論共同富裕對(duì)西方福利制度的超越

林子賽， 林 晨

(1.浙江師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，浙江 金華 321004；2.浙江省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心 浙江師范大學(xué)基地， 浙江 金華 321004)

促進(jìn)全體人民共同富裕是中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持的奮斗目標(biāo)?！肮餐辉！边@一概念首次在1954年頒布的《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》中出現(xiàn)，指出要“逐步克服工業(yè)和農(nóng)業(yè)這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾，并使農(nóng)民取得共同富裕和普遍繁榮”。[1]此后，“共同富?！辈粩喑霈F(xiàn)在黨的文獻(xiàn)中。如1955年《全國(guó)工商聯(lián)執(zhí)委會(huì)會(huì)議告全國(guó)工商界書(shū)》中，就有“我們建設(shè)社會(huì)主義的目的，就是要大家有事做，有飯吃，大家共同富?！盵2]的表述。從鄧小平同志對(duì)共同富裕概念與實(shí)現(xiàn)途徑的完善，到習(xí)近平總書(shū)記將共同富裕宏偉目標(biāo)提上日程，共同富裕從理論構(gòu)想逐步發(fā)展為現(xiàn)實(shí)實(shí)踐。共同富裕與流行于西方的福利制度在目標(biāo)上具有一定相似性，兩者都致力于減少貧困、改善人民生活水平，但兩者的差異也是顯而易見(jiàn)的。西方福利制度在長(zhǎng)期運(yùn)行中積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但也暴露出其固有的缺陷，共同富裕則在一定程度上克服了這些缺陷?！肮餐辉！笔腔菁叭w人民的富裕，而不是少數(shù)群體的富裕；是有利于全世界人民的富裕，而不是通過(guò)掠奪他國(guó)財(cái)富和資源而實(shí)現(xiàn)的富裕；是有計(jì)劃、有步驟的可持續(xù)的富裕，而不是多變的、不穩(wěn)定的富裕；是涉及物質(zhì)、精神、生態(tài)等方面的全面富裕，而不是只重視物質(zhì)財(cái)富的片面富裕。因此，相比西方國(guó)家的福利制度，共同富裕展現(xiàn)出更多的優(yōu)越性。

一、共同富裕的公共性超越了西方福利制度的狹隘性

共同富裕指的是全體人民通過(guò)勞動(dòng)，在逐步消除貧富差距與兩極分化的基礎(chǔ)上，提升人民生活水平的普遍富裕。習(xí)近平總書(shū)記指出，“黨的十八大以來(lái)，黨中央把握發(fā)展階段新變化，把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上”。[3]這一論述強(qiáng)調(diào)了共同富裕是“一個(gè)都不能少”的致富形式，具備促進(jìn)全體人民共享發(fā)展成果的特質(zhì)。鄧小平同志提出的“允許一些地區(qū)、一些人先富起來(lái)”[4]195的主張，目的是先富帶后富，最終實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。共同富裕實(shí)質(zhì)的公共性是對(duì)西方福利制度形式上的公共性的超越，彰顯出了人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。

