工程造價(jià)管理中技術(shù)經(jīng)濟(jì)與應(yīng)用分析

郝志品

法正項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司 山東 菏澤 274000

引言

目前技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析在國外應(yīng)用十分廣泛，能夠?qū)こ虄r(jià)值展開有效驗(yàn)證，同時(shí)對(duì)成本投入進(jìn)行控制，不斷擴(kuò)大工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析主要應(yīng)用在工程造價(jià)管理，落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)與階段，尤其注重降低成本、提高效益，促使建筑工程的經(jīng)濟(jì)性得到提高。伴隨建筑行業(yè)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)性已經(jīng)成為一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，相比技術(shù)、質(zhì)量同樣需要得到關(guān)注，而技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析是達(dá)成經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)的有效途徑，包括施工設(shè)計(jì)、施工組織、項(xiàng)目決策等，都能達(dá)到降本增效的要求，幫助建筑單位控制成本，挑選經(jīng)濟(jì)效益最高的施工方案[1]。

1 技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析基礎(chǔ)理論簡述

技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析主要是指在工程項(xiàng)目管理過程中，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的視角，結(jié)合工程項(xiàng)目的總體環(huán)境和實(shí)際情況，采用定性、定量等分析方法對(duì)不同的技術(shù)方案的可行性、合理性以及有利性進(jìn)行計(jì)算、比較和論證，最終為決策者提供投資決策依據(jù)的管理活動(dòng)。在技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析活動(dòng)中，一般需遵循三個(gè)基本步驟：第一步是采用調(diào)查、研究等方式收集信息材料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上制定項(xiàng)目的多個(gè)技術(shù)方案；第二步是建立數(shù)據(jù)模型，利用計(jì)算機(jī)和數(shù)學(xué)等計(jì)算分析方法對(duì)不同的技術(shù)方案進(jìn)行分析和解讀；第三步是根據(jù)分析和解讀結(jié)果，結(jié)合自身的運(yùn)營管理實(shí)際，選擇最合適的項(xiàng)目實(shí)施方案。

2 工程造價(jià)全過程管理中的問題

隨著當(dāng)前建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，需要以提升工程造價(jià)管理效果和水平為主的全過程管理，并且還需要對(duì)以往工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深入性的總結(jié)和分析，明確工程造價(jià)全過程管理中的問題，提出優(yōu)化性的解決措施，從而實(shí)現(xiàn)不斷地變革以及創(chuàng)新。在以往工程造價(jià)全過程管理工作中，缺乏完善的全過程管理制度，針對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)實(shí)施全過程管理時(shí)，需要以動(dòng)態(tài)化管理方式作為主要的基礎(chǔ)，對(duì)不同環(huán)境進(jìn)行有效的造價(jià)控制之后，再明確各個(gè)環(huán)節(jié)造價(jià)管理的主要目標(biāo)。在以往工程管理模式中，并沒有制定系統(tǒng)完善的全過程造價(jià)管理制度，比如一些管理人員加強(qiáng)了事中和事后的造價(jià)控制，卻對(duì)事前造價(jià)管理的重視程度不夠，也沒有制定與之匹配的管理模式以及管理方案，使得工程造價(jià)管理存在諸多的問題。其次，相關(guān)管理人員針對(duì)各個(gè)建設(shè)階段的流程和環(huán)節(jié)沒有提出明確的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，在目標(biāo)管理落實(shí)方面存在諸多的欠缺，使得實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理缺乏一定的約束力，導(dǎo)致造價(jià)管理水平無法得到有效的提升[2]。

