綠色生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計理念研究

文／仲崇文 萊州市自然資源和規(guī)劃局 山東萊州 264000

引言：

社會經(jīng)濟蓬勃發(fā)展帶動了我國城市規(guī)劃建設(shè)及管理水平的提高，但是客觀上講，當(dāng)前國內(nèi)城建規(guī)劃項目設(shè)計管理中依然存在著一些問題，例如部分城市布局不夠科學(xué)、城市環(huán)境污染嚴(yán)重、大量資源能源浪費等。綠色環(huán)保城市設(shè)計理念在這樣的背景下生成，且在現(xiàn)代城建設(shè)計領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)用范疇不斷拓展，期許利用其持續(xù)提升立體化城市規(guī)劃設(shè)計水平，促進城市人口和自然環(huán)境的和諧、健康發(fā)展。

1、綠色生態(tài)城市及規(guī)劃目標(biāo)

1.1 綠色生態(tài)城市

綠色城市建設(shè)實踐中要嚴(yán)格遵守以人為本的原則，把實際情況作為出發(fā)點，結(jié)合不同城市呈現(xiàn)出的差異化地理人文風(fēng)貌，在城市內(nèi)構(gòu)建多個功能區(qū)。按照功能性差異去劃分城市，依照城市不同區(qū)段內(nèi)多種地理資源、人文資源和能源資源分布情況，持續(xù)完善城市規(guī)劃設(shè)計方案，真正實現(xiàn)因地制宜，一方面使整個城市的建設(shè)與本地特色相吻合，另一方面也能淋漓盡致的呈現(xiàn)出其特有的功能價值。比如某個城市規(guī)劃設(shè)計時，將其劃分成行政中心、交通樞紐中心等不同功能區(qū)。

景觀特色是城市規(guī)劃實踐中的一項重點內(nèi)容。現(xiàn)代群體無論在工作還是生活中均承擔(dān)著繁重壓力，怎樣在工作之余釋放壓力，這是現(xiàn)代城市規(guī)劃中需要重點考慮的一項內(nèi)容。城市景觀設(shè)計實踐中一定要遵循城市發(fā)展特色、以人為本的原則，只有這樣才能在改善城市環(huán)境的基礎(chǔ)上，真正促進人和生態(tài)環(huán)境的合二為一，進而營造出一個真正放松人們身心狀態(tài)的環(huán)境。綠色生態(tài)城市的另一個特征是城建過程中注重實現(xiàn)可持續(xù)、綠色化發(fā)展，盡可能的節(jié)省本地區(qū)資源能源，在實際建設(shè)中一定要鞏固生態(tài)建設(shè)、綠色建設(shè)，減少費用支出。在大力建造能源型城市的基礎(chǔ)上，也要創(chuàng)造新能源，合理應(yīng)用生態(tài)化科技促進城市的綠色化發(fā)展，并廣泛宣傳綠色城市的精神文化理念，引導(dǎo)更多的城市人口參與到綠色城市建設(shè)實踐中。

1.2 規(guī)劃目標(biāo)

首先，現(xiàn)代城市規(guī)劃設(shè)計要把實現(xiàn)和諧發(fā)展作為根本目標(biāo)。城市在建設(shè)或擴建時要遵循人與自然和諧發(fā)展的原則，決不能破壞本地的生態(tài)環(huán)境。其次，要將實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為目標(biāo)。城市經(jīng)濟發(fā)展中不能單純追求經(jīng)濟效益的提升，在創(chuàng)造較高經(jīng)濟價值的基礎(chǔ)上追求實現(xiàn)城市自然生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，不可以竭澤而漁。最后，綠色城市的規(guī)劃要把高效率作為發(fā)展目標(biāo)。本文這里提及的“高效率”和過往存在很大差異，即促進城市經(jīng)濟綠色化發(fā)展的基礎(chǔ)上，全面提升城市的運作效率，力爭將城市能耗量降到最低，真正實現(xiàn)低能耗，低污染，促進城市經(jīng)濟、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