西方福利制度向來(lái)聲稱(chēng)其受惠群體具有普遍性，如《貝弗里奇報(bào)告》中聲稱(chēng)，西方福利制度的建立遵循以下原則：第一，在國(guó)家內(nèi)部建立統(tǒng)一的福利管理機(jī)構(gòu)；第二，無(wú)論何種職業(yè)都為福利制度所涵蓋；第三，對(duì)受惠群體的補(bǔ)助按照需要分配。①這種貌似給國(guó)民提供“從搖籃到墳?zāi)埂标P(guān)懷的福利制度，曾一度得到了西方民眾的推崇，也取得了一些成效?！?972年歐美14個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家平均支出48%的財(cái)政收入用于平價(jià)住宅、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)及醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用?！盵5]然而，這種“普惠”的福利制度不免助長(zhǎng)慵懶之風(fēng)，導(dǎo)致其失去持續(xù)運(yùn)行的動(dòng)力。雖然它在短期內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)“廣泛公共性”，但并不具有可持續(xù)性。實(shí)際上，西方國(guó)家的福利制度往往因各種原因而難以真正落實(shí)，總有一部分群體被排除在福利制度之外。究其原因：一方面，資本主義國(guó)家的政府主觀上不愿嚴(yán)格遵守公共性原則。從根源上來(lái)考察，資本主義國(guó)家實(shí)施福利制度的初衷并非縮小貧富差距、改善人民生活水平，根本目的是為了在冷戰(zhàn)中保持西方民眾對(duì)資本主義國(guó)家的認(rèn)同，抵制社會(huì)主義制度，防止人們倒向社會(huì)主義陣營(yíng)。這一目的預(yù)示著福利制度會(huì)隨著國(guó)際關(guān)系的變化而發(fā)生調(diào)整。冷戰(zhàn)結(jié)束之后，資本主義國(guó)家最大的威脅沒(méi)有了，資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治者不必?fù)?dān)憂西方民眾被社會(huì)主義制度所吸引而失去自身執(zhí)政的合法性，因而逐漸忽視福利制度這一維護(hù)自身統(tǒng)治的工具，也就忽視了一批亟需補(bǔ)助的底層民眾。另一方面，西方國(guó)家的福利制度在實(shí)踐中出現(xiàn)了一些客觀上令其難以為繼的情況。例如，高開(kāi)銷(xiāo)、高補(bǔ)貼造就了大批不愿工作、僅靠領(lǐng)取福利為生的群體。這部分群體使福利制度成為“獎(jiǎng)懶罰勤”的執(zhí)行者，削弱了國(guó)民的勞動(dòng)積極性，阻塞了福利資金的來(lái)源。另外，科技發(fā)展促使傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向新興技術(shù)、人才密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，導(dǎo)致出現(xiàn)大量剩余廉價(jià)勞動(dòng)力，這部分勞動(dòng)力的失業(yè)進(jìn)一步加重了福利制度運(yùn)行的負(fù)擔(dān)。在這些因素共同作用下，西方國(guó)家福利制度的覆蓋群體也不得不逐漸縮小，顯然已難以達(dá)到“普惠”的目標(biāo)。例如，“2010年美國(guó)福利開(kāi)支的10%給了收入最高的家庭，58%給了中等收入家庭，收入墊底的20%家庭只得到了32%的福利開(kāi)支”。[6]由上可知，福利制度已不能使所有國(guó)民受惠，弱勢(shì)群體往往成為被忽視的那一部分人。

馬克思強(qiáng)調(diào)，資本主義制度是建立在剝削勞動(dòng)者基礎(chǔ)之上的，在資本主義制度下，廣大人民群眾創(chuàng)造了大量財(cái)富，但其中的大多數(shù)作為剩余價(jià)值為少數(shù)的資本家所占有。因此，在資本主義制度下是不可能實(shí)現(xiàn)共同富裕的，只有推翻資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治，擺脫少數(shù)人掌握生產(chǎn)資料、剝削多數(shù)人的局面，以公有制代替私有制，才能出現(xiàn)馬克思指出的那樣，即“社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速，……生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”。[7]換言之，資本主義生產(chǎn)資料的私有制不可能實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共同富裕，只有社會(huì)主義制度才有可能實(shí)現(xiàn)共同富裕。中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，社會(huì)主義制度的建立和不斷完善為共同富裕提供了制度基礎(chǔ)。

共同富裕不是專(zhuān)屬于個(gè)人的、排他性的富裕，而是屬于全體人民的富裕。共同富裕不是通過(guò)奪取一部分群體的財(cái)富以實(shí)現(xiàn)另一部分群體的富裕，換言之，它不是“劫貧濟(jì)富”，也不是“劫富濟(jì)貧”。在資本主義生產(chǎn)資料私有制下，對(duì)有限資源的競(jìng)爭(zhēng)往往導(dǎo)致某些社會(huì)成員占有大部分資源，而其他成員則成為被剝奪的對(duì)象。社會(huì)主義公有制能夠較好地協(xié)調(diào)社會(huì)成員之間的利益沖突，并通過(guò)合理的分配制度盡量避免惡性競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)。例如，中國(guó)共產(chǎn)黨十九屆四中全會(huì)對(duì)“三次分配”作出了明確闡述，指出：在初次分配上，“堅(jiān)持按勞分配為主體，多種分配方式并存”；在再分配上，“健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制”；在此基礎(chǔ)上，“重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)”。[8]需要強(qiáng)調(diào)的是，這些制度安排不但有助于減少貧困、提高人民生活水平，而且并不是以剝奪“先富者”權(quán)益的形式進(jìn)行的。事實(shí)也證明，單方面打壓先富群體以保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)的群體，將會(huì)打擊廣大勞動(dòng)者的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。因此，包括“先富者”在內(nèi)的任何社會(huì)成員之合法權(quán)益，都應(yīng)受到社會(huì)平等的保護(hù)，“共贏”是社會(huì)主義共同富裕的題中應(yīng)有之義。

