提升領(lǐng)導(dǎo)干部的政治勝任力

圣雪琪

（中共中央黨校/國家行政學(xué)院 黨的建設(shè)教研部，北京 100091）

黨的十九大報(bào)告指出，全黨要不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力〔1〕。政治領(lǐng)導(dǎo)力這一重要概念被首次提出，它不僅是一個(gè)政黨的本質(zhì)屬性，更是推動(dòng)黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的核心“引擎”。具體而言，政治領(lǐng)導(dǎo)力包括政治勝任力、執(zhí)行力、凝聚力和影響力，政治領(lǐng)導(dǎo)力是政治勝任力的外在表現(xiàn)，是政治勝任力發(fā)展的必然結(jié)果〔2〕，而政治勝任力是政治領(lǐng)導(dǎo)力的核心能力，是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的關(guān)鍵因素。當(dāng)前，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在政治勝任力方面仍然存在著一些問題，為此，要通過多種路徑不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治勝任力，以期使其真正做到“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)”。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部政治勝任力的構(gòu)成要素

政治勝任力是德才、識(shí)能的有機(jī)統(tǒng)一，能夠綜合體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)與政治水平。從領(lǐng)導(dǎo)干部政治勝任力的構(gòu)成要素來看，包括外在因素，如知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、能力、作風(fēng)，以及內(nèi)在因素，如信仰、忠誠、責(zé)任、使命。借用麥克利蘭的“冰山模型”理論可知，“冰山下”的內(nèi)在因素是政治勝任力的核心要素、關(guān)鍵因子，決定著領(lǐng)導(dǎo)干部的行為與表現(xiàn)，而“冰山上”的外在因素，容易被感知、被改變，并不是提升政治勝任力的關(guān)鍵要素。

（一）外在因素

盡管外在因素具有可變性與外顯性，不能直接決定政治勝任力的強(qiáng)弱，但領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、能力、作風(fēng)對(duì)提升政治勝任力發(fā)揮著重要的作用，不容忽視。

其一，知識(shí)水平。所謂知識(shí)，是勝任業(yè)務(wù)管理工作所需要的知識(shí)信息，主要包括理論知識(shí)與業(yè)務(wù)知識(shí)，力求“廣”和“精”。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)對(duì)馬克思主義基本理論的學(xué)習(xí)，深入理解中國特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來分析和解決實(shí)際問題，以推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷向前發(fā)展。此外，領(lǐng)導(dǎo)干部要從具體工作實(shí)際出發(fā)，結(jié)合自己的崗位職責(zé)，不斷提高專業(yè)化水平。領(lǐng)導(dǎo)干部如果對(duì)本部門的業(yè)務(wù)不熟悉，就很難形成正確的領(lǐng)導(dǎo)決策。在工作中，各種矛盾交織，呈現(xiàn)出點(diǎn)多、面廣、線長的特點(diǎn)。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入鉆研業(yè)務(wù)、提高業(yè)務(wù)能力，努力使自己成為本行業(yè)的行家里手。

其二，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。所謂經(jīng)驗(yàn)，是指從實(shí)踐中得到的知識(shí)或技能。經(jīng)驗(yàn)屬于知識(shí)范疇，但也具有特殊性，它源于親身實(shí)踐，具有便捷性和有效性等特點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行總結(jié)反思，這種經(jīng)驗(yàn)可以來源于自身的實(shí)際工作，也可以通過掛職、借調(diào)到發(fā)達(dá)地區(qū)或上級(jí)機(jī)關(guān)的先進(jìn)單位等方式獲得。此外，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)注重從基層實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有深入地方和基層一線，與基層群眾想在一起、干在一起，才能在更廣闊的舞臺(tái)中增長才干、加速成長。

其三，政治能力。政治能力不同于一般的能力，它具有極強(qiáng)的政治性，是領(lǐng)導(dǎo)干部勝任本職工作的基本條件。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堅(jiān)持正確的方向、政治立場，從推進(jìn)科學(xué)決策著手，堅(jiān)持民主集中制，凝聚智慧力量；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，從群眾急難愁盼的問題入手，積極回應(yīng)群眾期盼，實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民；堅(jiān)持一分部署九分落實(shí)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，撲下身子抓落實(shí)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，共同推動(dòng)各項(xiàng)工作；正確辨別政治是非、有效防范政治風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高危機(jī)治理能力。

