裝飾裝修工程簽證的梳理及處理對(duì)策研究

韓瑞楠

沈陽(yáng)中建東北工程咨詢有限公司 遼寧 沈陽(yáng) 110000

引言

建筑裝飾裝修行業(yè)在我國(guó)擁有悠久的發(fā)展歷史，尤其是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化背景下，促使建筑裝飾裝修行業(yè)快速發(fā)展，并且保持高水平的狀態(tài)。我國(guó)裝飾裝修業(yè)市場(chǎng)規(guī)模在2019年已經(jīng)達(dá)到了4.6萬(wàn)億元，并且不斷突破。從市場(chǎng)需求分析，保持高水平的增長(zhǎng)狀態(tài)，為企業(yè)帶來(lái)更多的機(jī)會(huì)。裝飾裝修企業(yè)做好項(xiàng)目管理，獲得預(yù)期效益，增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，更好地把握住機(jī)會(huì)，具有重要意義。

1 裝飾裝修工程簽證管理要求

從項(xiàng)目管理實(shí)際分析，簽證梳理與處理的效果如何關(guān)系到工程效益，必須要高度重視，做好全面嚴(yán)格把控。裝飾裝修工程簽證管理的基本要求如下：①完整性。為有效處理簽證，妥善處理設(shè)計(jì)變更與施工變更，要求做好全面梳理，整理好各類(lèi)簽證，按照變更程序進(jìn)行處理，防范效益風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。②合理性。簽證的產(chǎn)生原因很多，例如業(yè)主方因素和裝飾裝修施工方因素等，必須要保證簽證及處理的合理性，保證項(xiàng)目的主體利益。③有效性。簽證處理是否及時(shí)妥善，影響著裝飾裝修工程的效益控制，關(guān)系到后續(xù)的工作開(kāi)展，必須要做好全面嚴(yán)格控制，保障項(xiàng)目的效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

2 裝飾裝修工程簽證管理的實(shí)例分析

2.1 案例概述

以某裝飾裝修工程為例，總工程量為5106.07m2。其中，地下1層工程量為315.53m2；地上1層為242.78m2；地上2層為732.2m2；地上3層為907.8m2；地上4層工程量為907.8m2；地上5層為907.8m2；地上6層為907.8m2；地上7層工程量為184.36m2。現(xiàn)結(jié)合此工程實(shí)際，分析簽證的產(chǎn)生情況和產(chǎn)生原因等。

2.2 工程簽證的產(chǎn)生情況

簽證1：墻面18元/m2；地面22元/m2。簽證事由為按照項(xiàng)目甲方要求建筑墻地面使用石膏粉與膠水進(jìn)行找平處理，工程量按照裝飾裝修工程投標(biāo)文件中的工程量計(jì)算。

簽證2：材料單價(jià)為280元/m2。按照項(xiàng)目甲方要求將原來(lái)設(shè)計(jì)的地板膠改變?yōu)閬喡榈匕迥z，經(jīng)過(guò)財(cái)政評(píng)審確定單價(jià)，工程量依據(jù)投標(biāo)文件的數(shù)據(jù)計(jì)算。

簽證3：工程量。按照甲方要求增加樓梯間和過(guò)道等的開(kāi)關(guān)插座其中，樓梯間增加開(kāi)槽469m，線管增加256m，雙開(kāi)關(guān)增加25個(gè)，插座增加60個(gè)。建筑過(guò)道增加160m的開(kāi)槽、線管增加220m，插座增加60個(gè)。

簽證11：......

根據(jù)裝飾裝修工程實(shí)際統(tǒng)計(jì)，總計(jì)產(chǎn)生了11個(gè)簽證。按照簽證處理要求進(jìn)行處理，其中9個(gè)符合處理標(biāo)準(zhǔn)，剩余2個(gè)出現(xiàn)了工程量計(jì)量不準(zhǔn)確的情況，后期經(jīng)過(guò)溝通與處理完成了簽證處理。

