發(fā)揮進博平臺作用持續(xù)推動開放創(chuàng)新

□ 蘇進博

舉辦進博會，是以習近平同志為核心的黨中央著眼推進新一輪高水平對外開放作出的一項重大決策，是我國主動向世界開放市場的重大舉措。作為世界上首個以進口為主題的國家級展會，到2022年11月，進博會已經連續(xù)舉辦五屆，成為集納各國精品、展示全球創(chuàng)意、融合發(fā)展智慧、催生合作機遇的國際舞臺，開放功能更加關鍵，平臺優(yōu)勢更為突出，溢出效應更為明顯，已經成為中國構建新發(fā)展格局的窗口、推動高水平開放的平臺、全球共享的國際公共產品，彰顯了我國對外開放的基本國策、互利共贏的開放戰(zhàn)略。

家門口的進博會，對于江蘇來說，更是對外提高知名度，對內擴大消費和促進產業(yè)升級的良好機遇。充分發(fā)揮“準主場”優(yōu)勢，以開放為旗幟，以進博會為橋梁，全面展示江蘇開放大省形象，有力支持穩(wěn)外貿穩(wěn)外資擴消費，有力推動高水平對外開放，為進博會“越辦越好”貢獻江蘇力量。五年來，進博會江蘇交易團注冊參會人數累計超31.2萬人，報名企業(yè)數合計74803家，采購意向成交累計超300億美元，連續(xù)五年位居全國前列；展商變投資商，吸收外資近150億美元；積極推進交流合作，舉辦配套活動超48場。2022年11月，江蘇交易團等9個?。ㄊ校┙灰讏F榮獲“進博會五周年突出貢獻獎”。

積極發(fā)揮國際采購平臺作用，“江蘇購物車”擴容升級

深化引進來，服務雙循環(huán)。進博會現已是全球新品的首發(fā)地、前沿技術的首選地、創(chuàng)新服務的首推地。利用好進博會這一國際采購平臺功能，既可助力企業(yè)引進先進技術、標準和管理經驗，補齊短板，提升企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平，有力支持我省產業(yè)升級，又可以高質量供給培育新型消費，引進國際優(yōu)質商品，滿足群眾消費升級需求。

采購商邀請量質并重。采購商的組織是展會成功與否的重要基礎。進博會采用“政府引導、市場運作、企業(yè)經營”的運行模式，因此，交易團的籌備工作尤其注重有機結合市場配置資源的決定作用與更好發(fā)揮政府作用，增強專業(yè)化程度、市場化水平。每一屆進博會，江蘇交易團不僅按十三個設區(qū)市設立交易分團，還成立多個行業(yè)類交易分團，如第五屆進博會江蘇交易團專門成立省衛(wèi)健委、省國資委2個行業(yè)類交易分團。各分團結合進博會展區(qū)專區(qū)板塊、地方產業(yè)特色、發(fā)展規(guī)劃和市場需求，精準邀請重點進口企業(yè)及有采購意向的企業(yè)報名參會，通過舉辦招商路演及展前對接活動，不斷加強采購商與參展商的對接交流。連續(xù)五年，江蘇交易團參展報名企業(yè)數、注冊人數和采購意向成交額皆位列全國前列。

優(yōu)質進口擴容升級。作為制造業(yè)大省，智能制造技術和高端裝備是江蘇交易團的主要采購對象。首屆進博會期間，個頭最大的展品——德國瓦德里?？票び邢挢熑喂镜摹敖鹋Ｗ便姶脖粺o錫企業(yè)成功購得；第二屆進博會期間，徐工保稅采購美國電驅動系統(tǒng)、德國卡車地盤、日本挖掘機等，簽約金額超過1億美元，推動企業(yè)加快技術進步和產業(yè)升級；第三屆進博會期間，省國資委交易分團所屬重點企業(yè)國信集團、海企集團分別實現成交1.83億美元、1.3億美元；第四屆進博會期間，無錫阿斯利康貿易有限公司現場簽約3億美元藥品合同；第五屆進博會期間，蘇州、無錫、南京等外貿大市意向成交均超過10億美元。搶抓進博好物的消費紅利，由代購變直購，大大降低了采購成本，提高了采購供應量，增強“江蘇超級購物車”對全球消費產品和品牌的吸引力，也豐富著國內市場。第二屆進博會期間，江蘇阿米婭投資有限公司與南美牛肉產品出口企業(yè)巴西Minerva Foods達成了價值達1.5億美元的意向采購，并以“萬噸”為單位逐年遞增，2022年的采購總額已上漲至2億美元。

