水電安裝工程造價(jià)中的預(yù)結(jié)算審核分析

文／呂國(guó)偉 國(guó)宏消防工程集團(tuán)有限公司徐州淮海國(guó)際博覽中心 江蘇徐州 221018

引言：

對(duì)于水電安裝工程造價(jià)工作中的預(yù)結(jié)算審核這一環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō)，其本身有著較高的復(fù)雜性，而且該工作環(huán)節(jié)涉及的內(nèi)容也比較多，所以，在開(kāi)展預(yù)結(jié)算審核工作時(shí)，相關(guān)單位部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)該工作內(nèi)容的了解，并且要采用合適的技術(shù)手段落實(shí)好相應(yīng)的核算工作。針對(duì)水電安裝工程開(kāi)展有效的預(yù)結(jié)算審核工作，能夠在一定程度上對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)資源進(jìn)行合理配置，同時(shí)還能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。基于此，相關(guān)企業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)預(yù)結(jié)算審核工作的重視，對(duì)于該工作的實(shí)際需求予以明確，根據(jù)多方面因素，制定出有效的預(yù)結(jié)算審核工作方案，發(fā)揮出其實(shí)際效用。

1、水電安裝工程造價(jià)中預(yù)結(jié)算審核工作的重要作用

就實(shí)際情況來(lái)看，水電工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算工作環(huán)節(jié)相對(duì)比較復(fù)雜，而且其工作量也比較大，也因此，相關(guān)企業(yè)在針對(duì)水電安裝工程開(kāi)展相應(yīng)的預(yù)結(jié)算工作時(shí)，需要對(duì)整個(gè)工作內(nèi)容及具體流程進(jìn)行全面了解，避免產(chǎn)生工作問(wèn)題?，F(xiàn)階段，造成水電工程造價(jià)誤差的主要原因，在于水電安裝工程的預(yù)算及核算存在問(wèn)題。對(duì)于水電安裝工程的造價(jià)預(yù)算工作來(lái)說(shuō)，若是企業(yè)存在不少問(wèn)題，該工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生不良影響，比如，一些企業(yè)自身的管理體制不夠完善、預(yù)算編制人員的專業(yè)性有待提升等，這些問(wèn)題若是存在，那么工程造價(jià)管理工作就有可能會(huì)出現(xiàn)混亂的局面，或者是在造價(jià)預(yù)算工作中，因預(yù)算編制人員能力不足，而出現(xiàn)遺漏項(xiàng)，使得最終的預(yù)算結(jié)果與實(shí)際之間的誤差較大。另外，在水電安裝工程結(jié)算方面，也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的誤差，之所以會(huì)出現(xiàn)誤差，可能是因?yàn)橄嚓P(guān)施工單位沒(méi)有做好相應(yīng)的工程造價(jià)管理工作，并且在具體的安裝施工中，存在資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，這樣則會(huì)增加材料應(yīng)用量，同時(shí)也會(huì)提升工程造價(jià)，甚至還會(huì)超出預(yù)算范圍。這些情況都會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益造成損害。

在這種情況下，針對(duì)水電安裝工程造價(jià)預(yù)算及結(jié)算，開(kāi)展有效的審核工作，則能夠?qū)υ靸r(jià)預(yù)結(jié)算方案進(jìn)行深入了解分析，進(jìn)而對(duì)其中存在的問(wèn)題予以明確，根據(jù)具體問(wèn)題，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，保障工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的科學(xué)性，減少工程施工的資金支出。此外，對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行科學(xué)審核，能夠提高造價(jià)預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性，降低其與實(shí)際造價(jià)之間的誤差，使得工程造價(jià)始終處在合理的范圍之中，有利于減少資源浪費(fèi)，提高資源利用率，避免不必要的資金支出，為相關(guān)建筑企業(yè)節(jié)省更多的資金費(fèi)用，提高水電安裝工程的經(jīng)濟(jì)效益，以此促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

