山西省第十三屆人民代表大會第六次會議公告（第4 號）

《山西省汾河保護(hù)條例》已由山西省第十三屆人民代表大會第六次會議于2022 年1 月23 日通過，現(xiàn)予公布，自2022 年3 月1 日起施行。

山西省第十三屆人民代表大會第六次會議主席團

2022 年1 月23 日

山西省汾河保護(hù)條例

第一章 總則

第一條 為了加強汾河流域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，使汾河水量豐起來、水質(zhì)好起來、風(fēng)光美起來，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合流域?qū)嶋H，制定本條例。

第二條 在汾河流域開展生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，以及汾河流域各類生產(chǎn)生活、開發(fā)建設(shè)等活動，適用本條例。

本條例所稱汾河流域，是指由汾河干流、支流、湖泊和水庫形成的集水區(qū)域所涉及的忻州市、太原市、呂梁市、晉中市、臨汾市、運城市、陽泉市、長治市、晉城市的相關(guān)縣級行政區(qū)域。

第三條 汾河流域經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃，量水而行、節(jié)水為重，因地制宜、分類施策，協(xié)同保護(hù)、系統(tǒng)治理的原則。

第四條 汾河流域各級人民政府及其主要負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域內(nèi)汾河保護(hù)負(fù)主要責(zé)任；保護(hù)責(zé)任納入各級人民政府主要負(fù)責(zé)人考核范圍。

省人民政府應(yīng)當(dāng)制定汾河保護(hù)重大政策，督促檢查汾河保護(hù)重要工作的落實情況；建立汾河保護(hù)聯(lián)席會議制度，統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)汾河保護(hù)工作。

汾河流域設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的水資源節(jié)約集約利用、水污染防治、河道整治與管理、水旱災(zāi)害防御、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、推動高質(zhì)量發(fā)展等工作。

第五條 省人民政府發(fā)展和改革、生態(tài)環(huán)境、自然資源、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)和草原、能源、應(yīng)急、文化和旅游等有關(guān)部門或者機構(gòu)，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)汾河保護(hù)相關(guān)工作。

第六條 汾河流域?qū)嵭泻樱ê╅L制。

各級河（湖）長負(fù)責(zé)汾河保護(hù)相關(guān)工作。

第七條 汾河流域相關(guān)設(shè)區(qū)的市根據(jù)需要在地方立法、規(guī)劃編制、監(jiān)督執(zhí)法等方面建立協(xié)作機制，協(xié)同推動汾河流域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、高質(zhì)量發(fā)展。

第八條 省人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全汾河流域水環(huán)境質(zhì)量和污染物排放、水資源節(jié)約集約利用、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)等標(biāo)準(zhǔn)體系。

第九條 省人民政府自然資源主管部門會同水行政、林業(yè)和草原等有關(guān)部門，定期開展汾河流域土地、礦產(chǎn)、水資源、森林、草原、濕地等自然資源狀況調(diào)查和資源環(huán)境承載能力評價，并向社會公布汾河流域自然資源狀況。

汾河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期對汾河流域水生生物重要棲息地開展生物多樣性調(diào)查和評價。

第十條 汾河流域各級人民政府及有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)加強汾河保護(hù)的宣傳教育，普及相關(guān)法律、法規(guī)和科學(xué)知識，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識和法治意識。

鼓勵村民委員會、居民委員會、社會組織、環(huán)保志愿者等開展多種形式的汾河保護(hù)宣傳活動，營造汾河保護(hù)的良好社會氛圍。

第十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對在汾河保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章 規(guī)劃與管控

第十二條 汾河流域縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將汾河保護(hù)有關(guān)內(nèi)容納入國土空間規(guī)劃、水資源規(guī)劃、防洪規(guī)劃、水土保持規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃、流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)規(guī)劃、流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃。

第十三條 汾河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、資源綜合利用、可再生能源項目列為重點發(fā)展領(lǐng)域，采取措施發(fā)展低水耗、低能耗、低污染、高附加值的產(chǎn)業(yè)。

第十四條 省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布汾河流域水資源超載地區(qū)目錄，并實行動態(tài)管理。

超載區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定水資源超載治理方案，綜合采取節(jié)水、水源置換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施，實施綜合治理。