2.3 簽證產(chǎn)生的原因

設(shè)計(jì)變更。裝飾裝修工程中常見(jiàn)的簽證原因就是設(shè)計(jì)變更，當(dāng)設(shè)計(jì)構(gòu)思產(chǎn)生變化則會(huì)引起返工，例如更換地板類(lèi)型等，若已經(jīng)完成鋪設(shè)作業(yè)則要進(jìn)行拆除與重新處理，這個(gè)過(guò)程會(huì)產(chǎn)生拆除費(fèi)用，按照程序可辦理簽證，后期向業(yè)主索賠。部分簽證是因?yàn)樵O(shè)計(jì)不完善，裝飾裝修工程施工作業(yè)期間出現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)碰撞或者其他問(wèn)題，要進(jìn)行更改和處理，這也會(huì)產(chǎn)生簽證。除此之外，設(shè)計(jì)人員對(duì)裝飾裝修工程施工工藝了解不足，尤其是采用了新工藝和新技術(shù)，使得設(shè)計(jì)方案缺少指導(dǎo)價(jià)值，影響裝飾裝修的效果，工程進(jìn)度變更。裝飾裝修工程推進(jìn)期間，受到業(yè)主方面原因的影響，遇到停建或者緩建或者解除合同的情況，給施工方帶來(lái)?yè)p失的，則可以辦理簽證。例如，材料供給不及時(shí)或者設(shè)計(jì)變更等，都需要辦理相應(yīng)的簽證。裝飾裝修施工期間，遇到非正常施工條件的情況，若需要采取特殊技術(shù)措施產(chǎn)生的費(fèi)用，也需要辦理簽證。例如，趕工費(fèi)等。除此之外，施工條件產(chǎn)生變化，則按照變更流程辦理簽證。從工程實(shí)際分析，很多工作是依靠經(jīng)驗(yàn)難以預(yù)測(cè)的，如果在裝飾裝修工程施工環(huán)節(jié)產(chǎn)生，則要辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證，會(huì)造成造價(jià)增加。舉例來(lái)說(shuō)，雙方交接施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)場(chǎng)地平整但后期產(chǎn)生很多垃圾，影響裝飾裝修工程施工進(jìn)度，通常需要進(jìn)行處理，進(jìn)而會(huì)產(chǎn)生處理費(fèi)，需辦理簽證。

2.4 簽證管理常見(jiàn)的問(wèn)題

第一，簽證程序不規(guī)范。按照裝飾裝修工程簽證處理要求，需建設(shè)單位和監(jiān)理單位以及施工單位共同簽字，若涉及建筑主體結(jié)構(gòu)則還需獲得設(shè)計(jì)單位的簽字認(rèn)可，并且加蓋公章后才可以生效。若缺少某一方簽證，則不符合規(guī)范，不可以當(dāng)作結(jié)算的依據(jù)。舉例來(lái)說(shuō)，裝飾裝修工程施工中上報(bào)了墻體材料工程量為612kg，但卻無(wú)法進(jìn)行核實(shí)，并且施工方無(wú)法提供證明性文件，則不當(dāng)作結(jié)算依據(jù)。

第二，簽證內(nèi)容不清晰。裝飾裝修工程簽證必須要保證內(nèi)容清晰，若出現(xiàn)內(nèi)容模糊的情況，或者無(wú)法精準(zhǔn)判斷合理性，則要清晰描述簽證內(nèi)容，涉及簽證產(chǎn)生的原因和時(shí)間以及工程位置等，并且要附上平立面圖，避免產(chǎn)生爭(zhēng)議，或者結(jié)算時(shí)無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)影響結(jié)算的推進(jìn)。

第三，簽證處理不符合要求。按照裝飾裝修工程簽證管理的要求，簽證需要有項(xiàng)目合同商務(wù)管理人員參與，若沒(méi)有，則內(nèi)容不屬于清單規(guī)范計(jì)價(jià)范圍或者已經(jīng)包含在合同價(jià)格內(nèi)。根據(jù)以往的簽證處理經(jīng)驗(yàn)，很多簽證人員缺少對(duì)造價(jià)規(guī)定的了解，或者對(duì)合同缺少深刻的理解，常造成簽證不符合規(guī)定的情況，無(wú)法被審計(jì)認(rèn)可。例如，個(gè)別施工內(nèi)容確實(shí)是裝飾裝修工程施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生，但卻無(wú)法考證計(jì)價(jià)或者冬季施工采取的保暖措施是否應(yīng)該計(jì)費(fèi)不清晰等，影響著簽證的處理。