2、水電安裝工程造價(jià)中的預(yù)結(jié)算審核工作的主要內(nèi)容

2.1 工程量審核

對(duì)于工程量審核這一工作來(lái)說(shuō)，其主要是將水電安裝工程的施工設(shè)計(jì)圖紙、竣工圖紙、隱蔽工程記錄、設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證等諸多資料，作為審核工作的有關(guān)依據(jù)，根據(jù)合同中標(biāo)注的工程量計(jì)算方式，對(duì)重復(fù)、錯(cuò)誤、遺漏等多種計(jì)算問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)查驗(yàn)。在開(kāi)展水電安裝施工中，可能會(huì)產(chǎn)生工程量誤差、實(shí)際繞出增加等問(wèn)題，所以，在對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算審核時(shí)，需要做到全面考慮，以此降低實(shí)際與理論之間的誤差。另外，在對(duì)工程量進(jìn)行審核時(shí)，需要對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況予以了解，以防出現(xiàn)簽證重復(fù)計(jì)取、施工與圖紙不相符等不良現(xiàn)象，保障工程施工的質(zhì)量，及工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性[1]。

2.2 單價(jià)審核

所謂的單價(jià)審核，就是對(duì)水電安裝工程施工中的材料報(bào)價(jià)，與實(shí)際單價(jià)之間的誤差進(jìn)行審查核對(duì)。在當(dāng)前的建筑市場(chǎng)中，同一類型但不同規(guī)格的材料，在價(jià)格上也存在著一定的差異，若是規(guī)格相同但生產(chǎn)廠家不一樣，材料價(jià)格也會(huì)不同。所以，需要開(kāi)展單價(jià)審核工作，借此查驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)所使用的材料是否與實(shí)際設(shè)計(jì)要求相符合，在報(bào)價(jià)時(shí)是否存在虛報(bào)、謊報(bào)等情況，通過(guò)嚴(yán)格有效的審核，能夠減少吃回扣等謀取私利的不良行為，同時(shí)也能夠確保采購(gòu)材料的規(guī)格、質(zhì)量與實(shí)際施工要求相符合，進(jìn)而減少資金支出，為水電安裝工程的施工效率與質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)保障[2]。

2.3 工程費(fèi)用審核

在對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行審核時(shí)，應(yīng)該將取費(fèi)費(fèi)率與工程造價(jià)管控、合同招標(biāo)書(shū)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，并且要保證合同自身的實(shí)效性，對(duì)其進(jìn)行全面系統(tǒng)的審核，這樣也能夠確保在工程結(jié)算時(shí)，費(fèi)率浮動(dòng)情況能夠與實(shí)際情況相符合。如果在審核過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)費(fèi)率出現(xiàn)下浮的情況，那么在結(jié)算過(guò)程中，則應(yīng)該結(jié)合相應(yīng)的招標(biāo)文件，對(duì)規(guī)定內(nèi)容予以合理調(diào)整[3]。

3、水電安裝工程造價(jià)中的預(yù)結(jié)算審核工作中存在的問(wèn)題

3.1 設(shè)計(jì)圖紙管理比較混亂

水電安裝工程的施工建設(shè)以及工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核，都少不了科學(xué)合理的設(shè)計(jì)圖紙，若想提高施工效率，則要確保設(shè)計(jì)圖紙的完整性，因此，相關(guān)施工單位需要加大對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的管理力度。不過(guò)，就實(shí)際情況來(lái)看，在水電安裝工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)圖紙管理問(wèn)題，比如，設(shè)計(jì)科學(xué)性不足、無(wú)法保證圖紙的完整性等等，主要原因在于，設(shè)計(jì)者所獲取的數(shù)據(jù)信息不夠全面，影響到設(shè)計(jì)效果；一些施工企業(yè)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的管理力度不足，施工現(xiàn)場(chǎng)相對(duì)比較混亂，缺少專門(mén)的人員對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行管理，以至于出現(xiàn)丟失、遺漏等情況，這樣則會(huì)對(duì)工程建設(shè)及造價(jià)預(yù)結(jié)算審核造成不良影響，使其相關(guān)工作難以順利開(kāi)展[4]。

