產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)工程建設(shè)案例分析

高學(xué)慧

大慶市西城工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)有限公司，中國(guó)·黑龍江 大慶 163316

1 引言

建設(shè)專業(yè)園區(qū)是目前全國(guó)各類開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路和新趨勢(shì)，通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的集中、集聚，更有利于項(xiàng)目的擺放和企業(yè)的發(fā)展。于此同時(shí)，集中、集聚的建設(shè)理念也為整個(gè)園區(qū)主體工程、配套工程的設(shè)計(jì)、安排、建設(shè)都提出了新的要求，本文將以某北方開(kāi)發(fā)區(qū)計(jì)劃建設(shè)的新材料產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)為例，對(duì)整個(gè)園區(qū)的工程建設(shè)進(jìn)行安排和 布置[1]。

2 新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基本情況

園區(qū)總用地面積28.97公頃，總建筑面積18.71萬(wàn)平方米，其中包括廠房建筑面積：14.26萬(wàn)平方米（容積率計(jì)算面積：16.86萬(wàn)平方米）；共享料庫(kù)建筑面積：1.18萬(wàn)平方米（容積率計(jì)算面積：2.36萬(wàn)平方米）；辦公用房建筑面積：3.27萬(wàn)平方米；容積率0.78?？偼顿Y為31530.8萬(wàn)元，建設(shè)投資為30260.5萬(wàn)元，其中：工程費(fèi)用20483.6萬(wàn)元，其他費(fèi)用8088.2萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)1688.8萬(wàn)元，建設(shè)期利息1260.0萬(wàn)元，債券發(fā)行費(fèi)10.2萬(wàn)元。園區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)地勢(shì)平坦，地形較平整，基地總體地勢(shì)由北向南逐漸變低，但相對(duì)高差不大，地質(zhì)條件好，易于施工建設(shè)。注重與周邊片區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，包括用地功能布局、道路交通聯(lián)系以及景觀風(fēng)貌建設(shè)等方面，使其成為城市的有機(jī)組成部分。占地規(guī)模合理、優(yōu)化的用地布局和便于操作的土地細(xì)化方案，創(chuàng)造有個(gè)性的舒適宜人的城市空間，突出園區(qū)形象。

3 園區(qū)地形、地貌及地址條件

所屬地貌單元為松嫩平原的低洼地段，地基土的成因類型為第四紀(jì)沖積、淤積地層，土層上部為沖積作用形成的褐黃色粘土黃色的砂類土，下部為湖泊沉積作用形成的灰色粘性土，地層水平方向成層比較規(guī)律，垂直方向性質(zhì)差異較大，地貌景觀比較單一，地表多為草本植物覆蓋。場(chǎng)地地層結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單，在平面上分布比較均勻，在鉆探揭示的深度內(nèi)，地層自上而下分為素填土、粉質(zhì)粘土、粉土、粉砂、粉質(zhì)粘土、粘土6層。場(chǎng)地對(duì)工程建設(shè)有影響的地下水為上層滯水。地下水補(bǔ)給源為大氣降水，最高水位出現(xiàn)在八月下旬至九月上旬，最低水位出現(xiàn)在三月下旬至四月上旬。屬于大陸性季風(fēng)氣候。自然災(zāi)害有風(fēng)、沙、旱、洪、澇、雨雪、冰雹、霜凍、病蟲(chóng)等10多種，而且發(fā)展頻繁，其中尤以旱、澇災(zāi)害最為嚴(yán)重。

4 工程實(shí)施方案

4.1 原則

合理確定土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，高效、集約利用土地，充分發(fā)揮土地潛在效能，地上與地下相結(jié)合原則，同時(shí)兼顧社會(huì)效益和環(huán)境效益。以生態(tài)環(huán)保意識(shí)為指導(dǎo)，人與自然共存。充分利用現(xiàn)有地形，營(yíng)造高雅、有文化氛圍、有活力的區(qū)域環(huán)境，并在單體布局中，滿足節(jié)能通風(fēng)和環(huán)保的要求，同時(shí)加強(qiáng)地塊環(huán)境景觀的配套設(shè)計(jì)，體現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)域的花園化、生態(tài)化。