第四，計(jì)量不準(zhǔn)確。簽證處理實(shí)踐中難以避免涉及計(jì)量工作，必須要做好嚴(yán)格控制。從簽證管理實(shí)際分析，常見(jiàn)簽證工程量不符合規(guī)定的情況，工程量扣減關(guān)系不清晰或者簽證人員不了解工程量清單計(jì)算規(guī)則等，使得計(jì)算的結(jié)果中存在重復(fù)計(jì)算內(nèi)容。

3 裝飾裝修工程簽證管理的策略

3.1 做好設(shè)計(jì)變更的有效防范

從裝飾裝修設(shè)計(jì)變更的防范與處理角度分析，需要做好設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。一方面，需加強(qiáng)和主體施工的聯(lián)系，掌握完整的資料和信息，對(duì)當(dāng)前建筑的土建施工和結(jié)構(gòu)等有全面的了解，再進(jìn)行裝飾裝修工程設(shè)計(jì)。另一方面，按照業(yè)主的要求科學(xué)合理設(shè)計(jì)裝飾裝修方案，保障設(shè)計(jì)的質(zhì)量與效益。目前，裝飾裝修實(shí)踐中積極推廣使用CAD和Plant 3d以及ACE等軟件，輔助裝飾裝修設(shè)計(jì)，提高了工程設(shè)計(jì)的效率和質(zhì)量，能夠滿足實(shí)際需求，不過(guò)也存在很多不足。引入BIM技術(shù)手段，輔助裝飾裝修可視化設(shè)計(jì)和工程量精準(zhǔn)計(jì)算以及過(guò)程化控制，能夠起到重要作用。利用BIM技術(shù)手段，能夠?qū)崿F(xiàn)室內(nèi)墻體和地面等的三維模型繪制，輔助可視化設(shè)計(jì)和交底，減少對(duì)施工人員的經(jīng)驗(yàn)要求，達(dá)到減少設(shè)計(jì)變更的效果。從裝修施工環(huán)節(jié)分析，傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)模式下常見(jiàn)裝修構(gòu)件與管道碰撞等問(wèn)題，造成簽證問(wèn)題。采用此技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)三維實(shí)體模型的搭建，經(jīng)過(guò)檢測(cè)分析，利用協(xié)作菜單的碰撞檢查功能，便能夠合理選擇，有效識(shí)別重疊或者相互沖突的圖元，并且生成沖突報(bào)告，避免因?yàn)閳D元的重疊造成施工延誤情況。使用BIM軟件，運(yùn)用“族”命令，能夠直接調(diào)入預(yù)設(shè)的各類(lèi)模型，例如家具模型等，協(xié)助設(shè)計(jì)工作的開(kāi)展。通過(guò)前期的深化設(shè)計(jì)，提升裝飾裝修工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量，有效減少后期設(shè)計(jì)變更和施工問(wèn)題的出現(xiàn)，達(dá)到防范簽證產(chǎn)生的目的，具有重要意義[1]。

3.2 規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證形式

裝飾裝修工程簽證管理工作的推進(jìn)，必須要做好現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，保障隨做隨簽、一項(xiàng)一簽、一事一單，防范后期補(bǔ)簽證的情況發(fā)生，降低簽證管理和結(jié)算工作的難度。對(duì)于裝飾裝修工程現(xiàn)場(chǎng)的重大變化，則要采取拍照或者錄像的手段進(jìn)行處理，保留好原始資料。按照裝飾裝修工程簽證管理的要求，組織甲方代表以及施工單位等人員參與，獲得完整全面的簽字或者蓋章?，F(xiàn)場(chǎng)簽證要在簽證結(jié)束后注明“以下無(wú)簽證內(nèi)容”或者使用曲線勾畫(huà)，避免出現(xiàn)簽證原件尾部追加新內(nèi)容的情況，并且打印多份保留。為了保障現(xiàn)場(chǎng)簽證工作的規(guī)范化開(kāi)展和落實(shí)，應(yīng)實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任制度，細(xì)化分解簽證管理相關(guān)負(fù)責(zé)人的職責(zé)與任務(wù)，形成責(zé)任清晰且完善的管理體系，切實(shí)保障簽證管理到位，防范簽證問(wèn)題的出現(xiàn)[2]。