3 工程造價(jià)管理中技術(shù)經(jīng)濟(jì)與應(yīng)用策略

3.1 設(shè)計(jì)階段中的應(yīng)用

在設(shè)計(jì)階段需要明確好施工方案，雖然并不會(huì)占用態(tài)度成本資金，但對(duì)于工程造價(jià)往往會(huì)有直接影響，尤其是后續(xù)的施工環(huán)節(jié)，因此要保障設(shè)計(jì)階段造價(jià)科學(xué)合理。應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析能夠促使工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)符合經(jīng)濟(jì)性、可行性需求，處理好經(jīng)濟(jì)與技術(shù)之間的平衡關(guān)系，避免設(shè)計(jì)方案中存在細(xì)節(jié)性問題，基于綜合因素分析考量，最終選擇最佳的設(shè)計(jì)方案。其次，設(shè)計(jì)階段要將盈利放在首位，當(dāng)然質(zhì)量與施工進(jìn)度同樣重要，設(shè)計(jì)階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析有利于成本優(yōu)化，比如設(shè)計(jì)人員沒有正確認(rèn)識(shí)材料，或施工細(xì)節(jié)存在缺陷必然會(huì)引發(fā)安全問題，這些都是增加成本投資的關(guān)鍵性因素，同時(shí)還會(huì)造成不必要的資金浪費(fèi)。技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析在設(shè)計(jì)階段中的應(yīng)用，能夠起到優(yōu)化完善施工方案的作用，并對(duì)后續(xù)施工展開有效概算，確保施工方案足夠詳細(xì)。目前來看，我國建筑工程造價(jià)管理存在超支嚴(yán)重的現(xiàn)象，這與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)兩方面的分割存在關(guān)聯(lián)，很多工程造價(jià)管理人員沒有明確技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的理念，單純基于質(zhì)量出發(fā)所以成本管理中的問題較多，這也導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案思想過于保守，并沒有達(dá)到深入、細(xì)化的目標(biāo)。另外在設(shè)計(jì)過程中大多照?qǐng)D算賬，計(jì)算出的費(fèi)用成本與實(shí)際脫離，也為工程造價(jià)管理帶來諸多困難，無法從根源上對(duì)成本投資展開控制管理。技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的應(yīng)用，可以從眾多設(shè)計(jì)方案中挑選，確保設(shè)計(jì)費(fèi)用、設(shè)計(jì)方案符合工程需求，對(duì)成本展開優(yōu)化控制，有效預(yù)測成本投入、減少施工設(shè)計(jì)變更，工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益必然會(huì)隨之提高[3]。

3.2 在工程項(xiàng)目造價(jià)管理中的應(yīng)用

在工程項(xiàng)目管理過程中，項(xiàng)目的造價(jià)管理是關(guān)系著項(xiàng)目總體經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)至關(guān)重要的因素，并且在實(shí)踐中多數(shù)單位也將技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與項(xiàng)目的造價(jià)管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合來有效控制項(xiàng)目的造價(jià)，具體分析如下：一是經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理應(yīng)用，即在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，通過經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析可以全面地了解項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段各個(gè)環(huán)節(jié)之間的有效銜接及其經(jīng)濟(jì)合理性，從而在保證施工技術(shù)的前提下形成造價(jià)更為科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案；二是在招標(biāo)和投標(biāo)過程中，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析可以為招標(biāo)和投標(biāo)單位確定較為合理的招標(biāo)和投標(biāo)方案，從而為后期單位進(jìn)行工程項(xiàng)目的造價(jià)管控創(chuàng)造有利條件；三是技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析在項(xiàng)目驗(yàn)收階段的造價(jià)管理應(yīng)用，即在實(shí)務(wù)中驗(yàn)收的主要作用就是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的總體費(fèi)用進(jìn)行核算并與施工設(shè)計(jì)圖紙方案進(jìn)行對(duì)比，從而詳細(xì)地反映工程項(xiàng)目的造價(jià)管控效果以及投資情況，將技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與項(xiàng)目驗(yàn)收進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，可以是項(xiàng)目管理者能夠全面、詳細(xì)、真實(shí)地了解工程項(xiàng)目造價(jià)控制的最終效果，同時(shí)也為項(xiàng)目建設(shè)提供了較為完備的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，為其他工程項(xiàng)目的造價(jià)管理提供豐富的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)，最終為單位戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有效支撐[4]。