其四，作風(fēng)優(yōu)良。作風(fēng)是指在思想、工作和生活等方面表現(xiàn)出來的比較穩(wěn)定的態(tài)度或行為風(fēng)格。作風(fēng)優(yōu)良包括勤政務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、敢于擔(dān)當(dāng)、服務(wù)群眾和民主高效等指標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象和民心向背，體現(xiàn)黨內(nèi)風(fēng)氣和政治生態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕“四風(fēng)”，始終牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上；主動(dòng)發(fā)揚(yáng)“三大作風(fēng)”，秉持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗等優(yōu)良作風(fēng)，牢記打鐵必須自身硬；敢于進(jìn)行自我革命，虛心接受人民群眾監(jiān)督，不斷進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，努力贏得黨心民心；堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想，從小事小節(jié)上規(guī)范自身言行，以營造良好黨風(fēng)與家風(fēng)。

（二）內(nèi)在因素

內(nèi)在因素具有內(nèi)隱性和穩(wěn)定性等特點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部的信仰、忠誠、責(zé)任、使命等不僅直接決定政治勝任力的持久性和深遠(yuǎn)性，還是提升政治勝任力的強(qiáng)大動(dòng)力。

其一，堅(jiān)定的信仰。信仰是政治勝任力的精神支柱，它不僅體現(xiàn)個(gè)體穩(wěn)定的心理特征，還直接影響個(gè)體的行為舉止。習(xí)近平總書記曾指出，“我們共產(chǎn)黨人的根本，就是對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)共產(chǎn)主義和社會(huì)主義的信念”〔3〕。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，堅(jiān)定的信仰不僅是可貴的精神品質(zhì)，更是保持政治定力、改造客觀世界和主觀世界的精神武器。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定馬克思主義信仰這一立身之本，用理論武裝思想，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀的問題；堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，以追求人類解放為崇高目標(biāo)，并以科學(xué)的方法論指導(dǎo)實(shí)踐，全身心地投入中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中去。

其二，對(duì)黨忠誠。忠誠是政治勝任力的根本點(diǎn)，它不僅影響著個(gè)體的價(jià)值觀與自我認(rèn)知，還是無條件、具體的。習(xí)近平總書記指出，“對(duì)黨忠誠，是共產(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì)”〔4〕?！昂饬扛刹渴欠裼欣硐胄拍?，關(guān)鍵看是否對(duì)黨忠誠?！薄?〕就政治勝任力而言，領(lǐng)導(dǎo)干部要把對(duì)黨忠誠、服從組織安排作為應(yīng)盡的義務(wù)，并自覺做到：忠于核心，深刻把握“兩個(gè)確立”，自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”；忠于人民，牢記人民是歷史的創(chuàng)造者，黨的利益與人民的利益是高度統(tǒng)一的；忠于真理，掌握實(shí)事求是的精髓，在實(shí)踐探索中追求并踐行真理，并為之不懈奮斗；忠于事業(yè)，將個(gè)人命運(yùn)與國家和民族發(fā)展緊密相連，高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項(xiàng)任務(wù)。

其三，牢記責(zé)任。責(zé)任是政治勝任力的核心，它不僅是一種信任和態(tài)度，而且直接影響著領(lǐng)導(dǎo)干部的決策水平和工作成效。習(xí)近平總書記在接受俄羅斯電視臺(tái)專訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，“我的執(zhí)政理念，概括起來說就是：為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”〔6〕。就政治勝任力而言，牢記責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)踐的檢驗(yàn)，需要無畏的政治勇氣、攻堅(jiān)克難的政治氣魄、守土盡責(zé)的政治責(zé)任。具體而言，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺增強(qiáng)自身責(zé)任感，牢記共產(chǎn)黨員的責(zé)任和義務(wù)，摒棄個(gè)人私心、私利、私欲；堅(jiān)守正氣和正道，嚴(yán)格自律，保持清正廉潔的品格，絕不做違紀(jì)違法的事情；面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，從失誤中汲取教訓(xùn)，以不斷提升能力與素質(zhì)，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

