區(qū)的自然地理環(huán)境也不同。土木工程由于其復(fù)雜性，必須具有一定靈活性。

3 土木工程施工管理要點(diǎn)

3.1 質(zhì)量控制

在土木工程施工管理中質(zhì)量管理是主要內(nèi)容，土木工程項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益在一定程度上是由質(zhì)量管理效果決定的。所以在進(jìn)行施工時(shí)，施工單位應(yīng)該對(duì)施工管理工作足夠重視，重視質(zhì)量管理，這樣不僅可以更好地達(dá)到工程質(zhì)量目標(biāo)，還能夠使施工單位的管理水平得到提高。在進(jìn)行土木工程施工時(shí)，要對(duì)質(zhì)量檢測(cè)制度進(jìn)行完善，制定定時(shí)和隨機(jī)相結(jié)合的檢測(cè)制度。另外，重視現(xiàn)場(chǎng)秩序管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理中的不足。此外，應(yīng)該保證施工符合各種質(zhì)量要求，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在的問(wèn)題，并對(duì)現(xiàn)有的施工工序、工藝等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以提升施工質(zhì)量。

3.2 安全管理

安全問(wèn)題是各類(lèi)工程建設(shè)中的施工管理重點(diǎn)，所以，施工管理人員應(yīng)與實(shí)際情況相結(jié)合開(kāi)展宏觀控制，并根據(jù)安全管理目標(biāo)有效落實(shí)相關(guān)責(zé)任，為土木工程施工安全提供保障。施工管理人員應(yīng)密切觀察施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，做好相關(guān)的預(yù)警工作，從而降低施工現(xiàn)場(chǎng)存在風(fēng)險(xiǎn)的概率。同時(shí)，施工單位還應(yīng)建立和完善安全管理制度，指派專(zhuān)業(yè)的管理人員為施工作業(yè)提供指導(dǎo)。另外，土木工程施工單位還應(yīng)提升安全管理效率和質(zhì)量，保證相關(guān)安全管理制度得到有效落實(shí)。此外，施工單位還應(yīng)培養(yǎng)施工人員的安全意識(shí)，使施工人員具有更高的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，如在現(xiàn)場(chǎng)管理時(shí)指派專(zhuān)門(mén)的人員落實(shí)管理方針與要求，借助激勵(lì)策略提升生產(chǎn)安全，采取懲罰措施處罰違反安全生產(chǎn)要求的人員。

3.3 進(jìn)度管理

施工進(jìn)度管理直接關(guān)系著土木工程經(jīng)濟(jì)效益，其能夠在有效提升整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量和效率的同時(shí)，準(zhǔn)確反映施工計(jì)劃執(zhí)行效果，有利于施工進(jìn)程的合理調(diào)節(jié)，在工程施工中發(fā)揮著重要作用。進(jìn)程計(jì)劃?rùn)z查工作就是對(duì)實(shí)際工程情況和工程計(jì)劃情況進(jìn)行對(duì)比，實(shí)時(shí)了解和掌握工程項(xiàng)目的施工狀態(tài)，并且對(duì)影響施工進(jìn)度的因素進(jìn)行分析，然后針對(duì)這些影響因素對(duì)施工進(jìn)行合理優(yōu)化，使施工進(jìn)度和質(zhì)量更加理想。進(jìn)度管理對(duì)施工質(zhì)量和效率有著密切聯(lián)系，所以施工單位要對(duì)進(jìn)度管理方式進(jìn)行不斷優(yōu)化，對(duì)施工管理水平進(jìn)行全面提升[2]。

4 土木工程施工管理存在的問(wèn)題

4.1 缺乏完善的土木工程施工管理制度

現(xiàn)階段，部分土木工程施工單位缺乏健全的施工管理制度，有的施工單位甚至為了減少資源成本，削減一些部門(mén)，不僅不利于相關(guān)制度的有效落實(shí)以及相關(guān)指令的及時(shí)傳達(dá)，同時(shí)也不利于員工積極性的提高，一定程度上也加大了施工管理的難度。另一方面，由于施工管理制度的不健全，造成施工監(jiān)管不到位，對(duì)于施工過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題也無(wú)法及時(shí)解決和彌補(bǔ)，從而導(dǎo)致土木工程整體施工質(zhì)量偏低。