3.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)階段

投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)工作的重中之重，是后期造價(jià)管理工作的基礎(chǔ)，投標(biāo)報(bào)價(jià)人員要認(rèn)真研究招標(biāo)文件，避免廢標(biāo)，以施工方案、材料價(jià)格、機(jī)械選擇為基本條件展開投標(biāo)報(bào)價(jià)工作，運(yùn)用反映企業(yè)管理和技術(shù)水平的企業(yè)定額，算出各子項(xiàng)目的人、材、機(jī)的消耗量，通過市場詢價(jià)、現(xiàn)場調(diào)查等方法，計(jì)算出基價(jià)，為最終報(bào)價(jià)做準(zhǔn)備。施工企業(yè)為了中標(biāo)，往往關(guān)注報(bào)價(jià)總價(jià)，忽視了報(bào)價(jià)的內(nèi)容，為后期的造價(jià)管理工作埋下隱患，所以投標(biāo)報(bào)價(jià)人員要合理報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)既要能夠中標(biāo)，又要保證企業(yè)有利可圖。要重視不平衡報(bào)價(jià)，在不影響總價(jià)的前提下，哪些分部分項(xiàng)工程的單價(jià)報(bào)低些，哪些分部分項(xiàng)工程的單價(jià)報(bào)高些，要反復(fù)揣摩，因?yàn)檫@與以后的進(jìn)度款、結(jié)算都有關(guān)系。計(jì)日工的單價(jià)可以適當(dāng)報(bào)高些，因?yàn)橛?jì)日工都是按實(shí)結(jié)算，單價(jià)高些利潤也會(huì)更高；沒有工程量只填單價(jià)的項(xiàng)目因?yàn)椴挥绊懲稑?biāo)總價(jià)，單價(jià)也可以適當(dāng)提高。如果有條件，還需對(duì)其他主要競爭對(duì)手進(jìn)行相關(guān)研究和調(diào)查，對(duì)其可能的報(bào)價(jià)進(jìn)行測定，從而對(duì)報(bào)價(jià)展開科學(xué)的調(diào)整，增加中標(biāo)概率。

3.4 優(yōu)化施工階段造價(jià)管控

造價(jià)管控不僅是對(duì)建筑資金實(shí)施科學(xué)化管理，還要在此基礎(chǔ)上保證建筑施工符合原有規(guī)劃設(shè)計(jì)并確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，所以施工階段造價(jià)管控是十分重要的。施工階段作為整個(gè)建筑建設(shè)期間最重要的環(huán)節(jié)，同時(shí)也是造價(jià)管控的主要部分，而且還是復(fù)雜性大和管控起來難度大的一個(gè)階段，所以在此環(huán)節(jié)必須要實(shí)施科學(xué)的造價(jià)管理。首先，相關(guān)人員要具備專業(yè)技術(shù)，在合同內(nèi)容方面要把關(guān)，可通過專業(yè)技術(shù)設(shè)置索賠條例，以此來盡量規(guī)避因施工時(shí)期所造成的索賠狀況，同時(shí)也降低了工程中出現(xiàn)索賠費(fèi)用的概率；其次，要對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量以及投資等關(guān)系進(jìn)一步明確和掌握，要在確保質(zhì)量的原則上來按期完成施工并做好成本管控。另外，此階段造價(jià)工作的重點(diǎn)還要放在加強(qiáng)施工現(xiàn)場簽證審核上，做好工程量的精準(zhǔn)核算并嚴(yán)格把控施工中各環(huán)節(jié)，在重視質(zhì)量基礎(chǔ)上來更好完善工程的編制審核，保證施工中文件和數(shù)據(jù)等均真實(shí)、合理，進(jìn)而提升企業(yè)建設(shè)和運(yùn)營的效率[5]。

3.5 實(shí)現(xiàn)信息化戰(zhàn)略，提倡資源共享

①信息化戰(zhàn)略的實(shí)施可以促進(jìn)資源共享，能夠大大促進(jìn)造價(jià)管理水平的提升。隨著我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，造價(jià)管理信息技術(shù)的應(yīng)用成為必然趨勢。信息技術(shù)的應(yīng)用不僅可以提高建筑單位的管理效率，還能提高其工程建設(shè)技術(shù)水平，從而增強(qiáng)其綜合競爭力，降低工程造價(jià)，最終有效確保工程質(zhì)量。②工程造價(jià)管理與建筑材料、房地產(chǎn)、機(jī)械、化學(xué)、咨詢等行業(yè)機(jī)密相關(guān)。信息溝通不暢是造成建筑市場和上游項(xiàng)目造價(jià)管理混亂的主要原因。因此，迫切需要建立一個(gè)統(tǒng)一的國家工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)，以便與其他相關(guān)行業(yè)共同創(chuàng)建信息接口，最終形成一個(gè)通用的工程造價(jià)管理信息網(wǎng)絡(luò)。