第十五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)保護(hù)的要求，在汾河源頭寧武雷鳴寺至太原市尖草坪區(qū)三給村干流河岸兩側(cè)各三公里范圍、三給村以下干流河岸兩側(cè)各二公里范圍內(nèi)劃定重點排污控制區(qū)；在重點排污控制區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)定限制和禁止建設(shè)的產(chǎn)業(yè)清單、禁止排放水污染物和執(zhí)行更嚴(yán)格污染物排放要求的行業(yè)清單。

第十六條 汾河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推進(jìn)汾河流域控制性水利樞紐和水庫除險加固等骨干防洪工程建設(shè)，推進(jìn)河道標(biāo)準(zhǔn)化堤防、險工控導(dǎo)工程、山洪災(zāi)害治理，完善流域分洪緩洪區(qū)（蓄滯洪區(qū)）布局和建設(shè)，加強河道治導(dǎo)線和管理范圍管控，實施堤防內(nèi)外五到二十米護(hù)堤地保護(hù)。

第十七條 在汾河流域河（湖）管理范圍內(nèi)，單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）建設(shè)攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求，工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)依法報縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門審查同意；

（二）建設(shè)項目、農(nóng)用地等占用河（湖）管理范圍內(nèi)的河道、灘涂的，應(yīng)當(dāng)限期退出；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)不得在河（湖）管理范圍內(nèi)從事放牧、采砂、采石、打井、取土、爆破等活動；

（四）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第三章 水資源管理

第十八條 汾河流域水資源實行水量的統(tǒng)一分配與調(diào)度。

省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌當(dāng)?shù)厮屯庹{(diào)水、常規(guī)水和非常規(guī)水、區(qū)域用水狀況和節(jié)水水平，制定汾河流域水量分配方案，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。

汾河流域設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的汾河流域水量分配方案，結(jié)合當(dāng)?shù)厮Y源的實際情況，統(tǒng)一調(diào)度開發(fā)流域地表水、地下水和引黃水，逐步擴大引黃水使用規(guī)模，合理利用地表水。

各用水區(qū)域在分配水量的額度內(nèi)，可以對當(dāng)年節(jié)余的分配水量跨用水區(qū)域進(jìn)行交易。

第十九條 汾河流域水資源利用，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，保障基本生態(tài)用水，并統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水等需要，實施深度節(jié)水。

第二十條 汾河流域嚴(yán)格限制地下水開采。

省人民政府水行政主管部門會同本級人民政府有關(guān)部門組織劃定汾河流域地下水禁止開采區(qū)、限制開采區(qū)，并編制汾河流域地下水超采綜合治理方案，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實施。

在地下水禁止開采區(qū)和限制開采區(qū)取用地下水，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府有關(guān)部門，根據(jù)國家下達(dá)的地下水取水總量控制指標(biāo)，制定汾河流域設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）行政區(qū)域地下水取水總量控制指標(biāo)和地下水水位控制指標(biāo)，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。

汾河流域設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地下水取水量控制指標(biāo)、地下水水位控制指標(biāo)和國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定本行政區(qū)域內(nèi)地下水取水工程布局。

汾河流域設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施控制巖溶水開采量。

第二十二條 汾河流域單位和個人取用地表水和地下水量達(dá)到取水規(guī)模以上的，應(yīng)當(dāng)安裝取水在線計量設(shè)施，并將計量數(shù)據(jù)實時傳輸?shù)接泄芾頇?quán)限的水行政主管部門。

第二十三條 汾河流域縣級以上人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門，按照管理權(quán)限確定汾河干支流有關(guān)斷面的生態(tài)水量，制定并組織實施生態(tài)水量保障方案。

汾河流域設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)執(zhí)行汾河流域水量分配方案和上一級人民政府水行政主管部門的水量調(diào)度指令，確保斷面流量符合規(guī)定的控制指標(biāo)。

汾河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)用水調(diào)度納入日常運行調(diào)度工作，在水利工程調(diào)蓄能力范圍內(nèi)建立常規(guī)生態(tài)調(diào)度機制，保障河（湖）生態(tài)水量。

第二十四條 用水單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)用水計量和監(jiān)測設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行用水定額。用水量超過用水定額的，應(yīng)當(dāng)限期實施節(jié)水改造。工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)用水、一水多用等措施，提高水的重復(fù)利用率。