積極發(fā)揮開放合作平臺作用，“江蘇朋友圈”持續(xù)擴大

憑借鄰近上海的區(qū)位優(yōu)勢，首屆進博會上江蘇就旗幟鮮明地提出要打造“準主場”，精心打造品牌化配套活動，擴大江蘇影響力。

全力搭建對話合作新機制。進博會以開放為己任，不僅吸引來世界一流的先進產品、先進技術，也帶來了先進管理理念和共建開放型世界經濟的共識。很多跨國公司都會把上下游企業(yè)、服務商、合作伙伴邀請過來參加活動、交流業(yè)務，可謂一次難得的凝聚著各行業(yè)高端智慧的盛會。江蘇交易團連續(xù)5年舉辦江蘇開放創(chuàng)新發(fā)展國際咨詢會議，邀請40家左右重點外資企業(yè)高管與省市政府部門共話合作、共謀發(fā)展，已成為一項常態(tài)化、機制化的固定議程。通過對話交流，回應外資企業(yè)關切，提振跨國公司在江蘇投資合作信心，對江蘇開放創(chuàng)新發(fā)展建言獻策，進一步集聚國際創(chuàng)新資源和高端要素，推動我省高質量發(fā)展，服務構建新發(fā)展格局。

積極打造服務貿易發(fā)展高地。江蘇主辦的中新合作服務貿易創(chuàng)新論壇已連續(xù)舉辦5屆，在2022年正式升格為虹橋國際經濟論壇分論壇，是唯一以服務貿易為主題的分論壇。升級為進博會的重要配套活動后，中新合作服務貿易創(chuàng)新論壇對我省推進服務業(yè)開放和服務貿易發(fā)展具有積極意義，為蘇州乃至全省現代服務業(yè)和服務貿易發(fā)展提供有力支撐。目前已有上百個項目在蘇州集中落地，如元禾綠柳基金、星獅集團中國區(qū)投資總部、新加坡城市發(fā)展集團中國區(qū)投資總部、中新蘇州醫(yī)學中心等，中新合作領域躍上了新的臺階。

全面展示對外開放重大成果。第五屆進博會設立“中國這十年”對外開放成就展。江蘇交易團按照彰顯江蘇特色、突出開放特點的要求，以黨的十八大以來對外開放成就為核心內容，通過文字、圖表、照片、視頻以及實物等展示形式，充分展示我省對外開放發(fā)展歷程、成就貢獻、構建開放型經濟取得的成果。各交易分團也以活動為載體積極擴大“朋友圈”，促進海內外技術、產業(yè)、服貿等領域雙向交流合作，如在第五屆進博會期間，相繼舉辦了滬寧數字金融一體化高速發(fā)展投資環(huán)境推介會、相聚進博2022蘇州進口貿易促進大會暨跨國公司開放創(chuàng)新合作交流會、“攜手無錫國際化建設”圓桌會等。

積極發(fā)揮投資促進平臺作用，“開放新高地”邁向高水平

進博會期間，江蘇交易團搶抓進博會匯聚高端產品、技術和服務的有利機遇，結合產業(yè)特色和戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，積極開展精準招商，力促展品變商品、展商變投資商。

吸引國際先進制造商投資落地。我省各市充分利用進博會平臺，加強與跨國公司在先進制造業(yè)層面合作。首屆進博會期間，張家港保稅區(qū)與杜邦公司簽定1.5億美元投資協議，興建一體化生產基地；第二屆進博會期間，舉辦中國工程機械之都（徐州）產業(yè)對接會，以打造“國際級工程機械之都”為主題，集中簽約了20個工程機械項目，總計約3億美元；第四屆進博會期間，總投資50億元的益海嘉里循環(huán)經濟產業(yè)園、1500萬美元的百勝供應鏈支持中心等項目順利落戶淮安，實現了由參展項目向落地企業(yè)的成功轉變。