3.6 優(yōu)化技術(shù)經(jīng)濟(jì)的缺陷

在科學(xué)技術(shù)不斷涌現(xiàn)的條件下，很多技術(shù)已經(jīng)無法跟上時(shí)代發(fā)展，作為綜合性的工程造價(jià)管理方法，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析同樣不例外。目前來看，完善技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析自身存在的缺陷非常關(guān)鍵，這是貫徹落實(shí)到工程造價(jià)管理體系中的必要條件，由于國外對(duì)于技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的應(yīng)用已經(jīng)日漸成熟，我國應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)更多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促使工程造價(jià)管理與技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析協(xié)調(diào)配合。同時(shí)工作人員要不斷改進(jìn)與創(chuàng)新，通過優(yōu)化提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析工作效率，促使工程造價(jià)管理符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，尤其在當(dāng)下的建筑市場環(huán)境下，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的應(yīng)用已經(jīng)成為必然選擇，為了發(fā)揮出最大的效用，必須完善缺陷提高全面性、準(zhǔn)確性[6]。

3.7 落實(shí)好完工結(jié)算審查工作

對(duì)于施工階段而言，完工結(jié)算是其最后一項(xiàng)內(nèi)容。在此環(huán)節(jié)中要重視完工結(jié)算和審計(jì)方面，做好切實(shí)降低成本造價(jià)和實(shí)現(xiàn)造價(jià)有效管控的工作。因此在此過程中要擁有專業(yè)造價(jià)人才來完成結(jié)算審查。具體的落實(shí)過程中，可應(yīng)用工程量的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)以及計(jì)價(jià)軟件，依據(jù)實(shí)際工程資料進(jìn)行編制，得出與工程建設(shè)相符的結(jié)算單，在審查過程中要嚴(yán)格控制工程量，規(guī)避計(jì)算中發(fā)生的遺漏狀況，審核時(shí)要對(duì)施工合同條款有所了解，做好準(zhǔn)確審核，確保不錯(cuò)項(xiàng)、不多項(xiàng)和不漏項(xiàng)，保證審核工作的完整性和科學(xué)性。而且，也可以對(duì)施工現(xiàn)場開展實(shí)地考察，如此也便于更好地增強(qiáng)結(jié)算工作的精準(zhǔn)性和有效性，進(jìn)而保障造價(jià)得到有效管控。

3.8 優(yōu)化工程索賠

建筑工程較為復(fù)雜，漫長施工中可能會(huì)遇到各種索賠、沖突事件，從而損害自我權(quán)利，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失，當(dāng)事人有權(quán)要求另一方賠償，合同中需規(guī)定賠償、補(bǔ)償措施，可以為時(shí)間賠償或經(jīng)濟(jì)賠償。索賠作為維護(hù)自我合法權(quán)益請(qǐng)求，與施工合同、國家法律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相符，應(yīng)在合同中明確規(guī)定，進(jìn)行合理索賠。一方面應(yīng)當(dāng)明確索賠程序，按照提出索賠通知書、準(zhǔn)備索賠材料、提交文件、審核文件、雙方協(xié)商的流程實(shí)施，施工單位提出索賠，應(yīng)在合同有效期內(nèi)，以書面形式發(fā)送索賠通知至建設(shè)單位，確定索賠意向與要求，其中應(yīng)包含索賠事件、原由、依據(jù)及損失等，以此為雙方協(xié)商提供支持，使得雙方能夠達(dá)成一致。另一方面，注意索賠事項(xiàng)，可采取界定延誤責(zé)任法、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃分析法、分析延誤原因進(jìn)行工期索賠計(jì)算，確定索賠原因后，可進(jìn)行索賠。施工中假設(shè)受到感染事件影響，需及時(shí)收集證據(jù)，進(jìn)行合同分析，確保自身利益，降低工程造價(jià)[7]。

4 結(jié)束語

在當(dāng)前房建工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，加強(qiáng)工程造價(jià)全過程的控制是非常重要的，在實(shí)際工作中需要做好工程成本核算和比對(duì)工作，根據(jù)實(shí)際使用所產(chǎn)生的問題進(jìn)行深入的分析和研究，掌握工程造價(jià)管理的方法和經(jīng)驗(yàn)，從而提升管理效果和水平。