信息化測繪技術(shù)在全國土地調(diào)查中的運用

鄧麗梅

（福建閩晟勘測規(guī)劃有限公司，福建 福州 350011）

隨著社會的發(fā)展，科技也在迅猛發(fā)展，人們的生活以及工作都發(fā)生了翻天翻天覆地的變化，信息化測繪技術(shù)也取得了良好的發(fā)展成就，它在土地規(guī)劃、城市建設(shè)、土地調(diào)查中都得到了大力的應(yīng)用。為了保證全國土地調(diào)查的精準(zhǔn)性，提高工作的效率與質(zhì)量，利用信息化測繪技術(shù)，可以有效改善傳統(tǒng)測量方法的不足之處，為城市化建設(shè)及土地利用調(diào)查、更新等發(fā)揮巨大的作用。

1 全國土地調(diào)查的發(fā)展變化

科技日新月異，現(xiàn)代高科技手段全方位應(yīng)用于土地調(diào)查，也為高效、準(zhǔn)確地開展本次全國國土調(diào)查提供了堅實的技術(shù)支撐。

近年來，科學(xué)技術(shù)越來越成熟，RS、GIS和GPS等空間技術(shù)在土地管理中得到了廣泛的應(yīng)用，現(xiàn)代高科技技術(shù)手段是確保土地調(diào)查成果質(zhì)量的重要條件。我國第一次土地調(diào)查對高新科學(xué)技術(shù)的綜合運用較少，外業(yè)調(diào)查以全野外實地測繪為主，內(nèi)業(yè)以人工操作為主，各項成果也以紙質(zhì)為主，這給每年的國土更新調(diào)查帶來諸多困難。我國第二次全國土地調(diào)查，在第一次全國土地調(diào)查的基礎(chǔ)上舍棄了部分傳統(tǒng)落后的土地調(diào)查手段，引入了部分現(xiàn)代高科技技術(shù)，在一定程度上提高了土地調(diào)查成果的準(zhǔn)確性。

調(diào)查技術(shù)手段的落后，使得我國每年的國土變更更新調(diào)查需要耗費巨大的成本，但仍然無法高精度、高效率地獲得土地調(diào)查的成果。我國第三次全國土地調(diào)查，在第二次全國土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，采用一體化數(shù)字調(diào)查技術(shù)，充分利用了成熟的高科技技術(shù)手段，如遙感、地理信息、計算機網(wǎng)絡(luò)、無人機航空攝影等，更加全面、準(zhǔn)確、高效地掌握我國土地利用狀況，建立國家、省、市、縣一體化的國土調(diào)查數(shù)據(jù)成果，實現(xiàn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)的充分共享，為社會經(jīng)濟發(fā)展決策提供了重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

2 信息化測繪技術(shù)的優(yōu)勢以及其在全國土地調(diào)查中運用的重要價值分析

2.1 信息化測繪技術(shù)優(yōu)勢分析

信息化測繪技術(shù)順應(yīng)了新時代的發(fā)展，實現(xiàn)了測繪成果數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促使我國測繪行業(yè)高速發(fā)展，進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。信息化測繪最本質(zhì)的特征就是實現(xiàn)實時有效的地理信息綜合服務(wù)，如：技術(shù)體系數(shù)字化、數(shù)據(jù)獲取實時化、信息交互網(wǎng)絡(luò)化等。

信息化測繪技術(shù)的核心在于“3S”技術(shù)，并結(jié)合數(shù)字化測繪的相關(guān)理論科學(xué)，形成一個系統(tǒng)化的測繪服務(wù)體系，為各個環(huán)節(jié)工作的順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)，在此過程中，地理信息數(shù)據(jù)還可以實現(xiàn)共享，提升工作的效率，也為人們提供更好的服務(wù)。在社會不斷發(fā)展的背景下，能夠構(gòu)建出多樣化且高質(zhì)量的信息化測繪產(chǎn)品。

