新時期建筑經濟成本控制問題與對策研究

文／楊頌華 山東省郯城縣綜合行政執(zhí)法局 山東臨沂 276000

引言：

施工經濟成本管理一直是施工管理體系的重要組成部分，不僅關系到施工成本控制，而且關系到施工技術經濟效益和工程質量的提高，對整個施工行業(yè)乃至社會經濟發(fā)展都有著不可替代的影響，因此必須重視和加強施工經濟成本管理。許多文件和研究結果表明，在實際的建筑經濟成本管理中，仍然存在一些問題，如管理體制和制度不完善、管理意識薄弱等。對工程造價控制和工程質量管理產生了不同程度的負面影響。

1、建筑經濟成本管理的內涵

建筑經濟成本管理是建設項目管理的重要組成部分，關系到項目管理中的勞動和運營成本管理。建筑經濟成本管理是一個系統(tǒng)化的系統(tǒng)，其主要內容包括經濟成本預測、經濟成本規(guī)劃和經濟成本控制。在市場經濟環(huán)境下，施工企業(yè)實施管理活動的主要目的是以最低成本實現(xiàn)最大效益。但是，建設項目涉及許多人、材料和設備，這也使成本管理變得困難，因為每個環(huán)節(jié)和部門之間都會有一定的聯(lián)系。通過有效的施工經濟成本管理，可以實現(xiàn)施工企業(yè)各部門的整體發(fā)展。從這個角度看，建筑經濟成本管理的質量直接關系到企業(yè)的盈利能力和企業(yè)的經濟效益。各種經濟成本管理必須有效實施，才能真正保證企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

2、新形勢下建筑經濟成本管理的重要意義

建筑經濟成本管理是一項具有專業(yè)化、復雜化特點的管理工作，建筑經濟成本管理工作的好壞對于一個企業(yè)效益具有非常大的影響。建筑企業(yè)在日常管理經營過程中，在項目施工管理過程中，需要開展科學的建筑經濟成本管理工作并制定一套行之有效的管理方案，切實做好各項成本管理工作，降低項目施工過程中的花費，保證企業(yè)的效益，增加企業(yè)的利潤，促進企業(yè)更好更健康的發(fā)展。除此之外，建立健全成本管理制度的重要意義，還體現(xiàn)在以下三個方面:首先，做好建筑經濟成本管理工作，有利于提高企業(yè)的綜合實力，企業(yè)在對經濟成本進行有效管理的過程中，可以逐步完善自身發(fā)展體系以及各項規(guī)章制度，進一步實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，繼而更好地利用各項資源為企業(yè)創(chuàng)造收益。因此在這一過程中，企業(yè)各類資源的利用效率和利用方向都得以優(yōu)化，發(fā)揮了更大的效益，企業(yè)的管理制度也得到完善與提升，這樣就使得公司的整體實力更上一層臺階。其次，做好經濟成本的管理工作可以提高企業(yè)的競爭力。企業(yè)通過對自身發(fā)展狀況進行分析，結合行業(yè)內成本管理情況等，制定一套科學有效的經濟成本管理制度，可以降低自身經營成本，繼而提高企業(yè)的市場競爭力。對于一些沒有做好經濟成本管理工作的企業(yè)而言，這是非常大的競爭優(yōu)勢，進一步提高了企業(yè)的品牌力與知名度。最后，通過有效的經營成本管理工作，有助于推動整個行業(yè)的健康發(fā)展。行業(yè)的發(fā)展是各個企業(yè)發(fā)展共同推動的結果，凝聚了每個企業(yè)、每個從業(yè)者的努力與付出，通過進行經營成本管理，在行業(yè)內形成一種良好的競爭風尚，有助于建立科學合理的行業(yè)秩序，同時也使得建筑企業(yè)不斷創(chuàng)新，不斷推出有助于行業(yè)自身的發(fā)展的措施，為行業(yè)發(fā)展提供源源不斷的經濟活力。