第二十五條 汾河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，增加節(jié)水品種，推行節(jié)水灌溉方式和先進(jìn)灌溉技術(shù)，完善灌溉工程的配套設(shè)施和渠系防滲設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)田灌溉用水效率。

第二十六條 汾河流域全面推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。

汾河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)實施城鄉(xiāng)老舊供水設(shè)施和管網(wǎng)改造，嚴(yán)格控制高耗水服務(wù)業(yè)用水。

第二十七條 汾河流域嚴(yán)格控制新建人工湖、人造濕地等人造水景觀。

禁止將地下水、自來水作為人工湖、人造濕地等人造水景觀用水。

第二十八條 省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并優(yōu)化汾河流域引調(diào)水工程供水和當(dāng)?shù)厮Y源配置，優(yōu)先配置、使用地表水和再生水，合理利用外調(diào)水，有效涵養(yǎng)和保護(hù)地下水。優(yōu)化水資源配置，應(yīng)當(dāng)兼顧上下游、左右岸和有關(guān)地區(qū)之間的利益。

汾河流域引調(diào)水工程受水區(qū)應(yīng)當(dāng)充分利用引調(diào)水資源，逐步替代超采的地下水。

汾河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)適時開展人工影響天氣作業(yè)，有效利用空中水資源。

第二十九條 汾河流域縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將礦井水、再生水、集蓄雨水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。

工業(yè)生產(chǎn)用水、河道生態(tài)用水、景觀用水、城市雜用水、建筑施工用水等，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用非常規(guī)水源。

鼓勵將符合標(biāo)準(zhǔn)要求的礦井水、再生水、集蓄雨水等非常規(guī)水源用于河（湖）生態(tài)補水。

第四章 水污染防治

第三十條 汾河流域?qū)嵤┧廴疚锶牒优盼劭偭靠刂浦贫群团盼墼S可制度。

依照法律規(guī)定實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者（以下簡稱排污單位），應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請取得排污許可證；未取得排污許可證的，不得排放污染物。

第三十一條 汾河流域縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法明確入河排污口設(shè)置、檢查、監(jiān)測、關(guān)閉等要求，并加強日常管理。

排污單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口并安裝標(biāo)志牌；在河流、湖泊設(shè)置排污口的，還應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定。排污口設(shè)置后，未經(jīng)批準(zhǔn)不得變動。

第三十二條 工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污水收集管網(wǎng)和集中處理設(shè)施。

工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施的運營單位應(yīng)當(dāng)安裝自動監(jiān)測設(shè)施，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)施正常運行，對處理設(shè)施出水水質(zhì)負(fù)責(zé)。

鼓勵社會資本參與投資、建設(shè)和運營工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施。

第三十三條 煤炭采選企業(yè)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)礦井水綜合利用和老窯水治理。

鼓勵煤炭采選企業(yè)將礦井水處理達(dá)標(biāo)后回用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境用水。

第三十四條 汾河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要和城鎮(zhèn)發(fā)展實際，規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)和處理設(shè)施，處理設(shè)施的建設(shè)規(guī)模、工藝、保（提）溫、排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與水功能要求相適應(yīng)。

汾河流域萬人以上的建制鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建設(shè)生活污水處理設(shè)施，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或者回收利用；不足萬人的建制鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立管網(wǎng)收集、定點儲存設(shè)施，集中轉(zhuǎn)運至污水處理設(shè)施處理。

第三十五條 汾河流域城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位應(yīng)當(dāng)對處理設(shè)施的出水水質(zhì)負(fù)責(zé)。新建工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水不得排入城鎮(zhèn)污水處理廠；已納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理的工業(yè)廢水應(yīng)當(dāng)逐步退出。向城鎮(zhèn)污水處理廠排放的工業(yè)廢水水質(zhì)需達(dá)到國家或者省規(guī)定的行業(yè)特別排放限值。

汾河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)雨污合流制排水管網(wǎng)分流改造、污水管網(wǎng)混錯接改造、管網(wǎng)更新、破損修復(fù)改造等工程，實施清污分流，提升生活污水集中收集效能。

第三十六條 汾河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村污水配套管網(wǎng)、處理設(shè)施建設(shè)和運行維護(hù)，因地制宜協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村廁所改造和污水治理，消除農(nóng)村黑臭水體。