其四，使命擔(dān)當(dāng)。使命擔(dān)當(dāng)是政治勝任力的落腳點(diǎn)，它不僅是個(gè)體行動(dòng)的驅(qū)動(dòng)力，還是領(lǐng)導(dǎo)干部最關(guān)鍵的內(nèi)在品質(zhì)。習(xí)近平總書記指出，“黨員干部只有胸懷天下、志存高遠(yuǎn)，不忘初心使命，把人生理想融入黨和人民事業(yè)之中，把為人民幸福而奮斗作為自己最大的幸福，才能擁有高尚的、充實(shí)的人生”〔7〕。就政治勝任力而言，使命擔(dān)當(dāng)具體表現(xiàn)為強(qiáng)烈的使命感，有能力投身于實(shí)踐中，久久為功、善作善成。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)始終保持對(duì)使命的理性自覺，認(rèn)清自己的角色定位，將踐行使命外化為領(lǐng)導(dǎo)力的充分發(fā)揮；應(yīng)始終牢記職責(zé)使命，以干事創(chuàng)業(yè)的初心積極主動(dòng)作為；應(yīng)始終守住擔(dān)當(dāng)?shù)牡拙€，樹立正確的政績觀，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好每一項(xiàng)工作；應(yīng)始終敢于擔(dān)當(dāng)，保持斗爭精神，直面各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以不向困難低頭的頑強(qiáng)意志戰(zhàn)勝一切險(xiǎn)阻。

二、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在政治勝任力方面存在的問題

當(dāng)前，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠以黨的十九大精神為指引，不斷提高政治勝任力，切實(shí)筑牢黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力的根基，深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部仍然存在著能力不足、作風(fēng)不實(shí)、信仰不牢、素質(zhì)不強(qiáng)等問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）能力不足

新時(shí)代，領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、能力水平顯著提升，但仍然有一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在著能力不足等問題，如防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力有限、政治把控力與政治擔(dān)當(dāng)力有待提升。第一，防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不善于從政治高度研判形勢(shì)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事物發(fā)展過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，不能正確地分析問題和解決問題。一旦出現(xiàn)突發(fā)性事件，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部就會(huì)頭腦發(fā)蒙、手足無措，給黨、國家和人民的利益造成不可挽回的損失。第二，政治把控力不強(qiáng)。政治把控力集中體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部把方向、謀大局、定政策的能力。有些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏政治意識(shí)，不善于從政治全局出發(fā)思考問題，把控全局和大勢(shì)的能力欠佳，往往從個(gè)人利益出發(fā)，以個(gè)人政績?yōu)橹行闹\劃工作、議事決策，政治站位和政治素質(zhì)不高。第三，政治擔(dān)當(dāng)力不強(qiáng)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部將自身利益與政治擔(dān)當(dāng)“捆綁”，把不準(zhǔn)政治方向、站不穩(wěn)政治立場，面臨困難和危險(xiǎn)時(shí)，不是勇于擔(dān)責(zé)、沖鋒在前，而是推諉扯皮、推卸責(zé)任。第四，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念不堅(jiān)定，守不住政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，表現(xiàn)為不能自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不能迎難而上、主動(dòng)解決新問題。

（二）作風(fēng)不實(shí)

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實(shí)的問題突出，尤其是形式主義和官僚主義問題依然存在，損害了黨的形象，侵害了人民群眾的切身利益，具體表現(xiàn)為：第一，形式大于內(nèi)容。有些領(lǐng)導(dǎo)干部只強(qiáng)調(diào)面子工程，而對(duì)待黨的決策和部署卻以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件，工作缺乏創(chuàng)新性和持續(xù)性。第二，唯上大于唯實(shí)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部以上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見作為判斷一切事務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，處事缺乏主見。此外，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不愿下基層，害怕群眾反映問題，不把群眾放在心上，久而久之，降低了黨在群眾心目中的形象。第三，口號(hào)大于落實(shí)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部口號(hào)喊得震天響，落實(shí)時(shí)卻是拖拖沓沓、不推不動(dòng)、質(zhì)量不高。第四，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部門難進(jìn)事難辦、不給錢不辦事、給了錢亂辦事，對(duì)待國家的惠民政策，搞上有政策下有對(duì)策，令人民群眾深惡痛絕。