4.2 監(jiān)督管理工作不足

首先，施工過(guò)程中相關(guān)管理人員對(duì)材料質(zhì)量的監(jiān)督不足。由于建筑材料質(zhì)量參差不齊，相關(guān)管理人員沒(méi)有做到對(duì)材料質(zhì)量的嚴(yán)格把關(guān)，則材料在后期使用過(guò)程中就會(huì)存在安全隱患；其次，缺乏管理技能，相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足。管理工作需要遵循一定的制度，科學(xué)完善的管理制度是保障施工過(guò)程順利、促進(jìn)施工完成效果良好的必要條件，而相關(guān)管理人員的水平和專(zhuān)業(yè)能力不足，則會(huì)嚴(yán)重阻礙施工工作的順利進(jìn)行，進(jìn)而造成施工質(zhì)量無(wú)法得到保障。尤其在面對(duì)突發(fā)狀況如自然災(zāi)害時(shí)，管理者應(yīng)急能力不足，錯(cuò)誤的對(duì)施工相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行處理，對(duì)隱患問(wèn)題不能夠做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，快速應(yīng)對(duì)，就會(huì)造成施工進(jìn)場(chǎng)的遲滯，嚴(yán)重者甚至?xí)l(fā)安全事故的發(fā)展。

4.3 成本控制方法不恰當(dāng)

在施工之前，為了增強(qiáng)對(duì)工程整體預(yù)算的把握，建筑企業(yè)會(huì)進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，在預(yù)測(cè)完成之后應(yīng)該對(duì)其合理性進(jìn)行評(píng)估，目前存在的預(yù)測(cè)不合理現(xiàn)象，很容易導(dǎo)致公司出現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)于預(yù)測(cè)的不合理，公司并沒(méi)有做出相應(yīng)的調(diào)整，從而也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。此外，各個(gè)部門(mén)的財(cái)務(wù)審核工作也存在漏洞，在施工過(guò)程中虛假報(bào)賬的現(xiàn)象屢禁不止，從而導(dǎo)致施工成本大大增加。當(dāng)然，無(wú)論是對(duì)成本預(yù)算的合理性評(píng)價(jià)，還是加強(qiáng)對(duì)各個(gè)部門(mén)的財(cái)務(wù)審核，都還停留在理論層面，在實(shí)際操作中，能夠真正實(shí)現(xiàn)有效成本控制，最需要的就是項(xiàng)目經(jīng)理積極承擔(dān)成本責(zé)任，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)管理過(guò)程中是否運(yùn)用科學(xué)管理方法對(duì)成本控制的結(jié)果有直接影響。

4.4 施工現(xiàn)場(chǎng)管理力度不足

在土木工程施工中，由于部分企業(yè)對(duì)成本控制和經(jīng)濟(jì)效益過(guò)于重視，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)管理的執(zhí)行力度不足，增加了施工中存在問(wèn)題的隱患。在所有問(wèn)題中安全問(wèn)題最為關(guān)鍵，其次是質(zhì)量問(wèn)題和成本問(wèn)題。而這些問(wèn)題與施工管理力度之間的聯(lián)系非常密切，在進(jìn)行施工時(shí)，一旦某個(gè)環(huán)節(jié)有問(wèn)題存在，那么就會(huì)間接導(dǎo)致一系列問(wèn)題的發(fā)生，最終產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p失，無(wú)法發(fā)揮理想的施工管理效果[3]。

5 土木工程施工管理的有效對(duì)策

土木工程施工過(guò)程中，能否實(shí)施項(xiàng)目管理，不僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益，而且關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，通過(guò)專(zhuān)業(yè)的工程管理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)督和調(diào)度，是現(xiàn)階段基層機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)的努力方向。因此，在進(jìn)行后期工程管理時(shí)，除安全原則外，相關(guān)管理人員還必須注意以下問(wèn)題。

5.1 建立健全土木工程施工管理制度，規(guī)范施工流程

制度是一切工作展開(kāi)的行為準(zhǔn)則，能夠有效保障施工單位的經(jīng)濟(jì)效益、施工質(zhì)量和人員管理。因此在土木工程施工管理過(guò)程中，最重要的就是要建立健全土木工程施工管理制度，來(lái)涵蓋整個(gè)項(xiàng)目施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)和方方面面，從而做到對(duì)土木工程施工有針對(duì)性的高效管理。首先，完善施工管理預(yù)算制度，合理配置資金投入情況和使用情況；其次，完善施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度，規(guī)范施工流程，將施工管理制度切實(shí)落到實(shí)處。如，完善施工責(zé)任制，根據(jù)相關(guān)工作人員的職責(zé)范圍，細(xì)化管理人員和施工人員責(zé)任，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人，促進(jìn)施工項(xiàng)目順利展開(kāi)；再者，在執(zhí)行土木工程施工管理制度時(shí)要做到靈活變通，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況在合理范圍內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，使施工管理制度更加人性化和具備針對(duì)性，從而推動(dòng)施工工作的順利進(jìn)行。

