文/曹玉蘭 菏澤市自然資源和規(guī)劃局 山東菏澤 274000
隨著我國土木工程項(xiàng)目作業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,業(yè)界對(duì)土木工程施工質(zhì)量控制與安全管理工作也提出了更多的要求。為了進(jìn)一步提高土木工程施工質(zhì)量控制與安全管理水平,因此,本文重點(diǎn)探討土木工程質(zhì)量控制和安全管理要點(diǎn)。
在土木工程項(xiàng)目建設(shè)中,施工質(zhì)量管理需要經(jīng)歷持續(xù)、動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程,在土木工程項(xiàng)目施工全過程中發(fā)揮著重要作用,現(xiàn)場管理質(zhì)量直接決定著工程建設(shè)的整體質(zhì)量,并對(duì)施工企業(yè)綜合效益帶來了一定的影響。在土木工程行業(yè)的發(fā)展中,施工質(zhì)量管理控制得到了大家的高度重視,但仍會(huì)涉及很多不滿足規(guī)范要求的問題,對(duì)土木工程項(xiàng)目整體質(zhì)量帶來了很大影響,管理部門需要深入分析土木工程施工質(zhì)量管理問題,樹立質(zhì)量管理意識(shí)。土木工程施工質(zhì)量控制與工程項(xiàng)目施工建設(shè)綜合效益息息相關(guān),管理部門必須做好各項(xiàng)實(shí)踐工作,針對(duì)人力、物力、財(cái)力等進(jìn)行管控,加強(qiáng)對(duì)施工全過程的質(zhì)量控制,提升土木工程項(xiàng)目施工建設(shè)的整體質(zhì)量。在土木工程施工管理過程中,管理部門還需要做好安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本管理,各項(xiàng)管理工作之間的聯(lián)系十分密切,尤其是施工質(zhì)量控制是其中的關(guān)鍵。在土木工程施工管理過程中,管理部門必須做好施工質(zhì)量控制,做好精細(xì)化管理工作,如施工技術(shù)要點(diǎn)、材料質(zhì)量等,從根本上提升土木工程施工的整體質(zhì)量。因此,總結(jié)了以下幾點(diǎn):
土木工程施工管理仍然采用傳統(tǒng)的管理理念,很多施工管理人員和施工企業(yè)對(duì)施工管理理念并不重視,而加強(qiáng)施工管理中的施工質(zhì)量控制管理可以提高施工企業(yè)和施工管理人員對(duì)施工管理理念的重視,促使他們采用完善的方式和方法來創(chuàng)新施工管理理念,完善施工管理。在土木工程中,施工現(xiàn)場的環(huán)境比較復(fù)雜,并且施工內(nèi)容多、程序繁復(fù),而完善的施工質(zhì)量控制可以使施工管理更加科學(xué)有序,從而能夠妥善解決土木工程施工中的潛在風(fēng)險(xiǎn)和問題,以確保土木工程施工安全。
在土木工程施工管理過程中,施工質(zhì)量控制可以有效完善施工管理方法和制度,確保土木工程順利實(shí)施。完善的施工管理措施和制度可以讓施工管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除施工現(xiàn)場的安全隱患,還可以讓施工管理人員對(duì)施工過程有著更清楚的了解和認(rèn)識(shí),從而更好地對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行科學(xué)管理和控制,減少施工安全問題的發(fā)生,保障土木工程施工順利完成。
土木工程施工企業(yè)在對(duì)土木工程進(jìn)行施工管理的過程中形成了一套自己的管理理念和方法,這套理念和方法將施工質(zhì)量的管理控制融入其中,有效提高了土木工程施工管理水平,能夠確保整個(gè)土木工程的施工質(zhì)量,同時(shí)也為施工企業(yè)帶來了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。但在很多施工企業(yè)中,施工管理方法與施工管理理念及施工技術(shù)的進(jìn)步速度并不匹配,很多施工企業(yè)雖然掌握了新的施工管理理念和施工技術(shù),但在實(shí)際施工管理過程中仍然采用了陳舊的施工管理方法,無法有效提升土木工程施工管理質(zhì)量和施工水平。然而,在土木工程施工管理中,完善施工質(zhì)量控制可以實(shí)現(xiàn)土木工程的施工管理方法和措施與施工技術(shù)的充分融合。先進(jìn)的施工管理理念指導(dǎo)施工管理方法和施工措施,再應(yīng)用先進(jìn)的施工技術(shù),可以讓土木工程施工質(zhì)量得到更好的控制。