3、建筑經濟成本管理中存在的問題

3.1 成本重視不足

建筑工程的成本是指為完成工程建設所消耗的所有生產資料、勞動報酬支付等費用的總和，成本與經濟效益密切相關。但實際上，部分建筑工程項目成本管理將側重點放在直接成本，對辦公費、工程保修費、物料消耗等關注度不高，且往往會忽視工期成本，項目建設過程中盲目修改工期，當工期延長，相應的人力、財力、物力都會增加，整個項目施工成本居高不下。

3.2 對于建筑經濟成本管理的方式方法沒有及時加以更新

在建筑企業(yè)的生產運行的過程中，有大量的信息產生，而其中一個關鍵工作內容就是對數(shù)據(jù)信息進行整理和分析，以往的舊有的成本管理方式也就無法更好地滿足上述需求，尤其是針對成本信息的選擇，對于信息是否準確也就無法得以確保，導致對于成本信息就無法加以有效地使用，因此也就造成了對成本管理中存在著的問題無法及時有效地發(fā)現(xiàn)，也就給建筑企業(yè)產生較大的損失。市場的逐步完善與發(fā)展，也就會將傳統(tǒng)的經濟成本管理中的不足之處凸顯得更加明顯。然而多數(shù)建筑企業(yè)對于這一點還沒有完全地認識，采用的成本管理模式依舊是傳統(tǒng)的，所以從長遠上來看，對于企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展是很不利的。

3.3 管理人員缺乏必要的專業(yè)能力

企業(yè)開展經濟成本管理工作依靠的是管理人員以及全體員工的大力支持，離開了管理人員與企業(yè)員工的支持，企業(yè)經營成本管理工作將無法正常開展。在這個過程中，管理人員的素質十分重要，擁有良好技能以及專業(yè)能力的管理人員可以制定科學有效的經濟成本管理制度與方案；同時還可以將其行之有效地落實到日常經營過程中。但是，目前在建筑類企業(yè)中，有一些管理人員自身的專業(yè)能力與素質不夠，無法實現(xiàn)強化建筑經濟成本管理工作的目的，很多施工企業(yè)在經濟成本管理方面只是走走過程，存在十分嚴重的形式化問題，效率非常低下。這主要是因為一些企業(yè)在選拔招聘人才的過程中，選拔制度不夠全面，存在一些漏洞，使得引進人員的能力與素質脫離預期，并且周圍人的素質良莠不齊。企業(yè)對于擁有專業(yè)成本管理技能的人員不夠重視，導致成本管理工作長期停滯不前。另一方面，也因為企業(yè)管理人員等對成本管理團隊素質建設不夠重視，沒有對成本管理人員進行相關的培訓，導致成本管理人員的能力與素質無法適應復雜的工作，這也是成本管理工作未得到有效落實的重要原因。

3.4 成本管理制度不完善

第一，缺乏浮動空間管理損益的方法和制度。許多公司只注重成本計算和預算工作，不太注重損益。因此，許多制定的成本管理方案與現(xiàn)實不符，增加了成本消耗和經濟損失；第二，缺乏科學管理模式和管理目標不明直接影響成本管理制度的實施和實施，更是影響管理制度的優(yōu)化和完善。第三，許多建筑企業(yè)沒有建立完善的預算管理制度和完善的制度規(guī)范，導致市場經濟中建筑經濟成本管理的諸多弊端。例如，建筑工人的人工成本、建筑材料成本和設備維護成本不斷上升。但一些企業(yè)多年前仍采用成本預算編制方法、成本計算方法和成本管理方法，這顯然難以適應當前的成本管理要求，導致實際成本與成本估算之間存在較大差異，經濟損失增加。此外，獎懲制度不強，相應制度也不完善，導致了許多難以控制的非法行動，安全事故的發(fā)生頻率增加，從而增加或減少了成本消耗和經濟損失。