3.2 “三超”現(xiàn)象較為普遍

很多建設(shè)單位對(duì)于水電安裝工程的造價(jià)管控、造價(jià)預(yù)結(jié)算等并不重視，而是偏重于工程施工過(guò)程的預(yù)算審核，以及工程竣工結(jié)算，這種情況將會(huì)對(duì)水電安裝工程的整個(gè)造價(jià)工作產(chǎn)生負(fù)面影響，無(wú)法實(shí)現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)效益與技術(shù)水平的充分融合，與此同時(shí)，相關(guān)設(shè)計(jì)方案也很難在施工中實(shí)現(xiàn)最佳效益。在這種情況下，水電安裝工程則會(huì)在施工建設(shè)中出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算這種“三超”現(xiàn)象，最終造成工程造價(jià)超支，使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受損，同時(shí)也會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響[5]。

3.3 造價(jià)預(yù)結(jié)算審核流程的繁瑣性較高

現(xiàn)階段，很多企業(yè)為了降低水電安裝工程造價(jià)，會(huì)開(kāi)展相應(yīng)的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作，而隨著該工作的逐漸深入，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核制度也得到了完善，并且能夠在指導(dǎo)造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的過(guò)程中，幫助企業(yè)規(guī)避相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。不過(guò)，就具體的工作情況來(lái)看，預(yù)結(jié)算審核流程存在一定的弊端，使得該工作效率難以提升。該弊端主要體現(xiàn)在審核流程的繁瑣上，由于審核流程比較多，就導(dǎo)致造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核周期相對(duì)比較長(zhǎng)，這就會(huì)對(duì)水電安裝工程的施工效率產(chǎn)生不良影響。另外，相關(guān)企業(yè)在開(kāi)展造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作時(shí)，還在使用傳統(tǒng)的制度流程，對(duì)于當(dāng)下先進(jìn)的信息技術(shù)沒(méi)有進(jìn)行充分利用，這樣就會(huì)使得工程造價(jià)預(yù)結(jié)算流程依舊維持著繁瑣的狀態(tài)[6]。

3.4 工程計(jì)價(jià)方式不夠完善

在對(duì)水電安裝工程的造價(jià)予以計(jì)算時(shí)，就是將定額計(jì)算直接費(fèi)作為計(jì)算的直接依據(jù)，在對(duì)間接費(fèi)、利潤(rùn)等進(jìn)行計(jì)算時(shí)，則是根據(jù)相應(yīng)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以計(jì)算，再按照相應(yīng)的文件規(guī)定，做好相應(yīng)的調(diào)整及補(bǔ)充工作。不過(guò)，在實(shí)際工程造價(jià)中，對(duì)其造成影響的因素很多，其中就包括材料、設(shè)備、技術(shù)等因素，所以，在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行計(jì)算時(shí)，如果完全按照相關(guān)工程計(jì)價(jià)模式以及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并不考慮造價(jià)影響因素，就會(huì)降低造價(jià)的科學(xué)性及準(zhǔn)確性，甚至?xí)诠こ探ㄔO(shè)中出現(xiàn)超預(yù)算的情況。

4、水電安裝工程造價(jià)中的預(yù)結(jié)算審核開(kāi)展的有效措施

4.1 建立健全的造價(jià)預(yù)算管理體系

在對(duì)水電安裝工程進(jìn)行施工建設(shè)時(shí)，相關(guān)建設(shè)單位應(yīng)該加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位之間的聯(lián)系，對(duì)于水電安裝工程的有關(guān)動(dòng)態(tài)信息予以全面掌握，借此為預(yù)結(jié)算審核提供可靠的分析參考依據(jù)，并在這一基礎(chǔ)上，構(gòu)建完善的造價(jià)預(yù)算管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的有序管控，進(jìn)一步提高工程造價(jià)預(yù)算的科學(xué)性。另外，相關(guān)行政單位應(yīng)該結(jié)合水電安裝工程造價(jià)的具體情況，建立合理的法規(guī)政策，同時(shí)也要設(shè)立全面的審核管理制度，要求相關(guān)設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照相應(yīng)的政策規(guī)定落實(shí)工作；而設(shè)計(jì)單位則要根據(jù)獲取到的工程動(dòng)態(tài)信息，以及工程建設(shè)的有關(guān)資料，對(duì)該工程造價(jià)進(jìn)行高效科學(xué)的預(yù)算編制；建設(shè)單位應(yīng)該按照造價(jià)預(yù)算編制要求，開(kāi)展有效的定價(jià)、管理以及跟進(jìn)工作，以此保證造價(jià)預(yù)算方案的可行性及合理性，接著就由相關(guān)施工單位結(jié)合水電安裝工程的具體建設(shè)情況，落實(shí)相應(yīng)的預(yù)算計(jì)劃，提高造價(jià)預(yù)算的實(shí)效性[7]。