土木工程由于實(shí)施過程中,參與單位較多,組織關(guān)系、合同關(guān)系較為復(fù)雜,并且施工過程中還存在著一定的干擾因素,因此,為了保障工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,在管理過程中應(yīng)堅(jiān)持以下原則。(1)預(yù)防為主。土木工程不同于一般商品,對(duì)其管理和控制應(yīng)以預(yù)防為主,把不安全因素、可能的事故因素消滅在萌芽狀態(tài)中,以保證生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行。(2)動(dòng)態(tài)管理。土木工程活動(dòng)不僅涉及到建設(shè)全過程,而且涉及到生產(chǎn)時(shí)間、變化的生產(chǎn)因素等多個(gè)方面的內(nèi)容,因此對(duì)土木工程的管理不應(yīng)是一成不變的,應(yīng)對(duì)變化的因素實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,不斷摸索新規(guī)律,總結(jié)新方法,才能不斷提升工程管理水平,促進(jìn)文明施工。(3)強(qiáng)制性。依據(jù)我國土木工程相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)于生產(chǎn)的安全設(shè)置、安全投入都必須采取強(qiáng)制性措施,避免出現(xiàn)質(zhì)量安全事故,并對(duì)建設(shè)施工過程中出現(xiàn)的違法行為也要進(jìn)行強(qiáng)制處罰,保證安全生產(chǎn)。
在土木工程施工中,由于多數(shù)土木工程采用的是外包施工團(tuán)隊(duì),且外包施工團(tuán)隊(duì)存在部分臨時(shí)成立的技術(shù)部門或管理部門。在缺乏健全完善的管理制度的情況下,就會(huì)導(dǎo)致施工材料、施工各個(gè)環(huán)節(jié)都得不到有效的把控,從而影響施工進(jìn)度,降低施工質(zhì)量。與此同時(shí),國內(nèi)土木工程行業(yè)中尚未制定完善的管理體系和規(guī)則,這會(huì)導(dǎo)致施工中容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。很多水平不高的施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場,易造成土木工程施工質(zhì)量無法得到保證,且因?yàn)榭陀^因素的影響,如施工人員未按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,在施工中出現(xiàn)偷工減料的違法行為,最終會(huì)造成項(xiàng)目無法竣工等情況。
首先,為確保在土木工程建設(shè)中合理開展施工,應(yīng)做好周密的施工計(jì)劃,并按照施工方案施工,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都達(dá)到應(yīng)有的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。但由于施工規(guī)劃不合理,難以滿足實(shí)際土木工程施工要求,會(huì)導(dǎo)致施工順序錯(cuò)亂,加之人員、材料等因素都會(huì)影響土木工程施工質(zhì)量。其次,在土木工程管理中,由于人員、設(shè)備等管理環(huán)節(jié)缺乏基礎(chǔ)依據(jù),導(dǎo)致在實(shí)際工程中容易出現(xiàn)安全事故,也無法對(duì)產(chǎn)生的問題做出及時(shí)處理。最后,由于部分土木工程施工單位在規(guī)劃過程中,忽略了安全管理措施,導(dǎo)致在實(shí)際工程施工過程中,一旦出現(xiàn)安全事故,就很難對(duì)其進(jìn)行快速處理。
在土木工程管理中,應(yīng)提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)以及專業(yè)水平,在工程實(shí)施過程中進(jìn)行監(jiān)督,有效提高監(jiān)理環(huán)節(jié)的作用,確保施工建設(shè)材料質(zhì)量、施工作業(yè)質(zhì)量。對(duì)土木工程各項(xiàng)目分部,監(jiān)理、施工單位的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),避免因監(jiān)理工作人員專業(yè)技術(shù)水平不足而導(dǎo)致監(jiān)理工作實(shí)施不到位的情況。目前,由于部分監(jiān)理工作人員對(duì)專業(yè)技術(shù)掌握不熟練,導(dǎo)致監(jiān)理工作進(jìn)展緩慢,無法全面實(shí)施。我國政府相關(guān)部門發(fā)布了大力發(fā)展土木工程施工的指導(dǎo)意見,對(duì)監(jiān)理專業(yè)人才制定了持證上崗制度。根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定,監(jiān)理工作人員需具備一定的專業(yè)技術(shù),不斷地提高綜合素質(zhì),以有效提高監(jiān)理質(zhì)量,適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,提升土木工程的施工質(zhì)量。
