小型農(nóng)田水利工程管理問題和解決策略

俞燕芳 湯金珠

嘉興市嘉匯建設(shè)工程有限公司 浙江 嘉興 314000

1 重要性分析

隨著社會的進(jìn)步和發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用越來越廣泛，農(nóng)業(yè)與科學(xué)技術(shù)的關(guān)系也越來越密切。實現(xiàn)科學(xué)種田十分重要?？茖W(xué)耕作有許多內(nèi)涵。一方面，它意味著在選擇品種時，我們可以依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)實現(xiàn)品種優(yōu)化；另一方面，可以依靠科技加強(qiáng)灌溉技術(shù)，即通過水利工程建設(shè)，有效解決長期受困農(nóng)民的農(nóng)田灌溉問題，為農(nóng)作物的生長發(fā)育提供良好的環(huán)境。我國水資源嚴(yán)重稀缺，分布不均的特點(diǎn)尤為明顯。解決農(nóng)業(yè)灌溉問題迫在眉睫。通過小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)，可以有效地提高和提高農(nóng)業(yè)的綜合聲場能力。從目前的實際情況來看，小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)和管理雖然得到了足夠的重視，也取得了一些成效，但是依然面臨著不少的難題和困境，如果不及時解決的話，勢必導(dǎo)致農(nóng)作物的生產(chǎn)環(huán)境無法及時得到優(yōu)化，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重的不良影響[1]。

2 小型農(nóng)田水利工程管理存在的問題

2.1 管理觀念落后

管理觀念落后是小型農(nóng)田水利工程管理存在的最主要問題，由于管理觀念落后，使得各項管理舉措得不到落實，進(jìn)而導(dǎo)致小型農(nóng)田水利工程管理工作流于形式。而造成這一問題的原因，主要是因為管理人員管理觀念落后，沒有意識到自身對于小型農(nóng)田水利工程管理的責(zé)任，認(rèn)為小型農(nóng)田水利工程是由國家出資興建，損壞也由國家負(fù)責(zé)維修，自身沒有任何責(zé)任。

2.2 缺乏水利工程建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)規(guī)劃

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，我國小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的技術(shù)水平也在不斷提高，這使得小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的多元化趨勢越來越明顯，人們對信息技術(shù)的需求和要求也在不斷增加和提高。還有一點(diǎn)就是對于小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)缺乏科學(xué)規(guī)劃，沒有做好充分的實地調(diào)研以及勘探工作，有的企業(yè)甚至是在拿到圖紙之后，直接沒有進(jìn)行踏勘就開始著手展開施工工作，對于實地情況缺乏必要的了解，這樣的話，就算小型農(nóng)田水利工程的施工順利完成投入使用，卻因不適合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況而導(dǎo)致使用效果和使用效率大打折扣。

2.3 欠缺足夠的運(yùn)行資金

要想確保小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理工程有序開展，必須確保具備充足的資金，然而，當(dāng)前我國相關(guān)基層管理單位卻很難確保資金的穩(wěn)定性，且資金來源非常單一。小型農(nóng)田水利工程的管理運(yùn)行資金主要源自國家的財政資助，一旦財政撥款不能滿足水利工程建設(shè)與管理需求，往往會造成工程閑置，加上相關(guān)部門欠缺自力更生的能力，當(dāng)資金投入嚴(yán)重不足時，就會大大影響到水利工程的建設(shè)與管理，導(dǎo)致工程質(zhì)量大大降低，甚至有的單位認(rèn)為資金不足與自己無關(guān)，不愿意尋求多渠道籌措資金，這種思想嚴(yán)重阻礙了工程的建設(shè)進(jìn)程與管理效率。同時，對于國家所提供的財政資助，相關(guān)部門并沒有完全應(yīng)用到小型農(nóng)田水利工程建設(shè)之中，而是運(yùn)用到了其他方面，加上各部門之間的聯(lián)系不夠密切，沒有及時建立科學(xué)合理的協(xié)調(diào)機(jī)制，欠缺統(tǒng)一的投資標(biāo)準(zhǔn)，這就大大降低了資金的利用效率[2]。