汾河流域萬人以上的行政村應(yīng)當(dāng)建設(shè)生活污水處理設(shè)施，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或者回收利用；不足萬人的行政村應(yīng)當(dāng)建立管網(wǎng)收集、定點儲存設(shè)施，集中轉(zhuǎn)運至污水處理設(shè)施處理。

第三十七條 汾河流域縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門加強對農(nóng)田灌溉用水的水質(zhì)監(jiān)測。農(nóng)田灌溉用水應(yīng)當(dāng)達(dá)到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條 汾河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，并向社會公布。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得從事規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖；分散養(yǎng)殖畜禽的，應(yīng)當(dāng)采取污染防治措施。

從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，合理投餌和使用藥物，防止污染水環(huán)境。

第三十九條 汾河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、垃圾填埋場、加油站、礦山開采區(qū)、尾礦庫、危險廢物處置場等地下水重點污染源以及周邊地下水環(huán)境風(fēng)險隱患開展調(diào)查評估，并采取風(fēng)險防范和整治措施。

第四十條 汾河流域禁止下列行為：

（一）向水體排放醫(yī)藥、生物制品、化學(xué)試劑、農(nóng)藥、石油煉制、焦化和其他有毒有害的工業(yè)廢水；

（二）在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛、機具、容器、包裝物；

（三）向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢物；

（四）在流域沿河灘地和岸坡傾倒、堆放、存貯、填埋垃圾等固體廢物或者其他污染物；

（五）使用國家明令禁止的農(nóng)藥，隨地丟棄農(nóng)藥包裝物；

（六）生產(chǎn)、銷售、使用含磷洗滌劑；

（七）運輸危險化學(xué)品穿越飲用水水源保護(hù)區(qū)；

（八）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)劃定汾河源頭寧武雷鳴寺至婁煩汾河水庫水環(huán)境重點保護(hù)區(qū)范圍。在重點保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止下列行為:

（一）設(shè)置排污口；

（二）隨意傾倒建筑垃圾和各種工業(yè)廢棄物；

（三）網(wǎng)箱投餌養(yǎng)魚；

（四）從事游艇旅游、游泳、垂釣等可能污染水體的活動；

（五）從事影響水工程運行和危害水工程安全的采石、取土等活動；

（六）裝載有毒化學(xué)品、工業(yè)廢棄物的車輛穿越河床；

（七）新建煤炭、洗煤、焦炭、化工、造紙、制革、冶煉、水泥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè)；

（八）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

對重點保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)已有的煤炭、洗煤、焦炭、化工、造紙、制革、冶煉、水泥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè)，由縣級以上人民政府責(zé)令其限期整改；不能整改的限期搬遷；對未經(jīng)批準(zhǔn)的，責(zé)令其對占用土地進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

第四十二條 汾河流域縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)水污染事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，做好突發(fā)水污染事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。

生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸危險化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止在處理安全生產(chǎn)事故過程中產(chǎn)生的廢水、廢液直接排入水體。

第五章 生態(tài)保護(hù)和修復(fù)

第四十三條 汾河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)實施流域生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)汾河流域生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作。

第四十四條 鼓勵在汾河流域以整溝治理等方式開展山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。

整溝治理應(yīng)當(dāng)堅持規(guī)劃先行、系統(tǒng)修復(fù)、整體保護(hù)，因溝制宜、一溝一策的原則，治山治水治村統(tǒng)籌推進(jìn)，實施生態(tài)環(huán)境、土地與村莊綜合治理，加強水土保持工作。

第四十五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)在汾河源頭劃定保護(hù)區(qū)范圍，制定汾河源頭生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)方案，并提供資金保障。

汾河源頭保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)實施科學(xué)造林種草、封山育林、生物多樣性保護(hù)等工程，促進(jìn)生態(tài)自然恢復(fù)。

第四十六條 汾河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定禁牧、休牧和輪牧制度，因地制宜劃定禁牧區(qū)、休牧區(qū)和輪牧區(qū)，并及時公布禁牧、休牧和輪牧的范圍、期限。

汾河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在造林綠化區(qū)、中幼林撫育區(qū)、封山育林區(qū)采取封山禁牧措施，保護(hù)中幼林繁育生長。

禁止非法占用汾河流域一級保護(hù)林地和基本草原。

禁止擅自變更水源涵養(yǎng)林地和基本草原用途。

第四十七條 汾河流域縣級以上人民政府林業(yè)和草原、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門應(yīng)當(dāng)采取人工繁育或者封育等措施，對種群瀕危的野生動植物及其棲息、生長環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。