推動醫(yī)藥產業(yè)鏈深度合作。江蘇是醫(yī)藥產業(yè)大省，醫(yī)藥制造業(yè)優(yōu)勢明顯，藥品生產企業(yè)、醫(yī)療器械生產企業(yè)數量位居全國前列。第四屆進博會期間，無錫市與阿斯利康合作共建無錫國際生命科學創(chuàng)新園，引進海內外12家創(chuàng)新企業(yè)。第五屆進博會期間，阿斯利康又在無錫供應基地擴大投資1億元；泰州市與阿斯利康簽訂投資合作協議，在泰州供應基地擴大投資1.8億元；南通市與默克公司簽署了戰(zhàn)略合作備忘錄，推動雙方在生命科學、醫(yī)藥健康、電子科技、科創(chuàng)合作等領域全面戰(zhàn)略合作。

促進跨境電商行業(yè)轉型升級。江蘇是外貿大省，13個設區(qū)市跨境電商綜試區(qū)全覆蓋，“電商出海”正在發(fā)展成為穩(wěn)外貿生力軍。第四屆進博會期間舉辦中國（江蘇）自由貿易試驗區(qū)國際合作峰會，進一步吸引高端要素集聚、招引高質量產業(yè)項目、激發(fā)市場主體活力，會上簽約5個全球跨境貿易國際合作項目，打造全球跨境貿易綜合服務平臺；5個國際采購合作項目，簽約金額超30億元。

積極發(fā)揮人文交流平臺作用，推動“江蘇元素”走出去

人文交流活動，是每一屆進博會的一大亮點。文化是江蘇的底蘊。如今，文化產業(yè)已成江蘇國民經濟的重要增長引擎，是繁榮文化事業(yè)、堅定文化自信的有力支撐。以進博會為窗口，讓世界看到真實、客觀、多彩的江蘇，推動著江蘇文化“走出去”。

第五屆進博會對外開放成就展江蘇展區(qū) 作者供圖

多角度呈現老字號守正創(chuàng)新形象。江蘇交易團借力進博會人文交流平臺，組織全省老字號企業(yè)通過靜態(tài)展示、現場表演、互動體驗及線上聯動等多種方式，以獨具匠心的特色老字號產品、巧奪天工的傳統(tǒng)手工技藝，向全球展現“江蘇老字號”創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)形象、開放融通的江蘇商貿精神和豐富多元的江蘇文化資源。江蘇人文交流活動展示規(guī)模逐年擴大，參展企業(yè)數量、展示商品種類、客流商流量、傳播熱度及影響力不斷取得新突破。第五屆進博會上，江蘇人文交流活動緊扣大運河文化帶建設國家戰(zhàn)略，圍繞“國脈豐華 蘇新消費”主題，組織27家省市級老字號企業(yè)50余類240件產品參展，吸引到場觀眾16萬人次。除現場展示以外，通過創(chuàng)新型展陳方式和數字化展示技術，搭建云展覽平臺和數字博物館，全省96家中華老字號、271家江蘇老字號企業(yè)全部同步實現云展示云銷售，為企業(yè)構建合作交流及開拓市場的新平臺，不斷推動江蘇老字號拓展消費新渠道、打造消費新模式、筑就消費新氣象。

打造蘇工蘇作面向全球“一號店”。借助現代科技、金融、創(chuàng)意設計，歷史悠久的江蘇歷史文化正進行著創(chuàng)新性轉化，而進博會就好比世界級“展廳”，為世界各國進一步了解江蘇提供有利時機，釋放強大溢出效應。2021年5月，耗時五個月打造的“蘇作館”亮相進博會主展館，成為我省首個入駐的展銷館，20個門類、345件藝術精品、2000余件衍生類蘇工蘇作藝術品集中亮相，不僅展現蘇作工藝技法精髓，更是展示江南文化魅力、宣傳城市形象的重要窗口，現已接待入店客群兩百多批次、游客4萬多人次。利用進博會等各類大型展會舉辦、人流量大等優(yōu)勢，“蘇作館”不僅用藝術這門“國際語言”講述中國故事、展現江南風韻，搭建文化交流的橋梁，還將借助與互聯網頭部平臺的合作，積極面向國內、國際市場集中展銷蘇工蘇作藝術精品。