2、綠色城市規(guī)劃設(shè)計理念

2.1 社會公平與繁榮

綠色城市現(xiàn)代化設(shè)計的根本目標(biāo)是實現(xiàn)社會公平與繁榮，其對一個城市經(jīng)濟發(fā)展以及穩(wěn)定情況會形成直接影響。城市設(shè)計實踐中，要考慮不同階層群體的混合居住情況，注重建造各個階層群體的“共享型”空間，借此方式去緩解當(dāng)前的社會矛盾[1]。持續(xù)改進城市公共空間的分布情況，促進居民之間的有效溝通，且城市公共空間規(guī)劃時要為部分殘障人員創(chuàng)造便利條件。

2.2 空間的適宜性

為廣大居民創(chuàng)建適宜的生存空間是綠色城市規(guī)劃實踐中追求的主要目標(biāo)之一，其力求在提升現(xiàn)代城市空間設(shè)計水平的基礎(chǔ)上，由圍合方式、尺度、形狀、部署等諸多方面設(shè)計空間，盡可能的滿足人們在城市空間應(yīng)用方面提出的需求，打造適宜的環(huán)境，并實現(xiàn)防災(zāi)、減災(zāi)的實用功能。

2.3 文化延續(xù)

綠色城市設(shè)計要主動由心理和生理層面上滿足人們在城市生活、空間環(huán)境等方面提出的要求。文化得以延續(xù)，不僅是一個城市文化持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，且還較好的滿足廣大人民對城市發(fā)展歷史的追憶。在設(shè)計實踐中，要從宏觀層面上分析現(xiàn)代城市的綜合規(guī)劃、綜合發(fā)展戰(zhàn)略及整體形象，微觀上要考慮街區(qū)的空間部署、建筑體的外立面、建筑重要構(gòu)件的設(shè)計等。

2.4 整體設(shè)計

經(jīng)濟、社會及環(huán)境因素等均影響綠色城市規(guī)劃及發(fā)展情況，以上三大因素之間要做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，進而為綠色城市規(guī)劃發(fā)展夯實基礎(chǔ)[2]。城市規(guī)劃時要重視梳理整體和局部之間的關(guān)聯(lián)性，充分滲透統(tǒng)籌兼顧全局理念，結(jié)合現(xiàn)代城市實際特點做出改進，這一做法不僅能促進城市生態(tài)的平衡發(fā)展，并維持生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性，最大限度的提升城市的經(jīng)濟效益。

2.5 循環(huán)性

和單一化的城市規(guī)劃設(shè)計方案作對比，綠色生態(tài)型的城市規(guī)劃方案追求完善城市環(huán)保設(shè)計性能。在綠色城市設(shè)計實踐中，要在全面考慮城市既有經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顟B(tài)的基礎(chǔ)上，要有效保護城市生態(tài)系統(tǒng)及環(huán)保性能，持續(xù)提升城建規(guī)劃中的綠色環(huán)保管理成效。應(yīng)將生態(tài)循環(huán)性理念融合至城市設(shè)計中，確保城建設(shè)計中各類自然物質(zhì)的高可分解度與流動的有序性。

3、現(xiàn)代城市綠色規(guī)劃設(shè)計現(xiàn)狀及存在的問題

3.1 城市綠地規(guī)劃的缺失

現(xiàn)代城市綠化實踐旨在持續(xù)改善城市的綠化效果，提高整個城市綠化形象，使城市土地以及空間資源創(chuàng)造出更多的價值，故而相關(guān)部門一定要從思想上重視城市綠化工程的建設(shè)情況。但是客觀上講，國內(nèi)很多城市綠地總體規(guī)劃的研究設(shè)計方面依然存在很大現(xiàn)實問題，其中技術(shù)性問題最為顯著，其直接影響城市綠地系統(tǒng)的建設(shè)效果及實用功能發(fā)揮情況。綠化系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)中，一方面山體、植被及江河水系等資源的利用效率整體偏低，另一方面沒有采用多種方法做好土地使用保護工作，綠地系統(tǒng)指導(dǎo)者的作用沒有充分發(fā)揮出來，綠地系統(tǒng)的保護工作流于形式化，不僅顯著增加城市綠地系統(tǒng)的建設(shè)成本，也不利于其長久、健康發(fā)展。

