建筑施工過(guò)程中工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理研究

文／張景秀 中鐵十一局集團(tuán)建筑安裝工程有限公司 湖北武漢 430000

引言：

建筑工程造價(jià)涉及到的內(nèi)容較多，需要對(duì)不同的元素和指標(biāo)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，既要滿足在合同履約、建筑功能等方面的要求，又要避免額外的成本支出，確保成本可控，這就需要通過(guò)造價(jià)管理的方式進(jìn)行控制。對(duì)于現(xiàn)階段的建筑工程來(lái)說(shuō)，它的施工內(nèi)容更加復(fù)雜，而且技術(shù)、材料有著不同的改變，為滿足建筑規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的需要，有關(guān)部門(mén)將動(dòng)態(tài)管理應(yīng)用到工程造價(jià)中，它具有一定的實(shí)時(shí)性，可以隨時(shí)根據(jù)建筑信息和施工現(xiàn)場(chǎng)的變動(dòng)，對(duì)建筑工程的造價(jià)方案進(jìn)行優(yōu)化，使其滿足各方面的需要，從而提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)水平，增加經(jīng)濟(jì)效益。有關(guān)人員可以就此進(jìn)行具體的研究。

1、建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理相關(guān)概念

1.1 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理內(nèi)容

建筑工程造價(jià)主要包括直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)、稅金和其他費(fèi)用。直接工程費(fèi)用是指在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中直接涉及和參與的全部費(fèi)用，主要包括施工設(shè)施費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)、人工費(fèi)用和建筑材料成本費(fèi)用。間接工程費(fèi)用是指在建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中沒(méi)有直接參與而維持工程項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)、確保工程質(zhì)量和正常施工的費(fèi)用，如建筑工程管理費(fèi)用、企業(yè)管理費(fèi)用、工程排污費(fèi)用等。計(jì)劃利潤(rùn)是指建筑企業(yè)對(duì)通過(guò)該項(xiàng)目所獲取的利潤(rùn)規(guī)劃。稅金是指在建筑工程建設(shè)時(shí)所需要繳納的全部稅款。其他費(fèi)用是指在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目時(shí)所投入的費(fèi)用。

1.2 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理特點(diǎn)

（1）技術(shù)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)。從這一點(diǎn)可以看出，工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理真實(shí)反映建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，能有效節(jié)約成本。（2）政策性強(qiáng)。借助動(dòng)態(tài)管理中根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定采取的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，能夠?qū)崿F(xiàn)市場(chǎng)秩序的有序化，更能避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，使建筑市場(chǎng)始終處于一個(gè)有序、良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，有利于社會(huì)和諧與穩(wěn)定，確保各方獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1.3 動(dòng)態(tài)管理與控制對(duì)建筑工程的重要性

通過(guò)分析動(dòng)態(tài)管理的工作模式可以發(fā)現(xiàn)，其靈活性與專(zhuān)業(yè)性非常符合當(dāng)下建筑工程的施工要求，能夠及時(shí)解決建筑工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，由此可見(jiàn)，動(dòng)態(tài)管理對(duì)建筑工程施工是十分重要的。具體來(lái)講，動(dòng)態(tài)管理與控制對(duì)建筑工程最重要的作用在于降低施工成本，進(jìn)而提高效益，這也是建筑工程施工單位最主要的目標(biāo)。通過(guò)動(dòng)態(tài)管理與控制可以對(duì)施工進(jìn)行動(dòng)態(tài)指導(dǎo)，促進(jìn)建筑工程施工管理質(zhì)量與效率的提升，使得工程施工質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，施工進(jìn)度得到保障。采用動(dòng)態(tài)管理與控制的方法還可以及時(shí)客觀地了解當(dāng)下市場(chǎng)材料與人工成本，使工程造價(jià)得到真實(shí)準(zhǔn)確的把控，工程施工過(guò)程資源利用達(dá)到最優(yōu)化。動(dòng)態(tài)管理與控制具有系統(tǒng)性與全局性，一個(gè)良好的動(dòng)態(tài)管理與控制體系會(huì)從施工單位項(xiàng)目部成立之初就對(duì)工程進(jìn)行把控與監(jiān)督，并貫穿整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程，使其在各個(gè)環(huán)節(jié)都發(fā)揮出應(yīng)有的作用，達(dá)到精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

