對外開放新格局下國貿專業(yè)人才培養(yǎng)改革的思考

王春雷 羅永華 朱炎亮

(廣東石油化工學院經(jīng)濟管理學院 廣東茂名 525000)

近年來，“一帶一路”倡議、自貿區(qū)自貿港建設等一系列深化對外開放的舉措逐步推進實施。2018年，習近平總書記在博鰲亞洲論壇年會上，明確提出“大幅度放寬市場準入”“創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境”“加強知識產權保護”“主動擴大進口”等進一步擴大開放的重要舉措[1]，多層次、多渠道、全方位開放的格局逐步形成。新時代中國對外開放的大門不會關閉，只會越開越大，對外經(jīng)濟發(fā)展將日益邁入更深層次和更高水平，這對國際經(jīng)濟與貿易等相關專業(yè)的人才培養(yǎng)提出了更高的要求。同時，近年來全球經(jīng)濟合作出現(xiàn)了許多不和諧的音符，逆全球化思潮愈演愈烈，對外開放的外部環(huán)境日趨復雜多變。高等院校國貿專業(yè)人才培養(yǎng)應緊跟新時代國家對外開放戰(zhàn)略需要和對外經(jīng)貿格局的新變化，適時推進人才培養(yǎng)體系的優(yōu)化，培養(yǎng)適應時代要求的高素質人才。

1 新形勢下國貿專業(yè)人才培養(yǎng)面臨的新變化

1.1 對外開放的內容不斷擴大

近年來，習近平主席多次闡述中國新時代對外開放的戰(zhàn)略，在2018年博鰲亞洲論壇年會、2019年20國集團領導人峰會上，都指出要進一步擴大開放領域，大幅度放寬市場準入，同時明確了進一步深化資本市場等領域開放的舉措。新時代中國的對外開放經(jīng)歷著由商品貿易、服務貿易向資本市場開放的演變，開放領域越來越寬，開放管理的要求也越來越高[2]。隨著中國經(jīng)濟與全球聯(lián)系的增強，國內企業(yè)經(jīng)營管理、投資發(fā)生著由“引進來”向“走出去”的深刻變化，這意味著國際貿易人才素質培養(yǎng)正面臨著由“交易技能”培養(yǎng)為主向跨國投資經(jīng)營管理素質全面提升的轉變。

1.2 對外開放的形式不斷革新

隨著互聯(lián)網(wǎng)和新一代信息技術的進步，以電子商務、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈為代表的數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字貿易等新的產業(yè)形式、外貿業(yè)態(tài)快速發(fā)展，對外貿易形式也不斷演變。截至目前，全球數(shù)字貿易占服務貿易的比重超過60%，119個國際經(jīng)貿協(xié)定中包含數(shù)字相關規(guī)則，覆蓋全球110個國家[3]。同時，外貿大數(shù)據(jù)在定位國際市場、尋找海外機會、降低客戶拓展成本等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。以往沉寂的生產和銷售數(shù)字，正借助現(xiàn)代信息工具，改變著傳統(tǒng)貿易方式，創(chuàng)造著越來越多的外貿價值。這些變革意味著國際貿易人才素質培養(yǎng)正面臨著由傳統(tǒng)貿易方式向數(shù)字貿易、有形的商品及實體渠道向無形的服務及數(shù)字渠道、由貿易實操向兼具大數(shù)據(jù)分析應用的轉變。

1.3 對外開放的參與愿景不斷深化

隨著中國經(jīng)濟實力的增強，中國參與全球經(jīng)濟治理的愿景、能力和外部客觀需求不斷增強，積極倡導參與構建開放包容的國際經(jīng)濟關系，共建人類命運共同體。以“一帶一路”為例，截至目前，中國已與149個國家、32個國際組織簽署了200多份合作文件，與共建“一帶一路”沿線國家累積貨物貿易額約12萬億美元，對沿線國家非金融類投資超過1400億美元[4]。這意味著國際貿易人才素質培養(yǎng)面臨著由培養(yǎng)參與者、跟隨者向培養(yǎng)引領者、創(chuàng)新者轉變。