共同富裕不僅表現(xiàn)為結(jié)果上的每一個(gè)社會(huì)成員都富裕，體現(xiàn)其全面的公共性，而且在實(shí)現(xiàn)過(guò)程中還要求全民參與、共建共享。因此，在實(shí)現(xiàn)共同富裕過(guò)程中，要讓人民群眾認(rèn)識(shí)到，只有依靠辛勤勞動(dòng)，才有可能實(shí)現(xiàn)共同富裕，絕不能坐享其成、不勞而獲。我們應(yīng)該把保障和改善民生建基于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展上，防止重蹈西方福利制度“養(yǎng)懶漢”的老路。一些貧困地區(qū)群眾的“等靠要”思想要不得，否則將會(huì)對(duì)扶貧乃至共同富裕的進(jìn)程造成巨大阻礙。為此，國(guó)家出臺(tái)了一系列激勵(lì)政策，鼓勵(lì)廣大群眾投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，同時(shí)，嚴(yán)厲打擊一切不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)行為。

二、共同富裕的普惠性超越了西方福利制度的掠奪性

共同富裕的財(cái)富源泉是全體人民的勞動(dòng)成果，而西方福利制度的重要財(cái)富來(lái)源之一是占有本國(guó)或他國(guó)勞動(dòng)者的剩余價(jià)值。前者依靠全體社會(huì)成員自身的努力實(shí)現(xiàn)更高的發(fā)展水平和生活水平，其發(fā)展成果將惠及全體人民和世界各國(guó)；后者則不得不依靠占有本國(guó)其他社會(huì)成員、他國(guó)人民利益才能得以延續(xù)。兩者之間存在的這種差異根本上源于不同的社會(huì)制度。共同富裕是中國(guó)共產(chǎn)黨一直以來(lái)致力達(dá)成的目標(biāo)，社會(huì)主義的人民性是資本主義國(guó)家及其政黨無(wú)法企及的。

客觀上講，西方國(guó)家的福利制度覆蓋面較為廣泛、補(bǔ)助金額也較高，因此需要有充足的資金來(lái)源。過(guò)去，福利制度的資金主要來(lái)源于對(duì)“工人工資的直接扣除”，[9]包括工人自己交納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及個(gè)人所得稅、工人的雇主(資本家)為其交納的保險(xiǎn)金和稅款，以及政府用于再分配的部分稅收。雖然工人也能從國(guó)家的福利制度中獲取一部分補(bǔ)助，但這些補(bǔ)助歸根結(jié)底是工人自身創(chuàng)造的。工人看似受了政府恩惠，實(shí)際上是工人取回本屬于他們自己勞動(dòng)應(yīng)得的一部分。隨著科技革命的興起，某些領(lǐng)域機(jī)器替代人的進(jìn)程加快，越來(lái)越多的工人因此而失業(yè)，這也就意味著光靠從工人工資中的扣除已難以滿足福利制度的資金需求，因而西方國(guó)家政府不得不向中高收入者征收更高的賦稅，但是中高收入群體往往不愿繳納更高的稅金，總是通過(guò)轉(zhuǎn)移財(cái)富等形式來(lái)逃避。這顯然不利于福利制度的可持續(xù)發(fā)展。西方國(guó)家在國(guó)內(nèi)福利資金難以維系福利制度繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，只能轉(zhuǎn)向國(guó)外，鼓勵(lì)本國(guó)企業(yè)在國(guó)外開(kāi)設(shè)工廠、投資，賺取更多的剩余價(jià)值。這一舉措的確為西方壟斷資本帶來(lái)了豐厚利潤(rùn)，在一定程度上緩解了福利制度所面臨的深層危機(jī),但是，也暴露出了西方壟斷資本的掠奪本質(zhì)。