5.2 提高施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度

在建立健全土木工程施工管理制度后，還要加大制度的執(zhí)行力度和施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度。首先，施工單位需要安排專(zhuān)門(mén)的安全管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，從而能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題并加以解決，全面保障施工過(guò)程中的施工質(zhì)量問(wèn)題；其次，施工單位要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管部門(mén)對(duì)施工項(xiàng)目的整體環(huán)節(jié)實(shí)行全面監(jiān)管，并不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工情況進(jìn)行抽查，并將抽查情況以書(shū)面形式整理出來(lái)上報(bào)相關(guān)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人根據(jù)整理出來(lái)的監(jiān)管工作報(bào)告情況制定相應(yīng)的措施，不斷完善施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管制度和施工工作，從而切實(shí)保障土木工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量[4]。

5.3 強(qiáng)化對(duì)施工材料及設(shè)備的檢測(cè)與管理

施工材料以及施工設(shè)備和技術(shù)質(zhì)量是決定土木工程施工項(xiàng)目整體質(zhì)量的關(guān)鍵影響因素，因此，施工單位要重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)施工材料以及設(shè)備的檢測(cè)與管理。首先，施工單位管理部門(mén)要制定科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)流程，督促采購(gòu)人員保持高度警覺(jué)性，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)選購(gòu)符合要求的施工材料，同時(shí)采購(gòu)人員自身也要具備良好的職業(yè)道德素養(yǎng)和法律意識(shí)，堅(jiān)持做好本職工作；其次，施工單位管理人員要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)檢人員的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，質(zhì)檢人員要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)檢查所選購(gòu)的施工材料，并出具明確的質(zhì)檢結(jié)論，及時(shí)整改；最后，材料管理人員需要根據(jù)入庫(kù)材料的性質(zhì)和類(lèi)別進(jìn)行歸納和分類(lèi)管理，采取科學(xué)合理的方法管理和保存施工材料，避免出現(xiàn)施工材料因人為管理不當(dāng)而出現(xiàn)損耗情況。

5.4 強(qiáng)化施工成本管理

在進(jìn)行土木工程施工管理時(shí)，應(yīng)充分重視成本管理工作。在開(kāi)展施工前，需要準(zhǔn)確核算基礎(chǔ)成本，并且在完成施工后核算實(shí)際成本。在施工過(guò)程中，采取有效的制度和措施，減少施工過(guò)程中不必要的成本支出。同時(shí)，了解和掌握市場(chǎng)發(fā)展方向，可以更加準(zhǔn)確地對(duì)各項(xiàng)資源成本進(jìn)行衡量。另外，還應(yīng)加強(qiáng)資源調(diào)配工作，從而使資源得到更加充分、合理利用，避免資源浪費(fèi)，促進(jìn)施工成本的降低。

5.5 引進(jìn)先進(jìn)的施工技術(shù)

良好的施工技術(shù)在提高建筑效率和質(zhì)量方面起著非常重要的作用。施工企業(yè)要增加資金和人力投入，積極引進(jìn)先進(jìn)的施工技術(shù)，制定科學(xué)合理的施工程序，其不僅對(duì)施工工作的有效開(kāi)展起到促進(jìn)作用，同時(shí)也能夠?yàn)楣こ藤|(zhì)量的達(dá)標(biāo)提供保障。土木工程管理人員要加強(qiáng)質(zhì)量審核工作力度，應(yīng)用統(tǒng)一完善的審核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行核驗(yàn)，在保障施工技術(shù)科學(xué)合理的前提下，促進(jìn)新時(shí)期土木工程管理工作的進(jìn)一步發(fā)展。

5.6 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理

5.6.1 不斷提高管理人員對(duì)建筑工地安全管理的認(rèn)識(shí)。施工企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全意識(shí)培訓(xùn)。只有施工人員具有足夠的安全意識(shí)，才能保證施工工作的規(guī)范化，有效減少施工失誤的發(fā)生。同時(shí)，建筑企業(yè)必須定期檢查建筑工地，徹底清除所存在的安全隱患。

5.6.2 建筑施工項(xiàng)目是一項(xiàng)集體活動(dòng)，建筑施工人員之間的有限配合非常重要。因此企業(yè)應(yīng)通過(guò)相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制提高員工之間的合作意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)施工人員的技術(shù)指導(dǎo)，提高施工人員的技術(shù)操作水平[5]。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)的土木工程在近年來(lái)取得了較好的發(fā)展成果，但是在發(fā)展過(guò)程中仍然有一些問(wèn)題，對(duì)土木工程行業(yè)的發(fā)展形成了一定限制，不僅降低了工程質(zhì)量，還降低了經(jīng)濟(jì)效益。所以，本文在分析土木工程施工管理要點(diǎn)以及存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了完善工程管理體系、科學(xué)規(guī)劃施工環(huán)節(jié)、提高施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度、強(qiáng)化對(duì)施工材料及設(shè)備的檢測(cè)與管理、強(qiáng)化施工成本管理、引進(jìn)先進(jìn)的施工技術(shù)以及加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理等措施，希望對(duì)土木工程發(fā)展起到推動(dòng)作用，保證土木工程項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有效提升。