1.4 對外開放的環(huán)境深刻變化

當前，全球新冠疫情大流行與國際大變局同頻共振，逆全球化思潮呈現(xiàn)以國家安全名義實施貿易保護主義、以身份認同標簽建構民族民粹主義和以民主人權旗號兜售“偽多邊主義”的演進態(tài)勢[5]，特別是近年來，中國對外經(jīng)濟合作的不利因素增多。2021年9月，“全球貿易預警處”(GTA)公布的報告稱，全球貿易保護主義正在抬頭，中國有可能成為最大的“靶子”。在這樣的大背景下，意味著國際貿易人才在貿易沖突應對、危機管理類能力和國家經(jīng)濟安全意識等方面的素質培養(yǎng)亟待加強。

2 新形勢下國貿專業(yè)人才培養(yǎng)既有模式存在的不足

2.1 人才培養(yǎng)目標需緊跟時代變化調整

根據(jù)最新的《普通高等學校本科專業(yè)類教學質量國家標準》(以下簡稱新《國標》)，人才培養(yǎng)目標要點可以概括為“掌握經(jīng)濟貿易專業(yè)基礎知識，熟悉國際通行的經(jīng)貿規(guī)則，具有良好的溝通協(xié)調能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，具有全球化視野”。目前許多高校沿用這一原則性、指導性的目標要求，而沒有根據(jù)自身具體情況、時代變化進行更新細化。因此，國貿專業(yè)人才培養(yǎng)目標相對籠統(tǒng)，新時代中國對外開放的國家戰(zhàn)略、對外開放面臨的外部環(huán)境變化等內容未能得以有效闡釋。

2.2 人才培養(yǎng)課程體系需進一步優(yōu)化

從目前許多高校國貿專業(yè)課程設置來看，基本是按照新《國標》的指導性意見設置，專業(yè)基礎課程主要包括“政治經(jīng)濟學、宏觀經(jīng)濟學、國際經(jīng)濟學、統(tǒng)計學、會計學、管理學、財政學、金融學”等課程，專業(yè)核心課程主要包括“國際貿易學、國際貿易實務、國際結算、世界經(jīng)濟、國際商法、服務貿易、電子商務、商務談判”等課程。總體而言，體現(xiàn)“一帶一路”等新時代國家戰(zhàn)略、滿足中國企業(yè)日益“走出去”的跨國金融投資知識需求，以及掌握區(qū)塊鏈、人工智能新等新一代信息技術在國際經(jīng)濟與貿易領域應用技能、服務國家經(jīng)濟安全、貿易沖突應對、危機管理等課程設置較為不足。

2.3 人才培養(yǎng)平臺需進一步夯實

國際貿易專業(yè)是一個對實踐性要求較強的專業(yè)，學生素質培養(yǎng)、全球化視野的形成、業(yè)務技能的鍛煉都要求學生走出課堂，因此需要更多的平臺資源支撐。盡管許多高校都以校企聯(lián)合、校政聯(lián)合、校校聯(lián)合等多主體聯(lián)合方式，推動人才培養(yǎng)綜合平臺構建，但限于合作經(jīng)費、安全管理、工作協(xié)調等問題，很多的平臺僅僅是“掛牌”，并未真正發(fā)揮實效。而且，近些年多數(shù)高校正處在擴招狀態(tài)，平臺建設相對不足，部分人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)特別是實踐教學環(huán)節(jié)處于學生自主管理的分散狀態(tài)。