4.2 全面收集相關(guān)數(shù)據(jù)信息

在對(duì)水電安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行審查考核時(shí)，相關(guān)審核部門(mén)應(yīng)該做好數(shù)據(jù)信息的收集工作，結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)信息，對(duì)造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行科學(xué)計(jì)算及檢驗(yàn)，確保造價(jià)預(yù)結(jié)算的科學(xué)性，減少工程建設(shè)費(fèi)用支出。基于此，相關(guān)審核部門(mén)應(yīng)該到市場(chǎng)進(jìn)行深入調(diào)研，了解市場(chǎng)行情，對(duì)于建筑市場(chǎng)的價(jià)格信息予以掌握，同時(shí)還要明確工程量，對(duì)于水電安裝工程施工所需的材料、設(shè)備及技術(shù)等信息進(jìn)行匯總，通過(guò)對(duì)多種數(shù)據(jù)信息的分析，對(duì)水電安裝工程造價(jià)進(jìn)行核算，并與造價(jià)預(yù)結(jié)算方案進(jìn)行對(duì)比，確定該方案是否合理可行。另外，相關(guān)審核部門(mén)還應(yīng)該加強(qiáng)與技術(shù)單位、定額管理單位之間的溝通交流，也可以咨詢相關(guān)造價(jià)部門(mén)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的有效審核，保證審核的客觀性以及全面性，盡可能的避免造價(jià)預(yù)結(jié)算出現(xiàn)問(wèn)題，降低工程建設(shè)成本，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益[8]。

4.3 構(gòu)建完善的審核制度

相關(guān)企業(yè)若想保障水電安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的科學(xué)性及合理性，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效管控，則需要落實(shí)好工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核工作，這樣則能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)預(yù)結(jié)算的嚴(yán)格管控，減少各種造價(jià)問(wèn)題，在保障工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，降低工程建設(shè)成本。而若想提高預(yù)結(jié)算審核的規(guī)范性及有序性，相關(guān)企業(yè)則要對(duì)以往的審核制度進(jìn)行科學(xué)完善，使其能夠與當(dāng)下工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的實(shí)際需求相符合?；诖?，相關(guān)單位應(yīng)該建立審核責(zé)任機(jī)制，根據(jù)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的具體流程，設(shè)立相應(yīng)的審核崗位，并明確不同審核崗位的工作內(nèi)容、職責(zé)以及權(quán)限，使得負(fù)責(zé)不同審核流程的工作人員的責(zé)任意識(shí)得到提升，能夠按照相應(yīng)的審核規(guī)范要求開(kāi)展相關(guān)工作，促使審核工作得到有效落實(shí)。

另外，建立審核規(guī)范條例。在開(kāi)展審核工作時(shí)，有關(guān)單位也要制定合理的審核規(guī)范條例，以此規(guī)范不同審核人員的工作行為。審核人員在對(duì)水電安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核時(shí)，應(yīng)該做好數(shù)據(jù)信息的收集工作，保證數(shù)據(jù)信息收集的全面性，對(duì)于工程資料、設(shè)備價(jià)格以及材料質(zhì)量等多方面要予以掌握，提高對(duì)工程材料質(zhì)量的重視，做好相應(yīng)的審核工作，針對(duì)合同變更條約、預(yù)結(jié)算條款等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，避免出現(xiàn)工程量加大、預(yù)算定額提高等不合理的現(xiàn)象出現(xiàn)，提高審核效果，發(fā)揮審核作用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)成本的有效管控[9]。