2.2 信息化測繪技術(shù)對于國土調(diào)查的重要價值分析

第三次全國國土調(diào)查是在全國2016年國土變更調(diào)查更新成果數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，靈活利用大數(shù)據(jù)及云計算等高科技技術(shù)，摸清全國土地資源的家底，建立覆蓋全國的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建國家、省、市、縣一體化的綜合分析與服務(wù)平臺，實時掌控全國各地的土地利用動態(tài)變化趨勢，提高國土三調(diào)成果對管理決策的支撐服務(wù)能力。同時將第三次國土調(diào)查數(shù)據(jù)與基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)、土地總體規(guī)劃相關(guān)數(shù)據(jù)、自然資源調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)等其他基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)合并綜合分析，建立一體化的綜合分析平臺，為國土資源各項工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障。

圖1 土地調(diào)查發(fā)展變化

3 信息化測繪技術(shù)在全國土地調(diào)查中的運用

3.1 “3S”技術(shù)應(yīng)用于土地調(diào)查

在第三次全國國土調(diào)查中，利用信息化測繪技術(shù)可以打破傳統(tǒng)測繪技術(shù)的局限性，提升測繪效率和精準(zhǔn)度。

在第三次全國國土調(diào)查中，遙感技術(shù)應(yīng)用廣泛，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的高效采集和精準(zhǔn)分析。本次全國國土調(diào)查使用信息化測繪技術(shù)全面生產(chǎn)優(yōu)于1 m分辨率遙感影像資料，作為國土調(diào)查的基本底圖。第三次全國國土調(diào)查辦在最新正射影像資料的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一的規(guī)定和要求，利用現(xiàn)代信息化測繪技術(shù)開展土地信息采集，依據(jù)影像特征內(nèi)業(yè)逐地塊判讀土地利用類型，提取土地利用圖斑，將發(fā)生變化的圖斑分發(fā)給各縣市開展國土調(diào)查工作。各縣市第三次國土調(diào)查辦在全國三調(diào)辦制作的國土調(diào)查工作底圖的基礎(chǔ)上，結(jié)合收集到的相關(guān)歷史資料以及日常工作需要，進(jìn)一步開展變化圖斑的細(xì)化提取工作，補充國土調(diào)查工作底圖的內(nèi)容，使得整體工作有序地開展。

全球定位技術(shù)可以實現(xiàn)對目標(biāo)元素的快速定位，在本次國土調(diào)查外業(yè)舉證工作中起到了至關(guān)重要的作用。本次國土調(diào)查使用帶衛(wèi)星定位和方向傳感器的普通安卓手機或平板，利用全國統(tǒng)一的實地調(diào)查舉證軟件，拍攝圖斑實地照片，獲取照片的坐標(biāo)、拍攝的方位角及時間等，在舉證軟件中完善現(xiàn)場舉證說明，將上述綜合信息的壓縮加密，上傳至全國統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+”舉證平臺。

圖2 “互聯(lián)網(wǎng)+”舉證

圖3 “互聯(lián)網(wǎng)+”舉證

另外，開展衛(wèi)星定位，還可以實現(xiàn)對目標(biāo)信息的動態(tài)監(jiān)控，及時掌握所在地區(qū)的土地利用現(xiàn)狀變化情況，在這個基礎(chǔ)上再與其他相關(guān)測繪技術(shù)進(jìn)行融合，獲取精確的土地利用數(shù)據(jù)，為相關(guān)部門提供參考，可以確保國土調(diào)查工作的有序開展，實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的有序銜接。

地理信息系統(tǒng)是現(xiàn)今自然資源管理的重要技術(shù)支撐，是在第三次全國國土調(diào)查中應(yīng)用最為廣泛的一項信息化測繪技術(shù)，大大提高了第三次全國國土調(diào)查成果的效率和質(zhì)量。本次國土調(diào)查國家和各省市利用計算機網(wǎng)絡(luò)、手機定位、地理信息系統(tǒng)等高新技術(shù)，將各縣市國土調(diào)查成果整理入庫，并對縣級初步調(diào)查成果進(jìn)行全面的檢查工作，通過采用計算機自動化對比和人機交互檢查的方法，對各縣市報送的國土調(diào)查初步成果進(jìn)行內(nèi)業(yè)對比判讀，逐圖斑檢查高清影像與實地調(diào)查地類及上傳的實地舉證照片的一致性。