3.3 做好現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容的控制

裝飾裝修工程簽證必須要符合規(guī)定和要求，保障范圍的科學(xué)合理性，不可以隨意擴(kuò)大簽證內(nèi)容。對(duì)于不需要簽證的內(nèi)容，例如裝飾裝修工程設(shè)計(jì)變更通知書(shū)和工程更改證書(shū)等，則按照相應(yīng)的管理要求處理。嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證的范圍，切實(shí)保障簽證的合理性和真實(shí)性以及科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)對(duì)簽證的有效管理。若裝飾裝修工程規(guī)模比較大，則可以設(shè)置專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)簽證內(nèi)容的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，做好簽證問(wèn)題的把控，切實(shí)保障簽證的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。全面貫徹落實(shí)簽證管理制度和規(guī)范，做好項(xiàng)目管理，防范造價(jià)失控的情況產(chǎn)生[3]。

3.4 做好人員的培訓(xùn)與管理

裝飾裝修工程簽證管理的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，需要現(xiàn)場(chǎng)管理人員的力量支持。作為現(xiàn)場(chǎng)管理人員不僅要掌握一定的造價(jià)知識(shí)和法律法規(guī)，還要熟悉裝飾裝修工程施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)而做好裝飾裝修工程施工內(nèi)容與措施的選擇控制，安全高質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)裝飾裝修工程施工作業(yè)，保障造價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從人員因素的角度分析，受到主客觀因素的影響，很容易給裝飾裝修工程簽證管理帶來(lái)影響，必須要注重人員培訓(xùn)和管理，切實(shí)保障管理工作高質(zhì)量落實(shí)到位。對(duì)參與現(xiàn)場(chǎng)管理工作的人員，必須要結(jié)合管理知識(shí)與技能等的具體要求，做好相應(yīng)地培訓(xùn)，提高簽證管理人員的水平，實(shí)現(xiàn)簽證管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。作為簽證管理人員，則要對(duì)相關(guān)規(guī)定和流程以及具體的處理辦法，有全面的了解。除此之外，要做好裝飾裝修工程現(xiàn)場(chǎng)的了解，高效化處理簽證問(wèn)題[4]。

3.5 做好造價(jià)的管控

裝飾裝修工程簽證管理的核心就是造價(jià)控制，為實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理目標(biāo)，必須要做好過(guò)程的控制，圍繞工程施工現(xiàn)場(chǎng)采取管控措施。圍繞裝飾裝修工程安全質(zhì)量管理要求，細(xì)化分解管理職責(zé)與任務(wù)，由具體的部門(mén)與人員負(fù)責(zé)裝飾裝修工程施工安全和質(zhì)量管理，消除潛在的隱患與風(fēng)險(xiǎn)，保障項(xiàng)目的效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，防范造價(jià)失控的情況發(fā)生[5]。除此之外，還要做好綠色文明施工的管理，清除現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題，達(dá)到全面保護(hù)的效果。由于影響造價(jià)水平的因素很多，例如質(zhì)量問(wèn)題和安全問(wèn)題等，因此造價(jià)管理面臨很多挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，必須要采取有效的管理措施和辦法，全面提高簽證管理的效益，防范造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。注重新技術(shù)和新材料等的應(yīng)用管理，結(jié)合裝飾裝修工程管理的要求和特點(diǎn)，編制完善的管理制度和辦法，落實(shí)到管理實(shí)際，提高裝飾裝修工程管理水平。若遇到設(shè)計(jì)變更的情況，必須要按照簽證辦理和處理的程序開(kāi)展各項(xiàng)工作，做好每個(gè)細(xì)節(jié)和要點(diǎn)的把控，切實(shí)保障簽證管理到位，防范各項(xiàng)問(wèn)題的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理的目標(biāo)[6]。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，裝飾裝修工程簽證的產(chǎn)生情況比較常見(jiàn)，簽證產(chǎn)生的原因很多，必須要做好具體分析，提出有效的應(yīng)對(duì)措施。通過(guò)對(duì)簽證原因和簽證管理問(wèn)題進(jìn)行深度研究，結(jié)合裝飾裝修工程實(shí)際情況，提出有效的應(yīng)對(duì)措施，全面提高簽證處理的效率，保障項(xiàng)目雙方的合法權(quán)益。簽證管理實(shí)踐中，必須要做好裝飾裝修工程簽證的梳理與分析，明確簽證產(chǎn)生的具體原因，采取針對(duì)性的完善措施。