1.4 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制的基本原則

對(duì)于建筑工程來(lái)講，在進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理控制工作時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循工作原則，從而保證建筑工程動(dòng)態(tài)管理控制的工作質(zhì)量。結(jié)合責(zé)任與權(quán)利作為建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制工作應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則之一，應(yīng)當(dāng)選擇具有權(quán)利的一方負(fù)責(zé)建筑工程的造價(jià)管理控制工作，能夠?qū)ㄖこ淘靸r(jià)進(jìn)行有效的管理和控制，在因自身原因而產(chǎn)生問(wèn)題時(shí)，也可以主動(dòng)的承擔(dān)責(zé)任，能夠嚴(yán)格遵守權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。第二原則是結(jié)合技術(shù)與經(jīng)濟(jì)，在建筑工程進(jìn)行動(dòng)態(tài)造價(jià)管理控制工作的過(guò)程中，需要在統(tǒng)籌工程的技術(shù)指標(biāo)的情況下，對(duì)建筑工程的經(jīng)濟(jì)性加以重視。全面控制也就是建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制工作的第三原則，在應(yīng)當(dāng)在建筑工程的決策環(huán)節(jié)、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)以及竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)貫徹造價(jià)管理與控制意識(shí)。建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制工作需要遵循的第四原則是動(dòng)態(tài)控制，需要掌握工程項(xiàng)目的實(shí)時(shí)狀況，一旦工程項(xiàng)目出現(xiàn)變動(dòng)，就需要第一時(shí)間對(duì)造價(jià)管理控制工作進(jìn)行更改。第五原則也就是目標(biāo)管理，遵循目標(biāo)管理原則能夠?qū)ㄖこ淘靸r(jià)管理控制的有效性進(jìn)行充分保證，減少不必要的成本支出，使建筑工程中產(chǎn)生的造價(jià)具有合理性。

2、建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制的現(xiàn)狀

2.1 建筑工程造價(jià)管理意識(shí)不強(qiáng)

建筑市場(chǎng)發(fā)展異常迅速，商業(yè)的逐利原則使許多人投入建筑行業(yè)，許多施工單位在資質(zhì)和資歷方面存在不足，整體管理水平參差不齊，導(dǎo)致其不具備較強(qiáng)的管理意識(shí)，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)和管理理念。一些沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的施工單位在工程施工前，對(duì)建筑市場(chǎng)缺乏科學(xué)的調(diào)研和了解。特別是在設(shè)計(jì)階段，造價(jià)管理不準(zhǔn)確或不嚴(yán)格的情況比較嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了造價(jià)管理的效果。

2.2 建筑工程項(xiàng)目造價(jià)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制不健全

目前，一些建筑工程造價(jià)管理方面仍存在動(dòng)態(tài)管理機(jī)制不健全的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在一些建筑企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制的必要性。因此，在施工過(guò)程中，往往只重視一些重要環(huán)節(jié)的管理，而對(duì)一些常規(guī)施工環(huán)節(jié)沒(méi)有給予足夠的關(guān)注，導(dǎo)致整個(gè)施工過(guò)程中沒(méi)有形成完整、合理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，使施工管理人員沒(méi)有具體的參考，從而增加了施工作業(yè)更改的隨意性，增加了返工概率，導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目施工成本增加。