2.4 人才培養(yǎng)教師隊伍建設需進一步提升

按照新《國標》人才培養(yǎng)師資要求，生師比不高于18:1，而根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)2020年全國高校本?？圃谛Ｉ?285.29萬人，在職專任教師183.30萬人，生師比約17.92，總體上尚未達標。同時，從對國貿專業(yè)專任教師的知識背景要求來看，要求“一般應具有5年以上本學科專業(yè)教育和研究背景”，主講教師應具有“實務工作背景或實踐經(jīng)驗”，而很多學校的國貿專業(yè)師資質量達不到這一要求。國貿專業(yè)專任教師中，真正具有國貿知識背景和實踐經(jīng)驗的教師占比較低，很多專任教師實際上是多個專業(yè)的“共享師資”。

3 新形勢下國貿專業(yè)人才培養(yǎng)改革的思考

3.1 優(yōu)化人才培養(yǎng)目標

當前，“數(shù)字貿易”正引發(fā)國際貿易方式的深刻變革，國際貿易的內容正發(fā)生著由貨物貿易向服務貿易、技術貿易的轉變。同時，隨著國際分工合作的不斷深入，國與國之間的利益沖突增加，貿易保護主義不斷抬頭。對中國來說，隨著未來國內市場大幅度放開，國家整體經(jīng)濟安全問題日益凸顯，這意味著新時代國際貿易專業(yè)人才培養(yǎng)應由傳統(tǒng)貿易人才向“新貿易”人才培養(yǎng)轉變，由實務型、技能型人才向貿易沖突危機管理、國家經(jīng)濟安全管理等管理型人才培養(yǎng)方向加強，著力培養(yǎng)傳統(tǒng)貿易與數(shù)字貿易、技術貿易等新貿易知識皆通，業(yè)務技能與經(jīng)濟安全管理、貿易爭端應對等管理技能兼?zhèn)涞男滦途C合素質人才。

3.2 優(yōu)化人才培養(yǎng)方案

圍繞人才培養(yǎng)目標，從課程體系、教學內容、教學安排、實踐環(huán)節(jié)、考評環(huán)節(jié)等方面對人才培養(yǎng)方案進行全面的優(yōu)化調整。在滿足傳統(tǒng)貿易理論、實務知識學習及技能培養(yǎng)要求的同時，進一步提高“新貿易”知識、管理技能培養(yǎng)考核占比。在滿足傳統(tǒng)課堂教育要求的同時，進一步增加高端講座、專題研討、業(yè)務實操、仲裁模擬等實踐性環(huán)節(jié)占比。在“通識”“通才”教育的同時，重視面向新一輪擴大對外開放的重點領域、“一帶一路”倡議重點區(qū)域的專門人才培養(yǎng)傾斜，形成“特色人才”培養(yǎng)方案模塊。

3.3 優(yōu)化人才培養(yǎng)平臺

重視加強同國內自貿區(qū)、新一輪擴大開放重點產業(yè)、企業(yè)平臺的交流合作，加強同海關、外經(jīng)貿管理部門等政府部門的交流合作，獲取最前沿的信息、利用最前沿的資源、把握最新的改革動向，動態(tài)反饋理論和實踐教學。重視加強同國內外知名高校平臺、遠程教育平臺的交流合作，實現(xiàn)教育信息、教育資源共享，進一步豐富人才培養(yǎng)平臺資源，夯實校企聯(lián)合、校政聯(lián)合、校校聯(lián)合等多主體聯(lián)合人才培養(yǎng)平臺建設。以時代要求和市場需求為導向，進一步拓展、提升現(xiàn)有校企聯(lián)合人才培養(yǎng)基地，實現(xiàn)“零距離”實踐教學、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目“零距離”培育、畢業(yè)生就業(yè)與市場“零距離”接軌。

3.4 優(yōu)化人才培養(yǎng)課程體系

加強大數(shù)據(jù)分析、國際知識產權管理類課程，適應國際貿易數(shù)字化、高級化的客觀要求。加強貿易沖突危機管理、國家經(jīng)濟安全管理類課程或講座、研討等教學環(huán)節(jié)，適應新時代國際貿易沖突頻發(fā)和國家經(jīng)濟安全問題進一步凸顯的新形勢。加強面向新一輪擴大對外開放的重點領域、“一帶一路”倡議的重點區(qū)域的經(jīng)濟社會常識和專業(yè)知識教育，形成具有產業(yè)或區(qū)域特色的課程模塊。進一步完善學生畢業(yè)論文教學環(huán)節(jié)管理，鼓勵學生結合國際貿易發(fā)展新趨勢、新問題進行畢業(yè)論文選題，體現(xiàn)論文寫作的時代性和創(chuàng)新性。