另外，將地理信息系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用于本次全國國土調(diào)查工作，為準(zhǔn)確、高效地進(jìn)行本次全國土地調(diào)查提供了堅實的技術(shù)支撐，也為調(diào)查數(shù)據(jù)的發(fā)布、共享奠定了基礎(chǔ)。

3.2 信息化測繪技術(shù)相關(guān)的數(shù)據(jù)處理技術(shù)應(yīng)用于土地調(diào)查

在調(diào)查工作中，接收和處理相關(guān)信息，是非常重要的環(huán)節(jié)。在使用獲得的數(shù)據(jù)之前，必須要認(rèn)真對所有的信息進(jìn)行檢查、歸納、分析和整理，在這里利用信息化測繪技術(shù)就能事半功倍，從根本上提升數(shù)據(jù)處理水平。信息化測繪技術(shù)還能夠?qū)嫶蟮臄?shù)據(jù)進(jìn)行有效的處理，并實現(xiàn)資源共享，提高數(shù)據(jù)利用效率，并防止調(diào)查過程中的各種問題對數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生影響，大大提升了數(shù)據(jù)處理的效率和質(zhì)量。

在第三次全國國土調(diào)查過程中，信息化測繪技術(shù)在國土調(diào)查數(shù)據(jù)處理中應(yīng)用廣泛，主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)的獲取、處理等。信息化測繪技術(shù)應(yīng)用于第三次全國國土調(diào)查工作，主要是依托計算機系統(tǒng)完成的，例如將利用遙感技術(shù)獲得的正射影像圖與相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)疊加在一起，然后根據(jù)影像特征以及其他相關(guān)信息提取土地利用變化圖斑等。

總而言之，信息化測繪技術(shù)對相關(guān)土地變化信息以及其他各類相關(guān)信息的整理、加工、分析發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

3.3 數(shù)字化測繪軟件的應(yīng)用

第三次全國國土調(diào)查過程中，所采取的信息化測繪技術(shù)都需要與計算機終端建立起基本的聯(lián)系。計算機能夠?qū)⑾嚓P(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的整合及分析，并且轉(zhuǎn)換為比較直觀的圖表等形式。同時計算機可以實現(xiàn)測繪工作傳輸數(shù)據(jù)的實時更新，充分運用軟件附帶的功能進(jìn)行操作指令，靈活對圖元素設(shè)置刪除、添加等指令，讓數(shù)據(jù)的調(diào)整與修改更加快捷，提高實際工作的效率和質(zhì)量。

另外，將國土調(diào)查數(shù)據(jù)存儲于計算機，在限定的條件下進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸，通過對計算機設(shè)備提供相應(yīng)的保護措施，可以提高國土調(diào)查中數(shù)據(jù)的保密性和安全性，防止數(shù)據(jù)泄漏造成的不良后果。

4 結(jié)束語

在當(dāng)前智能化以及信息化時代發(fā)展下，測繪技術(shù)也有了全新的發(fā)展。信息化測繪技術(shù)具有多樣化的優(yōu)勢，在測繪行業(yè)中得到了良好的應(yīng)用。文章主要論述了其在全國國土調(diào)查中的運用，提高了我國土地調(diào)查工作的效率和質(zhì)量。現(xiàn)今社會信息化測繪技術(shù)不斷發(fā)展，信息化測繪技術(shù)與土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地利用管理工作的密切結(jié)合，全面推動著我國土地資源管理的數(shù)字化、信息化建設(shè)，實現(xiàn)全國國土調(diào)查成果的集成化管理、動態(tài)入庫、數(shù)據(jù)分析、綜合查詢等功能。