2.3 缺乏整體性的動(dòng)態(tài)管理

對(duì)于建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理來(lái)說(shuō)，有關(guān)部門(mén)的認(rèn)知存在相應(yīng)的誤區(qū)，將工程造價(jià)管理與資金管理對(duì)等，沒(méi)有考慮到其他施工要素的限制，導(dǎo)致動(dòng)態(tài)管理不能充分發(fā)揮它的作用。實(shí)際上，對(duì)于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)與質(zhì)量、進(jìn)度等有著密切的聯(lián)系，如果工作人員沒(méi)有加強(qiáng)在這方面的融合和協(xié)調(diào)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到動(dòng)態(tài)管理的具體工作范疇，就會(huì)導(dǎo)致不能達(dá)到整體效益的提升，也可能在施工中承擔(dān)相應(yīng)的損失，阻礙它的進(jìn)一步發(fā)展。建筑工程的動(dòng)態(tài)管理涵蓋的內(nèi)容較多，包括工程量、材料價(jià)格等多個(gè)方面，如果工作人員沒(méi)有從整體上進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控，也會(huì)產(chǎn)生一定的消極影響。

2.4 造價(jià)動(dòng)態(tài)管理監(jiān)督力度不夠

目前，建筑工程項(xiàng)目施工造價(jià)管理存在的問(wèn)題還體現(xiàn)在缺乏行之有效的監(jiān)督管理機(jī)制，導(dǎo)致對(duì)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的監(jiān)督力度不夠。嚴(yán)格有效的監(jiān)督管理機(jī)制能保證建筑工程項(xiàng)目順利施工，并在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量的情況下，得以施工周期內(nèi)竣工。但在實(shí)際執(zhí)行中，卻往往會(huì)受到不同因素和不同施工單位對(duì)建筑工程造價(jià)監(jiān)管力度不夠的影響，直接降低建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的效果。

3、影響建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制的原因

3.1 管理人員的素養(yǎng)原因

從某種角度來(lái)講，建筑工程中管理人員的素養(yǎng)能夠直接決定工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制的質(zhì)量，由于建筑工程主要是由管理人員進(jìn)行管理，因此，從管理人員的身上就能展現(xiàn)出工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制的水平。在當(dāng)前時(shí)代背景下，建筑行業(yè)正在不斷進(jìn)步，對(duì)于建筑工程造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)也提出了更高的要求，以此來(lái)保證建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制的質(zhì)量。所以，企業(yè)需要組織管理人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，使管理人員的綜合素養(yǎng)能夠得到進(jìn)一步提升，除此之外，企業(yè)還需對(duì)管理人員進(jìn)行嚴(yán)格要求，使其能夠做好市場(chǎng)調(diào)研工作，及時(shí)了解市場(chǎng)中的變化，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。除此之外，在遇到工程造價(jià)問(wèn)題時(shí)，管理人員應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程造價(jià)問(wèn)題進(jìn)行商議，制定出科學(xué)、有效的工程造價(jià)管理計(jì)劃，對(duì)建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制工作的合理性進(jìn)行充分保證，進(jìn)而推動(dòng)建筑行業(yè)的良好發(fā)展。

3.2 建筑工程的設(shè)計(jì)原因

設(shè)計(jì)作為建筑工程的重要內(nèi)容之一，在進(jìn)行工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制工作時(shí)需要對(duì)設(shè)計(jì)方面的因素進(jìn)行充分考慮，以此來(lái)保證建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制的質(zhì)量。換種說(shuō)法來(lái)講，設(shè)計(jì)對(duì)于建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制來(lái)講異常關(guān)鍵，必須考慮設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對(duì)建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制所帶來(lái)的影響。從實(shí)際情況看來(lái)，建筑工程在進(jìn)行造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制的過(guò)程中，需要根據(jù)工程設(shè)計(jì)的方案和圖紙，預(yù)估出所需成本，然后進(jìn)行成本控制，使設(shè)計(jì)成本能夠與實(shí)際狀況相符，以此來(lái)發(fā)揮出建筑工程造價(jià)的作用。由此可見(jiàn)，工程造價(jià)對(duì)于建筑工程的成本控制能夠起到重要作用，可以有效促進(jìn)建筑工程的順利實(shí)施。