施工人員作為土木工程施工建設(shè)中的主體,其專業(yè)素質(zhì)也決定著土木工程整體質(zhì)量與安全管理效能。因此,在土木工程項(xiàng)目管理中,為避免工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問題,應(yīng)針對(duì)相關(guān)人員實(shí)施有效管理。但目前,施工人員數(shù)量的增多不僅給管理人員帶來了一定的管理困難,也對(duì)施工現(xiàn)場造成了一定的混亂。且由于施工人員是施工過程的管理主體,所以在進(jìn)行土木工程管理時(shí),應(yīng)不斷提高管理人員的管理意識(shí),加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理。
內(nèi)容完整的設(shè)計(jì)圖紙既能為土木工程項(xiàng)目建設(shè)施工的順利開展奠定良好基礎(chǔ),又能為施工作業(yè)提供有效依據(jù)。為了確保土木工程設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容更加完善,設(shè)計(jì)人員應(yīng)具備良好的專業(yè)素養(yǎng),進(jìn)一步提高圖紙的設(shè)計(jì)質(zhì)量。土木工程項(xiàng)目施工場地內(nèi)部的管理人員應(yīng)全面了解圖紙意圖并做好設(shè)計(jì)圖紙審核工作,而且要在施工場地內(nèi)部對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。在圖紙審核過程中,管理人員應(yīng)對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面審核,準(zhǔn)確判斷圖紙?jiān)O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否滿足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求,并重點(diǎn)檢查圖紙尺寸標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)參數(shù)是否合理。同時(shí),管理人員還要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙中要求的各項(xiàng)施工材料型號(hào)進(jìn)行嚴(yán)格審核,主要包含各項(xiàng)材料的種類與規(guī)模。當(dāng)然,工程內(nèi)部的施工管理人員還要根據(jù)圖紙的具體內(nèi)容,深入工程施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全面勘查,以確保土木工程的實(shí)際施工質(zhì)量得到良好的管控,防止出現(xiàn)過度消耗成本的現(xiàn)象。
土木工程中的施工管理人員在審核完工程設(shè)計(jì)圖紙后,還要做好施工現(xiàn)場管理工作,不斷加大工程施工現(xiàn)場管理力度,通過安排專業(yè)技術(shù)水平較高的人員來加強(qiáng)現(xiàn)場管理力度并定期對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行巡查,了解工程內(nèi)部不同施工階段的具體責(zé)任,做好責(zé)任劃分工作,盡可能減少土木工程內(nèi)部的交叉作業(yè)。管理人員應(yīng)針對(duì)土木工程項(xiàng)目施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察,并快速找到土木工程施工場地內(nèi)部存在的質(zhì)量問題,以及施工作業(yè)人員在日常施工中暴露出的技術(shù)問題,采取有效的管理對(duì)策,確保土木工程項(xiàng)目質(zhì)量問題得到有效解決,避免土木工程后期施工期間存在較多的隱患。同時(shí),施工管理人員還要制定出完善的巡查報(bào)告并定期開展抽樣檢查工作,確保土木工程施工現(xiàn)場環(huán)境更加安全,以不斷提升各項(xiàng)施工設(shè)施的利用率。