3.2 生態(tài)城市理念意識不強

縱觀既往國內(nèi)分析情況，不難發(fā)現(xiàn)國家相關(guān)部門針對國民的國家生態(tài)城市建設(shè)理念的宣傳教育及服務(wù)意識明顯不足，全民沒有自覺形成主動參與生態(tài)城市項目建設(shè)活動中的意識。

過去的很長一段時間中，國內(nèi)很多地區(qū)生態(tài)城市建設(shè)很少是在地方政府或者其他政府部門的政策指導(dǎo)規(guī)范下依法有序推進，其理應(yīng)得到政府相關(guān)行政部門的嚴(yán)格督促以及廣大市民共同推進，但實際上多數(shù)市民的參與度偏低[3]。大部分基層群眾是通過口頭喊口號的方式參與，沒有在實際建設(shè)活動中付出努力，從表面上看生態(tài)城市建設(shè)聲勢浩大，但事實上并沒有認(rèn)真落實生態(tài)資源各項保護工作，這是造成我國生態(tài)環(huán)境城市整體建設(shè)水平落后于西方歐美國家的主要原因之一。

4、綠色生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計策略

4.1 建設(shè)城市發(fā)展與環(huán)境品質(zhì)之間的平衡關(guān)系

首先，在生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計工作正式開始之前，設(shè)計部門一定要指派專員做好相關(guān)材料的采集工作，包括城市中既有建筑結(jié)構(gòu)以及整體部署情況，在此基礎(chǔ)上通過實地走訪調(diào)查的形式，使被采集數(shù)據(jù)資料的真實性、完整性得到一定保障，客觀分析影響綠色城市規(guī)劃設(shè)計成效的各種因素，深入分析規(guī)劃設(shè)計方案的科學(xué)性、合理性，確保其在實施過程中能創(chuàng)造出良好效果，為后期后續(xù)綠色城市構(gòu)建工作的推進提供可靠的數(shù)據(jù)支持[4]。其次，從思想上認(rèn)識到控制城市環(huán)境容量的必要性，分析現(xiàn)代化城市建設(shè)發(fā)展過程中城市環(huán)境承受的最大壓力，協(xié)調(diào)好人口、交通、綠化等各多方面要素，嚴(yán)格遵照促進和諧發(fā)展的原則及要求等，引領(lǐng)現(xiàn)代城市在規(guī)劃設(shè)計中獲得更大的發(fā)展。最后，邀請專家反復(fù)研讀城市發(fā)展規(guī)劃設(shè)計方案內(nèi)容，采用和既往數(shù)據(jù)資料對比分析的方式，盡早探查到綠色城市規(guī)劃方案內(nèi)存在的不足，及時做出有效調(diào)整，采用這種方式使設(shè)計方案的綜合性、合理性得到更大的保障，促進城市經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境保護工作平衡發(fā)展。

4.2 完善海綿城市的規(guī)劃設(shè)計

為了降低城市內(nèi)澇情況的發(fā)生率，全面改善城市環(huán)境條件，近些年中很多城市規(guī)劃及建設(shè)工作者高度重視海綿城市理念的應(yīng)用情況。海綿城市不僅可以像海綿一樣排水、吸水及儲水，其自身具備良好的彈性，對自然、社會環(huán)境的變化過程還能表現(xiàn)出較高的適應(yīng)性，有效減輕現(xiàn)代城市水資源污染、供應(yīng)不足等現(xiàn)實問題，增強現(xiàn)代城市應(yīng)對自然災(zāi)害的能力，為城市生態(tài)環(huán)境的綠色化發(fā)展保駕護航。

在海綿城市建設(shè)過程中，工作人員要全面的分析各種管控基礎(chǔ)設(shè)計及周圍狀況，合理應(yīng)用既有條件；有針對性的改進雨落管斷接技術(shù)，環(huán)繞城市房屋建筑周邊綠地系統(tǒng)部署應(yīng)用屋頂雨水，比如雨水花園等。通過合理應(yīng)用建筑綠色屋頂，起到凈化雨水的作用，進一步改善水質(zhì)，且還能放緩其匯流時間，減輕公園發(fā)生內(nèi)澇的壓力。