3.3 建筑工程的施工原因

從實(shí)際情況看來(lái)，工程造價(jià)存在于建筑工程建設(shè)的全過(guò)程，需要對(duì)建筑工程的設(shè)計(jì)方面的因素進(jìn)行充分考慮，還要考慮到施工環(huán)節(jié)所帶來(lái)的影響。與建筑工程設(shè)計(jì)方面的因素相比，施工方面的因素更能夠影響到建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理控制。第一，如若建筑工程區(qū)分開(kāi)施工成本和造價(jià)成本，就會(huì)進(jìn)一步提高工程造價(jià)管理工作的難度，從而對(duì)工程造價(jià)管理工作的質(zhì)效果產(chǎn)生影響。第二，通常來(lái)講，因建筑工程具有工期長(zhǎng)的特點(diǎn)，在進(jìn)行施工時(shí)往往會(huì)持續(xù)進(jìn)行施工材料的采購(gòu)，但由于市場(chǎng)價(jià)格的變化，會(huì)影響到建筑工程施工材料的采購(gòu)價(jià)格，因此，如若出現(xiàn)施工材料價(jià)格大幅波動(dòng)的現(xiàn)象，那么就會(huì)對(duì)預(yù)算產(chǎn)生較大影響，進(jìn)而對(duì)工程造價(jià)管理的工作質(zhì)量形成一定的影響。

4、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的措施

4.1 決策環(huán)節(jié)

決策環(huán)節(jié)作為建筑工程進(jìn)行工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制的首要內(nèi)容，工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作應(yīng)當(dāng)在建筑工程進(jìn)入決策環(huán)節(jié)時(shí)進(jìn)行跟進(jìn)，以此來(lái)對(duì)建筑工程決策工作的實(shí)施進(jìn)行充分保證。工程造價(jià)管理工作能夠在建筑工程的決策環(huán)節(jié)預(yù)算出與決策相關(guān)的工程款項(xiàng)，除此之外，還需要項(xiàng)目設(shè)立時(shí)對(duì)項(xiàng)目成本的相關(guān)信息進(jìn)行全面且準(zhǔn)確的搜集，然后按照搜集的成本信息制定出有效的策略。不僅如此，工程造價(jià)管理工作還需要負(fù)責(zé)市場(chǎng)調(diào)研工作，時(shí)刻掌握當(dāng)前市場(chǎng)的變化，并對(duì)決策項(xiàng)目進(jìn)行充分考慮，進(jìn)而給予有效的意見(jiàn)。而且在進(jìn)行資源搜集時(shí)，還需要合理預(yù)算施工材料、施工現(xiàn)場(chǎng)的地理位置以及施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境等，使建筑工程的預(yù)算水平能夠得到大幅的提升。

4.2 設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)

對(duì)于建筑工程來(lái)講，在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中能夠充分體現(xiàn)出工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制。從實(shí)際情況看來(lái)，建筑工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制之間有著緊密的聯(lián)系，如果建筑工程的設(shè)計(jì)工作具有較高的準(zhǔn)確度，能夠與實(shí)際條件相符，那么工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制的工作質(zhì)量也會(huì)因此能夠得到保證。因此，建筑工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)具備價(jià)值工程以及限額設(shè)計(jì)兩種因素，以便工程造價(jià)管理工作能夠?qū)υO(shè)計(jì)成本及時(shí)進(jìn)行控制，使建筑工程的經(jīng)濟(jì)達(dá)到最大化。由此可見(jiàn)，設(shè)計(jì)方案必須去適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展，滿足工程造價(jià)管理控制的條件，仔細(xì)審查設(shè)計(jì)方案，保證設(shè)計(jì)方案能夠符合實(shí)際的施工情況，以免因設(shè)計(jì)不當(dāng)而出現(xiàn)返工的情況，增加建筑工程的設(shè)計(jì)成本，確保建筑工程的造價(jià)成本得到有效的控制和管理。

4.3 施工環(huán)節(jié)

在對(duì)建筑工程的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制時(shí)，管理人員應(yīng)當(dāng)了解各種工程款項(xiàng)的使用途徑，向工作人員貫徹成本控制的重要性，杜絕資金浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)。從實(shí)際情況看，由于作業(yè)人員在使用施工材料時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象，致使建筑工程的施工材料成本大幅增加，因此，需要對(duì)其進(jìn)行造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制，進(jìn)一步提高工作人員對(duì)于施工材料的利用率，使其能夠具備較高的節(jié)約意識(shí)。施工環(huán)節(jié)的工程造價(jià)管理工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制施工成本，并對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行充分保證。與其他環(huán)節(jié)的工程造價(jià)管理工作相比，施工環(huán)節(jié)的工程造價(jià)管理工作需要將市場(chǎng)作為判定根據(jù)，保證資源配置的最大化利用，以此來(lái)控制建筑工程的造價(jià)成本。