與西方國(guó)家福利制度從一些欠發(fā)達(dá)國(guó)家掠奪超額剩余價(jià)值來(lái)維系自身運(yùn)轉(zhuǎn)不同，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的共同富裕的要求和目標(biāo)則是惠及全體人民和世界各國(guó)。中國(guó)沒(méi)有照搬西方國(guó)家的發(fā)展模式，而是結(jié)合自身國(guó)情、借鑒人類(lèi)文明探索出了一條獨(dú)立自主的發(fā)展道路。歷史上，曾經(jīng)有一些發(fā)展中國(guó)家試圖模仿西方發(fā)展道路，但由于國(guó)情不同、能力有限等主客觀原因，結(jié)果并不理想，有的國(guó)家甚至出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)下行、政局動(dòng)蕩等不良后果。在這種情形下，遑論國(guó)富民強(qiáng)、共同富裕。中國(guó)作為曾經(jīng)的生產(chǎn)力落后國(guó)家，成功走出了一條符合自身國(guó)情的發(fā)展道路，為世界上欠發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了參考方案。德國(guó)柏林自由大學(xué)教授奧勒·德林在接受中國(guó)記者采訪時(shí)表示，中國(guó)的發(fā)展模式聚焦穩(wěn)定和共同富裕，值得他國(guó)學(xué)習(xí)、借鑒。[10]

中國(guó)對(duì)外奉行互利共贏的原則，不僅謀求自身的發(fā)展，還倡導(dǎo)惠及他國(guó)人民。中國(guó)推進(jìn)共同富裕的成果必將有力地促進(jìn)世界和平與發(fā)展。西方的福利制度由于不得不依賴(lài)于從他國(guó)攫取財(cái)富和資源才能得以維系，很少反哺欠發(fā)達(dá)國(guó)家、后發(fā)展國(guó)家，相反，還往往給他國(guó)帶去經(jīng)濟(jì)蕭條和社會(huì)不穩(wěn)定因素。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的共同富裕是既惠及自身又惠及他國(guó)的廣泛“福利”，具有超越西方福利制度的優(yōu)勢(shì)。如，在中非領(lǐng)導(dǎo)人與工商界代表高層對(duì)話暨第六屆中非企業(yè)家大會(huì)開(kāi)幕式上，習(xí)近平總書(shū)記指出，中方支持中非共建“一帶一路”，提出了一系列促進(jìn)中非雙贏的發(fā)展策略，表明“中非合作成果正在造福非洲人民”。[11]中國(guó)在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)，主動(dòng)援助廣大發(fā)展中國(guó)家、后發(fā)展國(guó)家，幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫困致富。這是我國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，幫助欠發(fā)達(dá)國(guó)家消除貧困、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，最終實(shí)現(xiàn)全球共同富裕的明證。當(dāng)然，中國(guó)與他國(guó)共享發(fā)展成果，不僅要“授人以魚(yú)”，給予他國(guó)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上的援助，更需要“授人以漁”，幫助他國(guó)尋找適合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路。中國(guó)本身就是最大的發(fā)展中國(guó)家，在探索區(qū)別于西方國(guó)家的獨(dú)特發(fā)展道路上付出了巨大努力，也獲得了豐碩的成果。中國(guó)與其他發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)高度一致，中國(guó)對(duì)外援助、推進(jìn)全球共同富裕的努力，不是外交辭令和權(quán)宜之計(jì)，而是基于自身發(fā)展需要的實(shí)踐自覺(jué)和戰(zhàn)略選擇。