和傳統(tǒng)的城市規(guī)劃建設(shè)作對比，綠色生態(tài)城區(qū)的海綿城市用地規(guī)劃具有一定規(guī)范性與科學(xué)性，側(cè)重點是要體現(xiàn)在現(xiàn)代城市規(guī)劃及綠地工程設(shè)計等方面上，確保城市各項使用功能充分發(fā)揮出來。大部分狀況下，海綿城市建設(shè)活動中，應(yīng)結(jié)合城市用地主要功能的差異對其做出劃分城市居住區(qū)、公共建設(shè)區(qū)、彈性區(qū)、工業(yè)園區(qū)、綠地建設(shè)區(qū)等是常見的類型。在執(zhí)行以上工作內(nèi)容時，一方面要有效結(jié)合城市的區(qū)域劃分與排水系統(tǒng)建造工作，另一方面還要最大限度的提升雨水資源的利用效率[5]。比如，在綠地系統(tǒng)建設(shè)過程中，合理應(yīng)用雨水資源能促進植被健康生長，使生態(tài)自然資源具有更高的價值，為城區(qū)建設(shè)及發(fā)展提供更大動力，彰顯城區(qū)建設(shè)規(guī)劃工作推進的合理性特征，明顯提升綠色城區(qū)海綿城市整體建設(shè)水平，使綠色生態(tài)建設(shè)中凸顯出更高的實用價值。除此之外，關(guān)于綠色生態(tài)城區(qū)的功能與規(guī)模劃分問題，要確保公共建筑用地與城市居民用地的有效分離，維持城市居住用地與公共建筑用地在城市總用地面積中占比高于50%，借此方式使綠色城區(qū)建設(shè)規(guī)劃更具整體性，引領(lǐng)綠色城區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)進程。

4.3 生態(tài)街區(qū)的規(guī)劃設(shè)計

近些年中，在國家相關(guān)政策的正確引導(dǎo)下，各地城市化建設(shè)腳步持續(xù)推進，在交通、土地制度及商業(yè)化經(jīng)濟利益等諸多因素的影響下，城市街區(qū)的尺度呈現(xiàn)出不斷擴張的趨勢，但在以上過程中各種生態(tài)資源的實際應(yīng)用效率表現(xiàn)出不斷走低的趨勢，對城市的肌理、文脈等造成不同程度的損害，城市發(fā)展活力不斷被弱化。首先，結(jié)合綠色城市的現(xiàn)代化設(shè)計理念，綠色街區(qū)的設(shè)訓(xùn)基準(zhǔn)是要具備彈性化的街區(qū)尺度，這是綠色生態(tài)城市建設(shè)的首要任務(wù)。在具體設(shè)計時要充分分析街區(qū)和既有建筑物之間的比例關(guān)系，氣候、生態(tài)安全、技術(shù)條件、交通、居民基本需求及對空間認(rèn)知等等要素之間的和諧性，也要結(jié)合本地的日照、綠色植被覆蓋、水體分布等自然要素，在此基礎(chǔ)上規(guī)劃設(shè)計出最合理、實用性較強的綠色街區(qū)。結(jié)合世界各國既往形成的研究結(jié)果，100mx 100m 大小的街區(qū)尺度最符合綠色城市所需功能部署要求，歐洲城市所應(yīng)用“窄路密網(wǎng)”街區(qū)模式具有較高的借鑒價值，由社會中心步行至邊緣地帶把5min 或1/4 路程作為基準(zhǔn)，這是當(dāng)下綠色城市街區(qū)尺度設(shè)計的基本依據(jù)[6]。其次，結(jié)合街區(qū)的實際開發(fā)需求及基層百姓的認(rèn)知形態(tài)與街道性質(zhì)等因素，設(shè)計出最合理的街道、建筑之間的寬高比例，即D/H，D、H 分別表示的是街道的寬度、房屋建筑的外墻高度。當(dāng)D/H ≈1 時，街道尺度最滿足現(xiàn)代群體心理與視覺的舒適度需求。最后，街區(qū)設(shè)計工作推進過程中，應(yīng)結(jié)合不同季節(jié)形成的客觀條件分析研究街區(qū)的風(fēng)、光及熱遵照形態(tài)學(xué)的原則，探索并歸納出符合本地街區(qū)自然環(huán)境特征的模式，進而編制出最合理的綠色生態(tài)街區(qū)規(guī)劃方案。