第四十八條 汾河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在汾河干流河道管理范圍以外不小于一百米，支流不小于五十米劃定生態(tài)功能保護(hù)線，建設(shè)緩沖隔離防護(hù)林帶和水源涵養(yǎng)林帶，提高汾河流域河流自凈能力。

第四十九條 汾河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照水土保持規(guī)劃，采取封山育林、植樹種草、淤地壩、坡改梯等保護(hù)措施，擴大林草覆蓋面積，攔沙固土，涵養(yǎng)水源，預(yù)防和減少自然水土流失。

汾河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，防止因礦產(chǎn)資源開發(fā)、鐵路、公路、電力等建設(shè)活動可能造成的人為水土流失。

禁止在汾河流域水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱的區(qū)域開展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動。造成水土流失的，按照“誰造成水土流失誰治理”的原則進(jìn)行修復(fù)治理。

第六章 保障和監(jiān)督

第五十條 汾河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將汾河流域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)資金列入本級政府財政預(yù)算。

鼓勵社會資本參與汾河流域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作。

鼓勵金融機構(gòu)為汾河流域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)提供金融支持。

第五十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)在資金、項目和技術(shù)等方面，對汾河源頭寧武雷鳴寺至婁煩汾河水庫的汾河流域上游生態(tài)保護(hù)和水污染防治工作實行扶持政策，保證水質(zhì)安全。

第五十二條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)保護(hù)補償制度，設(shè)立補償資金，對汾河干流以及重要支流源頭和水源涵養(yǎng)地、水土流失重點防治區(qū)、巖溶泉域重點保護(hù)區(qū)、集中式飲用水源地等重要生態(tài)功能區(qū)域予以補償。

汾河流域相鄰設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府按照承擔(dān)的生態(tài)保護(hù)職責(zé)和任務(wù)，在生態(tài)功能重要、生態(tài)環(huán)境問題突出、保護(hù)和受益關(guān)系明確的領(lǐng)域，可以簽訂生態(tài)保護(hù)補償協(xié)議。

第五十三條 汾河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立有利于水資源節(jié)約集約利用的價格機制，對資源高消耗行業(yè)中的限制類項目實行限制性的價格政策和節(jié)約用水獎補政策。

第五十四條 汾河流域?qū)嵭猩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)目標(biāo)責(zé)任制以及考核評價制度。上一級人民政府應(yīng)當(dāng)對下一級人民政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。

第五十五條 省人民政府及其有關(guān)部門對汾河保護(hù)工作不力、問題突出、群眾反映集中的地區(qū)，可以約談所在地區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時整改。約談和整改情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第五十六條 汾河流域縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強汾河流域保護(hù)治理執(zhí)法能力建設(shè)，建立跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合防治和聯(lián)合執(zhí)法機制，依法開展聯(lián)合執(zhí)法。

第五十七條 汾河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告汾河保護(hù)相關(guān)情況。

第七章 法律責(zé)任

第五十八條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十九條 違反本條例第三十條規(guī)定，未依法取得排污許可證排放水污染物的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第六十條 違反本條例第四十條規(guī)定，向汾河流域水體排放醫(yī)藥、生物制品、化學(xué)試劑、農(nóng)藥、石油煉制、焦化和其他有毒有害的工業(yè)廢水的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處五萬元以上二十萬元以下罰款；逾期不采取治理措施的，按照水污染防治法的規(guī)定處理。

第六十一條 違反本條例第四十一條規(guī)定，在重點保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事影響水工程運行和危害水工程安全的采石、取土等活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補救措施，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。

第六十二條 汾河流域縣級以上人民政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過或者降級處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職：

（一）不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的；

（二）依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉等決定而未作出的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到舉報不依法查處的；

（四）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

第六十三條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第六十四條 本條例自2022 年3 月1 日起施行。1989 年7 月19 日山西省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過，1997 年7 月30 日山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議修正，2004 年11 月27 日山西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修訂，2018 年9 月30 日山西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修正的《山西省汾河流域水污染防治條例》；2007 年12 月20 日山西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過的《山西省汾河中上游流域水資源管理和水環(huán)境保護(hù)條例》；2017 年1 月11 日山西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過的《山西省汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)條例》三個條例同時廢止。