需要強(qiáng)調(diào)的是，與西方資本主義國(guó)家不同，中國(guó)不會(huì)通過(guò)掠奪他國(guó)資源謀求自身發(fā)展，更不會(huì)強(qiáng)制他國(guó)復(fù)制中國(guó)的發(fā)展道路。在世界歷史上，有一些國(guó)家主動(dòng)或被迫移植資本主義的發(fā)展模式，也曾促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這種依附型的發(fā)展模式最終使其淪為資本主義世界體系的犧牲品。一些西方學(xué)者鼓吹，資本主義制度是人類(lèi)文明發(fā)展的頂點(diǎn)，再也沒(méi)有其他制度能夠與其匹敵。換言之，他們認(rèn)為，資本主義制度是最完美的、普遍適用的社會(huì)制度，其他國(guó)家采用資本主義制度是明智之舉，亦是必然選擇。這種觀點(diǎn)無(wú)視世界各國(guó)發(fā)展道路的多元性、世界各國(guó)國(guó)情的特殊性，將西方資本主義制度標(biāo)榜為“最優(yōu)越的制度”，將西方的發(fā)展模式粉飾為“典范”，強(qiáng)制推行到其他國(guó)家，這是一種“傳教士”式的西方中心主義在實(shí)踐中的體現(xiàn)，目的是要將全球各國(guó)納入資本主義世界體系，是一種“隱性的殖民主義”。由于其試圖以一元涵蓋多元，因而引起了他國(guó)的反抗，一些國(guó)家即便接受了這一制度體系，也因?yàn)樗敛环鴦?dòng)亂頻發(fā)。實(shí)際上，當(dāng)今世界已是一個(gè)命運(yùn)共同體，發(fā)展是世界各國(guó)共同的歷史任務(wù)，任何一國(guó)的落后、動(dòng)亂，都將可能危及其他國(guó)家乃至整個(gè)世界的和平與發(fā)展。中國(guó)作為世界大國(guó)之一，穩(wěn)定的政治環(huán)境、高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和增長(zhǎng)創(chuàng)造了大量的合作契機(jī)，也為復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境提供了更多的穩(wěn)定因素，這本身就是對(duì)世界和平與發(fā)展事業(yè)的貢獻(xiàn)。

三、共同富裕的可持續(xù)性超越了西方福利制度的權(quán)宜性

共同富裕是中華民族遠(yuǎn)大理想之一，將這一理想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期。習(xí)近平總書(shū)記指出：“共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，需要一個(gè)過(guò)程，不可能一蹴而就，對(duì)其長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性要有充分估計(jì)，辦好這件事，等不得，也急不得?！盵3]當(dāng)前，中國(guó)共同富裕正在有計(jì)劃、可持續(xù)地扎實(shí)推進(jìn)。西方世界雖然在工業(yè)化道路上捷足先登，在幾百年間取得了豐碩的發(fā)展成果，但由于其社會(huì)制度的固有缺陷、福利制度的不徹底性，致使社會(huì)貧富懸殊問(wèn)題遲遲得不到妥善解決。

西方福利制度實(shí)施已久，也取得了一些經(jīng)驗(yàn)，但因其固有的缺陷，在實(shí)踐中屢屢碰壁。西方福利制度起源于二戰(zhàn)之后，基于凱恩斯主義與社會(huì)民族主義價(jià)值理念的影響而建立。20世紀(jì)50年代末，資本主義國(guó)家從戰(zhàn)爭(zhēng)中復(fù)蘇，隨著工人階級(jí)的迅速壯大以及一批社會(huì)主義國(guó)家的建立，資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治者為維護(hù)其統(tǒng)治合法性、抵制社會(huì)主義制度，福利制度也迎來(lái)了大發(fā)展時(shí)期。這一時(shí)期，“社會(huì)福利的增長(zhǎng)速度很快就超過(guò)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度”，[12]廣泛的福利在一定程度上贏得了民眾認(rèn)同，維持了西方國(guó)家的穩(wěn)定。但這種缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的不合理的福利支出必然不能持久。20世紀(jì)70年代，伴隨經(jīng)濟(jì)危機(jī)與“滯脹”的出現(xiàn)，支撐福利制度的凱恩斯主義失靈，新自由主義思潮泛起，此時(shí)大部分國(guó)家的政府已無(wú)力負(fù)擔(dān)高額的福利支出，因此福利制度陷于停滯，迫切需要一場(chǎng)大變革來(lái)改變現(xiàn)狀。受形勢(shì)所迫，西方國(guó)家普遍對(duì)福利制度作了調(diào)整，如削減福利開(kāi)支，鼓勵(lì)私人發(fā)展教育、醫(yī)療等原由國(guó)家統(tǒng)籌發(fā)展的行業(yè)，改革之后給予民眾的福利大不如從前，招致了民眾的廣泛反抗。在這種情況下，社會(huì)民族主義者提出了“第三條道路”，要求實(shí)施“積極福利”的策略。他們強(qiáng)調(diào)，公民獲取福利雖然是一項(xiàng)權(quán)利，但取得這項(xiàng)權(quán)利的同時(shí)也必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，即不允許完全依賴(lài)福利而不靠個(gè)人努力得以生存。這一策略提高了福利申領(lǐng)的門(mén)檻，督促群眾積極就業(yè)，但其本質(zhì)仍是資產(chǎn)階級(jí)為鞏固政權(quán)而對(duì)民眾采取的暫時(shí)妥協(xié)?？梢哉f(shuō)，西方福利制度的每一次變革皆是出于權(quán)宜之考量，故其運(yùn)行的合法性屢屢遭受質(zhì)疑。社會(huì)主義國(guó)家蘇聯(lián)解體后，資本主義國(guó)家的外在威脅大大減弱了，一定程度上，其統(tǒng)治的合法性無(wú)須在與社會(huì)主義制度的對(duì)比中得到證明，因而給民眾的福利大幅削減。由上可知，西方的福利制度是多變的，也是難以持續(xù)的。