4.4 生態(tài)道路的規(guī)劃設(shè)計

在綠色城市交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計中，應(yīng)加大綠色節(jié)能、環(huán)保交通設(shè)施的應(yīng)用力度。為了能充分表現(xiàn)出城市公共交通出行活動的綠色環(huán)保特征，規(guī)劃設(shè)計部門在開展城市設(shè)計工作時，一定要考慮把公共共享自行車作為一種綠色化出行方式，在現(xiàn)代城市公共交通領(lǐng)域內(nèi)大力推廣應(yīng)用，這種辦法不僅能減輕城市規(guī)劃建設(shè)實踐中對自然地理環(huán)境的依賴性與破壞度，還能充分顯現(xiàn)出共享自行車在自然環(huán)保工作中的價值。并且，有關(guān)部門還要盡早把城市公交車輛出行管理整合至城市設(shè)計實踐中，全面提高廣大市民保護城市自然環(huán)境的思想意識，自覺養(yǎng)成綠色環(huán)保的良好生活習(xí)慣，為我國和諧社會的建立及自然環(huán)境的保護貢獻一份力量。

眾所周知，現(xiàn)代城市道路建設(shè)中需要耗用大量建材，若將節(jié)約理念融合至各環(huán)節(jié)中將會明顯減少費用支出，進而創(chuàng)作出更理想的經(jīng)濟效益、城市生態(tài)道路建設(shè)時，要加大綠色環(huán)保材料的使用力度，挖掘新材料的潛力、價值，盡可能的減少那些會耗用掉大量資源、可能會引起嚴(yán)重污染問題的材料[7]。優(yōu)選那些可再生建設(shè)材料及本地材料，進而更好的控制運輸成本。

生態(tài)規(guī)劃建設(shè)時要注重完善降低噪音污染的設(shè)計方法，可以通過建設(shè)隔音壁或者提升整個道路環(huán)境的平整度，以上均是降噪的可行方法。而當(dāng)下采用的降噪手段主要是在路面施工建設(shè)時，力爭將噪音的排放量降到最低，這種方法的應(yīng)用原理主要是選用特殊的架構(gòu)于紋理，提升對空氣的吸收效率，最后實現(xiàn)降噪目標(biāo)。近些年中有學(xué)者做出應(yīng)用橡膠瀝青路面去降低交通運輸噪音，橡膠瀝青是近些年發(fā)展起來的一種新材料，其在吸收噪音方面表現(xiàn)出良好效能，對重型車輛的降噪效果約2～3dB。

4.5 城市空間合理布局

現(xiàn)代城市開放空間部署應(yīng)具有較高的科學(xué)性與合理性，規(guī)劃部門可以嘗試從如下兩方面著手完善相應(yīng)的設(shè)計工作。一是從思想上高度重視城區(qū)景觀建設(shè)與游覽組織的設(shè)計及完善工作。對于綠色植被的設(shè)計，不僅要做好基本的空間布局工作，還要完善高度不一植物的分層設(shè)計工作。設(shè)計景觀游覽線路時，應(yīng)圍繞城市主十線路網(wǎng)絡(luò)去提升旅游專線規(guī)劃水平[8]。二是城市綠地工程的設(shè)計要具備較高的合理性，具體實踐中嚴(yán)格遵循因地制宜的原則，本土植物是要優(yōu)先選用，借此方式實現(xiàn)對城市綠地規(guī)劃成本的有效控制。有機結(jié)合城市綠地和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，進而更充分的表現(xiàn)出綠色城市景觀設(shè)計的多樣化特征。

結(jié)語：

為了使現(xiàn)代城市經(jīng)濟能更健康、有序發(fā)展，創(chuàng)造出更理想的效益，城市規(guī)劃設(shè)計部門應(yīng)主動把綠色生態(tài)理念融合到工作實踐中，加大自然資源的利用力度，建設(shè)海綿城市，最大限度的改善城市自然生態(tài)環(huán)境，引領(lǐng)城市經(jīng)濟的生態(tài)化發(fā)展進程，促進現(xiàn)代城市規(guī)劃工作長久發(fā)展。