4.4 材料采購(gòu)環(huán)節(jié)

施工材料作為建筑工程進(jìn)行施工的基礎(chǔ)，所以，在進(jìn)行工程造價(jià)管理工作時(shí)也需要對(duì)施工材料進(jìn)行充分考慮。第一，需要對(duì)施工材料采購(gòu)的資金進(jìn)行一定的限制，而負(fù)責(zé)材料采購(gòu)的工作人員在進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)材料供應(yīng)商進(jìn)行考察分析，選擇信譽(yù)較好、材料質(zhì)量較高的供應(yīng)商進(jìn)行價(jià)格上的商議，在價(jià)格合理的情況下采購(gòu)施工材料，盡可能降低施工材料采購(gòu)的成本支出；第二，需要對(duì)施工材料的運(yùn)輸成本進(jìn)行控制。從實(shí)際情況看來(lái)，建筑工程因規(guī)模較大，往往需要使用大量的施工材料，企業(yè)也因此需要投入較大的材料運(yùn)輸成本，會(huì)直接對(duì)建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理控制工作造成一定的影響。因此，在進(jìn)行工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制工作時(shí)，需要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸成本的重視程度，合理進(jìn)行運(yùn)輸成本預(yù)算，以便對(duì)其進(jìn)行有效的管理和控制，使建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制工作的水平得到進(jìn)一步提升。

4.5 竣工結(jié)算環(huán)節(jié)

建筑工程在進(jìn)入竣工結(jié)算環(huán)節(jié)后，需要按照要求核對(duì)建筑工程的實(shí)際施工內(nèi)容，并合理的編制結(jié)算，然后向業(yè)主方進(jìn)行上報(bào)。從實(shí)際情況看來(lái)，編制內(nèi)容包含合同條款的執(zhí)行情況，需要對(duì)合同范圍之外所產(chǎn)生的成本進(jìn)行全面梳理，然后按照合同約定進(jìn)行歸類(lèi)。除此之外，對(duì)建筑工程施工環(huán)節(jié)的確認(rèn)的變更需要進(jìn)行建檔存檔，以此來(lái)對(duì)建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理收入控制的質(zhì)量進(jìn)行保證。

4.6 提高工程造價(jià)管理人員的專(zhuān)業(yè)能力

在工程造價(jià)的管理上，我國(guó)目前的發(fā)展還不夠好，相關(guān)工作人員專(zhuān)業(yè)水平不夠高，缺乏相關(guān)實(shí)干經(jīng)驗(yàn)。這就導(dǎo)致工程造價(jià)的管理工作容易出現(xiàn)問(wèn)題，使得這項(xiàng)工作沒(méi)能夠發(fā)揮出它的作用。在建筑施工方面，人才的技術(shù)能力要求更高，需要專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力較高的技術(shù)型人員。為了提高員工的專(zhuān)業(yè)能力，可以進(jìn)行崗前培訓(xùn)或者進(jìn)行選拔，培訓(xùn)出適合工程造價(jià)工作的專(zhuān)業(yè)能力較高的人才，擇取優(yōu)秀的人才進(jìn)入行業(yè)工作。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，在建筑工程的造價(jià)動(dòng)態(tài)控制中，有關(guān)人員需要明確它的管理內(nèi)容，包括施工前期的管控、施工階段以及竣工階段等不同的內(nèi)容，針對(duì)動(dòng)態(tài)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，明確問(wèn)題的主要原因，從而健全現(xiàn)有的動(dòng)態(tài)管理體系，創(chuàng)新工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的方法，提高工作人員的綜合素質(zhì)，保證工程造價(jià)管理可以達(dá)到預(yù)期的目的。