中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，社會(huì)制度的優(yōu)越性加上中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，共同富裕在和諧共生的前提下具有長(zhǎng)期發(fā)展的可持續(xù)性，優(yōu)于西方福利制度出于維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定的權(quán)宜性。

第一，中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是共同富裕持續(xù)推進(jìn)的根本政治保證。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能確保共同富裕事業(yè)持續(xù)前進(jìn)，有其深刻的原因。首先，中國(guó)共產(chǎn)黨是代表廣大人民群眾利益的黨。不同于西方政黨只為少數(shù)群體發(fā)聲，中國(guó)共產(chǎn)黨代表人民群眾根本利益，沒(méi)有自己的特殊利益，有能力領(lǐng)導(dǎo)全民的共同富裕事業(yè)。其次，中國(guó)共產(chǎn)黨是有嚴(yán)密組織力、強(qiáng)大凝聚力和高效執(zhí)行力的政黨。實(shí)現(xiàn)共同富裕絕非一蹴而就，它需要有步驟、有計(jì)劃地逐漸達(dá)成。政權(quán)更迭頻繁、執(zhí)政黨一再易主的西方國(guó)家難以企及這一目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨擁有長(zhǎng)期執(zhí)政的能力和基礎(chǔ)，能夠帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的奮斗目標(biāo)。最后，中國(guó)共產(chǎn)黨是高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮的政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)，以帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為遠(yuǎn)大目標(biāo)，能夠準(zhǔn)確地把握人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律和中國(guó)未來(lái)的發(fā)展方向，不會(huì)囿于短期利益和局部利益而裹足不前。正是在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，中國(guó)人民描繪了共同富裕的現(xiàn)代化藍(lán)圖，向富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)穩(wěn)步邁進(jìn)。

第二，人民群眾的廣泛支持是共同富裕持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵力量源泉。共同富裕是中國(guó)共產(chǎn)黨深入人民生活、傾聽(tīng)人民訴求得出的目標(biāo)，人民是共同富裕政策的出發(fā)點(diǎn)與歸宿。而西方福利制度的出發(fā)點(diǎn)是為了穩(wěn)固政權(quán)，“一定程度上提高人民生活水平”只是其客觀結(jié)果而非主要?jiǎng)右?。共同富裕始終以人民為中心，不為某些特殊利益團(tuán)體服務(wù)。同時(shí)，共同富裕只有通過(guò)全體人民的共同努力才能得以實(shí)現(xiàn)?！拔覀凕h提出的各項(xiàng)重大任務(wù)，沒(méi)有一項(xiàng)不是依靠廣大人民的艱苦努力來(lái)完成的”。[4]4正是人民群眾強(qiáng)大的實(shí)踐力量，最終才有可能將共同富裕從理論變成現(xiàn)實(shí)。共同富裕的實(shí)現(xiàn)不只是某些人的責(zé)任，而是全體人民共同參與的偉大事業(yè)?！靶腋Ｉ疃际菉^斗出來(lái)的，共同富裕要靠勤勞智慧來(lái)創(chuàng)造。”[3]為此，要鼓勵(lì)人民群眾發(fā)揚(yáng)勤勞致富、創(chuàng)新致富的精神，積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐。