3.5 管理理念上的問題

一般情況下，施工項目成本管理的主要內容是施工現(xiàn)場施工，其管理范圍存在一些誤解，只注重最終管理成果，成本管理前的準備工作被忽視，目標規(guī)劃控制與實際情況存在一定差異。第二，成本管理是一項非常綜合的任務，需要從綜合的角度加以考慮。但是，在這一階段，許多工作人員只計算和控制管理過程中的眼前任務，并將輸入收入與未來收入分開，從而沒有充分利用現(xiàn)有資源的效率。另一方面，在成本管理過程中，處于互利狀態(tài)的各部門之間缺乏有效溝通，信息沒有有效地傳輸和交流，造成了更多的浪費。造成這些問題的主要原因是管理哲學存在一些問題。一些管理人員不從發(fā)展的角度看待問題，只記得眼前的得失，不做長遠的計劃。此外，對成本管理的理解過于片面，無法充分發(fā)揮成本信息的作用。許多管理方案都是印刷出來的，沒有一定的相關性。這是一個應該解決的問題。

4、建筑經濟成本管理優(yōu)化措施

4.1 提高重視程度，對成本管理理念加以不斷地更新

對于建筑企業(yè)而言，需要有前瞻性、現(xiàn)代化的管理理念，充分重視建筑經濟成本管理在建筑企業(yè)的發(fā)展進程中發(fā)揮的巨大作用，對于各種可能存在的問題采取有效的措施加以預控，對于涉及成本的預算方面的問題加以有效的控制和監(jiān)督。此外，對于建筑經濟成本管理的力度也需要加強，這對于建筑企業(yè)進行成本管理是最為完善的支撐。對于進行經濟成本管理的人員而言，需要具備全程化、動態(tài)化的意識，對于工程項目中所涉及的細節(jié)要積極加以關注，在整個建筑工程項目從決策環(huán)節(jié)到竣工環(huán)節(jié)，都要貫徹成本管理的理念。對于監(jiān)督部門而言，需要展開定期抽查，對于存在的問題及時加以發(fā)現(xiàn)并解決。再者，對于建筑企業(yè)而言，還需要對于隱性經濟問題進行監(jiān)督，結合多個因素，制定出更為長遠的戰(zhàn)略，以統(tǒng)籌監(jiān)管為基礎，強化不同部門之間的協(xié)調與合作。

4.2 加強對建筑經濟成本管理人員專業(yè)素質的提升

為了確保成本管理工作能夠得到有序的展開，必須要確保建筑工程項目管理人員要有很強的責任感與很專業(yè)的工作素養(yǎng)。對于建筑工程項目管理人員的素質提升上，需要從如下幾個方面加以展開：其一，積極引導管理人員能夠正確認識自身的工作，在原本的管理水準上不斷地改進自身的管理經驗與方法。第二，對上崗模式嚴格執(zhí)行，確保所有管理人員要持證上崗，堅決拒絕錄用沒有資格證的人員。第三，對于在職人員的管理工作，要做好對其的培訓教育，可以定期展開相關講座與進修，確保人員的管理理念能夠隨之不斷地加以提升，同時能夠掌握更多的技能與知識，將人員潛在的能力充分挖掘出來。

4.3 加強成本管理，做好成本控制工作，保障工程項目順利開展

建筑工程經濟管理中成本管理十分重要，單位應明確成本管理權責，分解、調整、平衡合同單價，制訂成本計劃，參照施工合同進行成本預算編制，根據(jù)實際需求，由各部門填寫預算申請表，優(yōu)化資源配置，在此基礎上做好成本控制工作，避免出現(xiàn)資源浪費、不必要成本支出等問題，擴大工程項目的利潤空間。（1）嚴格管理建筑材料，按照限額單及施工任務，有序領取，不得一次性領取所有材料，以期獲得良好的成本控制效果。（2）指定專人負責建筑材料的數(shù)量、質量校對，以及申領后整理、清查等工作，保障后續(xù)結算的有效性。（3）實行全過程成本控制，選擇適宜的成本控制方法，提升成本控制水平，考慮返工、工程變更等問題，由事后核算型轉變?yōu)閮r值創(chuàng)造型，由全員參與成本管理，并主動分析成本控制方案及性價比。（4）加強工程項目安全管理，嚴格落實安全防護措施，從根本上消除安全隱患，降低安全事故發(fā)生率，保障項目的順利開展。