在綠色技術(shù)上，針對(duì)冬季寒冷的氣候特征，制定與之相適應(yīng)的基地設(shè)計(jì)策略。建筑設(shè)計(jì)中采用被動(dòng)式設(shè)計(jì)，降低能耗，提高氣候變化適應(yīng)性；基地設(shè)計(jì)綠色基礎(chǔ)設(shè)施，提高水源、熱源等的利用效率[2]；使用綠色能源，尤其是太陽(yáng)能的利用等。

4.2 具體方案

總用地面積28.97公頃，總建筑面積可安排18萬(wàn)平方米，其中包括廠房建筑面積：14萬(wàn)平方米；共享料庫(kù)建筑面積：1萬(wàn)平方米；辦公用房建筑面積：3萬(wàn)平方米；容積率0.78。

4.3 場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸

考慮到建設(shè)地區(qū)地勢(shì)較低，無(wú)天然河流，地下水水位高，冬季凍脹，地質(zhì)、水文條件差，施工季節(jié)又短，是影響建設(shè)周期的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。地處無(wú)砂石地區(qū)，且各種主要建筑材料，包括水泥、瀝青、鋼筋、木材、石灰、砂、石等均需外運(yùn)，靠鐵路運(yùn)輸后由汽車?yán)矛F(xiàn)有的城市道路網(wǎng)運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)，可保證施工的需要。

4.4 進(jìn)度安排

可分為三年，第一年申請(qǐng)立項(xiàng)、調(diào)研論證、規(guī)劃設(shè)計(jì)；第二年施工建設(shè)；第三年施工建設(shè)、竣工投用。

4.5 施工控制

4.5.1 施工質(zhì)量控制

建立健全建設(shè)單位、施工、監(jiān)理及設(shè)計(jì)等部門的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工程質(zhì)量控制人員及相應(yīng)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)過(guò)程的事前、事中和事后質(zhì)量控制措施。嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收，不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的工程拒付工程款[3]。

4.5.2 施工進(jìn)度控制

落實(shí)進(jìn)度控制人員及其責(zé)任，建立進(jìn)度控制協(xié)調(diào)制度。建立施工作業(yè)計(jì)劃體系；增加同時(shí)作業(yè)的工作面；采用高效能施工機(jī)械設(shè)備；采用施工新工藝、新技術(shù)，縮短工藝過(guò)程間和工序間的技術(shù)間歇時(shí)間。對(duì)于由承包方的原因拖延工期者進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰。按合同要求及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進(jìn)度，以確?；A(chǔ)上進(jìn)度計(jì)劃的完成。

4.5.3 工程投資控制

建立健全組織機(jī)構(gòu)，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制人員及相應(yīng)責(zé)任。審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，按合理工期組織施工。及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際開(kāi)支費(fèi)用的比較分析，找出產(chǎn)生偏差的原因，對(duì)工程投資進(jìn)行合理控制。按合同條款支付工程款，防止過(guò)早、過(guò)量的現(xiàn)金支付，全面履約，減少承包方提出索賠的條件和機(jī)會(huì)，正確處理索賠事宜。