第三，循序漸進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略是共同富裕持續(xù)推進(jìn)的基本保障。脫貧攻堅(jiān)的全面勝利是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提。脫貧攻堅(jiān)是中國(guó)共產(chǎn)黨人下定決心解決長(zhǎng)期困擾人民群眾生活問(wèn)題的重要舉措，它的勝利昭示著中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民群眾在共同富裕道路上踏出關(guān)鍵一步。共同富裕是脫貧攻堅(jiān)事業(yè)的接續(xù)，是趁勢(shì)而上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)的重任。共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，絕非朝夕之功，需要統(tǒng)籌謀劃、分階段持續(xù)推進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記提出了實(shí)現(xiàn)共同富裕的三個(gè)階段：“到‘十四五’末，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距逐步縮小。到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。到本世紀(jì)中葉，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距縮小到合理區(qū)間。”[3]這一規(guī)劃既明確了每一階段的基本任務(wù)，也充分考慮到目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的艱巨性；既看到了我國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)狀，也明確了提升生產(chǎn)力、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的可能性；既超越了“左”的急性病，也規(guī)避了右的保守性，保證了共同富裕的循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)。

四、共同富裕的全面性超越了西方福利制度的片面性

習(xí)近平總書(shū)記指出，共同富?！耙粩酀M足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求”。[3]共同富裕不僅指物質(zhì)生活富裕，而且蘊(yùn)含精神富裕與生態(tài)富美的內(nèi)涵。物質(zhì)文明、精神文明與生態(tài)文明三者相互配合、共同促進(jìn)，是共同富裕的題中應(yīng)有之義。

西方福利制度主要關(guān)注民眾的物質(zhì)生活，社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)與社會(huì)福利是其主要組成部分。社會(huì)保險(xiǎn)是民眾工作期間繳納一部分收入所得，在遭受意外情況，如失業(yè)、患病時(shí)獲得一定量補(bǔ)貼的制度安排。社會(huì)救濟(jì)是給予弱勢(shì)群體的一定量補(bǔ)助的制度安排。社會(huì)福利則是政府對(duì)國(guó)民予以補(bǔ)貼的制度安排，其種類(lèi)豐富、金額也相對(duì)較高。這種福利制度在歷史上起過(guò)積極作用，曾一定程度解決了當(dāng)時(shí)民眾的生計(jì)問(wèn)題，西方國(guó)家一些人甚至不工作，依靠國(guó)家提供的福利也能維持生計(jì)。但是，隨著失業(yè)工人的激增、民眾惰性的增加，西方國(guó)家的福利制度面臨財(cái)政危機(jī)，它的實(shí)施越來(lái)越不盡如人意。伴隨著西方福利制度問(wèn)題的浮現(xiàn)，資本主義政治制度的弊端也逐漸暴露。西方福利制度的困境加劇了西方選舉制度的難以推進(jìn)、政黨制度的失效與政府尾大不掉現(xiàn)象的出現(xiàn)。[13]西方福利制度不但沒(méi)有實(shí)現(xiàn)民眾的全面福祉，也沒(méi)有從根本上為其提供物質(zhì)生活保障，反而誘發(fā)了政治制度諸多弊病的爆發(fā)，以及民眾的信仰危機(jī)和精神危機(jī)。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的共同富裕是在“五位一體”的協(xié)調(diào)發(fā)展中穩(wěn)步推進(jìn)的。解放和發(fā)展生產(chǎn)力、逐步提升人民群眾生活水平是實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的必要前提?；赝麣v史，“無(wú)衣食之憂”是中國(guó)人民一直以來(lái)的追求。孔子之“富民”思想、朱熹之“足食為先”思想、康有為之“大同社會(huì)”理想，無(wú)不表達(dá)著對(duì)這一訴求的向往。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)成功解決了絕對(duì)貧困的問(wèn)題，全面建成了小康社會(huì)。但是，這并不意味著發(fā)展經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題已經(jīng)徹底解決。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，部分脫貧的群眾還有可能出現(xiàn)返貧的狀況，許多群眾治病難、買(mǎi)藥難、買(mǎi)房難的問(wèn)題依舊突出，城鄉(xiāng)貧富差距的現(xiàn)狀依舊不容樂(lè)觀等。共同富裕就是要解決這些問(wèn)題。我們不僅要鼓勵(lì)人民群眾勤勞致富，端正致富的心態(tài)，也要引導(dǎo)其掌握正確的致富方法，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)人民走向共同富裕。