3 小型農(nóng)田水利工程管理問題的解決策略

3.1 提升管理意識

管理理念決定管理行為。因此，在小型農(nóng)田水利工程運(yùn)營之初，有必要對管理者進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能教育。一方面，我們應(yīng)該對管理者進(jìn)行職業(yè)技能教育。只有這樣，才能保證管理者有足夠的能力修復(fù)小型農(nóng)田水利工程的問題和故障，維護(hù)小型農(nóng)田水利工程的正常運(yùn)行。另一方面，對管理者進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)教育，可以提高管理者的管理意識，降低小型農(nóng)田水利工程運(yùn)營失敗的概率。除此之外，必須做好宣傳科普工作，在小型農(nóng)田水利工程周圍運(yùn)用宣傳牌、廣播等形式，向管理人員及周邊居民宣傳小型農(nóng)田水利工程對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防寒抗汛的重要作用，并針對損壞水利工程、非法捕撈、野浴的后果及危害加以宣傳教育。

3.2 切實做好管理機(jī)構(gòu)的完善和優(yōu)化工作

小型農(nóng)田水利建設(shè)項目缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)規(guī)劃，與制度不完善密切相關(guān)。因此，迫切需要有關(guān)部門統(tǒng)一管理，高度重視施工工作，明確責(zé)任，明確權(quán)責(zé)，落實責(zé)任到人。此外，小型農(nóng)田水利建設(shè)項目需要完善的管理制度，作為加強(qiáng)農(nóng)民深度參與項目建設(shè)的有力保障，這關(guān)系到小型農(nóng)田水利建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。農(nóng)民是小型農(nóng)田水利工程的使用者。如果他們能夠深入?yún)⑴c，必將產(chǎn)生良好的效果。最后就是在具體施工的過程中，要成立專業(yè)化的管理團(tuán)隊，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，然后根據(jù)農(nóng)田的實際情況，進(jìn)行差異化設(shè)計，待申請經(jīng)過審核達(dá)標(biāo)之后再行實施，這樣能夠最大限度保證小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的科學(xué)性和合理性，利于資源的額優(yōu)化配置，利于社會效益的提升。

3.3 重視資金管理

在小型農(nóng)田水利工程管理過程中，相關(guān)管理部門應(yīng)結(jié)合工程的實際情況，提高對資金管理的重視程度，具體做到以下幾點(diǎn)：①成立專項資金，對以往水利工程的資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，及時更新水利工程的維修保養(yǎng)技術(shù)；②做好資金的綜合管理，加大對資金運(yùn)用的監(jiān)督力度，確保每一分錢都用在實處，防止資金濫用等問題的發(fā)生；③積極爭取更多的民間資本和社會支持，并設(shè)置獎勵資金，從而促使更多的人員積極主動地參與到水利工程建設(shè)與管理中，降低人工成本的投入；④制定科學(xué)合理的水利工程設(shè)施管理制度，強(qiáng)化對工程的巡視與檢查，若發(fā)現(xiàn)工程設(shè)施存在損壞問題，必須及時采取有效措施進(jìn)行處理，從而確保水利工程運(yùn)行的可靠性與安全性。

3.4 積極強(qiáng)化小型農(nóng)田水利工程質(zhì)量控制工作

積極加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程的質(zhì)量控制，應(yīng)從兩個方面入手：保證原材料質(zhì)量和施工工序質(zhì)量。對于原材料，應(yīng)在采購過程中仔細(xì)選擇，以選擇最具成本效益的原材料。相關(guān)單位還應(yīng)選擇專門人員進(jìn)行控制，以確保原材料的質(zhì)量符合其標(biāo)準(zhǔn)。在選擇性價比高的材料時，還應(yīng)注意材料的生產(chǎn)合格證、質(zhì)量監(jiān)測報告等專業(yè)文件，并對其真實性進(jìn)行復(fù)核，以確保小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的質(zhì)量。在材料進(jìn)入施工現(xiàn)場后，也要合規(guī)進(jìn)行擺放，并針對易于損壞的材料采取相應(yīng)保護(hù)措施，保證其在建設(shè)時能夠正常應(yīng)用。而施工工序的管控對建設(shè)小型農(nóng)田水利工程來說也具有重要作用。只有嚴(yán)格按照實際工序進(jìn)行施工，才能夠保證工程建設(shè)的完成，避免出現(xiàn)施工質(zhì)量問題，建設(shè)過程中的層層把關(guān)具有重要意義，可以有效保證小型農(nóng)田水利工程質(zhì)量控制工作的完成[3]。

4 結(jié)束語

綜上所述，在新時代背景下，我國小型農(nóng)田水利工程管理中依然存在很多難點(diǎn)，這些難點(diǎn)都在很大程度上制約著農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。相關(guān)管理部門需要結(jié)合自身實際情況來提出有效的突破策略，通過確定管理主體，重新規(guī)劃水利工程，強(qiáng)化資金管理，加強(qiáng)管理人員技術(shù)培養(yǎng)等，來切實提高水利工程的管理成效，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展。