（三）信仰不牢

當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部的理解能力普遍較強(qiáng)，對(duì)馬克思主義信仰的認(rèn)知水平較高。但仍有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部陷入認(rèn)知困境，奉行實(shí)用主義和功利主義，造成信念不堅(jiān)定、信仰缺失，甚至走上了違法亂紀(jì)的道路，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，未能學(xué)懂弄通馬克思主義理論。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)機(jī)械、教條，僅僅從文本表達(dá)上認(rèn)識(shí)馬克思主義理論，未能將理論與實(shí)踐相結(jié)合，不能做到具體問題具體分析，極易產(chǎn)生形式主義和教條主義。第二，政治信仰與個(gè)人理想割裂。有些領(lǐng)導(dǎo)干部將個(gè)人理想置于政治信仰之前，關(guān)注個(gè)人利益的獲得和個(gè)人權(quán)力的實(shí)現(xiàn)，將共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想拋諸腦后，極易滋生拜金主義、趨利主義，最終導(dǎo)致貪污腐敗、身陷囹圄。第三，信仰模糊動(dòng)搖。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堅(jiān)持馬克思主義真理，做徹底的唯物主義者、無神論者。但少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不信馬列信鬼神，不信組織信大師，出現(xiàn)信仰“迷信化”，或是沉迷于物質(zhì)享受，忽視精神世界的追求，出現(xiàn)“信仰荒蕪”。

（四）素質(zhì)不強(qiáng)

面對(duì)紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)，黨和國家對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)提出了更高的要求。然而部分領(lǐng)導(dǎo)干部不能恪守政治規(guī)矩，患有“政治麻痹癥”，不愿做政治上的明白人。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨不忠誠，在大是大非面前明哲保身、三緘其口，缺乏政治定力；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部搞“山頭主義”“團(tuán)團(tuán)伙伙”，缺乏政治意識(shí)，熱衷于地方保護(hù)主義；有的領(lǐng)導(dǎo)干部急功近利，熱衷于拉關(guān)系、潛規(guī)則，不做老實(shí)人；有的領(lǐng)導(dǎo)干部忽視群眾的合理訴求，官本位思想嚴(yán)重，不能堅(jiān)守人民立場，嚴(yán)重脫離群眾。以上這些現(xiàn)象集中反映在部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律松懈、政治素質(zhì)不過硬。此外，有些領(lǐng)導(dǎo)干部的心理素質(zhì)較差，容易出現(xiàn)精神緊張、情緒煩躁等問題。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能及時(shí)調(diào)節(jié)，就可能會(huì)造成自控力下降、心理防線崩潰等問題的出現(xiàn)，影響政治勝任力的發(fā)揮。如有的領(lǐng)導(dǎo)干部在面對(duì)繁重工作時(shí)，極易對(duì)下級(jí)和群眾發(fā)火，給大家留下了不好印象；有的領(lǐng)導(dǎo)干部在面對(duì)急難愁盼的問題時(shí)，出現(xiàn)畏難情緒、滿腹牢騷；有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作方法單一，缺乏責(zé)任心、應(yīng)付了事。

三、提升領(lǐng)導(dǎo)干部政治勝任力的路徑

領(lǐng)導(dǎo)干部政治勝任力具有“引擎”作用。實(shí)踐中，只有切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)干部的政治勝任力，解決其在政治勝任力方面存在的問題，才能從根本上增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力，實(shí)現(xiàn)良政善治。

（一）聚焦點(diǎn)：政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)