4.4 成本管理制度需要具備一定的科學性

成本管理內容的科學制定是現(xiàn)代施工企業(yè)日常管理運行中最重要的工作內容，也可以在一定程度上確保企業(yè)的經濟有效管理。施工企業(yè)內部管理者在實際制定過程中，必須明確了解當前施工經濟的內容和成本管理的主要目標，結合實際施工情況制定成本管理體系的科學內容。同時，通過利用先進的網絡信息技術，我們可以通過建設工程中的數(shù)字管理來控制建設成本、建設進度和建設質量。在成本管理階段，根據(jù)不同施工環(huán)節(jié)的具體要求，在不同層次制定成本管理內容，并在成本管理內容的不同層次制定相應目標。施工環(huán)節(jié)分級管理不斷完善成本管理體系中存在的缺陷，深入研究存在的問題和缺陷，充分利用先進的信息技術模擬整個施工過程，不斷提高施工企業(yè)的成本管理能力，提高企業(yè)在惡劣市場環(huán)境下的競爭優(yōu)勢，促進企業(yè)經濟的最大收益。同時為管理組織制定合理的計劃，將每個現(xiàn)場管理人員的成本管理責任和權利付諸實踐。發(fā)生施工錯誤時，可以及時找到相應的責任人，并對施工錯誤負責，以確保現(xiàn)場管理人員的監(jiān)督和管理。

4.5 合理設置監(jiān)理工作體系

監(jiān)理工作在建筑工程中具有極其重要的地位，監(jiān)理工作的有效開展,可以減少建筑工程施工過程中出現(xiàn)的各種意外。當前背景下，相關的建筑工程施工過程中,施工單位往往缺少相關的監(jiān)理工作制度，監(jiān)理工作人員并沒有樹立較高的工作意識。同時,由于缺少相關的監(jiān)理工作制度,導致許多進行監(jiān)理工作的人員往往不能全力的完成相關的工作,采用應付的工作態(tài)度，極大地降低了監(jiān)理工作的效率。在當前建筑工程施工過程中，許多監(jiān)理工作人員并沒有實際的證書，往往是進行簡單的培訓，便進入建筑工地進行相關的工作。這樣一來,由于許多監(jiān)理工作人員的自身綜合素質不足，嚴重降低了監(jiān)理工作的效率。同時，還會使得在建筑行業(yè)中逐漸形成一種不良的工作風氣，導致許多相關的工作人員都逐漸喪失了責任意識，使得建筑行業(yè)的發(fā)展受阻。同時也嚴重的對建筑施工過程中的許多工作人員，造成了極大的安全威脅。在建筑工程施工過程中,相關的監(jiān)理工作人員可以按照相應的工作制度，嚴格進行自我管理。同時，監(jiān)理工作制度中還要詳細的標明相關工作人員的工作范圍以及相應的檢測標準。比如在進行監(jiān)理工作過程中,相關的工作人員需要檢測整個建筑工程施工過程中需要運用的各種建筑材料，相關工作人員需要按照監(jiān)理工作制度的要求，嚴格的檢測建筑材料是否符合建筑施工的標準，從而決定是否采用相應的建筑材料。因此,在建筑施工過程中，相關的建筑工程單位應該努力提升監(jiān)理工作人員的綜合素質，合理的對相關的工作人員進行選拔，盡量選擇具有證書的監(jiān)理工作人員，還要著重培養(yǎng)相關監(jiān)理工作人員的應變能力以及處事能力，要求監(jiān)理工作人員需要具備較高的專業(yè)技能以及豐富的應試經驗。這樣一來，才能夠有效地避免在建筑工程施工過程中出現(xiàn)許多腐敗,貪污納賄的現(xiàn)象,同時也極大地提升了建筑工程的施工標準,為建筑行業(yè)的進一步發(fā)展奠定了良好的基礎。

結語：

一言以蔽之，成本管理一直在施工管理體系中占有重要地位。改進成本管理可以促進土木工程的經濟效益，促進建筑經濟的健康和可持續(xù)發(fā)展。因此，大部分施工企業(yè)高度重視建設經濟成本管理，這使其成為提高建設質量、建設企業(yè)經濟效益和建設管理水平的重要措施，并確認對建設經濟成本管理問題進行深入分析，制定針對性的管理策略十分重要。