3.5 優(yōu)化人才培養(yǎng)教材管理

目前，高校多數(shù)課程的教材選擇主要由任課教師自行決定，在人才培養(yǎng)管理中處于薄弱環(huán)節(jié)。任課教師在選擇教材時，有時出于減少備課量的考慮而沿用老教材；有時出于自身考慮選擇自己擅長而難度偏高的教材或軟件工具，從而忽視了學生的接受能力和時代變化。而且，目前許多課程教材主要是由從事教育教學工作的專家學者編著，理論性較強而實踐性較弱，一些教材已經(jīng)不能適應新時代國貿專業(yè)人才培養(yǎng)的要求。因此，可考慮組建一個包括教育教學專家、具有豐富實踐經(jīng)驗的外貿企業(yè)家、外貿專業(yè)技術人才、外貿管理部門專家在內的專家?guī)欤餐帉懸慌碚撔?、實用性、?chuàng)新性兼具的新教材，及時溝通交流國際貿易領域最新理論、實務、政策方面的重大變化，實現(xiàn)教材或教學內容的動態(tài)更新，以滿足新時代國貿專業(yè)人才培養(yǎng)的需要。

3.6 優(yōu)化人才培養(yǎng)考評體系

根據(jù)不同課程特點，探索建立包括筆試、上機考試、業(yè)務實務操作演示、貿易情景模擬、大數(shù)據(jù)模擬比賽等在內的多元化考核方式，增強課程考核評價的差異化與合理性。在學生評教方面，進一步完善“學生+督導組”的綜合評價制度。目前一些高校實行的學生評教方式，可能出現(xiàn)教學過程中比較嚴格、認真負責的老師被評低分，而一味迎合學生，上課“講故事”不講知識的老師被評高分的情況，這就需要學校管理部門或教學督導組的專家，通過隨機聽課或事后審查給出公正評價。在教師評學的過程中，除了例行的考勤、作業(yè)、考試外，可適當增加教師對學生“退教”的靈活性，比如在公選課中設置前兩周為試選課時間，如果教師講得不好，學生可“退選”，同樣，如果學生學風較差，老師可以“退教”，禁止學生選修本門課程，通過雙向選擇進一步提高教學互動效果。在教育教學事后評價上，基于成果導向教育(OBE)理念，強化反饋渠道，建立包括往屆畢業(yè)生、用人單位在內的事后評價體系。充分發(fā)揮往屆畢業(yè)生事后對學校教育教學經(jīng)歷的“親身感悟”的直接評價作用，以及用人單位對學校培養(yǎng)的學生整體素質的間接評價作用，最終形成包括“課程、學生、教師、學校、用人單位”在內的五位一體的考核評價體系。

3.7 優(yōu)化教師隊伍建設

重視加強精通國際貿易法規(guī)、世貿組織規(guī)則、國際投融資、貿易危機管理、國際工程項目管理及跨境電商實務的專業(yè)人才隊伍建設。積極支持專業(yè)教師特別是青年教師到高層次兄弟院校、海關、國際貿易企業(yè)、跨境電商平臺進行交流進修、考察調研，不斷進行理論知識和業(yè)務技能更新，提升教學科研能力。通過“全職、兼職、訪問、榮譽”等多種形式，聘請國際貿易領域知名專家到校擔任名譽教授、客座教師，聘任有豐富實踐經(jīng)驗的外貿企業(yè)家、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者到校擔任兼職導師，或者邀請跨境電商業(yè)務資深講師到校指導實務教學，進而不斷優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)師資結構。