政治勝任力從詞根來看，是由政治和勝任力兩部分構(gòu)成的，前者強(qiáng)調(diào)政治性，后者強(qiáng)調(diào)勝任崗位的能力。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，提升政治勝任力必須聚焦政治過硬與本領(lǐng)高強(qiáng)，兩者相輔相成、互相促進(jìn)，只強(qiáng)調(diào)一面或忽略另一面，都是難以勝任的表現(xiàn)。具體而言，政治過硬解決了政治勝任力中“質(zhì)”的問題，不僅為解決實(shí)際問題提供了正確的方向，還能永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治路線，自覺與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；尊崇黨章，自覺抵制各種不良風(fēng)氣對(duì)黨內(nèi)政治生活的侵蝕，增強(qiáng)黨內(nèi)的政治性與原則性；落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度，堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主與正確實(shí)行集中有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)一全黨思想和行動(dòng)；弘揚(yáng)老實(shí)正派、堅(jiān)持真理、廉潔自律的價(jià)值觀念，堅(jiān)決防止分散主義、個(gè)人主義，反對(duì)宗派主義、圈子文化，絕不做政治上的“兩面人”；錘煉黨性修養(yǎng)，牢記為民造福的使命，不斷提高政治覺悟和政治能力。本領(lǐng)高強(qiáng)解決了政治勝任力中“量”的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要用本領(lǐng)高強(qiáng)支撐政治過硬，從加強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)等八個(gè)方面不斷提升政治勝任力。具體而言，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐，準(zhǔn)確把握“五大思維”的內(nèi)在聯(lián)系，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實(shí)處；堅(jiān)持銳意進(jìn)取，結(jié)合信息化手段創(chuàng)造性開展工作；貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；扎牢扎密制度籠子，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式；創(chuàng)新群眾工作方式方法，發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，動(dòng)員廣大群眾聽黨話、跟黨走；勇于攻堅(jiān)克難，做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作；健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，把握工作中的主動(dòng)權(quán)，正確處理各種復(fù)雜矛盾和問題。

（二）關(guān)鍵點(diǎn)：好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”

領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有較強(qiáng)的政治勝任力，不是自封的，更不是憑空產(chǎn)生的，需要用好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”來檢驗(yàn)，它不僅包含信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔等豐富內(nèi)涵，還要凸顯為民、務(wù)實(shí)、清廉等作風(fēng)要求，具體包括以下幾個(gè)方面：第一，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。自身努力是成長為一名好干部的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的價(jià)值觀，牢記自己共產(chǎn)黨員的第一身份，保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，從思想上克服功利和浮躁的心理，把為民辦實(shí)事、解難題作為工作的出發(fā)點(diǎn)，為黨盡責(zé)、為民服務(wù)。第二，突出政治標(biāo)準(zhǔn)。理想信念堅(jiān)定永遠(yuǎn)是第一位的政治標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持堅(jiān)定信仰與忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牟偈?，不僅對(duì)“國之大者”心中有數(shù)，還能夠在各種干擾和誘惑中保持清醒的頭腦，時(shí)刻繃緊講政治這根弦。領(lǐng)導(dǎo)干部政治信仰要堅(jiān)定，不僅要加強(qiáng)對(duì)主觀世界的改造，而且要保持與黨同心同德的步調(diào)，在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨、在黨護(hù)黨。第三，嚴(yán)格紀(jì)律要求。共產(chǎn)黨人為官從政的底線是廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到嚴(yán)以律己，應(yīng)時(shí)常自律、自省，始終保持如履薄冰的謹(jǐn)慎，思想和行為上永不逾矩。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持秉公用權(quán)、敬畏權(quán)力，掌好權(quán)、用好權(quán)，切勿以權(quán)謀私，滑向違法犯罪的深淵。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守制度，牢記法大于權(quán)，法律面前人人平等。第四，練就成事的真本領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要具備專業(yè)能力，不僅要有解決實(shí)際問題的能力，也要有掌握局勢(shì)、化解危機(jī)的能力，從實(shí)踐中檢驗(yàn)理論學(xué)習(xí)的成果。領(lǐng)導(dǎo)干部要秉持專業(yè)精神，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，將干事熱情與科學(xué)精神相結(jié)合，客觀規(guī)律與主觀能動(dòng)性相結(jié)合，多打大算盤、算大賬。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)錘煉專業(yè)作風(fēng)，堅(jiān)持腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，克服形式主義、官僚主義，積極回應(yīng)群眾期盼。