土木工程項(xiàng)目內(nèi)部的施工管理人員在完成以上兩項(xiàng)工作后,還要根據(jù)兩項(xiàng)任務(wù)的具體開展情況建立健全土木工程質(zhì)量管理體系,確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作能夠有序開展。工程施工管理人員應(yīng)結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn),制定出完善的質(zhì)量管理體系,并對(duì)土木工程施工質(zhì)量管理有關(guān)制度進(jìn)行全面的優(yōu)化與改進(jìn),對(duì)土木工程項(xiàng)目的整個(gè)施工過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,具體可以從以下方面入手:(1)做好物資采購監(jiān)督工作。對(duì)于土木工程計(jì)劃采購的各類物資,施工企業(yè)應(yīng)采取精細(xì)化的管理模式,并對(duì)物資供應(yīng)商和運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行全方位的審核,盡可能選擇資質(zhì)較好的企業(yè)保持長期合作。同時(shí),針對(duì)施工單位內(nèi)部的物資采購人員,施工企業(yè)應(yīng)適當(dāng)加大日常監(jiān)督力度,避免以次充好的現(xiàn)象發(fā)生。(2)在各類物資材料進(jìn)入土木工程施工場地前,管理人員還要開展一系列的驗(yàn)收工作,施工單位需要與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)保持長期合作的關(guān)系,通過設(shè)置獨(dú)立的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對(duì)工程內(nèi)部的各類施工作業(yè)材料進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收;針對(duì)驗(yàn)收合格的各類物資材料,施工單位應(yīng)采取合理的保存措施,避免各類物資材料出現(xiàn)腐蝕。
在土木工程項(xiàng)目具體施工過程中,管理人員需要遵守質(zhì)量第一的管控原則,并根據(jù)工程項(xiàng)目的具體施工情況,科學(xué)設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)。然而,隨著土木工程項(xiàng)目施工作業(yè)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大,一些施工單位為了節(jié)約時(shí)間、降低人力成本,通常會(huì)套用其他項(xiàng)目質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置方案,這勢必會(huì)影響土木工程項(xiàng)目的質(zhì)量管控效果,得不償失。為了減少這種現(xiàn)象,土木工程項(xiàng)目內(nèi)部的管理人員需要不斷強(qiáng)化自身的質(zhì)量管控意識(shí),并根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況,針對(duì)原有的質(zhì)量管控方案進(jìn)行科學(xué)的改進(jìn)與優(yōu)化,真正做到取長補(bǔ)短,從而更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢??茖W(xué)設(shè)置土木工程質(zhì)量控制點(diǎn),可以為后期工程項(xiàng)目的順利施工奠定良好基礎(chǔ),確保土木工程的整體建設(shè)質(zhì)量得到全面提升。工程內(nèi)部的管理人員還要準(zhǔn)確識(shí)別出工程施工期間存在的各類安全隱患,考慮工程項(xiàng)目的具體規(guī)模,并采用完善的質(zhì)量管控措施,在提升土木工程項(xiàng)目整體施工質(zhì)量的同時(shí),從根本上減少工程質(zhì)量管控不規(guī)范現(xiàn)象。
安全管理是一項(xiàng)以安全文化為核心的管理活動(dòng)。文化是一個(gè)抽象的概念,它是生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物。企業(yè)需要以安全文化為基礎(chǔ),將行為安全模式應(yīng)用于土木工程施工管理中。(1)準(zhǔn)確理解法律規(guī)定,確定企業(yè)文化內(nèi)容。管理人員應(yīng)全面總結(jié)現(xiàn)行法律中關(guān)于施工安全管理的內(nèi)容,詳細(xì)分析與準(zhǔn)確理解法律精神,加強(qiáng)安全文化建設(shè),建立健全安全管理制度,落實(shí)安全責(zé)任,確立科學(xué)的安全管理目標(biāo)。(2)增強(qiáng)施工隊(duì)伍凝聚力。企業(yè)可以通過內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作,使安全文化深入人心。施工人員應(yīng)自覺遵守安全管理制度,樹立正確的安全觀,自覺規(guī)范施工行為。(3)建立獎(jiǎng)懲制度。企業(yè)應(yīng)利用獎(jiǎng)懲制度來避免施工人員違規(guī)操作。企業(yè)需要提高違規(guī)成本,提倡施工人員相互監(jiān)督、自我監(jiān)督。對(duì)于那些安全管理工作中有突出表現(xiàn)的施工人員,企業(yè)應(yīng)給予其適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),從而激發(fā)施工人員安全施工的積極性與主動(dòng)性。
