再次詢問，推動營商環(huán)境優(yōu)化提升

文／李方達

阜陽市人大常委會再次專題詢問優(yōu)化營商環(huán)境工作，以不懈的監(jiān)督，促進全市營商環(huán)境優(yōu)化提升，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

阜陽市人大常委會深入企業(yè)調(diào)研營商環(huán)境情況。

“如何為企業(yè)降本減負”“將采取哪些措施實現(xiàn)‘一屏通辦’”“如何幫助企業(yè)解決融資難題”……8月31日，阜陽市六屆人大常委會第四次會議就優(yōu)化營商環(huán)境問題開展專題詢問。部分市人大常委會委員、市人大代表圍繞全市營商環(huán)境中存在的問題連續(xù)發(fā)問、追問，市發(fā)展改革委、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市數(shù)據(jù)資源管理局等部門負責(zé)同志直面問題、坦誠應(yīng)詢，現(xiàn)場給出優(yōu)化營商環(huán)境的務(wù)實舉措。

阜陽市人大常委會曾于2019 年11 月就優(yōu)化營商環(huán)境工作開展過專題詢問，時隔3 年再次開展專題詢問，以不懈監(jiān)督促進全市營商環(huán)境優(yōu)化提升，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

詢問，直奔突出問題

“有企業(yè)反映，阜陽市用電用氣價格高、初裝難。請問有關(guān)部門，如何為企業(yè)降本減負、增強招商引資的吸引力？”徐濤委員直接向市發(fā)展改革委、市城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)問。

市發(fā)展改革委負責(zé)同志回答說，阜陽市將持續(xù)開展供電供氣行業(yè)收費專項整治，清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會、中介機構(gòu)等收費。通過精簡辦電環(huán)節(jié)、擴大用戶線上線下辦電渠道、搭建公共電力接入工程并聯(lián)審批平臺，提升用電報裝水平。另外，阜陽市還準(zhǔn)備進一步開拓氣源渠道，盡可能降低氣價成本。

市城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)同志解釋說，當(dāng)前阜城工商業(yè)燃氣價格為每立方米3.91 元，在全省處于中下游水平。下一步，市城鄉(xiāng)建設(shè)局將督促燃氣企業(yè)針對工商業(yè)用戶落實氣價優(yōu)惠政策，并在全市范圍內(nèi)開展燃氣行業(yè)涉企收費專項整治，切實維護市場主體合法權(quán)益。

劉鳳君委員詢問：“市人大常委會調(diào)研時的無記名問卷調(diào)查顯示，22.9%的人認(rèn)為我市行政審批程序復(fù)雜、方式方法不夠便民、線上辦事平臺功能不全。對此，將采取何種措施提高行政審批效率？”

市數(shù)據(jù)資源管理局負責(zé)人應(yīng)詢時表示，將以服務(wù)企業(yè)和群眾全生命周期為切入點，升級“皖事通”平臺，優(yōu)化“皖事通”功能，加強政務(wù)信息化項目統(tǒng)籌管理，持續(xù)推動審批系統(tǒng)互聯(lián)互通，進一步推廣在線身份認(rèn)證、電子證照、電子簽章應(yīng)用，實現(xiàn)更多高頻事項“一屏通辦”。

“企業(yè)對融資難融資貴的反映依然強烈?！薄巴锨焚~款問題一直是企業(yè)的老大難問題”……很多營商環(huán)境中的痛點、堵點被直接提出來，應(yīng)詢?nèi)瞬徽诓谎?、不躲不閃，坦誠回答，展現(xiàn)出解決問題的務(wù)實態(tài)度。

追問，跟蹤監(jiān)督不放松

“2019 年，市人大常委會在開展優(yōu)化營商環(huán)境專題詢問時，就問過涉企用地的歷史遺留問題……”刁重陽委員已連續(xù)幾年關(guān)注這一問題，此次專題詢問依然緊盯不放，“我想問問截至今年，我市還有多少遺留問題沒有解決？以后怎么辦？”

“今年以來，我們共收到24 起涉及不動產(chǎn)登記歷史遺留問題，現(xiàn)已全部解決。”市自然資源和規(guī)劃局有關(guān)負責(zé)同志表示，“針對這一問題，市政府建立了聯(lián)席會議制度，采取一事一議的方式進行解決。市不動產(chǎn)登記中心也設(shè)立了專窗和專班，為企業(yè)設(shè)置綠色通道，常態(tài)化解決不動產(chǎn)登記歷史遺留問題?！?/p>

再三確認(rèn)相關(guān)問題解決后，刁重陽追問：“我們這幾年去開發(fā)區(qū)調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)停產(chǎn)、土地閑置。請問我市在盤活低效用地方面有哪些措施？”

“今年6月，我市制定出臺了《阜陽市批而未供、閑置和工業(yè)低效土地全域治理攻堅行動實施方案》?！笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局負責(zé)同志介紹，實施方案明確今明兩年全面查清閑置和低效工業(yè)土地情況，建立臺賬，形成清單，制定分類處置方案，依法依規(guī)開展清零處置工作。對閑置土地分類型提出處置措施和路徑；對成因復(fù)雜、處置難度大的工業(yè)低效土地，通過加速“騰籠換鳥”、推動“復(fù)合開發(fā)”，鼓勵“退散進集”等方式規(guī)范處置，提升節(jié)約集約用地水平。

專題詢問會上，共有8 位市人大常委會委員、市人大代表現(xiàn)場提問，其中5 位提問人在應(yīng)詢?nèi)嘶貜?fù)后又繼續(xù)追問。

此次是市人大常委會時隔3 年再次就優(yōu)化營商環(huán)境開展專題詢問。對同一項工作，連續(xù)兩屆人大專題詢問，足見其重視程度。據(jù)了解，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境問題，市人大常委會已連續(xù)4 年采取專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、聽取審議專項工作報告、專題詢問等方式進行跟蹤監(jiān)督問效，力求以營商環(huán)境的大突破，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

目標(biāo)，各項指標(biāo)爭先進位

“此次優(yōu)化營商環(huán)境專題詢問，既是對全市優(yōu)化營商環(huán)境的把脈問診，更是對我們工作的激勵和鞭策?！备逢柺姓嘘P(guān)負責(zé)同志表示，對本次專題詢問提出的問題照單全收、全面整改，推動全市營商環(huán)境各項指標(biāo)爭先進位，奮力向全省第一方陣目標(biāo)邁進。

雖然詢問現(xiàn)場氣氛緊張，但與會人員目標(biāo)一致：“我們有一個共同的目標(biāo)，那就是把問題解決掉，把營商環(huán)境搞上去！”

阜陽市人大常委會負責(zé)同志認(rèn)為，此次專題詢問傳導(dǎo)了壓力、增添了動力、凝聚了合力，達到了預(yù)期目標(biāo)。相信通過一個個具體問題的解決，全市營商環(huán)境將持續(xù)好轉(zhuǎn)，為加快發(fā)展增添動力。