共同富裕不但要求物質(zhì)生活富裕，也包含精神生活的富足，需要堅(jiān)持物質(zhì)文明與精神文明“兩手抓，兩手都要硬”。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)上取得了巨大的發(fā)展，人民生活水平得到不斷提升。然而，物質(zhì)文明與精神文明的發(fā)展速度并不完全相匹配。在解放生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部忽視精神文明建設(shè)，有些黨員干部存在貪污腐敗現(xiàn)象。當(dāng)前，西方“普世價(jià)值論”、歷史虛無(wú)主義等思潮在不斷滲透；宣揚(yáng)解構(gòu)歷史、否定權(quán)威、沉迷當(dāng)下的后現(xiàn)代主義大眾文化也在不斷入侵。在這種情況下，社會(huì)主義精神文明建設(shè)必須常抓不懈，只能加強(qiáng)，不能削弱。鄧小平同志早在南方談話時(shí)就指出，“廣東二十年趕上亞洲‘四小龍’，不僅經(jīng)濟(jì)要上去，社會(huì)秩序、社會(huì)風(fēng)氣也要搞好，兩個(gè)文明建設(shè)都要超過(guò)他們，這才是有中國(guó)特色的社會(huì)主義”。[4]378在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，精神文明建設(shè)不僅是戰(zhàn)勝困難的力量源泉，而且是共同富裕的題中應(yīng)有之義。精神文明建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批判西方資本主義意識(shí)形態(tài)的基礎(chǔ)上，弘揚(yáng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化，妥善引導(dǎo)大眾文化、網(wǎng)絡(luò)文化與外來(lái)文化。

共同富裕不僅包括物質(zhì)富裕、精神富足，還涵蓋生態(tài)富美的內(nèi)容。馬克思曾指出，“人本身是自然界的產(chǎn)物，是在自己所處的環(huán)境中并且和這個(gè)環(huán)境一起發(fā)展起來(lái)的”。[14]因此，人無(wú)法脫離自然而生存，需要從自然界中攝取生存資料，在改造自然的過(guò)程中建構(gòu)人類(lèi)社會(huì)。人類(lèi)在改造自然的過(guò)程中，主體性得到不斷加強(qiáng)，乃至試圖完全壓倒“自然界”客體，“征服自然”。恩格斯為此告誡人們，“我們不要過(guò)分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我們”。[15]這些論述強(qiáng)調(diào)了人在發(fā)展自身的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)與自然和諧共生。歷史已經(jīng)證明，忽略生態(tài)文明建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)受挫，更不會(huì)長(zhǎng)久。因此，在推進(jìn)共同富裕的道路上也應(yīng)當(dāng)尋求生態(tài)保護(hù)之道。一方面，良好的生態(tài)是普惠的民生福祉。人民在追求生活富裕的同時(shí)，也希望保有優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。城市的“宜居水平”、人民的“幸福感”，從來(lái)不是只有經(jīng)濟(jì)這一個(gè)指標(biāo)構(gòu)成的。另一方面，良好的生態(tài)環(huán)境能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！熬G水青山就是金山銀山”，唯有以秀美的生態(tài)環(huán)境為依托，高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有可能實(shí)現(xiàn)，生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方方面面，都與生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有生態(tài)富美的共同富裕是低質(zhì)量、不可持續(xù)的富裕。

結(jié) 語(yǔ)

共同富裕是超越西方福利制度的致富道路，是具有中國(guó)特色、中國(guó)氣派的致富方式，是中國(guó)共產(chǎn)黨人與全體人民應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)守的目標(biāo)。但是，共同富裕的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中將會(huì)遇到各種各樣的挑戰(zhàn)。例如，如何解決先富帶動(dòng)后富的問(wèn)題；如何有效倡導(dǎo)人民反對(duì)“躺平”、勤勞致富；如何縮減貧富差距，尤其是提高農(nóng)村發(fā)展水平，縮小城鄉(xiāng)差距等。唯有妥善解決這些問(wèn)題，才能保證共同富裕穩(wěn)步推進(jìn)，按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨與全體人民應(yīng)時(shí)刻牢記共同富裕是一個(gè)過(guò)程，不可能一蹴而就。我們應(yīng)當(dāng)腳踏實(shí)地、久久為功，及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕過(guò)程中隨時(shí)可能出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，貫徹高質(zhì)量發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

注釋?zhuān)?/p>

①參見(jiàn)貝弗里奇：《貝弗里奇報(bào)告：社會(huì)保障和相關(guān)服務(wù)》，中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2008，第4頁(yè)。