安全管理的關(guān)鍵是找到土木工程施工中的所有危險(xiǎn)源。消除了危險(xiǎn)源,也就消除了安全事故隱患。土木工程施工中常見的危險(xiǎn)源包括有毒原料、危險(xiǎn)化學(xué)品、起重機(jī)械等。在施工過程中,管理人員需要準(zhǔn)確識(shí)別危險(xiǎn)源,制訂合理的檢查計(jì)劃,做好危險(xiǎn)源的隱患排查工作。
安全是土木工程行業(yè)發(fā)展的第一原則,工程的價(jià)值是在安全基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。做好安全教育工作,增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí),掌握常見安全事故的應(yīng)對(duì)方法,是預(yù)防安全事故發(fā)生、保障施工安全的關(guān)鍵。具體來說,安全教育應(yīng)以宣傳安全施工重要性為基礎(chǔ)。安全教育人員應(yīng)向施工人員詳細(xì)講解安全施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),如安全防護(hù)用具的穿戴標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)、危險(xiǎn)原料與大型設(shè)備的使用標(biāo)準(zhǔn)等。安全教育人員必須確保施工人員能夠正確理解安全管理內(nèi)容、明確執(zhí)行方法和標(biāo)準(zhǔn)。在安全教育過程中,安全教育人員應(yīng)定期開展安全演習(xí),模擬安全事故發(fā)生場景,組織施工人員開展應(yīng)急救援演練,確保施工人員能夠熟練掌握安全事故的防范措施和安全事故發(fā)生后的應(yīng)對(duì)方法,并且讓施工人員體驗(yàn)安全事故的過程,幫助施工人員總結(jié)與分析事故發(fā)生的原因,從而使施工人員在施工中自覺做好安全防護(hù)工作。
想要保證安全管理工作的有效性,企業(yè)需要建立一支專業(yè)的管理隊(duì)伍,將每項(xiàng)工作落實(shí)到人。然而,目前許多施工單位為了節(jié)約成本,只設(shè)立了單獨(dú)的安全管理崗位。因此,企業(yè)應(yīng)成立獨(dú)立的安全管理部門,根據(jù)安全管理需求,設(shè)定科學(xué)目標(biāo)以及制訂詳細(xì)計(jì)劃,建立科學(xué)的安全管理工作體系。另外,企業(yè)還需要明確管理人員的具體責(zé)任,使每一位管理人員都了解自身的安全管理范圍,從而避免安全管理缺位,實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。
在土木工程建設(shè)中,很多施工環(huán)節(jié)都需要使用到大型機(jī)械設(shè)備,在針對(duì)大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全管理時(shí),應(yīng)確實(shí)提高操作人員的安全意識(shí),規(guī)范操作人員的行為,以此避免安全事故的發(fā)生。例如,施工一線作業(yè)現(xiàn)場開展安全生產(chǎn)隱患排查工作,項(xiàng)目部針對(duì)臨時(shí)施工用電、機(jī)械保養(yǎng)維護(hù)、消防安全隱患、環(huán)境監(jiān)測以及應(yīng)急處置等方面逐項(xiàng)排查,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,消除施工隱患,積極營造良好安全形勢氛圍。與此同時(shí),應(yīng)注意非生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全管理,確保施工作業(yè)有序進(jìn)行,并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成施工作業(yè)。例如,運(yùn)檢人員重點(diǎn)巡查吊車,在挖機(jī)施工作業(yè)頻繁地段,檢查埋設(shè)警示牌的完好程度,提醒值守人員注意大型機(jī)械不得進(jìn)入附近施工,保障施工安全穩(wěn)定運(yùn)行。
在實(shí)際管理工作中,管理人員必須總結(jié)以往的施工經(jīng)驗(yàn),并且根據(jù)土木工程的實(shí)際情況,有針對(duì)性地管理施工現(xiàn)場。同時(shí),施工企業(yè)在不斷發(fā)展過程中,必須全面落實(shí)施工質(zhì)量控制與安全管理工作,同時(shí)不斷加強(qiáng)施工技術(shù)研究,保證施工人員熟練掌握施工技術(shù)要點(diǎn),從而保證施工的順利進(jìn)行。另外,施工企業(yè)還需要加強(qiáng)精細(xì)化管理,從而保證土木工程質(zhì)量。