（三）根本點(diǎn)：厚植心理資本

所謂心理資本是個(gè)人或團(tuán)隊(duì)組織在成長和發(fā)展過程中表現(xiàn)出來的一種積極向上的心理狀態(tài)，包括目標(biāo)、樂觀、激情、投入、堅(jiān)持等要素，領(lǐng)導(dǎo)干部具體要做到以下幾點(diǎn)：第一，提升理性的認(rèn)知能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)自身已經(jīng)掌握的經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰α巳挥谛兀瑢W(xué)會(huì)收集整理個(gè)人的積極資源，盡最大努力去做事、干成事。在遇到壓力和危機(jī)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要擺正心態(tài)，理性分析事件的起因、經(jīng)過、結(jié)果，積極應(yīng)對(duì)挫折或失敗，切忌自我否定。第二，培養(yǎng)樂觀的歸因方式。領(lǐng)導(dǎo)干部要把積極的事件歸因于內(nèi)部、持久、普遍深入的原因，把消極的事件歸因于外部、短暫、特定情境的原因，相信困難是暫時(shí)的，通過努力最終一定可以成功，進(jìn)而提升自身勝任工作的能力。第三，提高希望水平的生成。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)烈的目標(biāo)導(dǎo)向，清楚自己的目標(biāo)和實(shí)施過程中可能遇到的困難，同時(shí)制訂多個(gè)實(shí)施計(jì)劃的方案，或?qū)⒋竽繕?biāo)具體化，分解為小目標(biāo)，享受每個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的樂趣。第四，增強(qiáng)自我效能感。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)努力在工作中形成投入—績效—成功體驗(yàn)的良性循環(huán)，在與其他同事的交流中獲得替代性經(jīng)驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部通過厚植心理資本，不僅能夠疏解壓力，還能夠相互學(xué)習(xí)借鑒，進(jìn)而增強(qiáng)其工作投入程度，真正實(shí)現(xiàn)工作績效的提升。

（四）落腳點(diǎn)：擼起袖子加油干

領(lǐng)導(dǎo)干部政治勝任力的成效最后一定是落實(shí)在實(shí)踐中，為此，要從“敢”“真”“巧”“凈”著手，錘煉政治品格，增強(qiáng)勝任能力。“擼起袖子”既是一種奮斗姿態(tài)，更是一種精神力量，而在“加油干”中，領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下，提高思想“軟”覺悟，夯實(shí)行動(dòng)“硬”實(shí)力。第一，要“敢”。領(lǐng)導(dǎo)干部要打破原有舊思維、舊模式，改變“不愿干”“不能干”“不會(huì)干”的心理，堅(jiān)持實(shí)事求是、解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，從工作實(shí)際把方向、謀大局、定政策、促改革。第二，要“真”。領(lǐng)導(dǎo)干部要真干就必須立說立行、務(wù)求實(shí)效，從目標(biāo)確定到責(zé)任落實(shí)，杜絕弄虛作假、矯揉造作，以敬業(yè)奉獻(xiàn)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)努力完成好各項(xiàng)工作。第三，要“巧”。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要緊扣“發(fā)展”的主題，借助外力巧妙地化解危機(jī)，而且要運(yùn)用辯證唯物主義的方法論，抓住主要矛盾和主要方面，破解難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。此外，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于求同存異，在溝通中化解不利因素，既要重視原則性，又要很好地運(yùn)用靈活性。第四，要“凈”。領(lǐng)導(dǎo)干部只有懷著純粹、干凈的目的去做事，才能為官一任、造福一方。在工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常自警、自勵(lì)、慎權(quán)、慎欲，永遠(yuǎn)保持一顆進(jìn)取心和平常心，決不辜負(fù)黨和人民的期望和重托。