4.5.4 控制方法及措施

對(duì)施工設(shè)計(jì)文件、圖紙進(jìn)行詳細(xì)審查，在工程開(kāi)工前，會(huì)同施工單位、設(shè)計(jì)單位復(fù)查設(shè)計(jì)圖紙，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，避免圖紙中的差錯(cuò)、遺漏。組織設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)行施工設(shè)計(jì)圖紙的全面技術(shù)交底（設(shè)計(jì)意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施），并根據(jù)討論決定的事項(xiàng)做出書(shū)面紀(jì)要交設(shè)計(jì)、施工單位執(zhí)行。如因設(shè)計(jì)圖錯(cuò)漏或發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與設(shè)計(jì)不符時(shí)，由提議單位提出變更設(shè)計(jì)申請(qǐng)，經(jīng)會(huì)簽同意后進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。當(dāng)單位工程的主要施工準(zhǔn)備工作完成時(shí)，施工單位應(yīng)提出《工程開(kāi)工報(bào)告單》，經(jīng)監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)后，一般工程即可審批，對(duì)重大工程及有爭(zhēng)議的工程經(jīng)業(yè)主及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T協(xié)商后審批。工程施工前，應(yīng)審閱進(jìn)場(chǎng)材料和構(gòu)件的出廠合格證、材質(zhì)證明和試驗(yàn)報(bào)告，并按要求填寫(xiě)有關(guān)表格。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)工程所用材料、構(gòu)件、設(shè)備進(jìn)行抽樣檢查，不合格者不得用于工程。隱蔽工程檢查，施工單位應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)已完隱蔽工程質(zhì)量進(jìn)行自檢，并將評(píng)定資料報(bào)監(jiān)理單位，進(jìn)行隱蔽工程檢查，重點(diǎn)部位或重要基礎(chǔ)上還應(yīng)會(huì)同施工，設(shè)計(jì)單位共同檢查、簽認(rèn)。在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，應(yīng)通知施工單位及時(shí)改正，并作好記錄。檢驗(yàn)不符合時(shí)可發(fā)出“不合格工程項(xiàng)目通知”，限期改正。如施工單位不及時(shí)改正，情節(jié)較嚴(yán)重的，可發(fā)出工程部分暫停指令，指令部分工程、單項(xiàng)工程或全部工程暫停施工。待施工單位改正合格后發(fā)出復(fù)工指令。分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程或全部工程完工后，經(jīng)自檢合格，可填寫(xiě)各種工程報(bào)驗(yàn)單，經(jīng)監(jiān)理單位會(huì)同有關(guān)部門共同現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)后，發(fā)給分項(xiàng)、分部工程檢驗(yàn)認(rèn)可證書(shū)或竣工證書(shū)。施工單位應(yīng)逐月填寫(xiě)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定統(tǒng)計(jì)表，監(jiān)理單位應(yīng)填寫(xiě)工程質(zhì)量月報(bào)表。監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照合同規(guī)定的計(jì)劃進(jìn)度組織實(shí)施，監(jiān)理單位每月以月報(bào)的形式向業(yè)主單位報(bào)告各項(xiàng)工程實(shí)際進(jìn)度情況。審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、突出重點(diǎn)，使各單位、各工序進(jìn)度密切銜接。監(jiān)督施工單位及時(shí)報(bào)送與承包合同相應(yīng)的分段分部、分項(xiàng)工程的施工費(fèi)用情況[4]。

4.5.5 工程竣工驗(yàn)收

竣工驗(yàn)收的依據(jù)是批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件（包括變更設(shè)計(jì)），設(shè)計(jì)、施工有關(guān)規(guī)范，工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及合同、協(xié)議文件等。施工單位按規(guī)定編寫(xiě)和提出驗(yàn)收交接文件是申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的必要條件，竣工文件不齊全，不正確清晰，不能驗(yàn)收交接。施工單位應(yīng)在驗(yàn)收前將編寫(xiě)好的全部竣工文件及繪制的竣工圖，提供監(jiān)理單位一份，審查確認(rèn)完整后， 報(bào)業(yè)主單位。

4.6 工程招標(biāo)

項(xiàng)目的監(jiān)理、設(shè)備材料采購(gòu)、土建及安裝工程施工采用委托招標(biāo)形式；勘察設(shè)計(jì)采用項(xiàng)目單位自行招標(biāo)形式。項(xiàng)目的監(jiān)理、設(shè)備材料采購(gòu)、土建及安裝工程施工采用國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)方式。

5 結(jié)語(yǔ)

上述方案雖然結(jié)合了產(chǎn)業(yè)需求、地形地貌、工程管理等因素，但在實(shí)際工程建設(shè)過(guò)程中還需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以保障工程建設(shè)質(zhì)量、速度能夠真正滿足專業(yè)園區(qū)的特殊要求，發(fā)揮工程建設(shè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的作用。