4.4 選用合適的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核方法

其一，對(duì)比審核法。在對(duì)水電安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核時(shí)，可以采用對(duì)比審核方法，在具體的應(yīng)用過(guò)程中，就是參考相應(yīng)的價(jià)格指數(shù)，將水電安裝工程的各項(xiàng)指標(biāo)，與其他類似工程的有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析。通過(guò)對(duì)工程預(yù)結(jié)算資料的分析，對(duì)類型相似的工程項(xiàng)目的工程造價(jià)、工程資源消耗特點(diǎn)等信息予以總結(jié)，并且要整理好工程造價(jià)及資源消耗的指標(biāo)數(shù)據(jù)信息。將當(dāng)下工程的造價(jià)預(yù)結(jié)算與參照工程進(jìn)行對(duì)比分析，以此將工程造價(jià)預(yù)結(jié)算方案中的不合理之處找出，針對(duì)這些方面進(jìn)行嚴(yán)格審查，進(jìn)一步提高預(yù)結(jié)算審核的高效性及有效性。

其二，重點(diǎn)審核法。所謂的重點(diǎn)審查，就是工程項(xiàng)目的重點(diǎn)部位進(jìn)行嚴(yán)格審核，比如，針對(duì)整個(gè)工程造價(jià)中占比相對(duì)較大、且技術(shù)也比較復(fù)雜的施工部位，開(kāi)展有效的管理工作，可以有選擇性減少對(duì)非重點(diǎn)施工位置的關(guān)注。對(duì)于重點(diǎn)審查這一方式來(lái)說(shuō)，比較適用于施工周期比較長(zhǎng)的工程項(xiàng)目，從該工程項(xiàng)目中選取出重點(diǎn)考察位置，對(duì)于保障工程質(zhì)量，減少資源消耗有著重要作用。在開(kāi)展重點(diǎn)審查工作時(shí)，可以針對(duì)工程造價(jià)的不同環(huán)節(jié)做好數(shù)據(jù)分析工作，并對(duì)不同環(huán)節(jié)的資金進(jìn)行科學(xué)分配，提高資金的利用率[10]。

其三，全面審核法。這一方式就是對(duì)工程建設(shè)的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格審核，就實(shí)際情況來(lái)看，全面審核的覆蓋范圍相對(duì)比較廣，其審核力度也比較大，能夠獲得良好的審核效果。在具體的審核工作中，需要對(duì)定額單價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、哦那工程造價(jià)計(jì)算等多方面的文件資料進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。對(duì)于工程量、建設(shè)規(guī)模相對(duì)較大，且要求審核加快的工程項(xiàng)目，在開(kāi)展全面審核工作時(shí)，應(yīng)該采用規(guī)模團(tuán)隊(duì)審核這一模式。

其四，篩選審核法。這一審核方法屬于統(tǒng)籌法，在審核時(shí)，需要確定工程量、用工以及價(jià)格等基本數(shù)值，接著就要從工程項(xiàng)目中，找尋關(guān)于單位面積的價(jià)格、用工及工程量等多項(xiàng)數(shù)值，若是在審核中發(fā)現(xiàn)相關(guān)數(shù)值與實(shí)際指標(biāo)之間存在較大的誤差，就需要誤差較大的項(xiàng)進(jìn)行分析，如有必要，還要調(diào)整審核方法。該審核方法的應(yīng)用，對(duì)于工作經(jīng)驗(yàn)及造價(jià)敏感度的要求較高。

結(jié)語(yǔ)：

當(dāng)前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使得水電安裝工程的發(fā)展要求逐漸提升，為了推動(dòng)水電安裝工程的良好發(fā)展，提高自身的經(jīng)濟(jì)利益，相關(guān)企業(yè)單位則應(yīng)該針對(duì)該工程造價(jià)開(kāi)展相應(yīng)預(yù)結(jié)算審核工作，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)工程資源的科學(xué)分配，進(jìn)而減少資源浪費(fèi)及資金支出，將工程造價(jià)控制在合理的范圍之中，提高水電安裝工程的經(jīng)濟(jì)效益。在開(kāi)展預(yù)結(jié)算審核工作時(shí)，需要引進(jìn)先進(jìn)的工作方式，并對(duì)其中的問(wèn)題進(jìn)行改善，保障該工作的質(zhì)量。